Acord · Parlamentul

Acordul din 10 iulie 2002

între Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria privind cooperarea în combaterea criminalitatii organizate, a traficului ilicit de stupefiante, substanțe psihotrope și precursori, a terorismului și a altor infracțiuni grave

prezumat în vigoare

Data actului
10 iulie 2002
Emitent
Parlamentul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 181 din 24 martie 2003
Structură
13 articole · 20.238 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria, denumite în continuare părți contractante,

actionand în conformitate cu principiile stabilite în Tratatul de prietenie, colaborare și buna vecinătate dintre România și Republica Bulgaria, semnat la Sofia la 27 ianuarie 1992,

convinse de necesitatea protejării vieții, proprietății și a drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor lor,

ingrijorate de accentuarea consumului abuziv de stupefiante, precum și de intensificarea la nivel mondial a traficului internațional ilicit cu acestea,

urmărind să-și unească eforturile pentru prevenirea și combaterea actelor teroriste,

recunoscând avantajele cooperării internaționale, ca factor de maxima importanța pentru prevenirea și combaterea eficace a criminalitatii transnationale,

având în vedere angajamentele internaționale asumate de către ele și referindu-se în special la Convenția unica privind stupefiantele (New York, 30 martie 1961), cu modificările introduse prin Protocolul privind amendamentele la Convenția unica privind stupefiantele (Geneva, 25 martie 1972), Convenția Națiunilor Unite împotriva traficului ilicit cu stupefiante și substanțe psihotrope (Viena, 20 decembrie 1988), Convenția privind spalarea, căutarea, capturarea și confiscarea produselor rezultate din infracțiuni (Strasbourg, 8 noiembrie 1990), Convenția europeană privind reprimarea terorismului (Strasbourg, 27 ianuarie 1977), la Planul global de acțiune (New York, 23 februarie 1990) și la rezoluțiile adoptate de Cel de-al IX-lea Congres al Națiunilor Unite privind prevenirea criminalitatii și tratamentul infractorilor (Cairo, 29 aprilie - 8 mai 1995),

au convenit următoarele:

Articolul 1

(0)

Domenii de cooperare

(1)

În conformitate cu legislatiile lor naționale, părțile contractante vor coopera în prevenirea, descoperirea și cercetarea infracțiunilor, îndeosebi a următoarelor:

1. fapte din domeniul criminalitatii organizate internaționale;

2. traficul ilegal cu stupefiante, substanțe psihotrope și precursori, producerea, comerțul și posesia ilegale de stupefiante, substanțe psihotrope și precursori;

3. acte de terorism internațional;

4. infracțiuni îndreptate împotriva vieții, sănătății și libertății persoanelor, a demnității umane și împotriva proprietății;

5. producerea, achiziționarea, posesia, importul, exportul, tranzitul și traficul ilegale cu arme, muniții, explozivi, substanțe toxice, materiale chimice, biologice, bacteriologice și nucleare, cu bunuri și tehnologii de importanța strategica, precum și cu tehnologie militară;

6. infracțiuni care au ca obiect metale și pietre prețioase, precum și obiecte cu valoare istorica, culturală și artistică;

7. falsificarea sau contrafacerea documentelor de călătorie, a vizelor și banilor cu circulație în statele părților contractante sau în străinătate, a timbrelor poștale, certificatelor de valoare și a altor titluri de valoare emise de către stat, a cărților de credit și de plată, care nu reprezintă titluri de valoare, precum și punerea în circulație și utilizarea unor astfel de articole;

8. operațiuni financiare și alte tranzacții ilegale cu fonduri sau bunuri;

9. spalarea banilor, precum și faptele de conversie, transfer, tainuire sau mascare a produselor rezultate din infracțiuni;

10. traficul cu ființe umane, migratia ilegala și rezidență ilegala a persoanelor, exploatarea copiilor și proxenetismul;

11. traficul ilegal cu organe și tesuturi umane;

12. jocuri de noroc ilegale și manopere frauduloase folosite în jocurile de noroc legale;

13. furturi de autoturisme și comerțul ilegal cu vehicule cu motor, falsificarea sau uzul de documente falsificate pentru acestea;

14. infracțiuni cibernetice;

15. infracțiuni îndreptate împotriva proprietății intelectuale;

16. corupție;

17. contrabanda și infracțiuni la trecerea frontierei;

18. infracțiuni privind mediul ambiant.

