Amendamentul din 4 noiembrie 1997
privind înființarea Comisiei Generale pentru Pescuit în Marea Mediterana
prezumat în vigoare
PREAMBUL
Părțile contractante,
ținând cont de dispozițiile pertinente ale Convenției Națiunilor Unite pentru dreptul marii din 1982 (denumita mai jos Convenția Națiunilor Unite din 1982), intrata în vigoare pe data de 16 noiembrie 1994, care solicită comunității internaționale sa coopereze pentru conservarea și gestionarea resurselor marine vii,
având în vedere obiectivele și scopurile enunțate în cap. 17 din programul Acțiunea 21, adoptat de Conferita Națiunilor Unite pentru Mediu și Dezvoltare din 1992, și Codul de conduita pentru un pescuit responsabil, adoptat de Conferința FAO în 1995,
având în vedere ca și alte instrumente internaționale au fost negociate pentru conservarea și managementul diferitelor stocuri de peste,
având în vedere interesul părților privind dezvoltarea și utilizarea corespunzătoare a resurselor marine vii din Marea Mediterana, din Marea Neagra și apele intermediare (denumite mai jos regiunea) și dorind facilitarea realizării obiectivelor prin intermediul cooperării internaționale care se vor consolida prin crearea unei comisii generale pentru pescuit în Marea Mediterana,
recunoscând importanța conservării și gestionării pescuitului în regiune și promovarea cooperării în acest domeniu,
au convenit cele ce urmează:
*) Traducere.
(Acest text cuprinde o serie de amendamente aprobate la cea de-a 113-a sesiune a Consiliului, 4-6 noiembrie 1997, text intrat în vigoare de la data aprobării.)
Articolul I
Comisia
1. Părțile contractante înființează prin reprezentanții lor, în cadrul Organizației Națiunilor Unite pentru Agricultura și Alimentație (denumita mai jos Organizația), o comisie, denumita Comisia Generală pentru Pescuit în Marea Mediterana (denumita mai jos Comisia), care are misiunea sa îndeplinească atribuțiile și să-și asume responsabilitățile precizate în cadrul art. III.
2. Membrii Comisiei sunt membri și membri asociați ai Organizației, precum și state care nu sunt membre ale Organizației, care fac parte din Organizația Națiunilor Unite, din unele instituții specializate ale acesteia sau din Agenția Internationala pentru Energie Atomica, cum sunt:
(i) statele costiere sau membrii asociați ale căror teritorii sunt situate în totalitate sau parțial în regiune;
(îi) statele sau membrii asociați ale căror nave pescuiesc în regiunea populata de stocurile care fac obiectul prezentului acord; sau
(iii) organizațiile de integrare economică regionala la care este membru un stat menționat la pct. (i) sau (îi) și cărora respectivul stat le-a transferat competentele cu privire la chestiunile care fac obiectul prezentului acord, și care accepta prezentul acord în conformitate cu dispozițiile art. XI, ținând cont ca dispozițiile nu afectează în nici un caz statutul de membru al Comisiei, al statelor care nu sunt membre ale Organizației Națiunilor Unite, ale instituțiilor specializate ale acesteia sau ale Agenției Internaționale pentru Energie Atomica, care au devenit părți la prezentul acord înainte de 22 mai 1963. În ceea ce privește membrii asociați, Organizația supune spre aprobare prezentul acord, în conformitate cu dispozițiile art. XIV-5 din Actul constitutiv și art. XXI-3 din Regulamentul general al Organizației, autorității responsabile de conduita relațiilor internaționale a membrului asociat interesat.
Articolul II
Organizarea
1. Fiecare membru este reprezentat la sesiunile Comisiei de către un singur delegat, care poate fi însoțit de un supleant, de experți sau de consilieri. Participarea supleanților, experților și a consilierilor la reuniunile Comisiei nu le da dreptul de vot, în afară de cazul în care supleantul îl înlocuiește pe delegat, în absenta acestuia.
2. Sub rezerva dispozițiilor paragrafului 3, fiecare membru are dreptul la un singur vot. Exceptând dispozițiile contrare din prezentul acord, deciziile Comisiei sunt luate pe baza majorității voturilor exprimate. Majoritatea membrilor Comisiei formează cvorumul.
3. O organizație de integrare economică regionala, membra a Comisiei, are dreptul în cadrul oricărei reuniuni a Comisiei sau a unui organism subsidiar al acesteia la un număr de voturi egal cu cel al statelor membre cu drept de vot la reuniunile amintite mai sus.
