HG nr. 734/2003

Articolul 1

Articolul 2

Pentru realizarea obiectivelor din domeniul sau de activitate, Ministerul Integrării Europene exercita următoarele funcții:

a) de strategie, prin care se asigura elaborarea strategiei de punere în aplicare a Programului de guvernare în domeniul integrării europene;

b) de reglementare, prin care se asigura elaborarea cadrului normativ și instituțional pentru realizarea obiectivelor strategice din domeniul sau de activitate;

c) de reprezentare, prin care se asigura, în numele statului sau al Guvernului României, reprezentarea pe plan intern și extern în domeniul sau de activitate;

d) de autoritate de stat, prin care se asigura urmărirea și controlul transpunerii reglementărilor comunitare în legislația naționala, precum și aplicarea și respectarea reglementărilor legale privind organizarea și funcționarea instituțiilor care își desfășoară activitatea în subordinea sau sub autoritatea sa;

e) de administrare, prin care se asigura administrarea patrimoniului sau, potrivit dispozițiilor legale.

Articolul 3

Ministerul Integrării Europene are următoarele atribuții principale :

a) coordonează relațiile ministerelor și ale altor organe de specialitate ale administrației publice centrale române cu instituțiile Uniunii Europene și cu statele membre ale acesteia în procesul de aderare a României la Uniunea Europeană;

b) asigura, sprijină sau coordonează, după caz, îndeplinirea obligațiilor care decurg din dispozițiile Acordului european instituind o asociere între România, pe de o parte, și Comunitatile Europene și statele membre ale acestora, pe de altă parte, ratificat de România prin

Legea nr. 20/1993 , denumit în continuare Acordul european, precum și activitățile desfășurate de partea română în cadrul instituțiilor create prin acest acord;

c) conduce și coordonează activitatea Delegației naționale pentru negocierea aderării României la Uniunea Europeană, precum și procesul negocierilor de aderare în ansamblul sau, prin corelarea acțiunilor sale specifice cu ministerele și cu celelalte autorități ale administrației publice;

d) fundamentează și coordonează procesul de pregătire a aderării României la Uniunea Europeană, indeplinind următoarele atribuții specifice:

1. elaborează, împreună cu ministerele și cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, propuneri privind politica guvernamentală de integrare europeană a României;

2. colaborează cu celelalte ministere în vederea elaborării programelor care vizează pregătirea pentru aderare și urmărește transpunerea în practica a acestora;

3. elaborează, avizează, prezintă și susține în relația cu instituțiile Uniunii Europene, împreună cu ministerele implicate, Programul național de dezvoltare, Programul național pentru agricultura și dezvoltare rurală, precum și alte programe;

4. avizează tratatele, acordurile, convențiile și alte înțelegeri internaționale, pe care le propun spre încheiere ministerele și celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, cu Uniunea Europeană, cu statele membre ale Uniunii Europene, cu statele candidate pentru aderarea la Uniunea Europeană sau cu entități aflate sub jurisdicția acestora;

5. avizează propunerile de strategii sectoriale de pregătire pentru aderarea României la Uniunea Europeană;

6. asigura președinția și secretariatul părții române la lucrările Comitetului de asociere prevăzut de Acordul european;

7. asigura președinția și secretariatul părții române în subcomitetele de asociere prevăzute de Acordul european, colaborand cu ministerele și cu celelalte autorități ale administrației publice centrale în pregătirea acestor subcomitete;

8. coordonează elaborarea documentelor de raportare a realizarilor înregistrate în pregătirea pentru aderarea României la Uniunea Europeană;

9. elaborează și/sau coordonează documentele supuse dezbaterii Comitetului interministerial pentru integrare europeană și asigura monitorizarea îndeplinirii hotărârilor luate în acest cadru;

10. asigura secretariatul Comitetului interministerial pentru integrare europeană;

e) urmărește asigurarea compatibilitatii și coerentei diferitelor programe și acțiuni guvernamentale în materie de dezvoltare, restructurare și reforma cu obiectivele aderării la Uniunea Europeană;

f) reprogramează, coordonează și monitorizează utilizarea asistenței financiare nerambursabile acordate României de Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia și îndeplinește rolul de coordonator național al asistenței în relația cu Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, asigurând:

