Înțelegere din 27 noiembrie 2015
între Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare (CNCAN) din România și Administrația Națională în domeniul Securității Nucleare (NNSA) din Republica Populară Chineză pentru cooperarea și schimbul de informații tehnice în domeniul securității nucleare
prezumat în vigoare
Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare (CNCAN) din România și Administrația Națională în domeniul Securității Nucleare (NNSA) din Republica Populară Chineză, denumite în continuare părți,
având în vedere relațiile de prietenie îndelungate dintre statele părților și interesul reciproc al acestora în dezvoltarea relațiilor de cooperare în domeniul reglementării utilizării în siguranță a energiei nucleare în scopuri pașnice,
considerând sarcinile și responsabilitățile acestora pentru asigurarea securității instalațiilor nucleare civile, pentru asigurarea pregătirii și intervenției în cazul situațiilor de urgență nucleară, pentru gestionarea deșeurilor radioactive, în conformitate cu legislația națională a României și a Republicii Populare Chineze,
fiind conștiente de faptul că asigurarea securității instalațiilor nucleare civile, pentru asigurarea pregătirii și intervenției în cazul situațiilor de urgență nucleară, pentru gestionarea deșeurilor radioactive, reprezintă un aspect important în procesul de reglementare,
subliniind importanța și beneficiul cooperării dintre părți în domeniul reglementării aspectelor de securitate a instalațiilor nucleare civile, incluzând și pregătirea și intervenția în cazul situațiilor de urgență nucleară, gestionarea deșeurilor radioactive,
luând în considerare că România este stat membru al Uniunii Europene și a Comunității Europene a Energiei Atomice și supusă obligațiilor în cadrul Tratatului Euratom,
au convenit următoarele:
I. Scopul înțelegerii
Aprobată de Hotărârea nr. 422 din 8 iunie 2016, publicată în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 449 din 16 iunie 2016.
Articolul 1
Schimbul de informații tehnice
1. În măsura în care le este permis să acționeze în acest fel, în conformitate cu legile, reglementările și orientările politice ale țărilor acestora, părțile convin să stabilească o cooperare privind schimbul de informații tehnice în legătură cu activitățile desfășurate pentru asigurarea securității instalațiilor nucleare civile, pregătirii și intervenției în cazul situațiilor de urgență nucleară și gestionării deșeurilor radioactive generate din instalații nucleare civile. Acest schimb poate fi aplicat oricărui aspect privind securitatea nucleară aflat sub jurisdicția celeilalte părți și poate include prin acord reciproc, fără a se limita la acestea, următorul schimb de:
A. Rapoarte tematice și alte materiale scrise legate de: analiza și evaluarea securității nucleare la centralele nuclearoelectrice (CNE) de tip CANDU; aspectele de reglementare cu privire la amplasarea, construcția, punerea în funcțiune, operarea și dezafectarea CNE de tip CANDU; proceduri privind emiterea autorizațiilor pentru CNE de tip CANDU și pentru personalul de operare; standarde și criterii; aspecte referitoare la evaluările probabilistice de securitate nucleară și coduri de calcul pentru evaluarea CNE de tip CANDU din punctul de vedere al organismului de reglementare; evaluări specifice din punctul de vedere al organismului de reglementare în arii tematice precum depozitarea intermediară a deșeurilor slab și mediu active, a combustibilului nuclear uzat, precum și a deșeurilor înalt active, care sunt de interes comun pentru părți.
B. Reglementări, ghiduri, proceduri și alte documente cu privire la reglementarea, autorizarea și inspecția activităților privind securitatea nucleară la CNE de tip CANDU.
C. Schimb de experiență și feedbackul privind incidentele în timpul funcționării CNE de tip CANDU, care sunt de interes imediat pentru părți.
D. Informații cu privire la gestionarea în siguranță a materialelor metalice reciclabile posibil contaminate radioactiv, în scopul asigurării radioprotecției.
E. Alte informații și consultări de interes reciproc în domeniile asigurării securității instalațiilor nucleare civile, pentru asigurarea pregătirii și intervenției în cazul situațiilor de urgență nucleară, gestionarea deșeurilor radioactive generate de instalațiile nucleare civile.
2. Fiecare parte va depune toate eforturile pentru a furniza informațiile care pot fi solicitate de către cealaltă parte în conformitate cu alineatul (1) din prezentul articol.
3. În cazul în care ambele părți convin astfel, vor fi stabilite înțelegeri specifice de la caz la caz, care vor acoperi aspecte precum plățile și drepturile de proprietate intelectuală.
