Convenția din 26 septembrie 1986

Articolul 1

Prevederi generale

1. Statele părți vor coopera între ele și cu Agentia Internationala pentru Energia Atomica (denumita în cele ce urmeaza agentia) în conformitate cu prevederile prezentei conventii pentru a facilita acordarea de asistența prompta în caz de accident nuclear sau de urgenta radiologica pentru a limita cit mai mult posibil consecintele acestora și a proteja viața, bunurile materiale și mediul înconjurător de efectele degajarilor radioactive.

2. Pentru a facilita aceasta cooperare, statele părți pot sa incheie înțelegeri bilaterale sau multilaterale sau, unde va fi cazul, o combinație a acestora, cu scopul de a preveni sau limita cit mai mult posibil vatamarile și daunele care ar putea fi cauzate de un accident nuclear sau de o urgenta radiologica.

3. Statele părți vor solicita agentiei, actionind în cadrul statutului sau, să depună toate eforturile, în conformitate cu prevederile prezentei conventii, pentru a promova, a facilita și a sprijini cooperarea dintre statele părți, prevăzută de aceasta convenție.

Articolul 2

Acordarea asistentei

1. Dacă un stat parte are nevoie de asistența în caz de accident nuclear sau urgenta radiologica, indiferent dacă accidentul sau urgenta își are originea în limitele teritoriului, controlului sau jurisdictiei sale, el poate solicita aceasta asistența, direct sau prin intermediul agentiei, de la oricare alt stat parte și de la agentie sau, unde este cazul, de la alte organizații internationale interguvernamentale (denumite în cele ce urmeaza organizații internationale).

2. Un stat parte care solicită asistența va specifică volumul și tipul asistentei necesare și, cînd acest lucru este posibil, va transmite părții care acorda asistența informațiile care îi pot fi necesare acestei părți pentru a stabili măsura în care poate satisface cererea. În cazul în care statul solicitant este în imposibilitate de a specifică volumul și tipul asistentei necesare, statul parte solicitant și partea care acorda asistența, după consultari, vor stabili volumul și tipul asistentei necesare.

3. Fiecare stat parte, caruia i se adreseaza direct o cerere pentru o astfel de asistența, va decide și va notifica cu promptitudine statului parte solicitant, în mod direct sau prin intermediul agentiei, dacă este în măsura sa furnizeze asistența ceruta, precum și volumul și condițiile asistentei pe care ar putea sa o acorde.

4. În limitele capacităților lor, statele părți vor determina și notifica agentia în ce priveste expertii, echipamentele și materialele pe care pot să le puna la dispoziție pentru acordarea de asistența altor state părți în caz de accident nuclear sau de urgenta radiologica, precum și condițiile, în special financiare, în care pot furniza aceasta asistența.

5. Orice stat parte poate solicita asistența în legătură cu tratamentul medical sau evacuarea temporara pe teritoriul altui stat parte a persoanelor afectate de un accident nuclear sau de o urgenta radiologica.

6. În conformitate cu statutul sau și cu prevederile prezentei conventii, agentia va raspunde la cererea de asistența a unui stat parte care solicită asistența sau a unui stat membru, în caz de accident nuclear sau urgenta radiologica, prin:

a) punerea la dispoziție a resurselor corespunzătoare alocate acestui scop;

b) transmiterea prompta a cererii către celelalte state și organizații internationale care, conform datelor agentiei, pot sa dispună de resursele necesare;

c) coordonare la nivel international a asistentei care poate fi astfel disponibila, dacă statul care solicită asistența îi va cere acest lucru.

Articolul 3

Conducerea și controlul asistentei

În afară de cazul ca se convine altfel:

a) statului solicitant, pe teritoriul sau, îi va reveni raspunderea, controlul, coordonarea și supervizarea de ansamblu ale asistentei. În cazul cînd asistența implica personal, partea care o acorda va desemna, prin consultare cu statul solicitant, persoana care va raspunde și își va prelua sarcina de supervizare operationala directa asupra personalului și echipamentelor furnizate de ea. Persoana desemnata va exercita aceasta supervizare în cooperare cu autoritățile corespunzătoare ale statului solicitant;

b) statul solicitant va furniza, în limita posibilitatilor sale, instalații și servicii locale necesare pentru administrarea rationala și eficienta a asistentei. El va asigura, de asemenea, protectia personalului, echipamentelor și materialelor introduse pe teritoriul sau de partea care acorda asistența sau în numele ei, într-un astfel de scop;

c) dreptul de proprietate asupra echipamentelor și materialelor furnizate de oricare din părți în cursul perioadei de asistența nu va fi afectat și va fi asigurata returnarea lor;

d) un stat parte, care acorda asistența, ca răspuns la o cerere facuta în virtutea paragrafului 5 al art. 2, va coordona aceasta asistența pe teritoriul sau.

