Protocolul din 20 februarie 2003
pentru aplicarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord privind readmisia persoanelor
prezumat în vigoare
Semnat la București la 20 februarie 2003
Guvernul României și Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, denumite în continuare părți contractante,
în dorința de a reglementa aplicarea Acordului încheiat între ele privind readmisia persoanelor, semnat la București la 20 februarie 2003, denumit în continuare acord,
au convenit următoarele:
Articolul 1
Cereri pentru readmisia persoanelor în baza art. 2 din acord
Orice cerere pentru readmisie în baza art. 2 din acord se va face în scris și va conține:
a) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitante, numărul dosarului și data cererii;
b) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitate;
c) un text introductiv, după cum urmează: "Exista motive pentru a se crede ca persoana identificata mai jos intra sub incidența prevederilor art. 2 din Acordul dintre Guvernul României și Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord privind readmisia persoanelor și cerem ca aceasta persoana să fie acceptată pe teritoriul (României) (Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord) în conformitate cu prevederile acestui acord."
Cele ce urmează vor fi menționate în orice cerere pentru readmisie:
a) date personale:
(i) numele de familie și alte nume;
(îi) data nașterii;
(iii) locul și țara nașterii;
(iv) sexul;
(v) numai în cazul minorilor, numele de familie și alte nume ale oricărei rude cunoscute de partea contractantă solicitanta;
b) copii legalizate ale documentelor originale care constituie mijloace de proba sau mijloace de stabilire a prezumției privind cetățenia ori dreptul de rezidență al persoanei ce urmează a fi returnată:
(i) documente care atesta cetățenia: număr, data și locul emiterii, autoritatea emitenta; sau
(îi) pasaport: tip și număr, data eliberării, autoritatea emitenta și locul emiterii; sau
(iii) orice alt document de călătorie care atesta cetățenia: denumirea documentului, numărul, data și locul emiterii și autoritatea emitenta; sau
(iv) alte documente care constituie un mijloc pentru stabilirea unei prezumții pentru care trebuie acceptul părții contractante solicitate, potrivit prevederilor alin. (2) al art. 3 din acord (de exemplu: permis de conducere, certificat de naștere etc.);
c) doua fotografii format pasaport;
d) o lista care cuprinde mijloacele de proba și/sau mijloacele de stabilire a prezumției, care au fost furnizate în conformitate cu acordul;
e) itinerarul planificat, mijloacele de transport, data și perioada readmisiei planificate, puncte de trecere a frontierei;
f) instrucțiuni privind necesitatea escortei polițienești sau de alta natura și/sau a supravegherii medicale, ori de câte ori aceasta este necesară și posibila; dacă escorta urmează a fi asigurata de către autoritatea competentă a părții contractante solicitante, detalii privind personalul care escorteaza persoana;
g) declarație conform căreia persoana în cauza îndeplinește cerințele prevăzute la art. 2 din acord;
h) semnatura și ștampila autorității competente a părții contractante solicitante.
Cele ce urmează vor fi furnizate numai în cazul în care sunt disponibile:
a) date personale:
(i) numele complet al tatălui și/sau al mamei;
(îi) nume anterioare;
(iii) pseudonime sau aliasuri;
(iv) ultima adresa pe teritoriul statului părții contractante solicitate;
(v) informații privind starea de sănătate, cu menționarea, în limba latina, a denumirii bolii contagioase de care persoana ce urmează a fi returnată este posibil sa sufere;
b) în ceea ce privește minorii, copia legalizată a certificatului de naștere.
Articolul 2
Răspuns la cererea de readmisie a persoanelor în baza art. 2 din acord
Răspunsul la cererea de readmisie în baza art. 2 din acord va fi transmis de autoritatea competentă a părții contractante solicitate autorității competente a părții contractante solicitante în conformitate cu procedura și în termenul stabilite la art. 6 din acord.
Răspunsul la cerere va conține:
a) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitate, numărul dosarului și data la care a fost dat răspunsul la cerere;
b) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitante;
c) numele de familie și alte nume ale persoanei care urmează să fie returnată, data nașterii, locul nașterii și țara nașterii, dacă sunt disponibile; și
d) fie:
(i) în cazul unui răspuns pozitiv, confirmarea ca persoana care urmează să fie returnată intra sub incidența prevederilor art. 2 din acord; sau
(îi) în cazul unui răspuns negativ, motivele pentru care persoana nu intra sub incidența prevederilor art. 2 din acord.
Articolul 3
Documentul de călătorie
Autoritățile competente ale părții contractante solicitante vor inainta către reprezentanta diplomatică sau consulară a părții contractante solicitate răspunsul pozitiv la cerere, în vederea emiterii documentului de călătorie, dacă acesta este necesar. Reprezentanta diplomatică sau consulară a părții contractante solicitate va elibera, pe baza răspunsului pozitiv la cerere, un document de călătorie pentru persoana a carei returnare a fost acceptată, în termen de 3 zile lucrătoare după primirea răspunsului pozitiv.
Documentul de călătorie va fi valabil pentru utilizare o perioadă care nu va depăși 30 de zile de la data primirii lui de către partea contractantă solicitanta sau o perioadă aplicabilă în conformitate cu alin. (4) al art. 6 sau cu alin. (4) al art. 10 din acord.
Articolul 4
Cerere pentru readmisia cetățenilor unui stat terț
Orice cerere pentru readmisie în baza art. 7 sau 8 din acord va fi facuta în scris și va conține:
a) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitante, numărul dosarului și data cererii;
b) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitate;
c) un text introductiv, după cum urmează: "Exista motive pentru a se crede ca persoana identificata mai jos intra sub incidența prevederilor art. 7 (sau 8, după caz) al Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord privind readmisia persoanelor și cerem ca aceasta persoana să fie acceptată pe teritoriul (României) (Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord) în conformitate cu prevederile acestui acord."
Cele ce urmează vor fi menționate în orice cerere pentru readmisie:
a) date personale:
(i) numele de familie și alte nume;
(îi) data nașterii;
(iii) locul și țara nașterii;
(iv) sexul;
(v) numai în cazul minorilor, numele de familie și alte nume ale oricărei rude cunoscute de partea contractantă solicitanta;
b) copii legalizate ale documentelor originale care constituie mijloace de proba sau mijloace pentru stabilirea prezumției, privind posesia unei vize valabile sau a unui permis de ședere valabil emis de autoritățile competente ale părții contractante solicitate de către persoana ce urmează a fi returnată, precum și dreptul acesteia de intrare și de ședere în conformitate cu legislația naționala a acelei părți contractante, după cum urmează:
(i) documente care atesta cetățenia, inclusiv o viza valabilă sau document de ședere: numărul, data și locul emiterii, autoritatea emitenta; sau
(îi) pasaport, incluzând viza valabilă sau permisul de ședere: tip și număr, data emiterii, autoritatea emitenta și locul emiterii; sau
(iii) orice alt document de călătorie care atesta cetățenia și include viza valabilă sau permisul de ședere: denumirea documentului, număr, data și locul emiterii și autoritatea emitenta; sau
(iv) numai în legătură cu art. 8 din acord, alte documente care constituie mijloace de proba sau mijloace de stabilire a prezumției, privind intrarea sau șederea pe teritoriul statului părții contractante solicitate, asa cum este prevăzut la art. 9 din acord;
c) doua fotografii format pasaport;
d) o lista cuprinzând mijloacele de proba și/sau mijloacele de stabilire a prezumției, care au fost furnizate în conformitate cu prevederile acordului;
e) itinerarul planificat, mijloacele de transport, data și perioada readmisiei planificate, puncte de trecere a frontierei;
f) instrucțiuni privind necesitatea unei escorte polițienești sau de alta natura și/sau a supravegherii medicale, dacă aceasta este necesară și posibila; dacă escorta urmează să fie asigurată de către autoritatea competentă a părții contractante solicitante, detalii privind personalul care escorteaza persoana;
g) declarație conform căreia persoana în cauza îndeplinește cerințele prevăzute la art. 7 (sau 8, după caz) din acord;
h) semnatura și ștampila autorității competente a părții contractante solicitante.