4. O organizație de integrare economică regionala, care este membra a Comisiei, își exercită dreptul de membru alternativ cu cel al statelor membre ale Comisiei, corespunzător competentei lor. De fiecare data când o organizație de integrare economică regionala, membra a Comisiei, își exercită dreptul de vot, statele membre nu își pot exercita dreptul lor și invers.
5. Orice membru al Comisiei poate solicita unei organizații de integrare economică regionala, membra a Comisiei, sau statelor membre ale Comisiei sa indice cine din cadrul Organizației sau din statele membre are competența vizavi de o problemă specifică. Organizația de integrare economică regionala sau statele membre implicate asigura informațiile necesare pentru a răspunde solicitărilor.
6. Înaintea oricărei reuniuni a Comisiei sau a organelor subsidiare, o organizație de integrare economică regionala, care este membra a Comisiei, sau statele membre ale acesteia, care sunt membre ale Comisiei, vor preciza cui îi aparține competența asupra problemelor specifice examinate în cadrul reuniunii și cine își exercită dreptul de vot asupra unui punct particular de pe ordinea de zi: respectiv organizația de integrare economică regionala sau statele membre. Nici o dispoziție a prezentului paragraf nu împiedica o organizație de integrare economică regionala, membra a Comisiei, sau statele sale membre, care sunt membre ale Comisiei, să facă o declarație unica în scopurile prezentului paragraf, care rămâne valabilă pentru problemele și punctele ordinii de zi care vor fi examinate la reuniunile următoare, sub rezerva excepțiilor sau modificărilor ce pot fi precizate înainte de o reuniune sau alta.
7. Atunci când un punct al ordinii de zi include în același timp probleme pentru care a fost transferata competența organizației de integrare economică regionala și probleme care țin de competența statelor membre, organizația de integrare economică regionala și statele membre pot participa la deliberări. Într-un asemenea caz, deciziile reuniunilor vor fi luate numai pe baza intervenției membrului cu drept de vot.
8. Pentru constituirea cvorumului ședințelor Comisiei, delegația organizației de integrare economică regionala, membra a Comisiei, nu este luată în considerare decât dacă are drept de vot pentru ședința pentru care cvorumul este necesar.
9. Comisia alege un președinte și doi vicepreședinți.
10. Președintele Comisiei convoacă sesiunea ordinară a Comisiei cel puțin o dată pe an, cu excepția cazurilor în care majoritatea membrilor decid altfel. Data și locul fiecărei sesiuni sunt fixate de Comisie prin consultarea cu directorul general al Organizației.
11. Sediul Comisiei se afla la sediul Organizației, la Roma, sau în oricare loc fixat de către Comisie.
12. Organizația asigura Secretariatul Comisiei și directorul general numește secretarul care îi este subordonat administrativ.
13. Comisia poate, cu acordul a două treimi din numărul membrilor săi, sa adopte și sa amendeze propriul regulament interior, cu condiția ca acest regulament și amendamentele respective sa nu fie incompatibile cu prezentul acord și nici cu Actul constitutiv al Organizației.
14. Comisia poate, cu acordul a două treimi din numărul membrilor săi, sa adopte sau sa amendeze regulamentul sau financiar, cu condiția ca acesta să fie compatibil cu principiile enunțate în Regulamentul financiar al Organizației. Acest regulament este transmis Comitetului financiar care are puterea sa respingă Regulamentul financiar sau amendamentele respective, dacă considera ca sunt incompatibile cu principiile enunțate în Regulamentul financiar al Organizației.
Articolul III
Funcții
1. Comisia are rolul de a promova dezvoltarea, conservarea, gestionarea rațională și valorificarea resurselor marine vii, precum și dezvoltarea durabila a acvaculturii în regiune, având următoarele funcții și responsabilități:
a) supravegherea în permanenta a stării resurselor, inclusiv a abundentei și nivelului de exploatare, precum și a situației pescuitului;
b) elaborarea și recomandarea, în conformitate cu dispozițiile art. V, a măsurilor corespunzătoare privind:
(i) conservarea și managementul rațional al resurselor marine vii, având în vedere:
- reglementarea metodelor și a uneltelor de pescuit;
- fixarea lungimii minime pentru exemplarele anumitor specii de peste;
- stabilirea perioadelor sau a zonelor de autorizare ori de interzicere a pescuitului;
- reglementarea volumului total de captura și a efortului de pescuit și repartizarea între membri;
(îi) aplicarea recomandărilor adoptate;
c) examinarea aspectelor economice și sociale ale industriei halieutice și recomandarea tuturor măsurilor referitoare la dezvoltarea acesteia;
d) stimularea, recomandarea, coordonarea și întreprinderea, în anumite cazuri, a activităților de pregătire și de popularizare privind toate aspectele activității de pescuit;
e) stimularea, recomandarea, coordonarea și întreprinderea, în anumite cazuri, a activităților de cercetare și de dezvoltare, inclusiv a proiectelor de cooperare în domeniul pescuitului și al protecției resurselor marine vii;
f) centralizarea, publicarea sau difuzarea de informații privind resursele marine vii exploatabile și asupra pescuitului;
g) promovarea programelor de acvacultura marina și în ape salmastre, precum și a programelor de dezvoltare a pescuitului costier;
h) executarea altor obligații necesare pentru atingerea de către Comisie a obiectivelor menționate mai sus.