Articolul 4

Autorități competente și puncte de contact

1. Fiecare stat parte va face cunoscut agentiei și celorlalte state părți, direct sau prin intermediul agentiei, autoritățile sale competente și punctele de contact autorizate sa transmita și sa primeasca cereri pentru asistența și sa accepte oferte de asistența. Aceste puncte de contact, precum și un punct central din cadrul agentiei, vor fi accesibile în permanenta.

2. Fiecare stat parte va informa prompt agentia asupra oricăror modificari care vor fi aduse informațiilor la care se face referire în paragraful 1.

3. Agentia va comunică, în mod regulat și operativ, statelor părți, statelor membre și organizațiilor internationale pertinente, informațiile la care se face referire în paragrafele 1 și 2.

Articolul 5

Functiile agentiei

În conformitate cu paragraful 3 al art. 1 și fără a afecta alte prevederi ale prezentei conventii, statele părți vor cere agentiei:

a) sa colecteze și difuzeze statelor părți și statelor membre informații cu privire la:

i) expertii, echipamentele și materialele care ar putea fi puse la dispoziție în caz de accident nuclear sau urgenta radiologica;

îi) metodologiile, tehnicile și rezultatele disponibile ale lucrărilor de cercetare, în legătură cu interventiile în cazul unor accidente nucleare sau urgente radiologice;

a) sa acorde asistența unui stat parte sau stat membru, la cerere, în oricare dintre problemele de mai jos sau oricare alte probleme corespunzătoare:

i) elaborarea planurilor de urgenta în caz de accidente nucleare și de urgente radiologice, precum și a legislației corespunzătoare;

îi) punerea la punct a unor programe adecvate de pregatire a personalului chemat sa intervina în caz de accidente nucleare sau urgente radiologice;

iii) transmiterea cererilor de asistența și a informațiilor relevante în caz de accident nuclear sau urgenta radiologica;

iv) punerea la punct de programe, proceduri și norme corespunzătoare pentru supravegherea radioactivitatii;

v) realizarea de studii cu privire la fezabilitatea de stabilire a unor sisteme adecvate de supraveghere a radioactivitatii;

c) sa puna la dispoziția unui stat parte sau unui stat membru, care solicită asistența în caz de accident nuclear sau urgenta radiologica, resursele corespunzătoare stocate pentru efectuarea unei evaluari initiale a accidentului sau a urgentei;

d) să-și ofere bunele oficii statelor părți și statelor membre în caz de accident nuclear sau urgenta radiologica;

e) sa stabileasca și sa mențină legătură cu organizațiile internationale pertinente, cu scopul de a obtine și a schimba informații și date relevante, și sa furnizeze o lista a acestor organizații statelor părți, statelor membre și organizațiilor sus-menționate.

Articolul 6

Confidentialitate și declaratii publice

1. Statul solicitant și partea care acorda asistența vor proteja confidentialitatea informațiilor confidentiale la care au acces oricare din ele în legătură cu asistența acordată în caz de accident nuclear sau urgenta radiologica. Aceste informații vor fi utilizate exclusiv în scopul asistentei convenite.

2. Partea care acorda asistența va face toate eforturile pentru a se pune de acord cu statul solicitant înainte de a da publicității informații cu privire la asistența acordată în caz de accident nuclear sau urgenta radiologica.

Articolul 7

Rambursarea cheltuielilor

1. Partea care acorda asistența poate oferi gratuit asistența statului solicitant. Cînd examineaza acordarea de asistența pe o asemenea baza, partea care acorda asistența va ține seama de:

a) natura accidentului nuclear sau a urgentei radiologice;

b) locul de origine a accidentului nuclear sau a urgentei radiologice;

c) nevoile tarilor în curs de dezvoltare;

d) nevoile specifice ale tarilor care nu dețin instalații nucleare;

e) alti factori relevanti.

2. Cînd asistența se acordă, integral sau parțial, pe bază de rambursare, statul solicitant va rambursa părții care acorda asistența cheltuielile aferente serviciilor efectuate de persoanele sau organizațiile care acționează în numele acesteia, precum și toate cheltuielile legate de asistența în măsura în care aceste cheltuieli nu se achită direct de către statul solicitant. Dacă nu se convine altfel, rambursarea se va efectua fără întîrziere după ce partea care acorda asistența a prezentat cererea sa de rambursare statului solicitant și, în ce priveste cheltuielile, altele decit cele locale, poate fi liber transferata.

