Protocolul nr. 2/1977

Articolul 1

Domeniul de aplicare material

1. Prezentul protocol, care dezvolta și completeaza art. 3 comun al convențiilor de la Geneva din 12 august 1949 fără a modifica condițiile sale de aplicare actuale, se va aplica la toate conflictele armate care nu cad sub incidența art. 1 al Protocolului aditional al convențiilor de la Geneva din 12 august 1949 referitor la protectia victimelor conflictelor armate internationale (Protocolul I) și care se desfășoară pe teritoriul unei inalte părți contractante între fortele sale armate și forte armate dizidente sau grupuri inarmate organizate care, sub conducerea unui comandament responsabil, exercita un asemenea control asupra unei părți a teritoriului sau, astfel incit să-i permita sa desfasoare operațiuni militare susținute și coordonate și să aplice prezentul protocol.

2. Prezentul protocol nu se va aplica situațiilor de tensiune interna și tulburarilor interne cum sînt actele de dezordine publică, actele sporadice și izolate de violenta și alte acte analoge, care nu sînt conflicte armate.

Articolul 2

Domeniul de aplicare personal

1. Prezentul protocol se va aplica, fără nici o diferentiere cu caracter defavorabil pentru motive de rasa, culoare, sex, limba, religie sau credinta, opinii politice sau de alta natura, origine naționala sau sociala, avere, nastere sau alta situație sau oricare alt criteriu analog (denumit în continuare diferentiere cu caracter defavorabil), tuturor persoanelor afectate de un conflict armat în sensul art. 1.

2. La terminarea conflictului armat, toate persoanele care au facut obiectul unei privatiuni de libertate sau al unei restrictii de libertate pentru motive legate de acest conflict, precum și cele care ar face obiectul unor astfel de măsuri după conflict, pentru aceleasi motive, se vor bucura de protectia prevăzută în art. 5 și 6 pînă la terminarea acestei privatiuni sau restrictii de libertate.

Articolul 3

Neinterventia

1. Nici o dispoziție din prezentul protocol nu va putea fi invocata în scopul afectarii suveranității unui stat sau a responsabilitatii ce revine guvernului de a actiona pentru menținerea sau restabilirea ordinii publice în stat sau pentru apararea, prin toate mijloacele legitime, a unității naționale și integritatii teritoriale a statului.

2. Nici o dispoziție a prezentului protocol nu va putea fi invocata pentru a justifica o interventie directa sau indirecta oricare ar fi motivul, în conflictul armat sau în afacerile interne sau externe ale unei inalte părți contractante pe al carei teritoriu are loc conflictul.

Articolul 4

Garantii fundamentale

1. Toate persoanele care nu participa în mod direct la ostilitati sau care nu mai participa la acestea, indiferent ca sînt sau nu private de libertate, au dreptul să le fie respectata persoana lor, onoarea, convingerile și practicile lor religioase. Ele vor fi tratate cu umanism în toate imprejurarile, fără nici o diferentiere cu caracter nefavorabil.

Este interzis să se ordone sa nu mai fie supravietuitori.

2. Fără incalcarea caracterului general al dispozițiilor precedente, urmatoarele acte cu privire la persoanele la care se referă paragraful 1 sînt și vor fi interzise în orice timp și loc:

a) atentatele împotriva vietii, sănătății și integritatii fizice și morale a persoanelor, în special omuciderea și actele de cruzime ca tortura, mutilarile sau orice formă de pedeapsa corporala;

b) pedepsele colective;

c) luarea de ostatici;

d) actele de terorism;

e) atentatele împotriva demnitatii personale, în special tratamentul umilitor și degradant, violul, prostitutia silita și orice alta forma de atentat la pudoare;

f) sclavia și negotul cu sclavi sub toate formele sale;

g) jefuirea;

h) amenintarea cu savirsirea actelor mai sus menționate.

