Normele din 10 aprilie 2003
privind organizarea și desfășurarea activității de codificare a articolelor de inzestrare din domeniul apărării
prezumat în vigoare
Capitolul 1 Dispoziții generale
Secțiunea 1 Scopul și principiile elaborării
Articolul 1
Prezentele norme au drept scop stabilirea cadrului legal de desfășurare a activității de codificare a articolelor de inzestrare din domeniul apărării și de realizare a condițiilor de implementare a Sistemului de codificare NATO în cadrul Ministerului Apărării Naționale.
Articolul 2
Sistemul de codificare NATO poate fi adoptat și de alte instituții în condițiile stabilite de prezentele norme.
Articolul 3
Principiile care stau la baza organizării activității de codificare a articolelor de inzestrare din domeniul apărării rezultă din caracterul internațional al Sistemului de codificare NATO, și anume:
a) fiecare țara este reprezentată de o structura unica, ce asigura managementul activității de codificare a articolelor de inzestrare din domeniul apărării, denumita Biroul Național de Codificare;
b) Biroul Național de Codificare codifica articolele de inzestrare realizate în propria țara, inclusiv cele destinate exportului, chiar și în cazul în care nu sunt folosite de armata tarii producătoare;
c) fiecărui articol de inzestrare îi sunt asociate o identificare, ceea ce presupune o denumire și o descriere, și, respectiv, un "cod NATO";
d) toate țările afiliate la Sistemul de codificare NATO utilizează sistemul unitar de clasificare și identificare a articolelor de inzestrare descris în acordurile de standardizare NATO STANAG-3150 și STANAG-3151.
Articolul 4
Autoritatea naționala în domeniul codificarii articolelor de inzestrare din domeniul apărării este Ministerul Apărării Naționale, prin structura sa specializată, Biroul Național de Codificare.
Articolul 5
În vederea implementarii Sistemului de codificare NATO, Biroul Național de Codificare din Ministerul Apărării Naționale emite norme și reglementări specifice.
Secțiunea 2 Definiții
Articolul 6
În sensul prezentelor norme, prin următoarele sintagme se înțelege:
a) Comitetul Aliat 135 - Grupul NATO al Directorilor Naționali pentru Codificare, structura care asigura managementul Sistemului de codificare NATO;
b) Sistemul de codificare NATO - set de reguli și proceduri, proiectat special pentru forțele armate, ce permite țărilor utilizatoare sa constituie, sa actualizeze și sa schimbe, utilizând mijloace informatice, baze de date referitoare la articolele de inzestrare din evidenta, în scopul gestionării riguroase a resurselor;
c) Birou Național de Codificare - structura operationala centrala care asigura managementul activității de codificare a articolelor de inzestrare din domeniul apărării la nivel național, responsabilă de implementarea, utilizarea, întreținerea și dezvoltarea Sistemului de codificare NATO, de realizarea și menținerea bazei de date naționale cu articole de inzestrare din domeniul apărării, denumita Fisierul general cu articole, și abilitata sa atribuie coduri NATO pentru articolele de inzestrare fabricate în țara. Este interfata obligatorie, în domeniul codificarii, cu armatele țărilor membre NATO sau afiliate la sistem, și reprezintă țara în Comitetul Aliat 135, fiind responsabilă de aplicarea procedurilor naționale și internaționale în domeniul codificarii articolelor de inzestrare;
d) codificarea articolelor de inzestrare din domeniul apărării - totalitatea activităților și proceselor unitare desfășurate pentru denumirea, clasificarea, identificarea și alocarea codurilor NATO unice. Atribuirea codului garantează stabilirea unei identități unice, lipsită de echivoc, pentru fiecare articol de inzestrare și permite difuzarea acesteia către structurile utilizatoare interesate, conform regulilor și procedurilor Sistemului de codificare NATO;
e) cod NATO - reprezintă entitatea de baza a Sistemului de codificare NATO, fiind un șir format din 13 caractere numerice, atribuit, în urma desfășurării activității de codificare, unui singur articol de inzestrare și care permite identificarea completa a acestuia;
f) cod agent economic - cod alfanumeric format din 5 caractere, atribuit de Biroul Național de Codificare agenților economici din propria țara;
g) agent economic - persoana juridică ce își desfășoară activitatea potrivit actelor normative în vigoare, având ca obiect de activitate cercetarea, proiectarea, producția și/sau comercializarea de articole de inzestrare și servicii destinate forțelor armate și care are alocat un cod agent economic;
h) articol de inzestrare din domeniul apărării - concept de baza cu care operează Sistemul de codificare NATO; înglobează toate articolele de producție ce au cel puțin ansamblul de caracteristici descrise în proiectul de identificare în baza cărora răspund unei necesitați de inzestrare, conferindu-i caracterul unic ce îl diferentiaza de oricare alt articol. Conceptul de articol de inzestrare poate fi reprezentat de un articol din producția interna sau din import, aflat în inzestrare sau care urmează a fi achiziționat de armata și poate corespunde:
- unui articol de producție unic;
- unui articol de producție conceput special pentru un utilizator, fabricat în baza unei specificății tehnice proprii;
- unui articol din producția curenta, modificat la cererea unui utilizator;
- mai multor articole de producție diferite, dar care răspund aceleiași necesitați de inzestrare;
i) articol de producție - o piesa sau un reper identificat fără ambiguitate la un fabricant, printr-o referința unica, conform unui desen de execuție și/sau unor specificății tehnice și care corespunde criteriilor de asigurare a calității.
Capitolul 2 Organizarea și desfășurarea activității de codificare a articolelor de inzestrare din domeniul apărării
Articolul 7
Datele necesare pentru codificare se obțin în baza contractelor de achiziții încheiate de Ministerul Apărării Naționale cu agenții economici naționali sau străini, prin introducerea în acestea a unei clauze contractuale de codificare sau a unui instrument contractual echivalent, care stipulează următoarele:
a) obligația furnizorului de a transmite Biroului Național de Codificare, la termenele prevăzute în contract, datele necesare pentru codificarea articolelor de inzestrare care fac obiectul contractului;
b) responsabilitatea furnizorului de a obține de la subfurnizori sau fabricanti primari datele respective și de a le transmite Biroului Național de Codificare;
c) obligația furnizorului de a transmite Biroului Național de Codificare toate informațiile necesare actualizării datelor de codificare referitoare la modificările survenite în identificarea sau fabricarea articolelor de inzestrare ce fac obiectul clauzei contractuale de codificare;
d) obligația furnizorului de a proba, prin intermediul certificatului de receptionare a datelor de codificare, îndeplinirea cerințelor clauzei contractuale de codificare pentru finalizarea contractului.
Informațiile tehnice extrase din documentațiile fabricantului în scopul executării codificarii pot fi folosite numai în operațiuni de codificare între autorități guvernamentale naționale și internaționale. În eventualitatea în care o parte a acestora are caracterul de secret comercial, informațiile de acest fel nu vor fi difuzate în afară structurilor guvernamentale fără acordul scris al agentului economic respectiv.
Cu excepția situațiilor în care contractul prevede alta forma de livrare a datelor tehnice, acestea sunt prezentate sub forma de proiect de identificare, întocmit de către furnizor.
Identificarile elaborate trebuie să țină cont de modificările survenite în fabricatia articolului și de denumirea sau referințele acestuia pe perioada derulării contractului.
Prețul elaborării proiectului de identificare va fi menționat, pe părți componente, în oferta de codificare de ansamblu a echipamentului livrat, remisă autorității contractante după lansarea cererii de oferta.
Condițiile de livrare, respectiv de plată, a datelor tehnice cerute pentru identificarea articolelor de inzestrare trebuie să fie incluse în toate contractele de achiziții.
Toate contractele de achiziții încheiate de autoritățile contractante din Ministerul Apărării Naționale vor conține o clauza contractuală referitoare la furnizarea datelor tehnice pentru identificarea articolelor de inzestrare în cadrul Sistemului de codificare NATO, conform modelului prezentat în anexa nr. 1. Clauza poate fi înlocuită de instrumente contractuale echivalente, atât timp cat este garantată livrarea propriu-zisa a documentației.
Articolul 8
Din punctul de vedere al rolului pe care îl au în cadrul activității de codificare a articolelor de inzestrare din domeniul apărării se disting doua tipuri de agenți economici:
a) furnizori de servicii de codificare, conform procedurilor Sistemului de codificare NATO, care realizează documentații tehnice specifice în beneficiul furnizorilor de articole de inzestrare;
b) furnizori de articole de inzestrare, care realizează prin mijloace proprii documentațiile tehnice specifice.
Ambele tipuri de agenți economici menționate trebuie să fie acreditate de Biroul Național de Codificare pentru efectuarea activităților tehnice cerute de Sistemul de codificare NATO.
Autoritatea naționala de codificare evalueaza, acorda, respinge sau retrage acreditarea agenților economici de a elabora documentații specifice în conformitate cu procedurile Sistemului de codificare NATO.
Agenții economici acreditați primesc suportul tehnic necesar desfășurării activității de la Biroul Național de Codificare.
Articolul 9
Biroul Național de Codificare prestează servicii de codificare, contra cost, agenților economici. Serviciile prestate de Biroul Național de Codificare sunt prezentate în anexa nr. 2. Costurile serviciilor se stabilesc prin echivalenta cu cele practicate de birourile naționale de codificare ale statelor membre NATO. Veniturile realizate din prestarea acestor servicii se virează la bugetul de stat.
