Decretul-lege nr. 54/1990
privind organizarea și desfășurarea unor activități economice pe baza liberei inițiative
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 2
- Legea nr. 12/1991 30 ianuarie 1991 privind impozitul pe profit
- Legea nr. 36/1994 9 iunie 1994 Legea bugetului de stat pe anul 1994
Decizii de neconstituționalitate 1
- Decizia nr. 72/1999 11 mai 1999 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 28 alin. 1 din Decre…
Pus în aplicare prin 1
- HG nr. 201/1990 3 martie 1990 pentru aprobarea normelor de aplicare a Decretului-lege nr. 54/1990 privind organizarea și…
Stă la baza 45
- HG nr. 201/1990 3 martie 1990 pentru aprobarea normelor de aplicare a Decretului-lege nr. 54/1990 privind organizarea și…
- HG nr. 201/1990 3 martie 1990 (prevederi anume) pentru aprobarea normelor de aplicare a Decretului-lege nr. 54/1990 privind organizarea și…
- HG nr. 784/1990 16 iulie 1990 privind impozitul pe circulația mărfurilor la produsele desfăcute de societățile comercial…
- Instrucțiunile nr. 3614/1991 26 aprilie 1991 privind tehnica de calcul al impozitului pe profit
- Legea nr. 55/1991 1 august 1991 pentru modificarea articolului 5 din Legea nr. 12/1991 privind impozitul pe profit
- Ordinul nr. 21/1991 9 septembrie 1991 privind stabilirea modului de impunere a veniturilor realizate din activitatea de taximetr…
- Legea nr. 72/1991 14 decembrie 1991 pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/1991 privind protecția socială a șomerilor ș…
- Legea nr. 86/1992 22 iulie 1992 pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/1991 privind protecția socială a șomerilor ș…
- OG nr. 11/1992 14 august 1992 privind modul de desfășurare și impozitare a activității de taximetrie auto
- Legea nr. 114/1992 18 noiembrie 1992 referitoare la unele ordonanțe ale Guvernului, emise în baza Legii nr. 81/1992 privind abi…
- Decizia nr. 1/1993 10 noiembrie 1993 privind aprobarea soluțiilor unice referitoare la aplicarea Ordonanței Guvernului nr. 3/19…
- Normele nr. 3021/1994 27 iunie 1994 privind modul de ținere și de completare a Registrului comerțului
- toate cele 45 acte…
Dezvoltarea liberei inițiative în sectoarele de activitate economico-socială ce interesează nemijlocit populația este de natura sa conducă la creșterea și diversificarea gamei de produse și servicii în condițiile pieței libere.
Ținînd seama de dezvoltarea continua a cererii de produse și servicii, îndeosebi pentru nevoile de consum ale cetățenilor, de imperativele economice și de perspectiva, direct legate de ridicarea nivelului de viața al oamenilor și pentru instituirea cadrului legal de promovare a liberei inițiative în sectoarele de industrie mica și servicii,
Consiliul Frontului Salvării Naționale decretează:
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1
În scopul satisfacerii în condiții mai bune a cerințelor de bunuri și servicii ale populației, folosirii eficiente a resurselor de materii prime și materiale, îndeosebi locale, precum și creșterii gradului de utilizare a forței de muncă, se pot organiza, prin libera inițiativă:
a) întreprinderi mici cu un număr de cel mult 20 salariați;
b) asociații cu scop lucrativ;
c) asociații familiale;
d) activități prestate de persoane fizice în mod independent.
Organizarea activităților prevăzute la lit. a)-d) se poate face numai de cetățeni care au domiciliul în România.
Articolul 2
Statul garantează libera organizare și desfășurare a activităților de producție și servicii prevăzute la art. 1.
Organizarea acestor activități se face pe bază de autorizație, în condițiile prezentului decret-lege.
Articolul 3
Organizarea și desfășurarea activităților de producție și servicii pe bază de libera inițiativă se pot face numai cu respectarea prevederilor legale.
Încălcarea legii atrage răspunderea materială, civilă, administrativă, contravențională sau penală, după caz, a persoanei vinovate.
Capitolul 2 Organizarea activității economice pe baza liberei inițiative
Secțiunea 1 Întreprinderile mici
Articolul 4
Întreprinderile mici se pot constitui din inițiativa unei persoane sau a mai multor persoane asociate în acest scop.
Persoana care, singura sau prin asociere, este intreprinzator într-o întreprindere, nu mai poate avea aceasta calitate într-o alta întreprindere.
Categoriile de activități pentru care se pot constitui întreprinderi mici pe bază de libera inițiativă se stabilesc de guvern.