Cele ce urmează vor fi furnizate numai în cazul în care sunt disponibile:
a) date personale:
(i) numele complet al tatălui și/sau al mamei;
(îi) nume anterioare;
(iii) pseudonime sau aliasuri;
(iv) ultima adresa pe teritoriul statului părții contractante solicitate;
(v) informații privind starea de sănătate, cu menționarea, în limba latina, a denumirii bolii contagioase de care persoana care urmează să fie returnată este posibil sa sufere;
b) în ceea ce privește minorii, copia legalizată a certificatului de naștere.
Articolul 5
Răspuns la cererea de readmisie pentru cetățenii unui stat terț
Răspunsul la cererea de readmisie în baza art. 7 (sau 8, după caz) din acord va fi transmis de autoritatea competentă a părții contractante solicitate autorității competente a părții contractante solicitante, în conformitate cu procedura și în termenul stabilite la art. 10 din acord.
Răspunsul la cerere va conține:
a) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitate, numărul dosarului și data la care a fost dat răspunsul la cerere;
b) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitante;
c) numele de familie și alte nume ale persoanei care urmează să fie returnată, data nașterii, locul nașterii și țara nașterii, dacă sunt disponibile; și
d) fie: (i) în cazul unui răspuns pozitiv, confirmarea ca persoana care urmează să fie returnată intra sub incidența prevederilor art. 7 (sau 8, după caz) din acord; sau
(îi) în cazul unui răspuns negativ, motivele pentru care persoana nu intra sub incidența prevederilor art. 7 (sau 8, după caz) din acord.
Articolul 6
Cerere pentru permiterea tranzitului
Orice cerere pentru permiterea tranzitului în temeiul art. 13 din acord va fi facuta în scris și va conține:
a) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitante, numărul dosarului și data cererii;
b) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitate; și
c) un text introductiv, după cum urmează: "Exista motive pentru a se crede ca persoana identificata mai jos intra sub incidența prevederilor art. 13 din Acordul dintre Guvernul României și Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord privind readmisia persoanelor și cerem ca trecerea acestei persoane în tranzit pe teritoriul (Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord) (României) să fie permisă în conformitate cu prevederile acestui acord."
Cele ce urmează vor fi menționate în orice cerere pentru permiterea tranzitului:
a) date personale:
(i) numele de familie și alte nume;
(îi) data nașterii;
(iii) locul și țara nașterii;
(iv) sexul;
(v) numai în cazul minorilor, numele de familie și alte nume ale oricărei rude cunoscute de partea contractantă solicitanta;
b) copii legalizate ale documentelor originale care constituie dovada ca acceptarea cetățeanului unui stat terț în oricare alte state de tranzit și în statul de destinație este asigurata;
c) doua fotografii format pasaport;
d) o lista care cuprinde mijloacele de proba și/sau mijloacele de stabilire a prezumției, furnizate în conformitate cu acordul;
e) itinerarul planificat, mijloacele de transport, data și perioada readmisiei planificate, puncte de trecere a frontierei;
f) instrucțiuni privind necesitatea escortei polițienești sau de alta natura și/sau a supravegherii medicale, dacă aceasta este necesară și posibila; dacă escorta urmează să fie asigurată de către autoritatea competentă a părții contractante solicitante, detalii privind personalul care escorteaza persoana;
g) declarație conform căreia persoana în cauza intra sub incidența art. 13 din acord;
h) semnatura și ștampila autorității competente a părții contractante solicitante.