2. În elaborarea și recomandarea măsurilor descrise la paragraful 1 b) Comisia aplica, după caz, o abordare prudenta pentru deciziile din domeniul conservării și managementului și tine cont în mod egal atât de datele științifice pertinente, cat și de promovarea dezvoltării și utilizării corespunzătoare a resurselor marine vii.
Articolul IV
Regiunea
Comisia îndeplinește funcțiile și își asuma responsabilitățile prevăzute la art. III în regiunea precizată în preambul.
Articolul V
Recomandări referitoare la măsurile de management
1. Recomandările vizate în art. III paragraful b) sunt adoptate prin votul a două treimi din numărul membrilor Comisiei prezenți, cu drept de vot. Președintele Comisiei comunică textul acestor recomandări fiecărui membru.
2. Sub rezerva dispozițiilor prezentului articol, membrii Comisiei se angajează să aplice orice recomandare formulată de Comisie în conformitate cu art. III paragraful b), începând cu data stabilită de Comisie, care nu trebuie să fie fixată înaintea sfarsitului perioadei prevăzute în prezentul articol pentru prezentarea obiectiilor.
3. Orice membru al Comisiei poate, în termen de 120 de zile de la data notificării unei recomandări, să se opună acesteia și, în acest caz, nu este obligat sa o aplice. Dacă o obiectie este prevăzută în termen de 120 de zile, orice alt membru poate să se opună recomandarii, în cursul unei perioade suplimentare de 60 de zile. Orice membru poate să își retragă oricând obiecția și sa treacă la aplicarea recomandarii.
4. Dacă obiecțiile la o recomandare sunt prezentate de mai mult de o treime din numărul membrilor Comisiei, ceilalți membri sunt eliberați de obligația aplicării acestei recomandări; totuși, toți sau unul dintre membri poate conveni sa o aplice.
5. Președintele Comisiei informează imediat toți membrii săi în cazul primirii unei obiecții sau al retragerii ei.
Articolul VI
Rapoarte
La sfârșitul fiecărei sesiuni Comisia transmite directorului general al Organizației un raport ce conține punctele sale de vedere, recomandările și deciziile, precum și alte rapoarte care sunt necesare sau oportune. Rapoartele comitetelor și grupurilor de lucru ale Comisiei, prevăzute la art. VII, sunt transmise directorului general al Organizației prin grija Comisiei.
Articolul VII
Comitete, grupuri de lucru și experți
1. Comisia poate crea comitete temporare, speciale sau permanente, însărcinate sa studieze probleme relevante ale obiectivelor urmărite de Comisie și sa elaboreze rapoarte asupra subiectului analizat, precum și grupuri de lucru însărcinate sa studieze probleme de ordin tehnic specifice și sa formuleze recomandări.
2. Președintele Comisiei convoacă comitetele și grupurile de lucru menționate la paragraful 1, la datele și în locurile stabilite de președinte prin consultare cu directorul general al Organizației.
3. Comisia poate propune Organizației sa recruteze sau sa nominalizeze experți pe cheltuiala Organizației pentru studierea unor chestiuni și probleme specifice.
4. Înființarea comitetelor și grupurilor de lucru prevăzute la paragraful 1 și recrutarea sau nominalizarea experților prevăzuți la paragraful 3 depind de disponibilitatea creditelor prevăzute la capitolul respectiv din bugetul aprobat de Organizație; directorul general al Organizației decide dacă astfel de credite pot fi suportate. Înainte de a se lua o decizie referitoare la cheltuielile necesare creării unor comitete sau grupuri de lucru, de recrutare sau nominalizare a experților, Comisia este informată, printr-un raport al directorului general al Organizației, asupra implicatiilor administrative și financiare ce pot aparea ca urmare a acestei decizii.
Articolul VIII
Cooperarea cu organizații internaționale
Comisia cooperează direct cu alte organizații internaționale pe probleme de interes reciproc.
