HG nr. 673/2003

Anexa PROGRAMUL ECONOMIC PE ANUL 2003 ┌─────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┐ │Domeniul │ Obiective / acțiuni și măsuri │ Respon- │ │ │ │ sabili* │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │I. Indus-│Creșterea valorii adăugate brute cu 6,1%, comparativ │ │ │ trie │cu anul 2002 │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │1. Analiza, împreună cu asociațiile patronale, a evoluției│- MIR │ │ │ indicatorilor ce caracterizează sau susțin creșterea │- APAPS │ │ │ economică (producția industriala, valoarea adăugată │- Patro- │ │ │ bruta, exportul, investițiile, productivitatea muncii),│ natele │ │ │ prevăzuți în strategiile sectoriale și evaluarea pe │pe ramuri│ │ │ aceasta baza a creșterii economice prognozate pe anul │ │ │ │ 2003, pe ansamblul industriei și pe principalele │ │ │ │ subramuri. │ │ │ │ Rezultatele evaluării, precum și propunerile cu │ │ │ │ privire la instrumentele de politica industriala și │ │ │ │ de imbunatatire a mediului de afaceri, a căror │ │ │ │ aplicare poate stimula și susține realizarea │ │ │ │ contribuției industriei la creșterea PIB în anul 2003 │ │ │ │ și în continuare, vor fi transmise la MDP până la │ │ │ │ 30 iunie a.c. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │2. Examinarea cauzelor, identificarea soluțiilor și │ - MIR │ │ │ acordarea de asistența de specialitate și de servicii │ - APAPS │ │ │ suport pentru redresarea activității în sectoarele cu │ - Patro-│ │ │ pondere semnificativă în industrie, în care producția │ nate │ │ │ din trim. I prezintă tendinte de declin, comparativ │ │ │ │ cu perioada corespunzătoare din anul 2002: │ │ │ │ - extractia carbunelui; │ │ │ │ - metalurgie; │ │ │ │ - mașini și echipamente; │ │ │ │ - materiale de construcții; │ │ │ │ - articole de îmbrăcăminte; │ │ │ │ - pielarie și încălțăminte; │ │ │ │ - produse din tutun. │ │ │ │ termen: iunie │ │ │ │ * Denumirea completa a instituțiilor este prezentată │ │ │ │ în Anexa │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │3. Identificarea soluțiilor și măsurilor pentru │- MIR │ │ │ valorificarea stocurilor excedentare de produse finite │- APAPS │ │ │ existente la finele trim. I 2003 și pentru │- Patro- │ │ │ preîntâmpinarea formării de noi stocuri, în special la:│ nate │ │ │ - mașini și echipamente; │ │ │ │ - mașini și aparate electrice; │ │ │ │ - aparatura și instrumente medicale; │ │ │ │ - materiale de construcții; │ │ │ │ - produse textile; │ │ │ │ - construcții metalice. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │4. Efectuarea de sondaje trimestriale de opinie în rândul │ - INS │ │ │ managerilor societăților reprezentative din toate │ - MDP │ │ │ sectoarele industriale, cu privire la evoluția și │ - MIR │ │ │ nivelul stocurilor de comenzi și contracte, comparativ │ │ │ │ cu situația din 2002, în vederea evaluării tendințelor │ │ │ │ conjuncturale de creștere economică și de modificare a │ │ │ │ macrostructurii industriei pe termen scurt │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │5. Accelerarea procesului de transfer și aplicare în │ - MEC │ │ │ societățile industriale a rezultatelor activității de │ - MIR │ │ │ cercetare-dezvoltare-inovare, aferente proiectelor │ - Patro-│ │ │ finalizate în anii 2001-2003 din Planul Național, │ nate │ │ │ Programele nucleu și Programele sectoriale. │ │ │ │ Înființarea în anul 2003 a trei parcuri științifice │ │ │ │ și tehnologice pentru susținerea procesului de transfer│ │ │ │ și aplicare în economie a rezultatelor cercetării │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │6. Prezentarea unui raport cu privire la efectele asupra │ - MEC │ │ │ creșterii economice în industrie a programelor RELANSIN│ │ │ │ INVENT, MENER, MATNATECH ȘI CALIST, care au avut ca │ │ │ │ obiective sprijinirea modernizării și relansarii │ │ │ │ economice, precum și a propunerilor pentru │ │ │ │ îmbunătățirea procesului de selecție a proiectelor │ │ │ │ propuse, în vederea creșterii semnificative a │ │ │ │ eficientei aplicării acestora în economia reală. │ │ │ │ termen: iunie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │7. Monitorizarea lunară a îndeplinirii măsurilor prevăzute│ - APAPS │ │ │ în programele de restructurare a societăților din │ - MIR │ │ │ industrie cuprinse în programul RICOP și în lista │ │ │ │ aprobată prin HG nr. 866/2001 și prezentarea de │ │ │ │ informări trimestriale la Guvern. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │8. Realizarea acțiunilor prevăzute pentru anul 2003 cu │ - MIR │ │ │ privire la restructurarea și privatizarea sectorului │ │ │ │ energetic: │ │ │ │ 8.1. Privatizarea a doua societăți de producție și a │ │ │ │ doua unități de distribuție a energiei electrice, │ │ │ │ precum și a doua distributii de gaze naturale; │ │ │ │ termen: decembrie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.2. Revizuirea metodologiei de calcul a tarifelor │ - ANRE │ │ │ pentru activitățile de distribuție a energiei │ │ │ │ electrice și termice; │ │ │ │ termen: iunie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.3. Ajustarea prețului național de referința pentru │ - ANRE │ │ │ energia termica și a prețurilor pentru energia │ │ │ │ termica furnizată de Termoelectrica, prin │ │ │ │ introducerea tarifelor locale; │ │ │ │ termen: iulie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.4. Internalizarea costurilor pentru protecția mediului│ - MIR │ │ │ în prețul energiei; │ - ANRE │ │ │ termen: decembrie │ - ANRGN │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.5. Elaborarea reglementărilor cu privire la tranzitul │ - MIR │ │ │ energiei electrice prin rețelele transfrontaliere, │ - Trans-│ │ │ în acord cu directivele europene în domeniu; │ elec- │ │ │ termen: iunie │ trica │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.6. Pregătirea elementelor de fundamentare pentru │ - ANRGN │ │ │ perfecționarea sistemului de tarifare pe categorii │ - MIR │ │ │ de consumatori captivi de gaze naturale; │ │ │ │ termen: decembrie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.7. Îmbunătățirea managementului energetic și │ - MIR │ │ │ autorizarea personalului cu atribuții în domeniul │ - ARCE │ │ │ energiei la consumatorii care depășesc 1000 tep │ │ │ │ pe an; │ │ │ │ termen: decembrie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.8. Creșterea calității produselor din rafinarii la │ - MIR │ │ │ nivelul standardelor U.E. Reglementarea │ - Patro-│ │ │ conținutului de sulf din combustibilii lichizi; │ natul │ │ │ termen: iulie │ de │ │ │ │ ramura │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.9. Creșterea siguranței și eficientei economice a │ - MIR │ │ │ sistemului de transport țiței, produse petroliere │ - MI │ │ │ și gaze naturale; │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.10. Aplicarea stricta a normativelor pentru │ - MIR │ │ │ proiectarea, execuția și exploatarea sistemelor de│ - ANRGN │ │ │ alimentare cu gaza naturale; │ │ │ │ termen: permanent │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.11. Actualizarea analizelor diagnostic pentru │ - MIR │ │ │ stabilirea viabilitatii fiecărei centrale de │ - Termo-│ │ │ producere a energiei electrice și termice pe │ elec- │ │ │ cărbune și hidrocarburi, luând în considerare │ trica │ │ │ internalizarea costurilor pentru protecția │ │ │ │ mediului, precum și cerințele acquis-ului │ │ │ │ comunitar; elaborarea programului, evaluarea │ │ │ │ costurilor și identificarea surselor de finanțare │ │ │ │ necesare pentru închiderea esalonata a grupurilor │ │ │ │ energetice sau a centralelor neviabile. │ │ │ │ termen: decembrie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.12. Reanalizarea politicii de amortizare a capitalului│ - MIR │ │ │ fix din sistemul electroenergetic, în funcție de │ - MFP │ │ │ valoarea actualizată de înlocuire și durata │ - Patro-│ │ │ normală de funcționare, pe categorii de mijloace │ nate │ │ │ fixe, luând în considerare și cuprinderea taxei │ │ │ │ din care este constituit în prezent Fondul special│ │ │ │ pentru dezvoltarea sistemului energetic. │ │ │ │ termen: septembrie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.13. Modificarea și completarea Legii petrolului și │ - MIR │ │ │ promovarea Legii energiei electrice și termice. │ - Patro-│ │ │ termen: decembrie │ natele│ │ │ │ de │ │ │ │ ramura │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │ 8.14. Realizarea programului aprobat de Guvern cu │ - MIR │ │ │ privire la privatizarea PETROM │ - PETROM│ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │9. Examinarea, împreună cu asociațiile patronale de │ - MIR │ │ │ ramura, a oportunității achiziționării unor cantități │ - DCE │ │ │ suplimentare de țiței și gaze naturale, în perioada │ - Patro-│ │ │ iulie-octombrie, în vederea prelucrării și livrării │ nate │ │ │ la export și pe piața interna de produse petroliere, │ │ │ │ chimice și petrochimice, în cazul în care din analiza │ │ │ │ prețurilor rezultă efecte pozitive asupra creșterii │ │ │ │ economice, fără a afecta negativ balanța comercială și │ │ │ │ a contului curent al balanței de plati. │ │ │ │ termen; iunie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │10. Asigurarea stocurilor de cărbune energetic și │ - MIR │ │ │ hidrocarburi pentru perioada de iarna, pe baza unui │ │ │ │ program special ce va fi prezentat Guvernului. │ │ │ │ termen: iulie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │11. Dezvoltarea capacităților de