3. Copiii vor primi ingrijirea și ajutoarele de care au nevoie, în special:

a) ei vor primi educatie, inclusiv educatia religioasa și morala, conform dorintei parintilor sau, în lipsa acestora, a persoanelor care îi au în ingrijire;

b) se vor lua toate masurile corespunzătoare pentru a se facilita reunirea familiilor separate temporar;

c) copiii sub vîrsta de 15 ani nu vor fi recrutati în fortele sau grupurile armate și nu li se va permite sa participe la ostilitati;

d) ocrotirea speciala prevăzută în acest articol pentru copiii sub vîrsta de 15 ani se va aplica în continuare dacă, în pofida dispozițiilor alin. c), acestia au participat direct la ostilitati și au fost capturati;

e) se vor lua măsuri, dacă va fi cazul și ori de cite ori este posibil, cu consimtamintul parintilor sau al persoanelor care, în virtutea legii sau cutumei, au raspunderea principala pentru ingrijirea lor, pentru evacuarea temporara a copiilor din zona în care au loc luptele intr-o zona a tarii mai sigura și pentru ca acestia să fie însoțiți de persoane care să vegheze asupra securitatii și bunastarii lor.

Articolul 5

Persoane lipsite de libertate

1. Pe linga dispozitiile art. 4, se vor respecta ca un minimum urmatoarele dispozitii în ceea ce priveste persoanele private de libertate pentru motive legate de conflictul armat, indiferent dacă acestea sînt internate sau deținute:

a) ranitii și bolnavii vor fi tratati în conformitate cu art. 7;

b) persoanele la care se referă prezentul paragraf vor primi, în aceeasi măsura ca și populatia civila locala, alimente și apa potabila și vor beneficia de condiții de salubritate și igiena, precum și de protecție împotriva intemperiilor și pericolelor unui conflict armat;

c) ele vor fi autorizate sa primeasca ajutoare individuale sau colective;

d) ele își vor putea practica religia și, cînd solicita și dacă este cazul, vor putea primi asistența spirituala din partea persoanelor, cum sînt preotii, care exercită functii religioase;

e) în cazul în care vor fi puse sa lucreze, ele se vor bucura de condiții de muncă și de garantii similare acelora de care se bucura populatia civila locala.

2. Cei care poarta raspunderea internarii sau detentiei persoanelor la care se referă paragraful 1 vor respecta, de asemenea, în limitele posibilitatilor, urmatoarele dispozitii referitoare la aceste persoane:

a) cu excepția cazurilor cînd barbatii și femeile unei aceleiasi familii vor fi cazati în comun, femeile vor fi deținute în localuri diferite de cele destinate barbatilor și se vor afla în supravegherea nemijlocita a femeilor;

b) persoanele menționate la paragraful 1 vor fi autorizate sa trimita și sa primeasca cărți postale și scrisori, numărul acestora putind fi limitat de către autoritatea competentă, dacă aceasta considera necesar;

c) locurile de internare și de detentie nu vor fi situate în apropierea zonei de lupta. Persoanele la care se referă paragraful 1 vor fi evacuate cînd locurile de internare sau de detentie vor fi expuse în mod deosebit pericolelor care rezultă din conflictul armat, cu condiția ca evacuarea să poată fi efectuata în condiții de suficienta securitate;

b) persoanele menționate vor beneficia de examinari medicale;

e) sănătatea lor fizica și psihica și integritatea lor corporala nu vor fi puse în pericol prin nici o actiune sau omisiune nejustificate. În consecința, se interzice supunerea persoanelor la care se referă prezentul articol la orice interventie medicală care nu este justificata de starea sănătății persoanei în cauza și care nu este în concordanta cu normele medicale general recunoscute ce se aplică în împrejurări medicale similare persoanelor aflate în libertate.

3. Persoanele care nu sînt cuprinse în dispozitiile paragrafului 1, dar a caror libertate este restrinsa, sub orice formă, din motive legate de conflictul armat, vor fi tratate în mod uman, conform dispozițiilor art. 4 și ale paragrafului 1 a), c) și d) și ale paragrafului 2 b) din prezentul articol.

4. Dacă se hotaraste eliberarea persoanelor care sînt private de libertate, cei care vor hotari aceasta vor trebui sa ia masurile necesare pentru garantarea securitatii acestora.

Articolul 6

Urmarirea penala

1. Prezentul articol se va aplica la urmarirea penala și la reprimarea infracțiunilor penale referitoare la conflictul armat.