Articolul IX
Cheltuieli
1. Cheltuielile angajate de către delegați și supleanții lor, experți și consilieri privind participarea lor la sesiunile Comisiei, precum și cheltuielile de decont ale reprezentanților participanți la reuniunile comitetelor sau grupurilor de lucru, înființate în conformitate cu art. VII, sunt calculate și suportate de aceștia.
2. Cheltuielile de secretariat, inclusiv costurile publicațiilor și ale comunicărilor, precum și cheltuielile efectuate de președintele și de vicepreședinții Comisiei pentru îndeplinirea obligațiilor Comisiei, între cele doua sesiuni, sunt fixate și suportate de către Organizație în limitele creditelor prevăzute în bugetul Organizației.
3. Cheltuielile destinate proiectelor din domeniul cercetării și dezvoltării, întreprinse de către membrii Comisiei atât în mod independent, cat și la recomandarea Comisiei, sunt fixate și suportate de către membrii respectivi.
4. Cheltuielile destinate proiectelor de cooperare în materie de cercetare și de dezvoltare realizate, în conformitate cu dispozițiile art. III paragraful e), sunt, în absenta altor fonduri disponibile, fixate și plătite de către membri, în funcție de modalitățile și de procentul stabilit în comun. Înainte de realizarea lor, proiectele de cooperare sunt analizate de Consiliul Organizației. Contribuțiile financiare pentru aceste proiecte sunt vărsate într-un fond de depozit creat de Organizație și administrat conform prevederilor Regulamentului financiar și regulilor de gestionare financiară ale Organizației.
5. Cheltuielile experților invitați, cu acordul directorului general, sa participe cu titlu individual la reuniunile Comisiei, ale comitetelor sau ale grupurilor de lucru sunt suportate de Organizație.
6. Comisia poate accepta, în general, contribuții financiare voluntare sau în contul unor proiecte ori activități specifice. Aceste contribuții sunt vărsate într-un fond de depozit creat de Organizație. Acceptarea contribuțiilor voluntare și gestionarea fondurilor sunt reglementate prin Regulamentul financiar și prin regulile de gestiune financiară ale Organizației.
Articolul X
Amendamente
1. Comisia poate amenda prezentul acord cu o majoritate de două treimi din numărul membrilor săi. Sub rezerva dispozițiilor paragrafului 2, amendamentele intră în vigoare la data adoptării lor în Comisie.
2. Amendamentele care reclama noi obligații din partea membrilor intră în vigoare după acceptul a două treimi din numărul membrilor Comisiei și pentru fiecare membru, numai după acceptarea acestora de către membrul respectiv. Instrumentele de acceptare a amendamentelor care reclama noi obligații sunt depuse la directorul general al Organizației, care îi informează pe toți membrii Comisiei, precum și pe secretarul general al Organizației Națiunilor Unite despre primirea instrumentelor de acceptare și despre intrarea în vigoare a amendamentelor. Drepturile și obligațiile membrilor Comisiei care nu au acceptat un amendament ce implica obligații suplimentare continua să fie reglementate de dispozițiile acordului în vigoare existent anterior, fără amendamente.
3. Amendamentele la prezentul acord sunt supuse aprobării Consiliului Organizației, care poate să le respingă dacă considera amendamentele incompatibile cu obiectivele și cu scopurile Organizației sau cu dispozițiile Actului constitutiv. Dacă Consiliul Organizației considera necesar, poate transmite amendamentul Conferintei Organizației, care deține aceeași putere.
Articolul XI
Acceptarea
1. Prezentul acord este deschis acceptării de către membrii sau membrii asociați ai Organizației.
2. Comisia poate admite în calitate de membru, cu o majoritate de două treimi, alte state membre ale Organizației Națiunilor Unite, ale uneia dintre instituțiile sale specializate sau ale Agenției Internaționale pentru Energie Atomica, care au prezentat cererea de admitere însoțită de o declarație, ce constituie instrumentul formal de acceptare a acordului în vigoare la momentul admiterii.
3. Membrii Comisiei care nu sunt membri și nici membri asociați ai Organizației pot participa la activitățile Comisiei dacă își asuma cheltuielile din activitatea Secretariatului, ce le revin, precizate conform dispozițiilor Regulamentului financiar al Organizației.
4. Acceptarea prezentului acord de către orice membru sau membru asociat al Organizației se face prin depunerea unui instrument de acceptare la directorul general al Organizației și intră în vigoare la data la care acesta îl primește.