4. Oricare dintre părți poate furniza celeilalte părți orice informație pe care o consideră a fi în interesul celeilalte părți, fără a primi o solicitare pentru acea informație.
5. Documentele schimbate în baza prezentei înțelegeri vor fi redactate în limba engleză.
Articolul 2
Schimbul de experiență
Părțile vor face schimb de experiență în domeniul reglementării, autorizării și inspecției privind securitatea nucleară a instalațiilor nucleare civile, asigurarea pregătirii și intervenției în cazul situațiilor de urgență nucleară, gestionarea deșeurilor radioactive generate din instalații nucleare civile, prin:
A. Desemnarea experților din cadrul CNCAN în Republica Populară Chineză pentru a participa la inspecțiile efectuate de NNSA la instalațiile nucleare civile din Republica Populară Chineză și pentru consilierea experților NNSA în domenii precum:
a) reglementarea, autorizarea și inspecția instalațiilor/ practicilor nucleare civile;
b) gestionarea în siguranță a deșeurilor radioactive generate de instalațiile nucleare civile;
c) pregătirea și intervenția în cazul situațiilor de urgență nucleară.
B. Desemnarea experților din cadrul NNSA în România pentru a participa la inspecțiile efectuate de către CNCAN la instalațiile nucleare civile din România și pentru consilierea experților CNCAN în domenii precum:
a) reglementarea, autorizarea și inspecția instalațiilor/ practicilor nucleare civile;
b) gestionarea în siguranță a deșeurilor radioactive generate de instalațiile nucleare civile;
c) pregătirea și intervenția în cazul situațiilor de urgență nucleară.
C. Organizarea de întâlniri de lucru, vizite de lucru și consultări între conducătorii părților pentru a discuta chestiuni de interes comun, legate de controlul exercitat de către organismul de reglementare și legislația în domeniul securității instalațiilor nucleare civile.
D. Schimbul de experți între cele două părți pentru a participa la seminare și cursuri de instruire organizate în țările părților în scopul implementării recomandărilor misiunii IRRS (Integrated Regulatory Review Service) a Agenției Internaționale pentru Energia Atomică și a altor misiuni de evaluare inter pares în domeniile prevăzute la paragrafele A și B.
II. Prevederi administrative
Articolul 3
Principii generale de cooperare
1. Părțile vor coopera în temeiul prezentei înțelegeri în conformitate cu legislația națională a statelor acestora.
2. Toate cheltuielile rezultate din realizarea cooperării, în conformitate cu prezenta înțelegere, vor fi acoperite de către partea care a făcut cheltuielile. Posibilitatea părților de a îndeplini angajamentele asumate depinde de disponibilitatea resurselor instituțiilor guvernamentale corespunzătoare a statelor părților și a legislației corespunzătoare statelor acestora.
3. Toate disputele și problemele apărute între părți care rezultă din interpretarea sau aplicarea prezentei înțelegeri vor fi soluționate de comun acord.
Articolul 4
Modalități pentru schimbul de informații
Părțile vor stabili între ele proceduri simplificate pentru schimbul de informații în temeiul prezentei înțelegeri, după cum urmează:
A. Schimbul de informații între părți în temeiul prezentei înțelegeri se va realiza prin corespondență oficială, în conformitate cu legislația statelor părților. De asemenea, părțile pot agrea de comun acord ca informațiile schimbate în baza prezentei înțelegeri să poată fi transmise și prin alte mijloace, precum: e-mail, CD.
B. Schimbul de informații în cadrul prezentei înțelegeri se va efectua prin scrisori, rapoarte și alte documente și prin vizite și întâlniri organizate din timp, după caz. Întâlniri periodice vor avea loc pentru analizarea schimbului de informații și a cooperării în cadrul prezentei înțelegeri, pentru a recomanda revizuiri ale înțelegerii și pentru a discuta problemele apărute în cadrul cooperării. Data, locul desfășurării și ordinea de zi a unor asemenea întâlniri vor fi convenite din timp. Vizitele care se vor desfășura în cadrul prezentei înțelegeri, inclusiv programul acestora, vor fi aprobate în prealabil de cei doi coordonatori la care se face referire în alineatul C al prezentului articol.
C. Fiecare parte va desemna un coordonator pentru a coordona participarea la întregul schimb. Coordonatorii vor primi toate documentele transmise în cadrul schimbului, inclusiv copiile tuturor scrisorilor, cu excepția cazurilor când se convine altfel. În cadrul schimbului, coordonatorii vor răspunde pentru stabilirea obiectivelor schimbului, inclusiv pentru acordul privind desemnarea instalațiilor nucleare care fac obiectul schimbului și a documentelor specifice și standardelor care vor fi schimbate. Fiecare parte va notifica cealaltă parte asupra coordonatorului desemnat, într-un termen rezonabil după intrarea în vigoare a prezentei înțelegeri.