2. Nu se va pronunță nici o condamnare și nu se va executa nici o pedeapsă față de o persoană declarata vinovata de comiterea unei infractiuni decit în baza unei sentinte pronuntate de un tribunal care să ofere garantiile fundamentale de independenta și imparțialitate. În mod deosebit:

a) procedura va asigura ca acuzatul să fie informat fără întîrziere asupra detaliilor infractiunii care i se imputa și va garanta acuzatului, înainte de proces și pe parcursul procesului, toate drepturile și mijloacele de aparare necesare;

b) nimeni nu va putea fi condamnat pentru o infractiune decit pe baza raspunderii penale individuale;

c) nimeni nu va fi condamnat pentru acte sau omisiuni care, conform legilor naționale sau dreptului international, nu erau incriminate în momentul comiterii; de asemenea nu se va aplica o pedeapsă mai severa decit cea aplicabila în momentul comiterii infractiunii. Dacă după comiterea infractiunii, legea va dispune aplicarea unei pedepse mai usoare, delincventul va beneficia de aceasta;

d) orice persoană acuzata de o infractiune va fi considerata nevinovata pînă cînd i se va dovedi nevinovatia, conform legii;

e) orice persoană acuzata de o infractiune va avea dreptul să fie prezenta la judecata;

f) nimeni nu va putea fi constrins să depună marturie împotriva lui insusi și nici sa declare ca este vinovat.

3. Orice persoană condamnata va fi informata, în momentul condamnarii, asupra drepturilor sale de a face recurs judiciar și de alt gen, precum și asupra termenelor în care poate să-și exercite aceste drepturi.

4. Pedeapsa cu moartea nu se va pronunță contra persoanelor care au vîrsta sub 18 ani în momentul infractiunii, a femeilor insarcinate și a mamelor cu copii mici.

5. La încetarea ostilitatilor, autoritățile aflate la putere se vor stradui sa acorde o amnistie cit mai larga posibila persoanelor care au luat parte la conflictul armat sau celor care sînt lipsite de libertate, fiind internate sau deținute, pentru motive legate de conflictul armat.

Articolul 7

Protecție și ingrijire

1. Toți ranitii, bolnavii și naufragiatii, indiferent dacă au luat sau nu parte la conflictul armat, vor fi respectati și protejati.

2. În toate imprejurarile, acestia vor fi tratati uman și vor primi, în măsura posibilului și cit mai repede posibil, ingrijirile medicale pe care le necesita starea lor. Nu se va face nici o distinctie între acestia, care să nu fie bazata pe criterii medicale.

Articolul 8

Cautarea

Intotdeauna, cînd imprejurarile o permit, și în special după o lupta, vor fi luate, fără întîrziere, toate masurile posibile pentru a se cauta și aduna ranitii, bolnavii și naufragiatii, pentru a-i proteja contra jefuirii și tratamentului necorespunzator și pentru a li se asigura ingrijirea necesară, precum și pentru a se cauta mortii, a se împiedica să fie jefuiti și pentru a li se asigura serviciul funebru.

Articolul 9

Protectia personalului sanitar și religios

1. Personalul sanitar și religios va fi respectat și protejat. El va primi integral intregul ajutor posibil pentru indeplinirea sarcinilor sale și nu va fi obligat sa indeplineasca sarcini incompatibile cu misiunea sa umanitara.

2. Personalului sanitar nu i se va impune ca, pe timpul indeplinirii misiunii sale, sa dea prioritate tratamentului vreunei persoane, cu excepția cazurilor impuse de ratiuni de ordin medical.

Articolul 10

Protectia generală a misiunii medicale

1. Nimeni nu va fi pedepsit pentru a fi exercitat o activitate cu caracter medical conform deontologiei, oricare ar fi fost imprejurarile sau beneficiarii acestei activități.

2. Persoanele care exercită o activitate medicală nu vor fi constrinse sa comita acte sau să efectueze activități contrare deontologiei sau altor reguli medicale destinate sa protejeze ranitii și bolnavii, sau dispozițiilor prezentului protocol și nici să se abtina de la a îndeplini acte cerute de aceste norme sau dispozitii.

3. Sub rezerva dispozițiilor din legislatia naționala, se vor respecta oblibațiile profesionale ale persoanelor care exercită o activitate medicală în ceea ce priveste informațiile pe care ar putea să le obtina în legătură cu ranitii și bolnavii ingrijiti de ele.