Cele ce urmează vor fi furnizate numai în cazul în care sunt disponibile:
a) date personale:
(i) numele complet al tatălui și/sau al mamei;
(îi) nume anterioare;
(iii) pseudonime sau aliasuri;
(iv) ultima adresa pe teritoriul statului părții contractante solicitate;
(v) informații privind starea de sănătate, cu menționarea denumirii, în limba latina, a bolii contagioase de care persoana ce urmează să fie returnată este posibil sa sufere;
b) în ceea ce privește minorii, copia legalizată a certificatului de naștere.
Articolul 7
Răspuns la cererea de permitere a tranzitului
Răspunsul la cererea de permitere a tranzitului în temeiul art. 13 din acord va fi transmis de autoritatea competentă a părții contractante solicitate autorității competente a părții contractante solicitante, în conformitate cu procedura și în termenul stabilite la art. 15 din acord.
Răspunsul la cerere va conține:
a) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitate, numărul dosarului și data răspunsului la cerere;
b) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitante;
c) numele de familie și alte nume ale persoanei care urmează să fie returnată, data nașterii, locul nașterii și țara nașterii, dacă sunt disponibile; și
d) fie: (i) în cazul unui răspuns pozitiv, confirmarea ca persoana care urmează să fie tranzitata prin teritoriul statului părții contractante solicitate intra sub incidența prevederilor art. 13 (specificându-se, după caz, ca aceasta reprezintă o condiție pentru obținerea permisiunii de tranzit de către cetățeanul statului terț, înainte de plecarea sa de pe teritoriul statului părții contractante solicitante pentru a tranzita teritoriul statului sau în aplicarea alin. (3) al art. 15 din acord); sau
(îi) în cazul unui răspuns negativ, motivele pentru care cetățeanul statului terț nu intra sub incidența prevederilor art. 13 din acord.
Articolul 8
Procedura de preluare
Autoritatea competența a părții contractante solicitante va notifica autoritatea competentă a părții contractante solicitate despre îndepărtarea sau plecarea persoanei care urmează să fie returnată pe sau tranzitata prin teritoriul statului părții contractante solicitate, cu cel puțin 5 zile lucrătoare înaintea indepartarii sau plecării planificate.
Notificarea se va face în scris și va conține următoarele informații:
a) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitante, numărul dosarului și data notificării;
b) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitate;
c) un text introductiv, după cum urmează: "Va informăm ca la data de (ziua, luna și anul) ... de la aeroportul ..., cu zborul nr. ..., ora plecării ..., și ajungând pe aeroportul ... la ora ..., persoana identificata mai jos va fi returnată în (România) (Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord)"; sau "Va informăm ca la data de (ziua, luna și anul) ... de la aeroportul ..., cu zborul nr. ..., ora plecării ..., și ajungând pe aeroportul ... la ora ..., persoana identificata mai jos va tranzita (România) (Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord) către ... cu zborul nr. ..., ora plecării ..., și ajungând pe aeroportul ... la ora ...";
d) numele de familie și alte nume, data și locul nașterii persoanei care urmează să fie returnată, numărul dosarului și data la care a fost dat răspunsul la cererea de readmisie;
e) indicații privind o eventuala dependenta de asistența etc., datorată afectiunilor medicale sau vârstei;
f) indicații privind posibilitatea producerii unor incidente, în vederea asigurării unei escorte oficiale.
În cazul în care autoritatea competentă a părții contractante solicitante nu poate returna persoana care urmează a fi returnată la data stabilită în notificare, aceasta va informa imediat în scris despre situația respectiva autoritatea competentă a părții contractante solicitate.
Articolul 9
Puncte de trecere a frontierei
Returnarea unei persoane în baza acordului va avea loc în următoarele puncte de trecere a frontierei:
a) în România, în orice aeroport folosit pentru zborurile comerciale internaționale;
b) în Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, în orice aeroport folosit pentru zborurile comerciale internaționale.