Articolul 5
Încadrarea salariaților în întreprinderi mici se face pe bază de contract de muncă, cu respectarea prevederilor Codului muncii. Salarizarea se stabilește prin liberul acord al părților.
Pot fi încadrați și salariați ai unităților de stat ori cooperatiste sau cooperatori, aceștia urmînd să-și desfășoare activitatea în afară programului de muncă al acestor unități.
Persoanele pensionate pot cumula salariul cu pensia.
Salariații întreprinderilor mici beneficiază de drepturile de asigurări sociale ale personalului unităților de stat. Contribuția la asigurări sociale, contribuția pentru pensia suplimentară, ca și impozitul pe salarii, se plătesc de întreprindere, în condițiile prevăzute de lege pentru unitățile de stat.
Articolul 6
Salariații întreprinderilor mici au dreptul sa adere la organizațiile sindicale din domeniul lor de activitate.
În cazul în care sînt încadrați și în unități de stat, salariații din întreprinderile mici pot opta între organizația sindicala din unitatea de stat sau cea prevăzută la alin. 1.
De asemenea, salariații își pot constitui organizație sindicala proprie.
Articolul 7
Întreprinderile mici, precum și personalul acestora, au drepturile și obligațiile prevăzute de lege pentru sectorul de stat privind cerințele de pregătire pe meserii și asigurarea protecției muncii. Dacă salariatul lucrează în domeniul sau de specialitate se aplică reglementările privind vechimea în acest domeniu.
Regimul de exploatare a bunurilor din patrimoniul întreprinderii, de amortizare a fondurilor fixe ale acesteia, de repartizare a beneficiilor și de lucru al salariaților se stabilește de organizatori la înființarea întreprinderii și poate fi modificat numai de întreprinzători.
Articolul 8
Mijloacele financiare necesare activității întreprinderilor mici se asigura din resurse proprii, precum și prin credite acordate de bănci, pe bază de garanții asiguratorii.
Volumul creditelor, condițiile de acordare și rambursare a acestora, precum și modul de garantare, se vor stabili de Ministerul Finanțelor și Banca Naționala a României.
Mijloacele necesare constituirii și desfășurării activității întreprinderii mici pot fi obținute și din străinătate, dar numai pe baza autorizației eliberate, potrivit legii, de către Ministerul Comerțului Exterior.
Finanțarea din străinătate, în valută sau lei, a infiintarii sau desfășurării activității întreprinderii se poate face numai în condițiile stabilite de Banca Română de Comerț Exterior.
Articolul 9
Primăriile județene și a municipiului București pot închiria întreprinderilor mici suprafețe disponibile în clădiri proprietate de stat, inclusiv terenul aferent, dacă acestea nu dețin suprafețele de construcții și terenul necesar sau dacă nu își construiesc clădirile sau își amenajeaza suprafețele construite și terenurile pe care le dețin, cu orice titlu.
Suprafețele construite și terenurile necesare vor putea fi închiriate și de la persoane particulare care le dețin în proprietate.
Transformarea și amenajarea clădirilor proprii sau închiriate pentru a putea fi folosite în vederea desfășurării activităților de producție și servicii se vor putea face numai în baza autorizației eliberate de primărie, în condițiile legii.
Articolul 10
Unitățile de stat sau cooperatiste care dețin mașini, utilaje și instalații disponibile le pot vinde sau închiria întreprinderilor mici, pe bază de contract, cu respectarea normelor stabilite de Ministerul Economiei Naționale și Ministerul Finanțelor.
Articolul 11
Întreprinderile mici își pot procura piesele de schimb pentru instalațiile proprii, sculele și accesoriile, materiile prime și materialele necesare desfășurării activității direct de la producători, persoane fizice sau juridice, de stat sau cooperatiste, pe bază de contract. Prețurile practicate în contracte vor fi cele legal stabilite sau, în lipsa acestora, prin înțelegerea dintre părți.
Articolul 12
Utilajele, mașinile și instalațiile, sculele, dispozitivele, materiile prime și materialele, accesoriile necesare activității întreprinderilor mici pot fi procurate și din import, cu respectarea reglementărilor în vigoare.
Articolul 13
Ministerul Economiei Naționale împreună cu Comisia Naționala pentru Industria Mica și Servicii vor stabili condițiile și cazurile cînd unele materii prime, materiale, combustibili și energie alocate prin balante materiale vor putea fi puse și la dispoziția întreprinderilor mici.
De regula, asigurarea resurselor din balante pentru realizarea unor produse se face pe bază de contracte de cooperare.
Articolul 14
Prețurile și tarifele pentru bunurile și serviciile întreprinderilor mici se stabilesc în mod liber.