3. Cu toate cele prevăzute la paragraful 2 de mai sus, partea care acorda asistența poate, în orice moment, sa renunte la rambursare sau sa accepte aminarea acesteia, parțial sau integral. La luarea în considerare a unei astfel de renuntari sau aminari, părțile care acorda asistența vor tine seama în mod cuvenit de nevoile tarilor în curs de dezvoltare.

Articolul 8

Privilegii, imunitati și facilități

1. Statul solicitant va acorda personalului părții care acorda asistența și personalului actionind în numele acesteia, privilegiile, imunitatile și facilitatile necesare pentru a asigura exercitarea functiilor lor de asistența.

2. Statul solicitant va acorda urmatoarele privilegii și imunitati personalului părții care acorda asistența sau personalului actionind în numele acesteia, care a fost în mod cuvenit notificat statului solicitant și a fost acceptat de acesta:

a) imunitate de arestare, detentie și urmărire legala, inclusiv jurisdictie penala, civila și administrativa, ale statului solicitant, pentru acte sau omisiuni în exercitarea functiilor sale;

b) scutirea de impozite, vama sau alte taxe, cu excepția celor incluse în mod normal în prețul bunurilor sau platite pentru serviciile facute, în legătură cu indeplinirea functiilor lui de asistența.

3. Statul solicitant:

a) va acorda părții care ofera asistența scutirea de vama, impozite sau alte taxe asupra materialelor și bunurilor introduse pe teritoriul statului solicitant de către partea care acorda asistența în scopul acestei asistente;

b) va acorda imunitatea de confiscare, sechestrare sau rechizitionare pentru aceste materiale și bunuri.

4. Statul solicitant va asigura returnarea acestor materiale și bunuri. La cererea părții care acorda asistența, înainte de returnarea lor, statul solicitant va lua măsuri pentru decontaminarea necesară a echipamentelor recuperabile folosite pentru asistența, în măsura mijloacelor sale.

5. Statul solicitant va facilita intrarea, sederea și ieșirea de pe teritoriul sau național a personalului notificat conform paragrafului 2, precum și pentru echipamentele și bunurile necesare pentru asistența.

6. Nici o dispoziție a acestui articol nu obliga statul solicitant sa acorde privilegiile și imunitatile prevăzute de paragrafele precedente propriilor săi cetățeni sau rezidentilor săi.

7. Fără a prejudicia privilegiile și imunitatile, toți acei care beneficiaza de privilegiile și imunitatile prevăzute de prezentul articol, sînt obligati să respecte legile și reglementarile statului solicitant. Totodata, ei sînt obligati sa nu se amestece în afacerile interne ale statului solicitant.

B. Nici o dispoziție a acestui articol nu va prejudicia drepturile și oblibațiile referitoare la privilegiile și imunitatile acordate în virtutea altor acorduri internationale sau a regulilor de drept international cutumiar.

9. La semnarea, ratificarea, acceptarea, aprobarea sau aderarea la prezenta convenție, un stat poate declara că nu se considera legat, integral sau parțial, de paragrafele 2 și 3.

10. Un stat parte care a facut o declaratie conform paragrafului 9, poate în orice moment sa o retraga prin notificare adresata depozitarului.

Articolul 9

Tranzitul personalului, echipamentelor și bunurilor

La cererea statului solicitant sau a părții care acorda asistența, fiecare stat parte se va stradui sa faciliteze tranzitul pe teritoriul sau, de la și către statul solicitant, al personalului care a fost notificat în mod cuvenit, precum și al echipamentelor și bunurilor folosite pentru asistența.

Articolul 10

Acțiuni judiciare și reparatii

1. Statele părți vor coopera strins pentru a facilita rezolvarea urmaririlor și reparatiilor judiciare angajate în virtutea acestui articol.