Articolul 10
Costuri
Costurile prevăzute la art. 19 din acord, care vor fi suportate de către partea contractantă solicitanta, includ, fără însă a se limita la acestea, costurile rezonabile privind emiterea documentelor de călătorie pentru persoanele care urmează a fi returnate sau tranzitate și costurile totale de transport aerian, inclusiv până în statul de destinație în cazul tranzitului, precum și pentru orice escorta necesară.
Pentru orice costuri suplimentare partea contractantă solicitată va trimite o factura autorităților competente ale părții contractante solicitante, în termen de 15 zile lucrătoare de la data readmisiei sau plecării în cazul tranzitului. Toate costurile vor fi plătite reprezentantei diplomatice sau consulare a părții contractante solicitate în termen de 30 de zile de la primirea unei astfel de facturi.
Articolul 11
Protecția datelor
(1) În măsura în care, în baza acordului, o parte contractantă (partea contractantă transmitatoare) transfera celeilalte părți contractante (partea contractantă primitoare) date care sunt considerate date personale, în conformitate cu legislatiile statelor părților contractante, următoarele prevederi se vor aplica în plus față de regulile stabilite la nivel național:
a) partea contractantă primitoare va folosi datele numai în scopurile indicate și în condițiile stipulate de partea contractantă transmitatoare și în nici un caz pentru orice alte scopuri decât cele pentru care a fost încheiat acordul;
b) partea contractantă primitoare va informa partea contractantă transmitatoare, la cererea acesteia, despre utilizarea datelor transferate și rezultatele obținute astfel;
c) datele personale transferate în baza acordului vor fi transferate numai către autoritățile competente;
d) dacă legislația naționala a părții contractante primitoare permite exceptarea de la prevederile lit. a)-c) ale prezentului articol, punerea în aplicare a acestor excepții va necesita permisiunea prealabilă a părții contractante transmitatoare, care își va da consimțământul în scris;
e) partea contractantă transmitatoare va verifica corectitudinea datelor care vor fi transferate, precum și necesitatea și proportionalitatea transferului care se efectuează, înainte de efectuarea transferului. Transferurile interzise prin legislația naționala a oricărei părți contractante vor fi în continuare interzise. Dacă se transmit date incorecte sau al căror transfer este interzis, partea contractantă primitoare va fi informată neîntârziat, urmând ca în baza acestei informări partea contractantă primitoare sa corecteze sau sa distruga, după caz, datele respective;
f) la cerere, persoana care face subiectul datelor personale va fi informată în legătură cu datele care au fost transferate și cu scopul transferului. Cererile pentru informare ale persoanelor care fac obiectul datelor personale vor fi soluționate în conformitate cu legislația naționala a părții contractante în care este cerută informația;
g) dacă legislația naționala a părții contractante transmitatoare prevede limite de timp pentru păstrarea datelor personale, partea contractantă primitoare va fi informată corespunzător de către partea contractantă transmitatoare. Indiferent de aceste limite de timp, datele personale transferate vor fi distruse atunci când nu mai pot servi scopului pentru care au fost transferate sau când acel scop a fost îndeplinit;
h) autoritățile transmitatoare și primitoare vor fi obligate sa înregistreze transferul și primirea datelor personale în forma scrisă;
i) părțile contractante transmitatoare și primitoare vor fi obligate sa protejeze datele personale transferate împotriva accesului neautorizat, modificării neautorizate și publicării neautorizate.
Articolul 12
Comitetul de experți
Comitetul de experți constituit în baza art. 17 din acord va fi format din reprezentanți ai fiecărei părți contractante. Fiecare parte contractantă va numi un expert-șef și cel mult 2 membri care să facă parte din comitet. Un președinte va fi numit de către expertul-șef (sau o persoană nominalizată de către expertul-șef) al oricăreia dintre părțile contractante care gazduieste intalnirea. Experții care nu sunt membri ai Comitetului de experți pot fi invitați de către un expert-șef (sau o persoană nominalizată de către un expert-șef) la sesiunile comitetului.