Produsele se vînd și serviciile se prestează unităților de stat numai pe bază de contract în forma scrisă.
Articolul 15
Produsele și serviciile întreprinderilor mici pot fi exportate direct sau prin intermediul întreprinderilor de comerț exterior ori firmelor străine, pe baza autorizației de export emise în condițiile legii.
Articolul 16
Întreprinderile mici își desfășoară activitatea pe bază de buget de venituri și cheltuieli întocmit anual, aprobat de organizatorii întreprinderii. Bugetul se depune în copie legalizată la organele financiare locale.
Întreprinderile vor avea contabilitate proprie și sînt obligate sa întocmească semestrial un bilanț contabil pe care să-l publice în Monitorul Oficial, după verificarea sa de către organele financiare, în termen de 10 zile.
Întocmirea bugetului de venituri și cheltuieli, contabilizarea operațiunilor financiare, comerciale, fiscale, precum și cele privind încadrarea și salarizarea personalului, ca și elaborarea bilanțului semestrial, se fac potrivit normelor stabilite de Ministerul Finanțelor.
Articolul 17
Sumele în lei ale întreprinderilor mici se păstrează în conturi bancare proprii. Ministerul Finanțelor, împreună cu Banca Naționala, va stabili regimul acestor conturi și limitele în care întreprinderile vor putea deține sume în lei pentru nevoile curente. Aceste limite se stabilesc de filialele băncilor, cu acordul întreprinderii.
Sumele în valută se păstrează numai în conturi deschise pe numele întreprinderii la Banca Română de Comerț Exterior.
Din sumele în valută obținute de pe urma activității de export, 50% se decontează în lei întreprinderii, la cursul în vigoare la data încasării valutei, iar restul rămîne la dispoziția întreprinderii.
Articolul 18
Angajarea întreprinderii în relațiile sale cu persoanele fizice și juridice, ca și în fața organelor de jurisdicție, se face de persoana care a constituit-o, iar în cazul în care întreprinderea a fost constituită de mai multe persoane, de persoana desemnată de acestea.
Persoana prevăzută la alin. 1 poate da împuternicire de reprezentare și altor persoane. În acest caz, persoana care a dat împuternicire răspunde, în limitele împuternicirii, solidar cu persoana imputernicita, pentru orice paguba.
Articolul 19
Activitatea întreprinderilor mici se desfășoară cu respectarea dispozițiilor Codului comercial, în măsura în care, potrivit prezentului decret-lege, nu se poate altfel.
Secțiunea 2 Asociațiile cu scop lucrativ
Articolul 20
Asociațiile cu scop lucrativ se înființează cu maximum 10 membri, pe bază de contract de asociere.
Contractul de asociere va cuprinde:
a) scopul, denumirea și sediul asociației;
b) modul de constituire a activului patrimonial și de gestiune a patrimoniului;
c) modul de organizare, conducere și funcționare a asociației;
d) repartizarea beneficiilor între asociați;
e) modul de încetare a activității și de lichidare a asociației.
Articolul 21
Prevederile art. 4 alin. 3, art. 5 alin. 3, art. 8-10, 11, 12, 14, 15, 16 alin. 2 și art. 19 se aplică în mod corespunzător și pentru asociațiile cu scop lucrativ.
Răspunderea persoanelor asociate pentru pagube este solidară.
Articolul 22
Persoanele încadrate în unități de stat și cooperatiste se pot asocia numai dacă își desfășoară activitatea în afară programului lor de muncă din aceste unități.
Secțiunea 3 Asociațiile familiale
Articolul 23
Asociațiile familiale se constituie între membrii unei familii cu gospodărie comuna.
Articolul 24
Prevederile art. 4 alin. 3, art. 5 alin. 3, art. 8-11, 14 și 19 se aplică în mod corespunzător și pentru asociațiile familiale.
Secțiunea 4 Persoanele autorizate sa desfășoare o activitate independenta
Articolul 25
Persoanele fizice pot fi autorizate sa desfășoare activități independente în domeniul serviciilor sau pentru realizarea anumitor produse.
Autorizarea pentru prestarea de servicii se poate da pe baza atestării capacității profesionale de către organele centrale de domeniu, iar în cazul în care exista organizații profesionale specifice activității pentru care se cere autorizarea, cu acordul acestora.
Articolul 26
Persoanele fizice autorizate sa desfășoare o activitate independenta pot lucra, prin cumul, și într-o unitate de stat, cooperatista sau întreprindere mica, dacă prin autorizație nu se prevede altfel.
Articolul 27
Prevederile art. 4 alin. 3, art. 8-12, 14, 15 și 19 se aplică în mod corespunzător și persoanelor autorizate sa desfășoare o activitate independenta.