2. Dacă nu se convine altfel, pentru orice deces sau vatamare a persoanelor fizice, deteriorari sau pierderi de bunuri, sau daune aduse mediului înconjurător, cauzate pe teritoriul sau ori în alta zona aflata sub jurisdictia sau controlul sau, în cursul acordarii asistentei solicitate, statul solicitant:

a) nu va angaja nici o urmărire judiciara împotriva părții care acorda asistența, sau împotriva persoanelor fizice sau juridice care acționează în numele acesteia;

b) își va asuma sarcina urmaririlor și acțiunilor judiciare angajate de terti împotriva părții care acorda asistența sau împotriva persoanelor fizice sau juridice actionind în numele acesteia;

c) va despagubi partea care acorda asistența sau persoanele fizice sau juridice actionind în numele acesteia cu privire la urmaririle și actiunile menționate la alin. b);

d) va varsa o reparatie părții care acorda asistența sau persoanelor fizice sau juridice actionind în numele acesteia în caz de:

i) deces sau vatamari ale personalului părții care acorda asistența sau ale persoanelor fizice actionind în numele acesteia;

îi) pierdere sau deteriorare a echipamentelor sau a materialelor neconsumabile folosite pentru asistența;

cu excepția cazurilor de actiune premeditata din partea celor care au cauzat decesul, vatamarea, pierderea sau dauna.

3. Acest articol nu va împiedica varsarea de reparatii sau indemnizatii prevăzute de alte acorduri internationale sau legile naționale ale oricărui stat, aplicabile.

4. Nici o dispoziție a acestui articol nu obliga statul solicitant să aplice paragraful 2, integral sau parțial, propriilor săi cetățeni sau rezidentilor săi.

5. La semnarea, ratificarea, acceptarea sau aprobarea acestei conventii, sau aderarea la aceasta, un stat poate să declare:

a) că nu se considera legat, integral sau parțial, de paragraful 2;

b) că nu va aplica paragraful 2, integral sau parțial, în caz de neglijenta grava din partea persoanelor care au cauzat decesul, vatamarea, pierderea sau dauna.

6. Un stat parte care a facut o declaratie conform paragrafului 5 poate să și-o retraga în orice moment prin notificare adresata depozitarului.

Articolul 11

Încetarea asistentei

După consultarile cuvenite și prin notificare scrisa, statul solicitant sau partea care acorda asistența poate cere, în orice moment, încetarea asistentei primite sau furnizate în baza acestei conventii. Aceasta cerere, odata facuta, părțile implicate se vor consulta pentru a lua măsuri în vederea încetării cuvenite a asistentei.

Articolul 12

Relatii cu alte acorduri internationale

Aceasta convenție nu va afecta drepturile și oblibațiile reciproce ale statelor părți în virtutea acordurilor internationale existente cu privire la problemele prevăzute de prezenta convenție sau în virtutea unor viitoare acorduri internationale incheiate în conformitate cu obiectul și scopul prezentei conventii.

Articolul 13

Rezervarea litigiilor

1. În cazul unui litigiu între statele părți sau între un stat parte și agentie, cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentei conventii, părțile în litigiu se vor consulta în vederea rezolvarii litigiului prin negocieri sau prin orice alt mijloc pasnic de rezolvare a litigiilor acceptabil pentru acestea.

2. Dacă un litigiu de aceasta natura între statele părți nu poate fi rezolvat în decurs de un an de la data cererii pentru consultari prevăzute la paragraful 1, la cererea oricarei părți la un astfel de litigiu acesta va fi supus arbitrajului sau transmis Curtii Internationale de Justiție pentru decizie. Dacă, în decurs de șase luni de la data cererii de arbitraj, părțile în litigiu nu ajung la un acord asupra organizarii arbitrajului, o parte poate cere presedintelui Curtii Internationale de Justiție sau secretarului general al O.N.U. sa desemneze unu sau mai mulți arbitri. În caz de conflict între cererile părților la litigiu, cererea adresata secretarului general al Organizației Natiunilor Unite va prevala.

3. La semnarea, ratificarea, acceptarea sau aprobarea prezentei conventii, ori aderarea la ea, un stat poate declara că nu se considera legat de una sau ambele proceduri de rezolvare a litigiilor prevăzute la paragraful 2. Celelalte state părți nu vor fi legate de procedura de rezolvare a litigiilor, prevăzută la paragraful 2 cu privire la un stat parte pentru care o astfel de declaratie este în vigoare.

4. Un stat parte care a facut o declaratie conform prevederilor paragrafului 3, poate în orice moment sa retraga printr-o notificare adresata depozitarului.

Articolul 14

Intrarea în vigoare

1. Prezenta convenție este deschisa pentru semnare de către toate statele, precum și Namibia, reprezentata de Consiliul Natiunilor Unite pentru Namibia, la sediul din Viena al Agentiei Internationale pentru Energia Atomica și la sediul Organizației Natiunilor Unite din New York, cu incepere din 26 septembrie 1986 și respectiv, 6 octombrie 1986, și pînă la intrarea ei în vigoare sau în cursul unei perioade de 12 luni, dacă aceasta este mai lunga.