Biroul Național de Codificare organizează și desfășoară activitatea de pregătire a personalului instituțiilor și agenților economici în domeniul codificarii articolelor de inzestrare conform Sistemului de codificare NATO.
Articolul 10
Pentru a putea încheia un contract de achiziții cu Ministerul Apărării Naționale, furnizorul trebuie să obțină în prealabil codul de agent economic acordat de Biroul Național de Codificare.
Articolul 11
Modalitățile de acreditare a agenților economici, precum și acordarea codului de agent economic se stabilesc de Biroul Național de Codificare, conform procedurilor Sistemului de codificare NATO.
Articolul 12
Adoptarea Sistemului de codificare NATO de către alte instituții se face în urma semnării unui acord cu Ministerul Apărării Naționale reprezentat de Biroul Național de Codificare, prezentat în anexa nr. 3.
Articolul 13
În afară informațiilor asociate codului NATO conform procedurilor Sistemului de codificare NATO, baza de date cu articole de inzestrare va include echivalente cu codurile articolelor respective acordate conform celorlalte sisteme de codificare sau clasificare autorizate, urmând a se respecta prevederile actelor normative prin care acestea au fost aprobate.
Articolul 14
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentele norme.
Anexa 1 -------
la norme
--------
CLAUZA CONTRACTUALĂ DE CODIFICARE
referitoare la furnizarea datelor tehnice pentru
identificarea articolelor de inzestrare
Textul clauzei este prevăzut în anexa A din STANAG 4177, prezentat în anexa C a Manualului NATO de codificare, AcodP-1, și nu face obiectul negocierii.
(1) În aceasta clauza:
a) autoritate de codificare reprezintă Biroul Național de Codificare (BNC) aparținând tarii în care a fost proiectat și/sau realizat articolul de inzestrare care face obiectul prezentului contract;
b) autoritate contractantă este o structura abilitata să execute activități de achiziții pentru Ministerul Apărării Naționale;
c) date tehnice reprezintă desenele de execuție, standardele (normele), specificățiile și întreaga forma de documentație de ordin tehnic care pot ajuta la diferentierea clara a unui articol de inzestrare de altele, necesare pentru identificarea completa a articolelor desemnate de autoritatea contractantă pentru asigurarea mentenantei echipamentului ce face obiectul contractului.
d) instrument contractual echivalent reprezintă o înțelegere contractuală oficială, prin care furnizorul se angajează sa transmită autorității de codificare datele tehnice necesare codificarii.
(2) Datele tehnice sunt cerute în scopul identificarii tuturor articolelor care fac obiectul contractului și nu sunt deja codificate în Sistemul de codificare NATO. Furnizorul va expedia datele sau va mijloci expedierea lor de către subcontractori sau subfurnizori, conform termenilor specificati în contract. Furnizorul va actualiza sau va solicita actualizarea informațiilor transmise de către subcontractorii sau subfurnizorii săi, cu toate modificările agreate, schimbările de proiect sau desen, pentru toate articolele care fac obiectul contractului.
(3) Furnizorul va include termenii acestei clauze sau un instrument contractual echivalent în orice contract, pentru a asigura dreptul de utilizare a datelor tehnice de către autoritatea de codificare. Dacă expedierea de date are loc de la subcontractor sau subfurnizor, acesta va pune la dispoziția autorității de codificare detalii privind numerele contractelor sau documentelor similare, pentru a-i permite sa contacteze direct subcontractorul sau subfurnizorul pentru date.
(4) În cazul unui contract cu un producător dintr-o țara nemembra NATO, furnizorul va fi responsabil pentru obținerea datelor tehnice necesare de la subcontractor/subfurnizor și punerea acestora la dispoziția autorității de codificare.
(5) Datele tehnice pentru codificare vor include numele și adresa fabricantului real, numerele de reper sau de desen date de fabricantul real, standardele/specificățiile de referința și numele articolului, dacă aceste elemente nu au fost furnizate în Lista pieselor de schimb recomandate (LPSR) furnizată în faza inițială de achiziție, pentru a evita apariția erorilor privind proveniență articolelor.
(6) Dacă furnizorul/subfurnizorul a transmis în prealabil datele tehnice pentru codificare pentru oricare dintre articolele ce fac obiectul contractului, la cererea altei autorități de codificare, el trebuie să comunice acest lucru autorității de codificare din țara sa și sa indice carei autorități de codificare i-au fost trimise acestea. În condiții normale nu va mai primi cereri pentru furnizarea unor date care au fost furnizate deja.