Capitolul 3 Regimul de autorizare
Articolul 28
Autorizația pentru constituirea de întreprinderi mici, asociații cu scop lucrativ, asociații familiale sau pentru desfășurarea de către persoanele fizice a unor activități independente se emite de primăriile județene sau a municipiului București.
Cererea de autorizație se rezolva în cel mult 30 de zile, cu respectarea condițiilor de autorizare stabilite de guvern.
Denumirea, sediul și obiectul activității întreprinderilor mici și asociațiilor cu scop lucrativ se stabilesc prin autorizație. Pentru asociațiile familiale și persoanele ce desfășoară o activitate independenta, autorizația va cuprinde numele solicitanților, adresa și obiectul de activitate.
De asemenea, autorizația va putea cuprinde și condiții specifice privitoare la desfășurarea activității.
Pentru eliberarea autorizației privind înființarea de întreprinderi mici și asociații cu scop lucrativ, întreprinzătorii sînt obligați să obțină în prealabil acordul Comisiei Naționale pentru Industria Mica și Servicii.
Încălcarea prevederilor autorizației sau a dispozițiilor legale privind desfășurarea activității poate atrage suspendarea, pe cel mult 15 zile, a dreptului pe care îl conferă autorizația sau, după caz, retragerea autorizației.
Articolul 29
Litigiile legate de refuzul de autorizare sau de retragere a acesteia sînt de competența tribunalelor județene și al municipiului București. Tribunalul poate fi sesizat în cel mult 10 zile de la primirea actului de refuz, respectiv de retragere a autorizației.
Articolul 30
Întreprinderile mici sînt persoane juridice pe data înregistrării lor la administrația financiară. Asociațiile cu scop lucrativ pot avea aceasta calitate dacă se înregistrează la administrația financiară ca persoana juridică; înregistrarea este obligatorie.
Capitolul 4 Dispoziții finale
Articolul 31
Timpul lucrat de persoanele încadrate cu contract de muncă în întreprinderile mici se considera vechime în munca și în specialitate.
De asemenea, se considera vechime în munca și în specialitate perioada lucrata de persoanele din cadrul asociațiilor cu scop lucrativ, asociațiilor familiale sau timpul lucrat de persoanele care desfășoară o activitate independenta dacă au fost vărsate, pe toată această perioadă, la asigurările sociale de stat, contribuția la asigurările sociale și contribuția pentru pensia suplimentară.
De prevederile alin. 2 pot beneficia și organizatorii întreprinderilor mici.
Articolul 32
Prevederile legislației muncii referitoare la transfer și la vechimea neîntreruptă în aceeași unitate sînt, deopotrivă, aplicabile și în cazul unităților organizate potrivit prevederilor prezentului decret-lege.
Articolul 33
Prevederile legale privind proprietatea industriala se aplică și întreprinderilor mici, asociațiilor cu scop lucrativ și persoanelor autorizate sa desfășoare o activitate independenta.
Articolul 34
Impozitul pe beneficiul întreprinderilor mici și al asociațiilor cu scop lucrativ, precum și impozitul pe cistig al asociațiilor familiale și impozitul pe veniturile persoanelor autorizate sa desfășoare o activitate independenta, se stabilesc, în mod diferențiat, pe domenii și în funcție de utilitatea socială a activității, cu caracter stimulativ și progresiv, urmărind punerea în valoare a inițiativei individuale și colective, în condițiile asigurării justiției sociale în domeniul veniturilor personale.
Normele privind modul de stabilire a impozitelor, precum și nivelurile acestora, se stabilesc de guvern.
Articolul 35
Întreprinderile mici și asociațiile cu scop lucrativ se pot asocia între ele sau cu alte unități numai cu acordul Comisiei Naționale pentru Industria Mica și Servicii.
Articolul 36
Prevederile prezentului decret-lege se aplică și pentru executări de lucrări.
Articolul 37
Prezentul decret-lege intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial.
Pînă la intrarea în vigoare a decretului-lege guvernul, Ministerul Economiei Naționale, Ministerul Finanțelor și Banca Naționala vor elabora normele prevăzute la art. 4 alin. 3, art. 8, 10, 16, 17, 28 alin. 2 și art. 34 alin. 2. Normele se publică în Monitorul Oficial.
Pe data intrării în vigoare a prezentului decret-lege se abroga
Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 1189 din 31 mai 1968
privind administrarea unor unități comerciale prin angajați mandatari, precum și orice prevederi contrare.
PREȘEDINTELE CONSILIULUI FRONTULUI SALVĂRII NAȚIONALE ION ILIESCU
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.