5. Acceptarea prezentului acord de către statele nemembre ale Organizației se face prin depunerea unui instrument de acceptare la directorul general al Organizației. Admiterea în calitate de membru devine efectivă la data aprobării de către Comisie, în conformitate cu dispozițiile paragrafului 2.
6. Directorul general al Organizației îi informează pe membrii Comisiei, pe toți membrii Organizației și pe secretarul general al Organizației Națiunilor Unite asupra tuturor acceptarilor care au devenit efective.
7. Acceptarea prezentului acord poate fi exprimată cu rezerve, care nu vor produce efecte decât după aprobarea unanima a membrilor Comisiei. Membrii Comisiei care nu au răspuns în 3 luni de la data notificării sunt considerați ca au acceptat rezerva în cauza. În lipsa acceptării, statul sau organizația de integrare economică naționala ori regionala, care a formulat rezerva, nu devine parte a acordului. Directorul general al Organizației îi informează, în același timp, pe toți membrii Comisiei asupra tuturor rezervelor primite.
8. Referirile incluse în prezentul acord, legate de Convenția Națiunilor Unite din 1982 sau de alte acorduri internaționale, nu prejudiciază poziția vreunui stat față de semnarea, ratificarea sau aderarea la Convenția Națiunilor Unite din 1982 ori față de alte acorduri.
Articolul XII
Intrarea în vigoare
Prezentul acord intră în vigoare la data primirii celui de-al cincilea instrument de acceptare.
Articolul XIII
Aplicarea la nivel teritorial
În momentul acceptării prezentului acord, membrii Comisiei precizează expres asupra căror teritorii se aplică participarea lor. În absenta unei astfel de declarații, acordul este considerat ca se aplică asupra tuturor teritoriilor unde membrul interesat asigura relații internaționale. Sub rezerva dispozițiilor art. XIV, aplicarea teritorială poate fi modificată printr-o declarație ulterioară.
Articolul XIV
Retragerea
1. Orice membru se poate retrage din prezentul acord după trecerea unei perioade de 2 ani de la data intrării în vigoare pentru el a acordului, notificând în scris retragerea către directorul general al Organizației, care, la rândul sau, îi informează pe toți membrii Comisiei și membrii Organizației. Retragerea devine efectivă la 3 luni după primirea notificării de către directorul general.
2. Un membru al Comisiei poate notifica retragerea din unul sau mai multe teritorii unde asigura relații internaționale. Atunci când un membru notifica retragerea sa din Comisie, el indica teritoriile asupra cărora se aplică retragerea sa. În absenta unei astfel de declarații, retragerea se aplică asupra tuturor teritoriilor unde acel membru asigura relații internaționale, cu excepția membrilor asociați.
3. Orice membru al Comisiei care notifica retragerea sa din Organizație este considerat ca se retrage simultan din Comisie și retragerea sa este considerată ca se aplică tuturor teritoriilor pentru care acel membru asigura relațiile internaționale, cu excepția membrilor asociați.
Articolul XV
Interpretarea acordului și reglementarea diferendelor
Orice diferend referitor la interpretarea sau aplicarea prezentului acord, dacă nu este soluționat de către Comisie, este supus unui comitet format din membrii desemnați de una dintre părțile în cauza și un președinte independent ales dintre membrii comitetului. Recomandările respectivului comitet, fără valoare de decizie, constituie baza reexaminarii de către părțile interesate a chestiunilor care fac obiectul dezacordului. Dacă aceasta procedura nu finalizează diferendul, acesta este transferat către Curtea Internationala de Justiție, conform statutului acesteia, sau, în cazul unei organizații de integrare economică regionala, membra a Comisiei, se supune arbitrajului ori altui mod de reglementare convenit.
Articolul XVI
Expirarea acordului
Acordul își încetează valabilitatea în mod automat dacă, în urma retragerilor, numărul membrilor Comisiei scade sub 5, cu excepția cazului în care membrii rămași nu decid în unanimitate altfel.
Articolul XVII
Autentificarea și înregistrarea
Textul prezentului acord a fost inițial redactat la Roma la 24 septembrie 1949, în limba franceza. Doua exemplare în limbile engleza, spaniola și franceza ale acestui acord și toate amendamentele sale sunt autentificate prin semnatura de către președintele Comisiei și directorul general al Organizației. Unul dintre aceste exemplare este depus la arhiva Organizației, altul este transmis secretarului general al Organizației Națiunilor Unite pentru a fi înregistrat. În plus, directorul general certifica copiile acestui acord și transmite câte o copie fiecărui membru al Organizației, precum și celorlalte state nemembre ale Organizației care sunt părți la acord sau pot deveni.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.