Autoritățile competente ale părților contractante se vor informa reciproc asupra numelor reprezentanților lor în Comitetul de experți la data sau înaintea datei la care acordul și prezentul protocol vor intra în vigoare.
Autoritățile competente ale părților contractante vor notifica în termen de 30 de zile autoritățile competente ale celeilalte părți contractante despre orice schimbări produse în componenta delegatiilor lor în Comitetul de experți.
Între sarcinile Comitetului de experți se numara:
a) înaintarea către autoritățile competente ale părților contractante a propunerilor pentru soluționarea posibilelor probleme practice apărute în legătură cu aplicarea acordului;
b) formularea de propuneri către autoritățile competente ale părților contractante privind modificarea și completarea acordului;
c) monitorizarea aplicării și interpretării acordului și furnizarea reciprocă de asistența în aceasta privinta;
d) elaborarea și promovarea propunerilor de măsuri adecvate pentru combaterea migratiei ilegale în general.
Părțile contractante își rezerva dreptul de a aproba sau nu propunerile Comitetului de experți.
Comitetul de experți se va reuni la propunerea unuia dintre experții-șefi.
Articolul 13
Statutul protocolului
Prezentul protocol se aplică numai în legătură cu și în contextul acordului.
Articolul 14
Aplicarea teritorială
Prezentul protocol se va aplica:
a) României;
b) în cazul Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord:
(i) pentru Anglia și Țara Galilor, Scotia și Irlanda de Nord; și
(îi) pentru orice teritoriu ale cărui relații internaționale se afla în responsabilitatea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord și asupra căruia acordul va fi fost extins, în funcție de orice modificare convenită de părțile contractante prin schimb de scrisori. O astfel de extindere poate fi denunțată de oricare dintre părțile contractante printr-o notificare adresată în scris, prin canale diplomatice, celeilalte părți contractante, cu un devans de 6 luni.
Articolul 15
Intrarea în vigoare
Fiecare parte contractantă va notifica cealaltă parte contractantă, prin canale diplomatice, despre îndeplinirea procedurilor legale interne impuse de legislația sa pentru intrarea în vigoare a acestui protocol. Prezentul protocol va intra în vigoare în cea de-a 60-a zi de la data primirii ultimei dintre aceste notificări sau la data intrării în vigoare a acordului, dacă aceasta este ulterioară termenului menționat.
Articolul 16
Durata, suspendare, modificare și denunțare
Prezentul protocol este încheiat pentru o perioadă nedeterminată.
Fiecare parte contractantă poate denunta prezentul protocol, din motive importante, printr-o notificare scrisă adresată celeilalte părți contractante. Denunțarea produce efecte în cea de-a 30-a zi de la primirea notificării scrise de către cealaltă parte contractantă sau la o dată ulterioară, dacă aceasta este specificată în notificare.
Fiecare parte contractantă poate suspenda prezentul protocol, din motive importante, printr-o notificare scrisă adresată celeilalte părți contractante. Suspendarea va produce efecte o dată cu primirea notificării scrise de către cealaltă parte contractantă sau la o altă dată, dacă aceasta este specificată în notificare. Părțile contractante se vor informa reciproc, prin canale diplomatice, fără întârziere, despre revocarea unei astfel de notificări.
Orice modificări ale prezentului protocol vor fi convenite de către părțile contractante prin schimb de note verbale care vor intra în vigoare în cea de-a 30-a zi de la data primirii ultimei note verbale.
Drept care subsemnații, pe deplin autorizați de către guvernele lor respective, au semnat prezentul protocol.
Semnat la București la data de 20 februarie 2003, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română și engleza, toate textele fiind egal autentice.
Pentru Guvernul României,
Alexandru Farcas,
secretar de stat
Pentru Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii
și Irlandei de Nord,
Bob Ainsworth,
viceministru de interne
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.