Hotărârea nr. 76/2016

Articol unic

Luând în considerare Opinia nr. 4c-19/973, adoptată de Comisia pentru afaceri europene în ședința din 14 septembrie 2016, Camera Deputaților:

1. Constată că inițiativa Comisiei Europene este complementară cu pachetul antievaziune lansat în luna ianuarie a anului în curs, cu scopul de a continua lupta contra evaziunii fiscale practicate de anumite întreprinderi multinaționale care se estimează că aduc prejudicii anuale de 50-70 de miliarde de euro la bugetele statelor membre ale UE.

2. Ia act că propunerea de directivă are în vedere modificarea semnificativă a Directivei 2013/34/UE (Directiva contabilă), impunând transmiterea de informații incluse în rapoartele financiare și nefinanciare, defalcate pe țări, către autoritățile fiscale doar cu scopul de a asigura o mai bună respectare a legislațiilor fiscale naționale de către întreprinderile multinaționale cu o cifră de afaceri netă mai mare de 750 milioane de euro, însă trebuie avut în vedere faptul că, pentru a acoperi societățile multinaționale cu sediul stabilit întro țară terță, unele filiale sau sucursale din UE ale acestora vor fi supuse unor noi obligații.

3. Consideră că punerea în aplicare internațională a recomandărilor din planul BEPS al OECD transpus în Uniunea Europeană prin pachetul antievaziune este o prioritate, dar, în același timp, crede că este necesar să se asigure respectarea anumitor interese ale societăților raportoare și, mai ales, să se asigure protecția secretului de afaceri. Această propunere adaugă o responsabilitate în plus statelor membre UE și, implicit, administrațiilor fiscale care trebuie să impună și să monitorizeze publicarea rapoartelor privind impozitul pe profit.

4. Susține opinia potrivit căreia publicarea impozitului pe profit al marilor societăți comerciale ar consolida responsabilitatea socială corporativă și ar contribui la prosperitatea țării în care acestea își desfășoară activitatea și la sporirea încrederii publicului în echitatea sistemelor fiscale. Introducerea cerințelor de raportare publică ar putea determina unele întreprinderi multinaționale să adopte structuri de investiții transfrontaliere mai transparente și mai puțin complicate.

5. Recunoaște importanța schimbului automat de informații ca element de bază al luptei împotriva fraudei și a evaziunii fiscale și susține, în principiu, propunerile Comisiei Europene, sub rezerva evaluării impactului acestora din punct de vedere economic și administrativ; această inițiativă nu ar trebui să aibă efecte sociale sau de mediu negative. Este necesară o calibrare atentă a acestui domeniu pentru a nu aduce prejudicii principiilor fundamentale ale piețelor interne și pentru a se focaliza doar pe contribuabilii care pun efectiv în practică strategii de planificare fiscală agresivă.

6. Observă că nivelul ridicat de detaliere în ceea ce privește anumite jurisdicții fiscale care ridică probleme deosebite, precum și stabilirea unei liste negre a acestor jurisdicții constituie o problemă sensibilă care trebuie abordată de către Comisia Europeană, în cadrul unui dialog permanent cu statele membre și în baza unor criterii bine stabilite. Totodată, o astfel de listă trebuie revizuită periodic.

7. Susține intervenția Uniunii Europene în sensul unei abordări unice în toate statele membre în materie de raportare financiară, de natură să conducă la economii de costuri pentru administrațiile fiscale și pentru societățile comerciale.

Această hotărâre a fost adoptată de către Camera Deputaților în ședința din 20 septembrie 2016, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.