(2)

Părțile contractante se vor sprijini reciproc în combaterea altor tipuri de infracțiuni, ale căror prevenire și descoperire impun cooperarea autorităților lor competente.

(3)

Părțile contractante vor coopera numai în ceea ce privește acele fapte care constituie infracțiuni în legislația naționala a statelor lor.

Articolul 2

(0)

Autorități competente

(1)

Părțile contractante își vor comunică reciproc, prin canale diplomatice, autoritățile competente pentru aplicarea prezentului acord, denumite în continuare autorități competente.

(2)

Aceasta comunicare va fi facuta în termen de 30 de zile de la data la care prezentul acord va intra în vigoare și va indica domeniul de competența al fiecărei autorități competente, denumirile complete și adresele acestora, punctele oficiale de contact, numerele de telefon, fax și adrese de e-mail, precum și orice alte detalii relevante.

(3)

Autoritățile competente se vor informa reciproc imediat, în cazul oricărei schimbări survenite în privinta datelor comunicate conform paragrafului (2).

(4)

Autoritățile competente vor coopera în mod direct și vor conveni asupra formelor specifice de cooperare și asupra modalităților de contact, în conformitate cu legislația naționala aplicabilă și potrivit prerogativelor lor.

(5)

Autoritățile competente pot încheia protocoale de cooperare, dacă acest lucru este necesar pentru realizarea obiectivelor prevăzute în prezentul acord și în scopul aplicării acestuia.

Articolul 3

(0)

Forme de cooperare

(1)

Pentru scopurile prezentului acord și în conformitate cu legislatiile lor naționale, autoritățile competente:

1. vor efectua schimb reciproc de informații privind: persoanele, grupurile și rețelele suspectate de a fi implicate în comiterea infracțiunilor, astfel cum au fost acestea prevăzute în art. 1; modurile de acțiune a infractorilor și rețelelor infractionale; echipamentul, rutele și locurile de tainuire, originea și destinația bunurilor a căror posesie este ilegala; împrejurări specifice, cazuri de încălcare a legii și măsurile luate pentru prevenirea și evitarea unor astfel de infracțiuni;

2. vor efectua schimb de informații cu privire la prevenirea și combaterea actelor de terorism planuite, în special a celor îndreptate împotriva intereselor părților contractante și referitor la grupurile teroriste ai căror membri planuiesc, comit sau au comis astfel de infracțiuni;

3. vor coopera în căutarea persoanelor suspectate de a fi comis infracțiuni sau a persoanelor care se sustrag responsabilității penale ori executării pedepselor;

4. vor coopera în căutarea persoanelor dispărute, inclusiv prin activități pentru identificarea persoanelor sau rămășițelor persoanelor neidentificate;

5. vor coopera în vederea aplicării măsurilor care decurg din programe de protecție a martorilor și vor realiza schimburi de informații și de experienta în aceste chestiuni;

6. vor coopera în domeniul cautarii bunurilor furate și a altor obiecte implicate în activități penale, inclusiv a vehiculelor cu motor, precum și în returnarea acestora, în conformitate cu legislatiile lor naționale;