(7) Furnizorul/subfurnizorul va contacta autoritatea de codificare pentru orice informație privind Sistemul de codificare NATO.
Anexa 2 la norme
SERVICII
prestate contra cost de Biroul Național de Codificare
Nr.
crt.
Servicii prestate
Observații
1.
Curs de inițiere în codificarea articolelor de
inzestrare conform procedurilor Sistemului de
codificare NATO (SCN)
Durata = 10 zile
lucrătoare
2.
Curs de perfecționare în codificarea articolelor de
inzestrare conform procedurilor Sistemului de
codificare NATO
Durata = 15 zile
lucrătoare
3.
Alocarea codului de agent economic ("NCAGE")
4.
Acreditarea agenților economici pentru elaborarea de
documentații tehnice conform procedurilor SCN
5.
Eliberarea certificatului de receptionare a datelor de
codificare, conform clauzei contractuale de codificare
6.
Acordarea dreptului de utilizare a siglei Sistemului de
codificare românesc (SICOR)
Se acorda
optional, pe
perioada de
valabilitate a
acreditării
7.
Asistența tehnica în domeniul codificarii articolelor
de inzestrare din domeniul apărării (asigurarea
documentațiilor tehnice necesare desfășurării
activității de elaborare a proiectelor de identificare)
8.
Difuzarea bazei de date pe suport CD-ROM
Anexa 3 -------
la norme
--------
ACORD
privind furnizarea de date și servicii de codificare
a articolelor de inzestrare din domeniul apărării
Textul acordului este prevăzut în anexa D a Manualului NATO de codificare, Acod P-1, care este regulamentul de baza al Sistemului de codificare NATO și nu face obiectul negocierii.
Prezentul acord, precum și orice schimbări, revizuiri și modificări ulterioare guvernează furnizarea de servicii de codificare de către Ministerul Apărării Naționale, prin Biroul Național de Codificare, către ....., pentru datele disponibile și nevoile operationale proprii, în condițiile de mai jos:
1. Biroul Național de Codificare își rezerva dreptul de a suprima total sau parțial prezenta oferta, în orice moment, de fiecare data când o astfel de acțiune este apreciată ca necesară pentru apărarea intereselor proprii.
2. .... convine ca, înainte de a dispune sau de a transfera datele și informațiile furnizate pentru uzul sau personal conform condițiilor din prezentul acord, să obțină consimțământul Biroului Național de Codificare. În cazul furnizarii de către Ministerul Apărării Naționale de informații clasificate din ratiuni de securitate, ..... convine să aplice toate măsurile necesare pentru a asigura un grad de securitate echivalent celui stabilit de către Ministerul Apărării Naționale pe toată durata de menținere a acestui grad de clasificare. Este stabilit ca furnizarea de informații protejate sau nu printr-un brevet nu transfera nici un fel de drepturi private asupra acestora și ca aceste drepturi trebuie să fie în întregime respectate.
3. Singurele autorități competente recunoscute pentru îndeplinirea prevederilor acestui acord sunt următoarele:
Pentru Ministerul Apărării Naționale din România:
Biroul Național de Codificare
Drumul Taberei nr. 9-11
77305 - București
Pentru (alta entitate) ............................................
...................................................................
(adresa actuala sau ulterioară) ...................................
4. Cererile de date și de servicii de codificare vor fi pregătite și transmise conform regulilor prevăzute în Manualul NATO de codificare (Acod P-1), inclusiv în toate modificările și revizuirile ulterioare publicate de Agenția NATO de Întreținere și Inzestrare (NAMSA) sub autoritatea Grupului NATO al Directorilor Naționali pentru Codificare.
5. S-a convenit ca serviciile de codificare furnizate în termenii acestui acord să fie facturate de către Ministerul Apărării Naționale, în concordanta cu cheltuielile rezultate din:
a) realizarea proiectelor de identificare a articolelor de inzestrare, conform cerințelor Clauzei contractuale de codificare NATO;
b) activități conexe (achiziția de documentație tehnica specifică etc.);
c) realizarea infrastructurii de comunicații, diseminarea datelor și informațiilor dintre părți, precum și oricare alta activitate efectuată de către Ministerul Apărării Naționale în beneficiul celeilalte părți și care implica plata către terți.
6. Plata serviciilor de codificare se face prin ...(virament, numerar, fila de cec etc.)........
7. Acest acord va rămâne în vigoare până când una dintre părțile semnatare notifica, în scris, celeilalte părți intenția sa de a-l rezilia. Notificarea se face cu un preaviz de 60 de zile.
Pentru Ministerul Apărării Naționale
Directorul Biroului Național de Codificare,
...........................
Pentru ..........................
.................................
.................................
--------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.