1. stabilirea, împreună cu ministerele și organele de specialitate ale administrației publice centrale, a prioritatilor dezvoltării, în concordanta cu programul de guvernare, pe baza cărora acestea vor elabora propunerile de proiecte de finanțare din fondurile de preaderare;

2. programarea asistenței financiare, împreună cu celelalte instituții guvernamentale interesate, precum și elaborarea de programe indicative cu donatorii, în concordanta cu Strategia Guvernului de reforma economică și socială și pe baza solicitărilor primite de la instituțiile și organizațiile beneficiare;

3. colaborarea cu secretarii de stat pentru integrare europeană și relații externe din ministere, care răspund de coordonarea elaborării proiectelor cu asistența financiară din partea Uniunii Europene în domeniul specific de activitate și care participa la corelarea acestora cu prioritățile naționale și sectoriale;

4. cooperarea cu instituțiile publice competente, cu organismele statelor donatoare, în vederea stabilirii eligibilității proiectelor pentru finanțare, în cadrul asistenței financiare bilaterale;

5. cooperarea în derularea proiectelor cu instituțiile beneficiare, în vederea evitării blocajelor, suprapunerilor, paralelismelor și a asigurării convergentei cu strategia Guvernului;

6. crearea și exploatarea sistemului informatic de monitorizare și evaluare a programelor de asistența financiară;

7. organizarea Comitetului comun de monitorizare România - Uniunea Europeană a asistenței, a subcomitetelor sectoriale și asigurarea secretariatelor acestora;

8. asigurarea coordonării procesului de evaluare inițială, intermediara și finala a programelor și proiectelor PHARE;

9. coordonarea procesului de monitorizare a participării României la initiativele și programele comunitare;

g) asigura managementul tehnic și financiar pentru proiectele din cadrul Acordului privind programul de cooperare economică pe 5 ani încheiat între Guvernul României și Guvernul Republicii Elene;

h) asigura coordonarea, raportarea, monitorizarea și evaluarea Programului special de preaderare pentru agricultura și dezvoltare rurală (SAPARD) și îndeplinește funcția de Autoritate de Management, asigurând:

1. evaluarea Programului SAPARD;

2. stabilirea, împreună cu instituțiile implicate, a indicatorilor de monitorizare și configurația bazei de date specifice;

3. constituirea, la nivel național, a sistemului de colectare și de prelucrare a informațiilor necesare procesului de monitorizare și evaluare a Programului SAPARD;

4. informarea Comitetului de monitorizare asupra progreselor implementarii măsurilor și submasurilor din program;

5. întocmirea de rapoarte lunare asupra modului de derulare a Programului SAPARD;

6. elaborarea, pe baza informațiilor primite de la instituțiile implicate în Programul SAPARD, a rapoartelor anuale și finale privind derularea acestuia;

7. participarea la procesul de diseminare a informațiilor și de constientizare a opiniei publice cu privire la Programul SAPARD;

8. îndeplinirea altor atribuții, conform prevederilor Acordului multianual de finanțare în vederea implementarii Programului național pentru agricultura și dezvoltare rurală;

i) organizează Comitetul de monitorizare a Programului SAPARD și asigura secretariatul acestuia;

j) coordonează și monitorizează activitatea de dezvoltare regionala, scop în care:

1. elaborează Planul național de dezvoltare, potrivit strategiilor și planurilor regionale de dezvoltare și strategiilor și programelor sectoriale ale autorităților administrației publice centrale, fundamentand pe aceasta baza fondurile de tip structural alocate de Uniunea Europeană în perioada de preaderare și fondurile structurale și de coeziune după aderare;

2. urmărește realizarea obiectivelor de coeziune economică și socială, în scopul diminuării decalajelor în dezvoltarea regiunilor și a zonelor tarii, al intaririi capacității competitive a fiecărei regiuni;

3. asigura coordonarea implementarii politicii naționale de dezvoltare pe ansamblul tarii, pe regiuni și zone;

4. analizează și propune Consiliului Național pentru Dezvoltare Regionala finanțarea programelor și proiectelor de dezvoltare regionala; elaborează programe de sprijin al regiunilor pentru a dobândi mijloacele necesare în vederea restructurării, modernizării și dezvoltării acestora;

