Decizia nr. 46/2003

Președintele Consiliului Concurentei,

în baza:

1.

Decretului nr. 1.075/2001

privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;

2.

Legii concurentei nr. 21/1996 ;

3. Regulamentului de organizare, funcționare și procedura al Consiliului Concurentei;

4. Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;

5. Instrucțiunilor cu privire la definirea pieței relevante, în scopul stabilirii părții substanțiale de piața;

6. Instrucțiunilor date în aplicarea

art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996

cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice;

7. Notificării concentrarii economice, înregistrată cu nr. RS-351 din 23 decembrie 2002 la Consiliul Concurentei;

8. actelor și lucrărilor din Dosarul cauzei nr. RS-351 din 23 decembrie 2002;

9. notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea economică notificată, luând în considerare următoarele:

1. Operațiunea de concentrare economică se realizează prin achiziționarea de la Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului (APAPS), în temeiul Contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni nr. 44 din 19 decembrie 2002, semnat în acest scop de către consortiul format din societățile "Marco Acquisitions" Ltd Anglia, Societatea Comercială "Conef" - S.A. București și "Marco Internațional" Inc. S.U.A., a unui număr de 4.767.142 acțiuni reprezentând 69,9236% din capitalul social al Societății Comerciale "Alprom" - S.A. Slatina.

Consortiul a fost constituit de mentionatele societăți prin Contractul de asociere semnat în acest scop și autentificat sub nr. 499 din data de 24 septembrie 2002.

Conform Contractului de asociere și Contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni încheiat cu APAPS, dreptul de proprietate asupra acțiunilor vândute de APAPS în procesul de privatizare a Societății Comerciale "Alprom" - S.A. Slatina va fi dobândit de către membrii consorțiului și exercitat de către societatea "Marco Acquisitions" Ltd Anglia - reprezentant desemnat al consorțiului.

Anterior achiziționării pachetului de acțiuni reprezentând 69,92% din capitalul social al Societății Comerciale "Alprom" - S.A. Slatina, societatea "Marco Acquisitions" Ltd Anglia detinea 99,9511% din capitalul social al Societății Comerciale "Conef" - S.A. București și 6,64% din capitalul social al Societății Comerciale "Alprom" - S.A. Slatina, iar Societatea Comercială "Conef" - S.A. București detinea 10,66% din capitalul social al Societății Comerciale "Alprom" - S.A. Slatina.

Astfel, având în vedere ca dreptul de proprietate asupra acțiunilor emise de Societatea Comercială "Alprom" - S.A. Slatina va fi transferat către toți membrii consorțiului, în conformitate cu Contractul de asociere și Contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni nr. 44 din 19 decembrie 2002, doar exercitarea acestora revenind, în temeiul

art. 102 din Legea nr. 31/1990 , privind societățile comerciale republicată, societății "Marco Acquisitions" Ltd Anglia, putem aprecia ca operațiunea de concentrare economică se realizează prin achiziționarea controlului în comun de către membrii consorțiului asupra Societății Comerciale "Alprom" - S.A. Slatina.

2. Societățile achizitoare au obiecte de activitate diferite. Astfel, "Marco Acquisitions" Ltd Anglia funcționează exclusiv ca o societate de tip holding, detinand participatii la Societatea Comercială "Conef" - S.A. București, Societatea Comercială "Alro" - S.A. Slatina și la Societatea Comercială "Alprom" - S.A. Slatina; "Marco Internațional" Inc. S.U.A. are ca activitate de baza comerțul internațional cu metale, minerale și materii prime, iar Societatea Comercială "Conef" - S.A. București are ca activitate de baza intermedierile în comerțul cu produse diverse (între care produse și minereuri metalice).

3. Anterior dobândirii controlului, societățile membre ale consorțiului, "Marco Acquisitions" Ltd Anglia și "Marco Internațional" Inc. S.U.A., nu au fost prezente pe piața relevanta, iar Societatea Comercială "Conef" - S.A. București a fost doar un intermediar în comerțul cu laminate din aluminiu și aliaje din aluminiu, produse de Societatea Comercială "Alprom" - S.A. Slatina.

4. Societatea achizitionata, Societatea Comercială "Alprom" - S.A. Slatina, are ca obiect principal de activitate producerea și comercializarea de laminate din aluminiu și aliaje din aluminiu de tipul barelor, tevilor, tablelor, benzilor, placilor, rondelelor, foliilor și profilelor din aluminiu.

5. Piața relevanta aferentă concentrarii economice analizate a fost definită ca fiind piața laminatelor din aluminiu și din aliaje de aluminiu, pe întregul teritoriu al României.

6. Fiind singurul producător român de laminate din aluminiu și aliaje din aluminiu, pentru aceste produse existând importuri relativ scăzute, Societatea Comercială "Alprom" - S.A. Slatina deține cvasimonopolul (cu un segment de piața de 87,50%) pe piața relevanta analizata. Prin concentrarea economică realizată segmentul deținut de Societatea Comercială "Alprom" - S.A. Slatina pe piața relevanta definită nu se modifica.

7. Pe piața relevanta analizata cererea este reprezentată de agenții economici care își desfășoară activitatea în industria construcțiilor de mașini, industria aeronautica, industria materialelor electrice (instalații și rețele electrice) și a aparatelor de măsura și control, industria alimentara etc. Din cauza declinului sectorului industrial, piața românească a metalelor neferoase a cunoscut în ultimii 10 ani descresteri continue ale cererii.

8. Analizandu-se aceasta concentrare economică, se constată că nu se intrevad posibile efecte cu caracter anticoncurential pe piața laminatelor din aluminiu primar și aliaje din aluminiu. Poziția Societății Comerciale "Alprom" - S.A. Slatina (controlată de consortiu) nu se modifica.

9. Operațiunea de concentrare economică realizată de consortiul format din societățile "Marco Acquisitions" Ltd Anglia, "Marco Internațional" Inc. S.U.A. și Societatea Comercială "Conef" - S.A. București prin dobândirea controlului în comun la Societatea Comercială "Alprom" - S.A. Slatina nu creează și nu consolideaza o poziție dominantă, ci realizează o integrare pe verticala,

DECIDE: