Normele din 29 iulie 2003
de aplicare a prevederilor Legii nr. 703/2001 privind răspunderea civilă pentru daune nucleare
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Pune în aplicare 1
- Legea nr. 703/2001 3 decembrie 2001 privind răspunderea civilă pentru daune nucleare
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Prezentele norme stabilesc modul de aplicare a prevederilor
privind răspunderea civilă pentru daune nucleare.
Articolul 2
Termenii și expresiile folosite în cuprinsul prezentelor norme sunt definite în anexa nr. 1.
Comisia Naționala pentru Controlul Activităților Nucleare este denumita în continuare, prescurtat, CNCAN.
Capitolul II Regimul răspunderii civile pentru daune nucleare
Articolul 3
Răspunderea civilă pentru daune nucleare este acoperită printr-un contract de asigurare sau o garanție financiară, încheiată în condițiile
și ale prevederilor prezentelor norme.
Încheierea unui contract de asigurare sau constituirea unei garanții financiare nu este necesară pentru instalațiile nucleare și materialele radioactive care nu prezintă risc de criticitate.
Exceptarea prevăzută la alin. (2) se va solicita în procesul de autorizare a instalației nucleare sau a materialelor radioactive, conform prevederilor
privind desfășurarea în siguranța a activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și va fi explicit menționată în autorizația eliberata de CNCAN.
Articolul 4
Valoarea contractului de asigurare sau a garanției financiare este stabilită până la concurenta sumei aplicabile potrivit prevederilor
art. 8 din Legea nr. 703/2001
pentru fiecare instalatie nucleara aparținând aceluiași operator, dacă instalațiile nucleare sunt situate pe amplasamente diferite.
Valoarea contractului de asigurare sau a garanției financiare va fi menționată explicit în autorizația operatorului, emisă de CNCAN potrivit
Legii nr. 111/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 5
Contractul de asigurare sau garanția financiară se perfectează de operator sau de persoana juridică în structura căreia funcționează operatorul, dacă acesta nu are personalitate juridică.
Articolul 6
În cazul în care se realizează un transfer de proprietate pentru instalatia nucleara, noul proprietar preia toate drepturile și obligațiile care decurg din contractul de asigurare sau din garanția financiară.
Capitolul III Limitarea răspunderii operatorului
Articolul 7
Limitarea răspunderii operatorului poate fi aprobată de CNCAN la o valoare mai mica decât echivalentul în lei a 300 milioane DST, dar nu mai puțin decât echivalentul în lei a 150 milioane DST, cu excepția perioadei 2001-2011, în condițiile prevăzute de alin. (2) al
art. 8 din Legea nr. 703/2001 :
a) dacă operatorul justifica CNCAN cererea de limitare;
b) dacă a fost alocata în bugetul anual al Autorității Naționale de Control diferența până la minimum echivalentul în lei a 300 milioane DST, în vederea acoperirii daunelor nucleare în condițiile legii.
Articolul 8
Limitarea răspunderii operatorului poate fi aprobată de CNCAN la o valoare mai mica decât echivalentul în lei a 150 milioane DST până în anul 2011 inclusiv, dar nu mai puțin decât echivalentul în lei a 75 milioane DST, în condițiile prevăzute de alin. (3) al
art. 8 din Legea nr. 703/2001 :
a) dacă operatorul justifica CNCAN cererea de limitare;
b) dacă a fost efectuată alocarea în bugetul fiecărui an al Autorității Naționale de Control a diferenței până la echivalentul în lei a 150 milioane DST, în vederea acoperirii daunelor nucleare în condițiile legii.
Articolul 9
Limitarea răspunderii operatorului poate fi aprobată de CNCAN la o valoare mai mica decât echivalentul în lei a 30 milioane DST, dar nu mai puțin decât echivalentul în lei a 10 milioane DST, în condițiile prevăzute de alin. (4) al
art. 8 din Legea nr. 703/2001 :
a) dacă operatorul justifica CNCAN cererea de limitare;
b) dacă a fost efectuată pentru Autoritatea Naționala de Control alocarea în bugetul fiecărui an pentru care se solicita autorizarea a diferenței până la echivalentul în lei a 30 milioane DST, în vederea acoperirii daunelor nucleare în condițiile legii.
Articolul 10
În bugetul de stat anual, până în anul 2011 inclusiv, se vor aloca pentru Autoritatea Naționala de Control fonduri în lei echivalente de până la 75 milioane DST, care să acopere limitarea răspunderii operatorului prevăzută la art. 7 și, respectiv, la art. 8.
În bugetul de stat anual pentru perioada ulterioară anului 2011 se vor aloca pentru Autoritatea Naționala de Control fonduri în lei echivalente de până la 150 milioane DST, în vederea acoperirii limitării răspunderii operatorului prevăzută la
art. 7, în condițiile Legii nr. 703/2001 .
Suplimentar față de fondurile prevăzute la alin. (1) sau (2), se vor aloca în bugetul de stat anual pentru Autoritatea Naționala de Control fondurile echivalente în lei, care să acopere limitarea răspunderii operatorului prevăzută la art. 9, astfel:
a) echivalentul în lei de până la 20 milioane DST pentru un reactor de cercetare;
b) echivalentul în lei de până la 20 milioane DST pentru un depozit de deșeuri radioactive și de combustibil nuclear ars.
Articolul 11
În aplicarea prevederilor
art. 12 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 703/2001 , despăgubirile legate de daune nucleare, stabilite conform legii în urma unor acțiuni intentate împotriva operatorului în perioada cuprinsă între 10 și 30 de ani de la data producerii accidentului nuclear, sunt suportate de către stat, din fondurile alocate conform art. 10 pentru Autoritatea Naționala de Control.
Articolul 12
Operatorul este exonerat de răspundere dacă dăuna nucleara este rezultatul unuia dintre actele prevăzute la
art. 5 alin. (2) din Legea nr. 703/2001 .
Prin ostilitate, în sensul
art. 5 alin. (2) din Legea nr. 703/2001 , se înțelege și orice act de terorism în domeniul nuclear, astfel cum este definit de
art. 46 1 în Legea nr. 111/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul IV Cerințe privind asigurările
Articolul 13
Asigurarea sau garanția financiară prevăzută de
poate fi contractată, respectiv obținută de operator de la un asigurator sau instituție financiară care a fost notificată la autoritatea naționala competența din domeniul nuclear, conform anexei nr. 2.
Dispozițiile alin. (1) referitoare la notificarea la autoritatea competentă se vor aplica și brokerilor de asigurări.
Articolul 14
Asiguratorul poate încheia contracte de asigurare cu operatorul, conform
Legii nr. 703/2001 , numai după ce este autorizat în conformitate și cu Normele prudentiale specifice privind acoperirea riscurilor de răspundere civilă pentru daune nucleare.
Articolul 15
Asiguratorul sau operatorul, după caz, trebuie să notifice CNCAN intenția de suspendare, reziliere sau anulare a asigurării, cu cel puțin două luni înainte ca aceasta suspendare, reziliere sau anulare sa devină efectivă.
Articolul 16
Asiguratorul sau operatorul, după caz, va informa CNCAN asupra derulării contractului de asigurare și a măsurilor dispuse pentru menținerea în vigoare a asigurării, cu implicații asupra securității nucleare și radioprotectiei.
Capitolul V Obligațiile operatorului
Articolul 17
Garanția financiară prevăzută la
art. 13 din Legea nr. 703/2001
se constituie și sub forma de depozit la trezoreria statului.
Constituirea garanției prevăzute la alin. (1) va fi adusă la cunoștința CNCAN în termen de 48 de ore de la constituire.
Modificarea și desființarea garanției prevăzute la alin. (1) se pot face doar cu acordul CNCAN.
Articolul 18
Sumele din depozitul prevăzut la art. 17, depuse peste limita minima prevăzută de
art. 8 din Legea nr. 703/2001 , pot fi retrase de operator numai cu acordul CNCAN.
Articolul 19
Asiguratul va pune la dispoziție asiguratorului, la cererea acestuia, copii de pe autorizațiile eliberate de CNCAN, după caz, pentru fazele de amplasare, construcție, punere în funcțiune, funcționare de proba, funcționare și întreținere, conservare, deținere, dezafectare sau transport al instalației nucleare, combustibilului nuclear ars sau al materialelor nucleare ori deșeurilor radioactive, inclusiv copii ale documentelor-suport solicitate de acesta în vederea evaluării riscului asigurat.
Operatorul va notifica asiguratorului, la cererea acestuia, orice modificări, suspendări sau retrageri de autorizații ori permise, dispuse de CNCAN.
Operatorul va notifica CNCAN modificările efectuate în contractul de asigurare, rezultatele auditarilor sau altor controale efectuate.
Articolul 20
Asiguratul, respectiv operatorul, va notifica de îndată CNCAN și asiguratorului orice eveniment nuclear petrecut în instalatie, care ar putea provoca daune nucleare.
În termen de 10 zile de la producerea evenimentului nuclear, operatorul va transmite CNCAN și asiguratorului raportul preliminar privind evaluarea daunelor estimate.
Notificarea prevăzută la alin. (1) și raportul prevăzut la alin. (2) nu se substituie notificărilor și rapoartelor prevăzute de reglementările de securitate nucleara și radiologica în vigoare.
Articolul 21
Operatorul va tine evidenta tuturor acțiunilor de despăgubire intentate împotriva sa, identificand solicitantul, natura, forma și mărimea despăgubirii solicitate, precum și daunele ce au fost cauzate solicitantului.
Articolul 22
Operatorul va notifica CNCAN și asiguratorului natura și forma pretențiilor de despăgubire ca urmare a unui eveniment nuclear.
Operatorul va notifica CNCAN modul și cuantumul despăgubirilor acordate de asigurator.
Capitolul VI Obligațiile organelor de control și supraveghere
Articolul 23
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va notifica CNCAN retragerea autorizației de funcționare a asiguratorului, acordată în baza
privind societățile de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare, precum și a autorizației privind acoperirea riscurilor de răspundere civilă pentru daune nucleare.
Articolul 24
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va stabili prin norme prudentiale specifice condițiile pe care trebuie să le îndeplinească asiguratorii autorizați sa desfășoare activitate de asigurare în România în baza
Legii nr. 32/2000 , cu modificările și completările ulterioare, pentru a putea acoperi riscuri privind răspunderea civilă pentru daunele nucleare.
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va informa anual CNCAN, în baza unui protocol încheiat între cele doua autorități, în legătură cu rezultatele supravegherii și controlului activității asigurătorilor autorizați sa acopere riscuri privind răspunderea civilă pentru daunele nucleare.
Articolul 25
CNCAN va notifica operatorului, în termen de 5 zile, intenția asiguratorului de suspendare, reziliere sau anulare a asigurării, în vederea luării măsurilor corective necesare sau încheierii unei alte asigurări cu un alt asigurator.
Articolul 26
CNCAN va notifica operatorului asigurat, în termen de 48 de ore de la constatarea retragerii autorizației emise asiguratorului de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, obligația de a acoperi riscuri privind răspunderea civilă pentru daunele nucleare, dispunând ca acesta, în termen de 30 de zile, sa încheie cu un alt asigurator asigurarea prevăzută de
Articolul 27
În cazul încetării valabilității asigurării, al suspendării acesteia, rezilierii sau anulării asigurării, în termen de 48 de ore CNCAN va suspenda autorizația eliberata operatorului, dispunând oprirea în condiții de siguranță a instalației nucleare.
Capitolul VII Evaluarea daunelor nucleare
Articolul 28
După apariția unui accident nuclear CNCAN va stabili, prin ordin al președintelui CNCAN, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, înființarea unei comisii speciale având ca sarcini:
1. determinarea consecințelor accidentului și a cauzelor acestuia;
2. investigarea și evaluarea daunelor nucleare;
3. elaborarea de recomandări asupra compensațiilor, măsurilor de asistența și restaurare;
4. elaborarea de recomandări asupra imbunatatirilor ce trebuie aduse instalațiilor respective privind securitatea nucleara și radiologica.
În funcție de mărimea accidentului nuclear, prin ordinul prevăzut la alin. (1) se va stabili și componenta comisiei speciale.
Comisia specială prevăzută la alin. (1) va cuprinde, pe lângă experții CNCAN din compartimentele de securitate nucleara, supraveghere și inspecție, radioprotectie, asigurarea calității, transport și intervenții în caz de accident nuclear, și reprezentanți desemnați la propunerea instituțiilor respective, ai operatorului, cum ar fi directorul de securitate nucleara și directorul cu radioprotectia, ai agenției de protecția mediului județene, ai direcției de sănătate publică județene, ai autorității publice locale; comisia poate consulta specialiști din Academia Română și învățământul superior, precum și orice specialist recunoscut.
Regulamentul de funcționare a comisiei speciale prevăzute la alin. (1) se aproba prin ordin al președintelui CNCAN.
Articolul 29
Comisia specială prevăzută la art. 28 alin. (1) va întocmi rapoarte asupra investigatiilor, evaluărilor și recomandărilor menționate, ce vor fi prezentate, prin președintele CNCAN, Guvernului și pot fi prezentate instanței competente prevăzute la
art. 6 din Legea nr. 703/2001 , la cererea acesteia.
Concluziile și recomandările raportului menționat la alin. (1) vor fi comunicate publicului prin mass-media.
Articolul 30
Instanța competența prevăzută la
art. 6 din Legea nr. 703/2001
poate lua în considerare rapoartele de investigare și recomandările privind compensațiile prezentate de comisia prevăzută la alin. (1) al art. 28, pentru a face o distribuție adecvată, ținând cont de tipul daunelor și de numărul victimelor.
Instanța competența poate hotărî în cazurile prevăzute la alin. (2) al
art. 6 din Legea nr. 703/2001
ca 10% din suma totală pentru compensații pentru daune nucleare să fie rezervată ca despăgubiri ulterioare de daune nucleare până la stingerea dreptului la acțiune în despăgubire, prevăzut la
art. 12 din Legea nr. 703/2001 .
Capitolul VIII Dispoziții tranzitorii și finale
Articolul 31
Operatorul va prezenta la CNCAN în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentelor norme asigurarea sau garanția financiară prevăzută la
art. 13 din Legea nr. 703/2001 , în conformitate cu prevederile prezentelor norme.
Articolul 32
Asigurările și garanțiile financiare încheiate de operator conform prevederilor
art. 18 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 111/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, în condițiile stabilite prin angajamentele internaționale la care România este parte, sunt valabile până la îndeplinirea obligației prevăzute la art. 31.
Articolul 33
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentele norme.
Anexa 1 DEFINIȚII
1. Contractul de asigurare - document ce atesta încheierea asigurării în condițiile prevăzute de
privind asigurările și reasigurarile în România, cu completările ulterioare.
2. Garanția financiară - garanția obținută de operator, care poate consta și dintr-un depozit deschis la Trezoreria statului sub forma:
a) cash;
b) bonuri de tezaur, certificate de trezorerie;
c) cecuri bancare, garanții bancare sau certificate de depozit bancare.
3. Risc de criticitate - riscul producerii necontrolate a reacției de fisiune în lant; se considera ca o instalatie prezintă risc de criticitate atunci când cantitatea de material fisionabil deținută, depozitata, manipulata, utilizata sau transportată poate susține reactia de fisiune în lant.
Anexa 2 DOCUMENTE
necesare pentru notificarea asigurătorilor sau instituțiilor financiare care aplica prevederile Legii nr. 703/2001 privind răspunderea civilă pentru daune nucleare 1. Asiguratorul sau instituția financiară care urmează să asigure sau sa acorde garanții financiare operatorului, conform art. 8 din Legea nr. 703/2001 , va prezenta la CNCAN în vederea notificării următoarele documente: a) adresa de notificare, care va cuprinde denumirea instituției, adresa poștală, fax, telefon, e-mail, specificarea actului legal în baza căruia este constituită, a persoanei împuternicite sa reprezinte instituția respectiva, cu numele, prenumele, funcția, adresa poștală la care poate fi trimisa corespondenta; b) copiile documentelor-suport care dovedesc ca solicitantul este legal constituit și ca persoana care semnează este imputernicita sa reprezinte solicitantul în relația cu autoritatea naționala competența; c) precizarea capitalului social și a documentelor ce atesta constituirea acestuia, dacă este cazul; d) precizarea autorizațiilor forurilor competente din țara de origine și copii legalizate de pe acestea; e) rapoartele anuale ale societății, consorțiului/poolului, pe ultimii 3 ani; f) lista de referința cu operatorii asigurați în ultimii 3 ani, conform art. 18 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 111/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, după caz; g) declarația din care să rezulte ca în contractul de asigurare sau garanția financiară vor fi cuprinse prevederile Legii nr. 703/2001 și prevederile prezentelor norme. 2. După caz, documentele prevăzute la pct. 1 pot fi prezentate și de către operator în numele asiguratorului sau al instituțiilor financiare respective. ──────────────
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.