2. Un stat, precum și Namibia, reprezentata de Consiliul Natiunilor Unite pentru Namibia, își pot exprima consimtamintul de a fi legate de prezenta convenție prin semnare sau prin depunerea unui instrument de ratificare, acceptare sau aprobare după semnarea, care este supusă ratificarii, acceptarii sau aprobării, sau prin depunerea unui instrument de aderare. Instrumentele de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare vor fi transmise depozitarului.

3. Prezenta convenție va intra în vigoare la 30 de zile după ce trei state își vor fi exprimat consimtamintul de a fi legate de aceasta.

4. Pentru fiecare stat care își exprima consimtamintul de a fi legat de prezenta convenție după intrarea ei în vigoare, convenția va intra în vigoare pentru acel stat la 30 de zile după data exprimarii consimtamintului.

5. a). Prezenta Convenție va fi deschisa, conform prevederilor acestui articol, pentru aderarea organizațiilor internationale și organizațiilor de integrare regionala constituite din state suverane, care au competența de a negocia, incheia și aplica acorduri internationale în problemele prevăzute de prezenta convenție.

b). Pentru problemele care țin de competența lor, aceste organizații actionind în numele lor propriu vor exercita drepturile și îndeplini oblibațiile pe care prezenta convenție le atribuie statelor părți.

c). Cînd își depune instrumentele de aderare, o astfel de organizație va transmite depozitarului o declaratie în care va indica intinderea competentei sale cu privire la problemele prevăzute de prezenta convenție.

d). O astfel de organizație nu va avea nici un vot suplimentar acelora pe care le au statele ei membre.

Articolul 15

Aplicare provizorie

Un stat poate, la semnarea convenției sau la orice data ulterioară înainte ca prezenta convenție să între în vigoare pentru acest stat, sa declare ca va aplica prezenta convenție cu titlu provizoriu.

Articolul 16

Amendamente

1. Un stat parte poate propune amendamente la prezenta convenție. Amendamentul propus va fi inaintat depozitarului, care îl va comunică imediat tuturor celorlalte state părți.

2. Dacă majoritatea statelor părți vor cere depozitarului convocarea unei conferinte pentru a examina amendamentele propuse, depozitarul va invita toate statele părți sa participe la o astfel de conferinta care își va începe lucrarile după cel puțin 30 de zile de la transmiterea invitatiilor. Orice amendament adoptat la conferinta cu o majoritate de 2/3 din toate statele părți va fi consemnat într-un protocol care va fi deschis spre semnare de către toate statele părți, la Viena și New York.

3. Protocolul va intra în vigoare la 30 de zile după ce trei state își vor fi exprimat consimtamintul de a fi legate. Pentru fiecare stat care își exprima consimtamintul de a fi legat prin protocol după intrarea lui în vigoare, protocolul va intra în vigoare pentru acest stat la 30 de zile după data exprimarii consimtamintului.

Articolul 17

Denuntarea

1. Un stat parte poate denunta prezenta convenție printr-o notificare scrisa adresata depozitarului.

2. Denuntarea va avea efect un an după data la care depozitarul primeste notificarea.

Articolul 18

Depozitarul

1. Directorul general al agentiei va fi depozitarul prezentei conventii.

2. Directorul general va notifica prompt statele părți și toate celelalte state, cu privire la:

a) fiecare semnare a prezentei conventii sau oricărui protocol sau amendare;

b) fiecare depunere a unui instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare privind prezenta convenție sau orice protocol de amendare;

c) orice declaratie sau orice retragere de declaratie, facute în conformitate cu art. 8, 10 și 13;

d) orice declaratie de aplicare provizorie a prezentei conventii conform art. 15;

e) intrarea în vigoare a prezentei conventii și a oricărui amendament care i-a fost adus;

f) orice denuntare a convenției în conformitate cu art. 17.

Articolul 19

Texte autentice și copii certificate

Originalul prezentei conventii, ale carei versiuni în limbile araba, chineza, engleza, franceza, rusa și spaniola sînt egal autentice, va fi depus pe linga directorul general al Agentiei Internationale pentru Energia Atomica care va trimite copii certificate statelor părți și tuturor celorlalte state.

Subsemnatii, împuterniciți în mod cuvenit, au semnat prezenta convenție, deschisa spre semnare conform prevederilor de la paragraful 1 al art. 14.

Adoptata de către Conferinta generală a Agentiei Internationale pentru Energia Atomica, intrunita în sesiune extraordinara la Viena, la data de 26 septembrie 1986.