5. elaborează prioritățile, criteriile și procedurile necesare în vederea finanțării și monitorizarii programelor și proiectelor din domeniul sau de activitate;

6. asigura managementul financiar și tehnic al Fondului național pentru dezvoltare regionala și al fondurilor de tip structural pentru realizarea coeziunii economice și sociale, în conformitate cu Planul național de dezvoltare;

7. colaborează cu Ministerul Afacerilor Externe în realizarea obiectivelor de cooperare externa a regiunilor de dezvoltare de tip transfrontalier, interregional sau la nivelul euroregiunilor;

8. reprezintă Guvernul în relația cu Uniunea Europeană și cu alte organizații internaționale în domeniul sau de activitate, pentru elaborarea și implementarea de politici de coeziune economică și socială și de programe privind dezvoltarea regionala;

9. colaborează cu organizațiile interne sau internaționale care sprijină dezvoltarea regionala, cu camerele de comerț și industrie și cu alți reprezentanți ai mediilor de afaceri, pentru elaborarea programelor din domeniul sau de activitate;

10. asigura, la solicitarea Consiliului Național pentru Dezvoltare Regionala sau din proprie inițiativă, elaborarea de studii și analize și face recomandări privind modul de realizare a obiectivelor din domeniul sau de activitate;

11. inițiază, elaborează și avizează, după caz, împreună cu alte organe de specialitate ale administrației publice centrale, proiecte de acte normative și de acorduri internaționale în domeniul sau de activitate;

12. auditeaza gestionarea fondurilor constituite în condițiile

art. 9 alin. (2) din Legea nr. 151/1998

privind dezvoltarea regionala în România, cu modificările ulterioare, potrivit atribuțiilor ce îi revin în utilizarea fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru dezvoltare regionala, precum și în calitatea sa de agenție de implementare a programului PHARE - Coeziune economică și socială; avizează statutul de organizare și funcționare al agentiilor pentru dezvoltare regionala;

13. asigura președinția și secretariatul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regionala;

k) coordonează programarea și asigura monitorizarea Instrumentului pentru politici structurale de preaderare (ISPA), asigurând:

1. coordonarea, la nivel național, a activităților privind derularea Programului ISPA;

2. organizarea Comitetului de monitorizare a Programului ISPA și asigurarea secretariatului acestuia;

3. evaluarea și avizarea strategiilor sectoriale pentru Programul ISPA;

4. evaluarea, avizarea și transmiterea la Comisia Europeană a aplicatiilor în vederea finanțării acestora prin Programul ISPA;

5. monitorizarea implementarii proiectelor ISPA în conformitate cu prevederile memorandumurilor de finanțare;

6. verificarea și transmiterea rapoartelor de monitorizare la Comisia Europeană;

7. îndeplinirea altor atribuții conform prevederilor memorandumurilor de finanțare;

l) urmărește, în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe, procesul de reforma a instituțiilor și politicilor Uniunii Europene și propune măsurile ce decurg din acestea pentru autoritățile române;

m) colaborează cu Ministerul Afacerilor Externe la organizarea reuniunilor informale ale ministrilor de resort ai statelor membre ale Uniunii Europene și ai statelor candidate la aderare, în funcție de calendarul și de tematica stabilite de Consiliul de Afaceri Generale al Uniunii Europene;

n) avizează, în mod obligatoriu, proiectele de acte normative care urmăresc armonizarea legislației naționale cu cea comunitara. Inițiatorii proiectelor de acte normative vor include, în mod obligatoriu, în cuprinsul documentelor de prezentare și motivare a proiectelor mențiuni exprese privind denumirea reglementărilor comunitare armonizate, dispozițiile acestora care sunt transpuse în cuprinsul respectivelor proiecte, precum și indicarea măsurilor viitoare de implementare;

o) coordonează evaluarea gradului de compatibilitate a legislației naționale în vigoare cu actele normative comunitare și formulează propuneri în vederea accelerarii procesului de armonizare și implementare;

p) propune Guvernului, în vederea sustinerii în fața Parlamentului, lista cuprinzând actele normative prioritare, însoțită de fundamentarea necesară, în vederea accelerarii procesului de aderare la Uniunea Europeană;