7. vor sincroniza acțiunile de cooperare care implica punerea la dispoziție de personal, asistența tehnica și organizatorică pentru descoperirea și cercetarea infracțiunilor, inclusiv prin constituirea unor grupuri de lucru comune care să coordoneze activitatea. Autoritățile competente ale ambelor părți contractante se vor informa reciproc, cu operativitate, în legătură cu infracțiunile în a căror comitere sunt implicați cetățenii statelor ambelor părți contractante și vor coopera în realizarea cercetării operative. Se va înființa o linie protejata de comunicații pentru transmiterea on-line a informațiilor între autoritățile competente ale statelor părților contractante, având ca scop schimbul operativ de informații;

8. vor organiza reuniuni de lucru oricând acest lucru este necesar pentru pregătirea și coordonarea măsurilor conjugate;

9. vor efectua schimburi de informații privind rezultatele cercetărilor criminalistice și criminologice, tehnicile utilizate pentru descoperirea și cercetarea infracțiunilor, structurile organizatorice ale unităților lor competente, sistemele și principiile aplicate pentru formarea, pregătirea profesională și calificarea specialiștilor, privind metodele de lucru și echipamentul folosit;

10. vor efectua schimburi de informații privind obiectele și metodele utilizate pentru comiterea infracțiunilor sau bunurilor ce rezultă din fapte cu caracter penal, la cererea autorității competente a celeilalte părți contractante;

11. vor efectua schimburi de informații privind gestionarea sistemelor de evidenta a cărților de identitate, a documentelor de călătorie și a documentelor de stare civilă;

12. vor efectua schimburi de informații privind organizarea și modul de aplicare a managementului frontierei și măsurile de control asociate acestuia;

13. vor organiza schimburi reciproce de specialiști, în scopul îmbunătățirii pregătirii de specialitate a acestora și al cunoașterii reciproce a mijloacelor și metodelor de combatere a criminalitatii;

14. vor efectua schimburi reciproce de texte de legi și reglementări relevante, de analize și literatura de specialitate, precum și de alte reglementări semnificative pentru domeniile de cooperare prevăzute în art. 1;

15. vor efectua schimburi de experienta privind controlul utilizării legale a stupefiantelor, substanțelor psihotrope și a precursorilor acestora, având în vedere în special posibilele abuzuri.

(2)

Cooperarea prevăzută la paragraful (1) se va desfășura, după caz, fie în baza programelor care urmează să fie convenite, pentru perioade determinate, de autoritățile competente, prin protocoalele menționate la art. 2 paragraful (5), fie la cererea unei autorități competente. Aceste autorități pot acționa și unilateral, din proprie inițiativă, dacă se considera ca o astfel de acțiune corespunde scopurilor prezentului acord, este avantajoasă și în interesul autorității competente beneficiare a celeilalte părți contractante, care însă trebuie să fie informată oportun despre o asemenea inițiativa.

Articolul 4

(0)

Proceduri de cooperare

(1)

Furnizarea de informații în cadrul acestui acord va fi realizată de autoritățile competente ale uneia dintre părțile contractante, la solicitarea autorităților competente ale celeilalte părți contractante.

(2)

Solicitarea menționată la paragraful (1) va fi transmisă în scris și va conține:

1. denumirea autorității competente care adresează cererea și denumirea autorității competente căreia îi este adresată;

2. date cat mai detaliate despre scopul cererii, persoanele care fac obiectul acestei cereri, fapte, obiecte sau documente despre care sunt cerute informațiile, precum și date necesare pentru îndeplinirea acesteia;

3. o descriere detaliată a procedurilor specifice, pentru îndeplinirea cărora este adresată solicitarea;

4. dacă este necesar, termenele pentru îndeplinirea solicitării.

(3)

Cererea va fi transmisă în limba statului părții contractante solicitate sau în limba engleza.

(4)

Informațiile care pot contribui la descoperirea, prevenirea sau cercetarea infracțiunilor, care aduc atingere intereselor părților contractante, pot fi transmise către cealaltă parte contractantă prin autoritățile competente ale părților contractante, din proprie inițiativă, fără o cerere prealabilă, dacă acestea considera ca respectivele informații privesc interesele celeilalte părți contractante.