4. Sub rezerva dispozițiilor din legislatia naționala, nici o persoană care exercită o activitate medicală nu va putea fi sanctionata, în nici un fel, pentru faptul ca a refuzat sau s-a abtinut sa furnizeze informații în legătură cu ranitii și bolnavii pe care i-a ingrijit sau îi ingrijeste.

Articolul 11

Protectia unităților și mijloacelor de transport sanitar

1. Unitatile sanitare și mijloacele de transport sanitar vor fi respectate și protejate în orice moment și nu vor face obiectul unor atacuri.

2. Protectia la care sînt indreptatite unitatile și mijloacele de transport sanitar nu va inceta decit dacă acestea vor fi folosite în scopul de a îndeplini acte ostile, în afara sarcinilor lor umanitare. Totusi, protectia va inceta numai după ce s-a dat un avertisment prin care, dacă este cazul, se stabileste un termen rezonabil și dacă un asemenea avertisment este ignorat.

Articolul 12

Semn distinctiv

Sub conducerea autorității competente în cauza, semnul distinctiv al Crucii Rosii, Semilunii Rosii, Leului și Soarelui Rosu pe un fundal alb va fi purtat atit de personalul sanitar și religios, cit și de unitatile și mijloacele de transport sanitare. Acesta trebuie să fie respectat în orice imprejurare. El nu trebuie să fie utilizat abuziv.

Articolul 13

Protectia populatiei civile

1. Populatia civila și persoanele civile se vor bucura de protectia generală împotriva pericolelor decurgind din operațiunile militare. Pentru a face efectiva aceasta protecție, se vor respecta, în toate imprejurarile, urmatoarele norme.

2. Populatia civila ca atare, precum și persoanele civile, nu vor face obiectul atacurilor. Sînt interzise actele de violenta sau amenintarile cu violenta al caror scop principal este terorizarea populatiei civile.

3. Persoanele civile se vor bucura de protectia pe care le-o conferă acest titlu, în afară de cazul cînd participa în mod direct la ostilitati și cit timp dureaza o astfel de participare.

Articolul 14

Protectia bunurilor indispensabile pentru supravietuirea populatiei civile

Este interzis să se recurga, ca mijloc de lupta, la infometarea populatiei civile. În consecința, se interzice să se atace, să se distruga sau să se faca inutilizabile, în acest scop, bunurile indispensabile pentru supravietuirea populatiei civile, asa cum sînt produsele alimentare și zonele agricole care le produc, recoltele, animalele, instalatiile și rezervele de apa potabila și lucrarile de irigatii.

Articolul 15

Protectia lucrărilor și instalațiilor care conțin forte periculoase

Lucrarile sau instalatiile care conțin forte periculoase cum sînt barajele, digurile și centralele nucleare pentru producerea energiei electrice, nu vor face obiectul atacurilor, chiar dacă ele constituie obiective militare, dacă astfel de atacuri pot produce eliberarea acestor forte și cauza, în consecința, pierderi importante pentru populatia civila.

Articolul 16

Protectia bunurilor culturale și a lacasurilor de cult

Fără a prejudicia dispozitiile Convenției de la Haga din 14 mai 1954 cu privire la protectia bunurilor culturale în caz de conflict armat, este interzisa comiterea de acte de ostilitate indreptate împotriva monumentelor istorice, operelor de arta sau lacasurilor de cult care constituie patrimoniul cultural sau spiritual al popoarelor și folosirea lor în sprijinul activităților militare.

Articolul 17

Interzicerea deplasarilor fortate

1. Nu se va ordona stramutarea populatiei civile pentru motive legate de conflict, în afară de cazul cînd aceasta este impusa de securitatea persoanelor civile în cauza sau de ratiuni militare imperioase. Dacă o astfel de deplasare trebuie efectuata, se vor lua toate masurile posibile pentru ca populatia civila să aibă condiții satisfăcătoare de cazare, salubritate, igiena, securitate și alimentatie.

2. Persoanele civile nu vor fi constrinse sa părăsească propriul lor teritoriu pentru motive legate de conflict.

Articolul 18

Societăți de ajutorare și acțiuni de asistența

1. Societățile de ajutorare stabilite pe teritoriul inaltei părți contractante, asa cum sînt organizațiile de Cruce Rosie (Semiluna Rosie, Leul și Soarele Rosu) vor putea să-și ofere serviciile lor pentru indeplinirea sarcinilor lor traditionale față de victimele conflictului armat. Populatia civila poate să se ofere, inclusiv din proprie inițiativă de a primi și ingriji ranitii, bolnavii și refugiatii.