D. Partea care primește informația va fi responsabilă pentru implementarea și utilizarea oricăror informații schimbate sau transmise între părți în temeiul prezentei înțelegeri și nu va ține răspunzătoare cealaltă parte pentru niciun fel de daună astfel creată și își va asuma toate riscurile care decurg din folosirea informației.
E. Informațiile obținute în timpul implementării prezentei înțelegeri vor fi puse de către părți la dispoziția altor instituții guvernamentale ale statelor acestora numai prin acordul reciproc al părților.
Articolul 5
Folosirea informațiilor
1. Obligația fiecărei părți de a furniza informații în conformitate cu articolul 1 paragraful 2 se supune:
a) legilor, reglementărilor sau politicilor aplicabile ale părții sau care se referă la aceasta;
b) oricărui altui contract, acord sau angajament care obligă partea respectivă;
c) dreptului de a refuza furnizarea de informații care ar fi restricționate pe baza considerentelor operatorului sau autorității sau care ar fi în mod nejustificat de dificil sau de costisitor de identificat ori de furnizat, în afara cazului în care s-a convenit reciproc altfel de către părți.
2. Fiecare parte poate utiliza în mod liber orice informații pe care le-a primit de la cealaltă parte în cadrul prezentei înțelegeri, ținând cont de prevederile paragrafelor 3 și 4 ale prezentului articol.
3. Dacă partea care transmite informațiile consideră absolut necesar ca acestea să fie tratate confidențial, acea parte va specifica aceasta explicit, cu caractere îngroșate, pe prima pagină a oricărei informații pe care o va furniza celeilalte părți. Partea care primește informații având un caracter confidențial va asigura respectarea acestui caracter prin restrângerea diseminării informației numai la angajații și consultanții proprii.
4. Dacă între părți vor fi schimbate informații clasificate, vor fi instituite înțelegeri speciale între părți pentru stabilirea unei proceduri detaliate pentru gestionarea acestora, în concordanță cu legislația statelor lor.
Articolul 6
Schimbul de personal
1. Fiecare parte poate solicita celeilalte părți, într-o manieră echitabilă și pe bază de reciprocitate, să accepte o vizită temporară în scopul efectuării de schimburi de informații sau pentru problematici tehnice de reglementare.
2. Fiecare parte va depune toate eforturile necesare pentru a sprijini vizita ce poate fi solicitată de cealaltă parte în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol.
3. Înțelegeri speciale pot fi stabilite între părți care să reglementeze baza în care o vizită va avea loc.
III. Prevederi finale
Articolul 7
Amendamente
Prezenta înțelegere poate fi amendată cu consimțământul reciproc scris al părților. Orice amendament va intra în vigoare în conformitate cu procedura prevăzută de articolul 8.
Articolul 8
Clauze finale
1. Prezenta înțelegere va intra în vigoare la data ultimei notificări oficiale prin care părțile se informează reciproc asupra îndeplinirii procedurilor interne ale acestora cu privire la intrarea în vigoare a prezentei înțelegeri.
2. Prezenta înțelegere va rămâne în vigoare pentru o perioadă de cinci ani, valabilitatea acesteia prelungindu-se în mod automat pentru perioade succesive de doi ani.
3. Oricare parte poate denunța unilateral prezenta înțelegere, în orice moment, prin notificarea scrisă a celeilalte părți cu cel puțin 30 de zile înainte de data la care se intenționează încetarea valabilității acesteia.
4. Toate activitățile din cadrul prezentei înțelegeri, care au fost inițiate, dar nu au fost finalizate la denunțarea prezentei înțelegeri, vor continua să fie realizate până la finalizarea lor, în conformitate cu termenii prezentei înțelegeri sau ai altor înțelegeri specifice necesar a fi încheiate.
Semnată la București la 27 noiembrie 2015 și la Beijing la 13 ianuarie 2016 în două exemplare originale, fiecare în limbile română, chineză și engleză, toate textele fiind egal autentice. În caz de divergență de interpretare, textul în limba engleză va prevala.
Pentru Comisia Națională pentru
Controlul Activităților Nucleare din România
Gabril Petre,
președinte
Pentru Administrația Națională
în Domeniul Securității Nucleare
din Republica Populară Chineză
Li Ganjie,
președinte
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.