(5)

Îndeplinirea cererilor se va realiza în cel mai scurt timp posibil. Autoritățile competente pot solicita informații adiționale, dacă se considera ca acestea sunt necesare pentru îndeplinirea cererii.

Articolul 5

(0)

Respingerea cererii

(1)

Îndeplinirea cererii poate fi refuzată, în întregime sau parțial, dacă se considera ca prin îndeplinirea acesteia s-ar putea încalcă drepturile individului, suveranitatea și securitatea naționala a statului sau ar fi amenintat orice alt interes important de stat ori dacă îndeplinirea cererii respective este în contradictie cu legislația naționala a părții contractante solicitate sau cu obligațiile internaționale asumate de către părți.

(2)

Autoritățile competente se vor informa reciproc în scris, fără întârziere, în caz de refuz al unei solicitări sau de îndeplinire parțială a acesteia, indicând motivele.

(3)

Fiecare autoritate competentă poate stabili condiții cu privire la îndeplinirea unei cereri sau la modul de utilizare a rezultatelor obținute prin aceasta, condiții care vor fi obligatorii pentru autoritatea competentă a celeilalte părți contractante.

Articolul 6

(0)

Protecția informațiilor

(1)

Părțile contractante vor garanta protecția tuturor datelor, informațiilor, materialelor și echipamentului schimbate reciproc în vederea aplicării prezentului acord, inclusiv a cererilor primite, în conformitate cu legislația naționala a părții contractante care le-a furnizat. Nivelul de securitate stabilit de partea contractantă furnizoare nu poate fi modificat.

(2)

Informațiile, materialele, datele și echipamentul sau mostrele primite în cadrul prezentului acord nu pot fi transmise unui stat terț decât cu acordul prealabil, dat în scris, al autorității competente a părții contractante care le-a furnizat.

Articolul 7

Limba de lucru

Limba de lucru în cadrul cooperării stabilite prin prezentul acord va fi limba engleza, dacă nu se convine altfel, pentru anumite cazuri concrete.

Articolul 8

Protecția datelor personale

În scopul protecției datelor personale, denumite în acest articol date, care sunt schimbate reciproc în cadrul cooperării stabile prin prezentul acord, părțile contractante se angajează să respecte, prin intermediul autorităților lor competente, în conformitate cu legislația naționala respectiva, următoarele reguli:

1. partea contractantă care primește datele le poate utiliza numai pentru scopul și în condițiile stabilite de partea contractantă care le furnizează;

2. la cererea părții contractante care furnizează datele, partea contractantă care le primește va specifică modul de utilizare a datelor transmise și rezultatele obținute astfel;

3. datele pot fi trimise numai autorităților competente în combaterea criminalitatii. Datele nu pot fi transmise altor autorități decât cu acordul scris al părții contractante care le furnizează;

4. partea contractantă care furnizează datele are obligația de a se asigura ca acestea sunt corecte și de a verifica dacă transmiterea acestora este necesară și corespunzătoare scopului. Dacă ulterior se stabilește ca au fost transmise date eronate sau care nu ar fi trebuit transmise, partea contractantă care le-a primit trebuie notificată imediat. Partea contractantă care a primit datele va corecta erorile sau, în cazul în care datele nu ar fi trebuit transmise, le va distruge;

5. o persoană ale carei date urmează să fie transmise sau au fost transmise poate, la cererea sa, să obțină informații despre datele transmise și scopul utilizării lor, dacă legislația naționala a părții contractante solicitate permite acest lucru;

6. în momentul transmiterii datelor partea contractantă care le furnizează va notifica celeilalte părți contractante cu privire la termenul pentru distrugerea lor, în conformitate cu legislația sa naționala. Indiferent de acest termen, datele privind persoana respectiva trebuie distruse imediat ce nu mai sunt necesare. Partea contractantă care le-a furnizat trebuie să fie informată despre distrugerea datelor transmise și despre motivele distrugerii. În cazul încetării valabilității prezentului acord, toate datele primite în baza lui trebuie să fie distruse cel mai târziu până la data la care încetează valabilitatea sa;

7. ambele părți contractante au obligația de a tine evidenta transmiterii, primirii și distrugerii datelor;

8. ambele părți contractante au obligația de a proteja efectiv datele împotriva accesului neautorizat și a modificării sau publicării lor neautorizate.