2. Cînd populatia civila este afectată de privatiuni deosebite datorita lipsei aprovizionarilor indispensabile pentru supravietuirea sa, asa cum sînt alimentele și articolele sanitare, se vor intreprinde, cu consimtamintul inaltei părți contractante interesate, acțiuni de asistența în favoarea populatiei civile, cu caracter exclusiv umanitar și impartial și realizate fără nici un fel de diferentiere cu caracter defavorabil.

Articolul 19

Difuzare

Prezentul protocol va fi difuzat cit mai larg posibil.

Articolul 20

Semnare

Prezentul protocol va fi deschis spre semnare părților la convenție la șase luni după semnarea actului final și va ramine deschis pentru o perioadă de douasprezece luni.

Articolul 21

Ratificare

Prezentul protocol va fi ratificat de îndată ce va fi posibil. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la Consiliul Federal Elvetian, depozitar al convențiilor.

Articolul 22

Aderare

Prezentul protocol va fi deschis spre aderare oricarei părți la conventii, nesemnatara a acestui protocol. Instrumentele de aderare vor fi depuse la depozitar.

Articolul 23

Intrare în vigoare

1. Prezentul protocol va intra în vigoare la șase luni după depunerea a doua instrumente de ratificare sau de aderare.

2. Pentru fiecare parte la conventii, care îl va ratifica sau va adera la el ulterior, prezentul protocol va intra în vigoare la șase luni după depunerea de către aceasta parte a instrumentului sau de ratificare sau de aderare.

Articolul 24

Amendamente

1. Oricare înaltă parte contractantă va putea sa propuna amendamente la prezentul protocol. Textul oricărui proiect de amendament va fi comunicat depozitarului care, după consultarea tuturor inaltelor părți contractante și a Comitetului International al Crucii Rosii va decide dacă este necesară convocarea unei conferinte pentru examinarea amendamentului propus.

2. Depozitarul va invita la aceasta conferinta inaltele părți contractante și părțile la conventii, indiferent dacă sînt sau nu sînt semnatare ale prezentului protocol.

Articolul 25

Denuntare

1. În cazul în care o înaltă parte contractantă ar denunta prezentul protocol, denuntarea nu va produce efecte decit la șase luni după primirea instrumentului de denuntare. Totusi, dacă la expirarea celor șase luni, partea care denunta se afla intr-o situație prevăzută la art. 1, denuntarea nu va produce efecte decit la sfirsitul conflictului armat. Persoanele care au facut obiectul unei privatiuni sau al unei restrictii de libertate pe motive legate de acest conflict, vor continua totusi sa beneficieze de dispozitiile prezentului protocol pînă la eliberarea lor definitivă.

2. Denuntarea va fi notificata în scris depozitarului, care va informa inaltele părți contractante despre aceasta notificare.

Articolul 26

Notificari

Depozitarul va informa inaltele părți contractante și părțile la conventii, fie ca sînt sau nu sînt semnatare ale prezentului protocol, în legătură cu:

a) semnarea prezentului protocol și depunerea instrumentului de ratificare și de aderare, în conformitate cu art. 21 și 22;

b) data la care prezentul protocol va intra în vigoare în conformitate cu art. 23;

c) comunicarile și declaratiile primite în conformitate cu art. 24.

Articolul 27

Înregistrare

1. După intrarea sa în vigoare prezentul protocol va fi transmis de către depozitar Secretariatului Natiunilor Unite în scopul înregistrării și publicarii lui, în conformitate cu art. 102 al Cartei Natiunilor Unite.

2. Depozitarul va informa, de asemenea, Secretariatul Natiunilor Unite asupra tuturor notificarilor și aderarilor pe care le va primi în legătură cu prezentul protocol.

Articolul 28

Texte autentice

Originalul prezentului protocol, al cărui text în limbile araba, chineza, engleza, franceza, rusa și spaniola sînt, în egala măsura, autentice, va fi depus spre pastrare depozitarului, care va transmite copii certificate conforme tuturor părților la conventii.