r) inițiază măsuri și participa, împreună cu instituțiile de profil, la elaborarea programelor menite sa sprijine pregătirea profesională a funcționarilor publici, precum și a agenților economici, în domeniul integrării europene;

s) stabilește, împreună cu ministerele și cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, sistemul de date, informații și raporturi periodice privind reflectarea evoluției integrării europene, pe care le supune analizei și, după caz, aprobării Guvernului;

s) asigura informarea, sub forma unor publicații periodice, asupra evoluției procesului național și european de integrare și urmărește promovarea valorilor și a spiritului european în cadrul societății civile;

t) organizează, împreună cu ministerele și cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, după caz, acțiuni pentru familiarizarea opiniei publice din România cu efectele procesului de aderare;

t) promovează, în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe, strategia de informare, comunicare și imagine în statele membre ale Uniunii Europene și în statele candidate la aderare privind evoluția procesului de pregătire a României pentru aderare;

u) asigura dialogul social pe problemele integrării europene cu organizațiile patronale și sindicale reprezentative la nivel național, potrivit legii;

v) îndeplinește orice alte atribuții din domeniul sau de activitate, stabilite prin acte normative.

Articolul 4

În cadrul Ministerului Integrării Europene se organizează Corpul consilierilor de integrare, în coordonarea directa a ministrului integrării europene, cu atribuții în domeniul realizării programelor și reformelor necesare pregătirii aderării României la Uniunea Europeană.

Articolul 5

Ministerul Integrării Europene supune dezbaterii Guvernului, periodic, rapoarte privind negocierile cu Uniunea Europeană, stadiul pregătirii pentru aderare, modul de utilizare a asistenței financiare nerambursabile, evaluarea gradului de armonizare a legislației române cu reglementările comunitare, precum și măsurile corespunzătoare.

Articolul 6

Articolul 7

Articolul 8

Ministrul integrării europene și ministrul delegat, negociator-șef pentru aderarea României la Uniunea Europeană, sunt membri, potrivit legii, ai Comitetului Executiv pentru Integrare Europeană.

Articolul 9

Articolul 10

Articolul 11

Ministerul Integrării Europene este încadrat cu funcționari publici cu funcții specifice ministerului, alți funcționari publici și cu personal angajat cu contract individual de muncă.

Articolul 12

Articolul 13

Articolul 14

Articolul 15

Numărul maxim de posturi pentru personalul detașat, necesar desfășurării activităților prevăzute la art. 13 alin. (2)-(4) și la art. 14, este de 5 posturi și, respectiv, de 4 posturi.

Articolul 16

Articolul 17

Ministerul Integrării Europene coordonează, în numele Guvernului, activitatea Institutului European din România prevăzut în anexa nr. 2.

Articolul 18

Stabilirea numărului maxim de autoturisme și a consumului lunar de carburanți se face potrivit dispozițiilor legale în vigoare.

Articolul 19

Articolul 20

Personalul preluat de Ministerul Integrării Europene de la fostul Minister al Dezvoltării și Prognozei ca urmare a aplicării

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 64/2003

pentru stabilirea unor măsuri privind înființarea, organizarea și reorganizarea sau funcționarea unor structuri în cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a ministerelor, a altor organe de specialitate ale administrației publice centrale și a unor instituții publice se considera transferat și i se va aplica nivelul de salarizare, după caz, al funcțiilor specifice Ministerului Integrării Europene sau cel avut la Ministerul Dezvoltării și Prognozei până la intrarea în vigoare a noilor reglementări privind salarizarea personalului din instituțiile publice.

Articolul 21

Ministerul Integrării Europene va prelua, pe bază de protocol, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, imobilul din municipiul București, Bd. Libertății nr. 12, et. IV și V, sectorul 5, deținut de fostul Minister al Dezvoltării și Prognozei, împreună cu mobilierul, birotica și tehnica de calcul din dotare.

Articolul 22

Anexele nr. 1, 1a) și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 23

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga

Hotărârea Guvernului nr. 1.075/2001

privind organizarea și funcționarea Ministerului Integrării Europene, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 701 din 5 noiembrie 2001, cu modificările și completările ulterioare.