Articolul 9

(0)

Ofițerii de legătură

(1)

Fiecare parte contractantă poate, în conformitate cu legislația aplicabilă, sa numească o persoană de specialitate care să funcționeze în cadrul misiunii sale diplomatice pe teritoriul statului celeilalte părți contractante.

(2)

Persoana desemnată în baza paragrafului (1) va acționa în calitate de ofițer de legătură, asigurând contactele și facilitand comunicarea, precum și alte forme de cooperare cu autoritățile competente ale celeilalte părți contractante.

Articolul 10

(0)

Costuri

(1)

Dacă nu se convine, în prealabil, în alt fel de către autoritățile competente:

1. costurile în legătură cu schimbul de informații și de texte de lege, reglementări, analize și literatura de specialitate relevante, prevăzute la art. 3 paragraful (1) pct. 14, vor fi suportate de partea contractantă care le furnizează;

2. costurile în legătură cu activitățile de cooperare prevăzute la art. 3 paragraful (1) pct. 2, 3, 4 și 6 vor fi suportate de partea contractantă care furnizează asistența pentru cealaltă parte contractantă în cadrul cooperării, cu excepția costurilor privind transportul internațional, care vor fi suportate de partea contractantă care solicită asistența;

3. costurile aferente realizării activităților de cooperare prevăzute la art. 3 paragraful (1) pct. 5 vor fi suportate de partea contractantă care solicită asistența. Părțile contractante se angajează să respecte echilibrul mutual și reciprocitatea unei asemenea cooperări.

(2)

Orice alte costuri în legătură cu activitățile de cooperare prevăzute la art. 3 vor fi suportate de părțile contractante pe bază de reciprocitate.

(3)

Detaliile privind plata cheltuielilor aferente implementarii prezentului acord vor fi convenite de autoritățile competente, potrivit cerințelor, prin protocoalele menționate la art. 2 paragraful (5).

Articolul 11

Reglementarea litigiilor

Orice litigiu cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentului acord va fi reglementat prin consultări și negocieri între părțile contractante.

Articolul 12

(0)

Relația cu alte acorduri. Amendamente

(1)

Prezentul acord nu afectează drepturile și obligațiile părților contractante care decurg din alte acorduri internaționale bilaterale sau multilaterale, la care acestea sunt parte.

(2)

Părțile contractante pot conveni sa modifice prezentul acord, la propunerea scrisă a oricăreia dintre ele. Astfel de modificări vor intra în vigoare conform procedurii de intrare în vigoare a acordului.

Articolul 13

(0)

Dispoziții finale

(1)

Prezentul acord este încheiat pentru o perioadă nedeterminată și va intra în vigoare de la data primirii ultimei notificări prin care părțile contractante se informează reciproc, prin canale diplomatice, asupra îndeplinirii cerințelor de intrare în vigoare a acestuia, în conformitate cu legislația lor naționala.

(2)

Orice parte contractantă poate denunta acordul în orice moment, printr-o notificare scrisă transmisă pe canale diplomatice. Denunțarea produce efecte după 6 luni de la data predării unei astfel de notificări celeilalte părți contractante.

Semnat la Sofia la 10 iulie 2002, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, bulgara și engleza, toate textele fiind egal autentice. În cazul unor diferențe de interpretare, textul în limba engleza va prevala.

Pentru Guvernul României,

Ioan Rus,

ministru de interne

Pentru Guvernul Republicii Bulgaria,

Gheorghi Petkanov,

ministru de interne

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.