inmagazinare subterana │ - MIR │ │ │ a gazelor naturale, în anul 2003, până la 2500 mil. mc│ - Patro-│ │ │ │ nate │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │12. Elaborarea unui program special pentru creșterea │ - MIR │ │ │ eficientei energetice, atât în industrie, cat și în │ │ │ │ celelalte ramuri ale economiei care, prin soluțiile, │ │ │ │ măsurile concrete și instrumentele de politica │ │ │ │ energetica propuse, sa conducă la reducerea │ │ │ │ intensitatii energetice pe unitatea de PIB, la │ │ │ │ nivelele anuale angajate prin negocierile cu U.E. │ │ │ │ termen: septembrie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │13. Finalizarea programelor de restructurare și a │ - MIR │ │ │ proiectelor de modernizare tehnologică și de │ - ROMARM│ │ │ privatizare prevăzute pentru anul 2003 în industria │ │ │ │ de apărare și alinierea performantelor produselor la │ │ │ │ standardele de calitate NATO. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │14. Elaborarea și prezentarea la Guvern, în cursul │ - MAAP │ │ │ trimestrului III, a unei strategii integrate pe termen│ - MIR │ │ │ mediu și lung de modernizare și dezvoltare durabila a │ - APAPS │ │ │ agriculturii și industriei alimentare, de redresare și│ - Patro-│ │ │ creștere a competitivitatii sectoarelor producătoare │ nate │ │ │ de mașini și utilaje agricole, îngrășăminte chimice │ │ │ │ și antidaunatori, echipamente de irigații și utilaje │ │ │ │ pentru industria alimentara, care să conducă la │ │ │ │ creșterea substantiala a producției agroalimentare, │ │ │ │ la echilibrarea în următorii 2-3 ani a balanței │ │ │ │ comerciale în acest domeniu și la asigurarea unui │ │ │ │ excedent semnificativ pe termen mediu și lung. │ │ │ │ La elaborarea strategiei și a politicilor industriale │ │ │ │ și agricole de sustinere a obiectivelor propuse, se │ │ │ │ va ține seama de cerințele acquis-ului comunitar și │ │ │ │ de prevederile documentelor de poziție aprobate de │ │ │ │ Guvern pentru negocierile cu UE la capitolele │ │ │ │ respective. Prevederile strategiei vor fi actualizate │ │ │ │ în termen de 3 luni de la încheierea negocierilor. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │15. Actualizarea strategiei de dezvoltare a industriei │ - MCTI │ │ │ tehnologiei informatiei pe termen mediu și lung, în │ - MIR │ │ │ conformitate cu procedurile din strategia Naționala │ │ │ │ pentru promovarea noii economii și prezentarea spre │ │ │ │ aprobare la Guvern. │ │ │ │ termen: septembrie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │16. Participarea reprezentanților MIR și ai patronatelor │ - MIR │ │ │ din industrie la evaluarea și selectarea proiectelor │ - Patro-│ │ │ de investiții din zonele de restructurare industriala │ nate │ │ │ cu potențial de creștere economică, în vederea │ │ │ │ armonizării strategiilor sectoriale din industrie cu │ │ │ │ prioritățile de dezvoltare regionala prevăzute în │ │ │ │ Planul Național de Dezvoltare și agreate de Comisia │ │ │ │ Europeană pentru a fi cofinantate din Programul PHARE │ │ │ │ și de la bugetul de stat. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │17. Examinarea cu titularii programelor și proiectelor de │- MIR │ │ │ investiții din sectorul public și privat a soluțiilor │- MIMMC │ │ │ și măsurilor pentru creșterea ponderii de participare │- Patro- │ │ │ a industriei autohtone la asigurarea, în condiții │ nate │ │ │ competitive, a materialelor, mașinilor, utilajelor și │ │ │ │ echipamentelor, inclusiv ca subfurnizori, în │ │ │ │ cooperare cu firme străine. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │18. Completarea strategiilor și a programelor de │- MIR │ │ │ restructurare a sectoarelor industriale cu măsuri │- MDP │ │ │ pentru crearea de noi locuri de muncă prin dezvoltarea│- Patro- │ │ │ parcurilor industriale și îmbunătățirea legislației │ nate │ │ │ din domeniu în raport cu practica europeană. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │19. Elaborarea propunerilor de imbunatatire a cadrului │- MIR │ │ │ legislativ cu privire la exploatarea, comercializarea │- MAAP │ │ │ și prelucrarea masei lemnoase, în vederea stimulării │- Patro- │ │ │ creșterii valorii adăugate prin prelucrare avansată. │ nate │ │ │ termen: septembrie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │20. Creșterea ponderii resurselor recuperabile în totalul │- MIR │ │ │ consumului industrial de materii prime și materiale, │- Patro- │ │ │ prin îmbunătățirea sistemului de colectare, selectare │ natul │ │ │ și valorificare a deșeurilor industriale și casnice │ de │ │ │ (metale, sticlă, hârtie, deșeuri textile și lemnoase, │ ramura │ │ │ cauciuc și mase plastice etc.). Prin aplicarea │ │ │ │ prevederilor din reglementările aprobate în anii │ │ │ │ 2001 și 2002. │ │ │ │ Prezentarea la Guvern a unei informări cu privire la │ │ │ │ gradul de participare a resurselor reciclabile în │ │ │ │ totalul resurselor consumate în anul 2002 și │ │ │ │ semestrul I 2003. │ │ │ │ termen: septembrie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │21. Reducerea graduala a aplicării sistemului de │- MIR │ │ │ compensări în vederea eliminării arieratelor și │- APAPS │ │ │ introducerea treptata a efectelor de comerț ca │- MFP │ │ │ instrumente financiare specifice economiei de piața. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │22. Efectuarea de analize diagnostic pentru identificarea │- MIR │ │ │ societăților din industrie cu mari pierderi, care sunt│- APAPS │ │ │ sau pot deveni insolvabile și a căror privatizare nu │- MFP │ │ │ este posibila; elaborarea de propuneri pentru │ │ │ │ întreruperea activității acestora potrivit │ │ │ │ procedurilor legale. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │23. Actualizarea listei standardelor și a ghidurilor de │- MIR │ │ │ aplicare pentru transpunerea în legislația românească │- ASRO │ │ │ a acquis-ului comunitar în domeniul produselor │ │ │ │ industriale, ținând seama și de modificările │ │ │ │ intervenite în standardele comunitare publicate în │ │ │ │ J.O. al Comisiei Europene │ │ │ │ termen: permanent │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │24. Modificarea, potrivit protocolului PECA, a │- ASRO │ │ │ reglementărilor naționale (Hotărâri de Guvern), │- MIR │ │ │ cu privire la: │ │ │ │ - compatibilitatea electromagnetica (termen: iunie) │ │ │ │ - asigurarea securității utilizatorilor de │ │ │ │ echipamente de joasa tensiune │ │ │ │ - asigurarea securității utilizatorilor de jucarii │ │ │ │ termen: iunie │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │25. Organizarea, împreună cu patronatele, a activității │- MIR │ │ │ de identificare a cazurilor de concurenta neloială în │- Patro- │ │ │ domeniul produselor industriale și transmiterea de │ nate │ │ │ propuneri la Oficiul Concurentei pentru instrumentarea│ │ │ │ acestor cazuri. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │26. Îmbunătățirea ofertei de servicii de consultanța, │- MIMMC │ │ │ informare și instruire pentru IMM în scopul creșterii │ │ │ │ competitivitatii acestor întreprinderi pe piețele │ │ │ │ locale și internaționale. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │27. Implementarea și monitorizarea programelor de │- MIMMC │ │ │ sustinere a investițiilor realizate de IMM, finanțate │ │ │ │ parțial în cadrul programelor UE și de la bugetul de │ │ │ │ stat și prezentarea de informări trimestriale │ │ │ │ la Guvern. │ │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │II. │Creșterea cu 7% a valorii adăugate brute, comparativ │ │ │ Agricul-│cu anul 2002 │ │ │ tura, ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ silvi- │1. Asigurarea condițiilor pentru executarea lucrărilor │- MAAP │ │ cultura,│ specifice de întreținere a culturilor, întârziate │ │ │ pisci- │ datorită condițiilor atmosferice nefavorabile și │ │ │ cultura │ pregătirea corespunzătoare a campaniilor agricole de │ │ │ și ex- │ vara și de toamna. │ │ │ploatare ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │fores- │2. Dezvoltarea structurilor instituționale în vederea │- MAAP │ │tiera │ derulării programului SAPARD, pentru utilizarea │ │ │ │ completa a fondurilor convenite cu Uniunea Europeană, │ │ │ │ cu respectarea riguroasă a criteriilor de finanțare și │ │ │ │ monitorizarea sistematica a derulării proiectelor. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │3. Creșterea cu 300 mii ha a suprafețelor irigate, │- MAAP │ │ │ utilizarea completa a capacităților existente și │ │ │ │ continuarea acțiunii de înființare a Asociațiilor │ │ │ │ utilizatorilor de apa pentru irigații │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │4. Reabilitarea amenajărilor de îmbunătățirii funciare, │- MAAP │ │ │ prevăzute în programul pe anul 2003, prin desecarea a │- MEC │ │ │ 200 mii ha, combaterea eroziunii solului pe 400 mii ha,│ │ │ │ realizarea a 550 km diguri și elaborarea de studii │ │ │ │ pedologice și agrochimice pentru 600 mii ha │ │ │ │ teren agricol │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │5. Stimularea infiintarii și funcționarii fermelor de │- MAAP │ │ │ elita în unitățile de cercetare științifică și în │- MEC │ │ │ sectorul privat. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │6. Continuarea programului de sprijin al producătorilor │- MAAP │ │ │ agricoli din zonele de deal și de munte pentru │- MFP │ │ │ achiziționarea de mașini, utilaje și instalații │ │ │ │ agricole și de mica industrie din producția interna, │ │ │ │ pe baze competitive, și utilizarea, în condițiile │ │ │ │ negociate, a creditelor FIDA și BIRD și a fondurilor │ │ │ │ alocate prin programul SAPARD. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │7. Stabilirea unor relații functionale între producătorii │- MAAP │ │ │ agricoli și sistemul de credit și asigurări, inclusiv │ │ │ │ prin extinderea rețelelor actuale de sucursale în │ │ │ │ teritoriu, intensificarea acțiunilor promotionale în │ │ │ │ mediul rural și acordarea de asistența de specialitate.│ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │8. Stimularea și sprijinirea producătorilor agricoli │- MAAP │ │ │ pentru mărirea dimensiunii fermelor, prin asociere, │- Patro- │ │ │ arendare, concesionare și vânzare - cumpărare a │ nate │ │ │ terenurilor agricole și a pădurilor și promovarea Legii│ │ │ │ formelor asociative și de cooperatie în agricultura │ │ │ │ până la finele anului 2003. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │9. Încurajarea integrării producătorilor agricoli cu │- MAAP │ │ │ procesatorii și comercianții de produse agroalimentare,│- Patro- │ │ │ pentru reducerea operațiunilor intermediare. │ nate │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │10. Dezvoltarea burselor de cereale și a piețelor de gros │- MAAP │ │ │ pentru produsele agricole. │- CNVM │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │11. Armonizarea standardelor de calitate a produselor │- MAAP │ │ │ agroalimentare cu cele existente în U.E. și acordarea │- MIMMC │ │ │ de asistența tehnica și, eventual, financiară │- MEC │ │ │ producătorilor agricoli pentru aplicarea acestor │- Patro- │ │ │ standarde. │ nate │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │12. Consolidarea tendintei de creștere a efectivelor de │- MAAP │ │ │ animale înregistrată în anul 2002 și în prima parte a │- Patro- │ │ │ acestui an, prin utilizarea eficienta a sprijinului │ nate │ │ │ acordat de stat crescatorilor de animale. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │13. Dezvoltarea substantiala a serviciilor de cercetare │- MAAP │ │ │ și consultanța agricolă, precum și a asistenței │ │ │ │ financiare acordate producătorilor privati, în vederea│ │ │ │ creșterii productiilor la hectar, a productivitatii, │ │ │ │ calității și rentabilitatii. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │14. Îmbunătățirea normelor tehnice pentru evaluarea │- MAAP │ │ │ resurselor de masa lemnoasă și a taierilor anuale și │ │ │ │ acordarea de sprijin tehnic și cu material săditor │ │ │ │ pentru realizarea de perdele forestiere pe 1500 ha │ │ │ │ în zonele deficitare în vegetație forestieră. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │15. Refacerea în anul 2003 a 440 km. drumuri forestiere │- MAAP │ │ │ și construirea a 400 km drumuri forestiere noi, │ │ │ │ reconstructia ecologica a 10 mii ha de păduri afectate│ │ │ │ de factori dereglatori sau necorespunzătoare │ │ │ │ structural, precum și sprijinirea proprietarilor │ │ │ │ privati de păduri pentru înființarea structurilor de │ │ │ │ gospodărire a pădurilor. Finalizarea contractării │ │ │ │ creditului BERD de 25 mil. USD până la finele │ │ │ │ semestrului I a.c. și utilizarea eficienta a acestui │ │ │ │ credit. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │16. Reevaluarea prognozei privind producția agricolă │- MAAP │ │ │ vegetala și animala și a valorii adăugate brute pe │ │ │ │ ansamblul agriculturii, silviculturii și pisciculturii│ │ │ │ în anul 2003. Rezultatele analizei vor fi transmise │ │ │ │ la MDP, până la 30 iunie, în vederea prezentării la │ │ │ │ Guvern a prognozei actualizate pe ansamblul economiei │ │ │ │ și pe ramuri. │ │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │III. │ │ │ │Servicii │Analiza posibilităților de majorare a creșterii proiectate│ │ │ │a valorii adăugate brute din servicii (3,8-4,2%) în │ │ │ │vederea compensării eventualelor diminuari conjuncturale │ │ │ │ale contribuției industriei și agriculturii. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │1. Reevaluarea, până la 30 iunie a.c., a creșterii │- Insti- │ │ │ volumului de activitate și a valorii adăugate brute, │ tutiile│ │ │ în funcție de datele disponibile pe primele 5 luni │ de │ │ │ (date de bilanț, contracte angajate și în perspectiva │ profil │ │ │ etc.) în următoarele domenii ale serviciilor: │ │ │ │ - turism; │ │ │ │ - transporturi; │ │ │ │ - posta și telecomunicații; │ │ │ │ - informatica și activități conexe; │ │ │ │ - cercetare-proiectare; │ │ │ │ - servicii financiar-bancare; │ │ │ │ - servicii comerciale; │ │ │ │ - radio, televiziune, presa, arta și spectacole; │ │ │ │ - activități sportive și recreative; │ │ │ │ - activități juridice, de contabilitate, │ │ │ │ consultanța pentru afaceri și management. │ │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │IV. │ │ │ │Inves- │Creșterea cu 9% a formării brute de capital fix și a │ │ │titii - │investițiilor și cu 7,7% a valorii adăugate în construcții│ │ │Con- │în vederea sustinerii creșterii economice, creării de noi │ │ │structii │locuri de muncă, accelerarii modernizării infrastructu- │ │ │ │rilor, a sectorului productiv și a serviciilor. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │1. Monitorizarea activa a realizării investițiilor │- APAPS │ │ │ angajate prin contractele de privatizare, precum și │- MIR │ │ │ utilizarea tuturor instrumentelor prevăzute de │- MAAP │ │ │ reglementările legale în scopul îndeplinirii obliga- │- MT │ │ │ tiilor contractuale. Prezentarea de rapoarte │ │ │ │ trimestriale la Guvern. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │2. Intensificarea acțiunilor promotionale pentru atragerea│- ARIS │ │ │ de investiții străine directe. │- Minis- │ │ │ │ tere │ │ │ │- Patro- │ │ │ │ nate │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │3. Analizarea trimestriala a derulării investițiilor │- MAP │ │ │ finanțate din bugetele locale, acordându-se prioritate │- Cons. │ │ │ în utilizarea veniturilor pentru realizarea │ Jud. │ │ │ obiectivelor de investiții │- Prima- │ │ │ │ rii │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │4. Utilizarea completa a creditelor externe angajate │- Ordonă-│ │ │ pentru cheltuieli de capital în anii precedenti și │ torii │ │ │ neconsumate complet, precum și a celor angajate în │ de │ │ │ anul 2003, în limitele prevăzute de lege, atât în │ credite│ │ │ sectorul energetic și al infrastructurilor, cat și │- MFP │ │ │ în sectoarele productive. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │5. Analiza utilizării creditelor externe pentru investiții│- MFP │ │ │ angajate cu garanția statului și nerambursate la termen│- Minis- │ │ │ și prezentarea unui raport la Guvern până la 30 │ tere │ │ │ iunie a.c. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │6. Urgentarea angajării de noi credite externe pentru │- Minis- │ │ │ realizarea de investiții, în limita plafonului aprobat │ tere │ │ │ prin lege pentru anul 2003. │- Prima- │ │ │ │ rii │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │7. Creșterea contribuției creditelor bancare interne pe │- Ordonă-│ │ │ termen mediu și lung pentru finanțarea investițiilor, │ tori de│ │ │ cu prioritate în sectorul productiv al economiei, având│ credite│ │ │ în vedere ponderea foarte redusă a acestora în │- ARB │ │ │ structura surselor de finanțare din ultimii ani. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │8. Creșterea capacității administrației publice centrale │- Coordo-│ │ │ și locale pentru fundamentarea și derularea proiectelor│ natorii│ │ │ de investiții finanțate din fondurile atrase în cadrul │ de pro-│ │ │ programelor cu Uniunea Europeană. │ iecte │ │ │ - Analizarea trimestriala a realizării acestor │(MDP, MFP│ │ │ programe de către instituțiile care le │ MAAP, │ │ │ administrează și prezentarea de informări │ MLPTL) │ │ │ sintetice Guvernului. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │9. Intensificarea acțiunilor pentru finalizarea │- MIR │ │ │ investițiilor neterminate în sectorul hidroenergetic, │ │ │ │ în care sunt acumulate imobilizarii de capital de │ │ │ │ aproape 2 mld. dolari, precum și adoptarea unor │ │ │ │ reglementări care să mărească sansele de atragere a │ │ │ │ investițiilor străine (garantarea achiziției și a │ │ │ │ prețului energiei electrice livrate în perioadele de │ │ │ │ vârf de sarcina, reglementarea condițiilor de │ │ │ │ valorificare a apei din lacurile de acumulare pentru │ │ │ │ alimentarea cu apa a localităților și pentru irigații, │ │ │ │ precum și a amenajărilor turistice și de agrement, │ │ │ │ participarea la investiții a administrațiilor publice │ │ │ │ locale din zonele expuse la inundații, mărirea │ │ │ │ duratelor de concesionare etc.). │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │10. Analiza oportunității angajării unor credite │- MAAP │ │ │ suplimentare și atragerii de investiții străine │- Patro- │ │ │ directe, pentru modernizarea și susținerea creșterii │ nate │ │ │ economice durabile în agricultura, cu luarea în │- ARIS │ │ │ considerare a eficientei și duratei de amortizare a │ │ │ │ acestora, în următoarele scopuri: │ │ │ │ - punerea în funcțiune a sistemelor de irigații, │ │ │ │ care să permită creșterea suprafețelor irigate │ │ │ │ în zonele și la culturile în care acestea au │ │ │ │ efecte maxime; │ │ │ │ - creșterea gradului de mecanizare a agriculturii,│ │ │ │ care este de 3-4 ori mai redus decât în Uniunea │ │ │ │ Europeană, în vederea îmbunătățirii calității │ │ │ │ și executării în timp optim a lucrărilor │ │ │ │ agricole; │ │ │ │ - constituirea de ferme zootehnice moderne, │ │ │ │ eficiente economic, care să contribuie la │ │ │ │ creșterea semnificativă a efectivelor de animale│ │ │ │ a producției de carne, lapte și produse │ │ │ │ alimentare, precum și la creșterea contribuției │ │ │ │ industriei alimentare la echilibrarea balanței │ │ │ │ comerciale. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │11. Promovarea în continuare a investițiilor în cadrul │- MDP │ │ │ parcurilor industriale și susținerea acestui proces │- MIR │ │ │ de către administrațiile locale, în special în zonele │- MIMMC │ │ │ în care exista suprafețe de producție neutilizate și │- Prima- │ │ │ disponibil de forta de muncă calificată. │ rii │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │12. Utilizarea avantajelor pe care le poate asigura │- Patro- │ │ │ asocierea societăților în holdinguri, pentru │ nate │ │ │ accelerarea procesului de modernizare în scopul │ │ │ │ creșterii potențialului concurential, atât pe piața │ │ │ │ interna, cat și la export, prin: │ │ │ │ - creșterea potențialului de finanțare a │ │ │ │ investițiilor din surse proprii; │ │ │ │ - îmbunătățirea capacității de angajare și de │ │ │ │ garantare a creditelor bancare pe termen │ │ │ │ mediu și lung; │ │ │ │ - reducerea duratei de realizare a investițiilor │ │ │ │ și de imobilizare a surselor de finanțare; │ │ │ │ - creșterea eficientei activităților de │ │ │ │ cercetare-dezvoltare tehnologică; │ │ │ │ - ameliorarea competitivitatii și a capacității │ │ │ │ concurentiale a participanților la holding și pe │ │ │ │ aceasta baza a creșterii economice. Acțiunea se │ │ │ │ înscrie în practica și tendintele existente în │ │ │ │ prezent în toate țările. │ │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │V. Comerț│Creșterea exportului de bunuri cu 14-15% față de anul │ │ │ exterior│ 2002, pentru susținerea creșterii economice și │ │ │ │ menținerea în limite controlate a deficitului balanței │ │ │ │ comerciale și a contului curent. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │1. Îmbunătățirea condițiilor de acces a produselor │- DCE │ │ │ românești pe piețele externe prin valorificarea │- ANEIR │ │ │ oportunitatilor/facilităților oferite de Acordul │- Patro- │ │ │ european, acordurile de comerț liber, acordurile │ nate │ │ │ comerciale bilaterale, SPG, etc. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │2. Organizarea de misiuni economice specializate, pe │- DCE │ │ │ produse și grupe de produse, pe piețele de interes │- Camere-│ │ │ pentru exporturile românești. │ le de │ │ │ │ comerț │ │ │ │- ANEIR │ │ │ │- Patro- │ │ │ │ nate │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │3. Îmbunătățirea activității de informare comercială și │- DCE │ │ │ acordarea de asistența de specialitate societăților │- CRCE │ │ │ comerciale cu activitate de export. │-Camerele│ │ │ │de comerț│ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │4. Perfecționarea sistemului de pregătire profesională │- DCE │ │ │ a specialiștilor cu activitate de export și import │- CRCE │ │ │ pentru dezvoltarea abilităților și tehnicilor de │- ANEIR │ │ │ prospectare a piețelor, de analiza a eficientei și a │-Camerele│ │ │ clauzelor asiguratorii pentru operațiunile │de comerț│ │ │ comerciale s.a. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │5. Dezvoltarea comerțului electronic și a sistemului de │- DCE │ │ │ comunicații aferent. │- MCTI │ │ │ │- Patro- │ │ │ │ nate │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │6. Utilizarea eficienta a creditelor de la EXIMBANK │- MFP │ │ │ destinate stimulării și promovării producției pentru │-EXIMBANK│ │ │ export și a exporturilor. │- DCE │ │ │ │- Patro- │ │ │ │ nate │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │7. Intensificarea acțiunilor pentru participarea României │- DCE │ │ │ la realizarea unor obiective complexe destinate │- MIR │ │ │ asigurării industriei cu materii prime de baza (țiței, │ │ │ │ gaze naturale, minereuri, s.a.). │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │8. Negocierea și semnarea de noi acorduri economice, │- MAE │ │ │ comerciale și de cooperare, în special cu țările la │- DCE │ │ │ care se înregistrează deficite majore ale balanței │ │ │ │ comerciale, precum și cu cele care au piețe cu │ │ │ │ capacitate mare de absorbție, în care exporturile │ │ │ │ românești sunt nesemnificative sau au scăzut. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │9. Participarea activa la activitățile grupelor de lucru │- DCE │ │ │ pentru comerț, industrie și dezvoltare economică din │- MIR │ │ │ cadrul OCEMN. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │10. Examinarea competitivitatii la export a produselor │- Patro- │ │ │ românești în raport cu cele oferite de firmele │ nate │ │ │ concurente, în scopul fundamentarii mai temeinice a │- Asoci- │ │ │ strategiilor sectoriale. │ atii │ │ │ │profesi- │ │ │ │ onale │ │ │ │- CRCE │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │11. Dezvoltarea accelerata a exportului de produse și │- MCTI │ │ │ servicii din domeniul tehnologiei de tehnica │- Patro- │ │ │ informatiei. │ nate │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │12. Îmbunătățirea organizării rețelelor de distribuție și │- Patro- │ │ │ a service-ului pentru produsele exportate. │ nate │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │13. Dezvoltarea rețelei externe de promovare a expor- │- DCE │ │ │ turilor în funcție de importanța și perspectivele │- Patro- │ │ │ diferitelor piețe; organizarea de birouri comerciale │ nate │ │ │ și reprezentante cu participare și sustinere │ │ │ │ financiară și din partea patronatelor, asociațiilor │ │ │ │ profesionale și a agenților economici interesați. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │14. Elaborarea unei strategii și a unor politici │- DCE │ │ │ comerciale coerente pe termen mediu și lung, care să │- MIR │ │ │ reevalueze orientarea geografică a exporturilor și a │- MIMMC │ │ │ importurilor, îmbunătățirea structurii pe produse a │- MAAP │ │ │ exporturilor, în vederea unei specializări pe domenii │- Patro- │ │ │ cu sanse reale de competitivitate. │ nate │ │ │ │- ANEIR │ ├─────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ VI. Alte│1. Examinarea oportunității îmbunătățirii prevederilor │- MJ │ │domenii │ Legii patronatelor, armonizata cu practicile europene │- Minis- │ │ │ și internaționale, pentru creșterea rolului și a │ terele │ │ │ potențialului acestora în elaborarea strategiilor │ econo- │ │ │ sectoriale, asigurarea serviciilor suport pentru │ mice │ │ │ societățile componente și reprezentarea corespunzătoare│- Confe- │ │ │ în dialogul cu sindicatele și Guvernul. │derațiile│ │ │ │patronale│ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │2. Analiza influentei raportului dintre masa monetara │- BNR │ │ │ (M2) și PIB în vederea stabilirii unei politici │- MFP │ │ │ monetare stabile de sustinere a creșterii economice, │ │ │ │ în principal prin extinderea utilizării efectelor de │ │ │ │ comerț. Datele disponibile cu privire la evoluția │ │ │ │ acestui raport în perioada 1990-2000 releva ca s-au │ │ │ │ înregistrat oscilatii mari, dificil de explicat în │ │ │ │ contextul decapitalizarii accentuate a economiei. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │3. Analiza oportunității infiintarii unei burse de │- MFP │ │ │ valorificare a creanțelor. │- CNVM │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │4. Reducerea semnificativă a duratei circuitelor bancare │- BNR │ │ │ în scopul creșterii vitezei de rotație a mijloacelor │- ARB │ │ │ financiare. │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │ │5. Reducerea diferențelor mari care exista în prezent │- BNR │ │ │ între dobânzile bancare active și pasive, în scopul │- ARB │ │ │ ieftinirii creditelor și stimulării economisirii, prin │ │ │ │ acordarea de dobânzi superioare ratei inflației la │ │ │ │ depozitele pe termen. │ │ └─────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴─────────┘ * Denumirea completa a instituțiilor este prezentată în Anexa

Anexa la program ---------- DENUMIREA COMPLETA a instituțiilor cu responsabilități în realizarea Programului economic pe anul 2003

Denumirea prescurtată Denumirea completă

MIR Ministerul Industriei și Resurselor

APAPS Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului

INS Institutul Național de Statistică

MDP Ministerul Dezvoltării și Prognozei

MEC Ministerul Educației și Cercetării

ANRE Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei

ANRGN Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale

ARCE Agenția Română pentru Conservarea Energiei

MFP Ministerul Finanțelor Publice

DCE Departamentul de Comerț Exterior

MCTI Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației

ASRO Asociația de Standardizare din România

MAAP Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor

CNVM Comisia Națională a Valorilor Mobiliare

MT Ministerul Turismului

ARIS Agenția Română pentru Investiții Străine

MAP Ministerul Administrației Publice

ARB Asociația Română a Băncilor

MLPTL Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței

ANEIR Asociația Națională a Exportatorilor și Importatorilor din România

CRCE Centrul Român de Comerț Exterior

MAE Ministerul Afacerilor Externe

MJ Ministerul Justiției

BNR Banca Națională a României -------------