Hotărârea nr. 117/2016

Articol unic

Luând în considerare Opinia nr. 4c-19/1181, adoptată de Comisia pentru afaceri europene în ședința din 18 octombrie 2016, Camera Deputaților:

1. Susține necesitatea creșterii capacității de acțiune și a capacității financiare a Fondului european pentru investiții strategice, dar este preocupată de influența acestei creșteri asupra cheltuielilor bugetare destinate sectoarelor-cheie ale economiei Uniunii Europene care beneficiază mai puțin de acest Fond, inclusiv de protecția socială și mediu, în special în statele membre mai puțin dezvoltate.

2. Salută obiectivul declarat al Fondului european pentru investiții strategice 2.0. de a îmbunătăți acoperirea geografică și de a crește rata de absorbție în regiunile mai puțin dezvoltate, precum și în regiunile de tranziție.

3. Atrage atenția asupra riscului de intensificare a presiunii la care este supus ratingul instituțiilor financiare ale Uniunii Europene odată cu extinderea Fondului european pentru investiții strategice și își manifestă îngrijorarea față de faptul că IMM-urile inovatoare, în special cele înființate în statele membre mai puțin dezvoltate, ar putea întâmpina, în consecință, dificultăți suplimentare de accesare a acestui fond.

4. Atrage atenția asupra creșterii riscului de scădere a transparenței și a controlului public asupra utilizării fondurilor ca urmare a strategiei de extindere propuse și solicită garanții procedurale suplimentare, pentru a se asigura că legislația Uniunii Europene este respectată și că fondurile publice sunt utilizate exclusiv în interesul statelor terțe primitoare.

5. Solicită Comisiei Europene să prevadă proceduri și criterii prin care fondul să încurajeze inițiativa de afaceri a tinerilor, în special în statele membre care se confruntă cu un șomaj ridicat în rândul tinerilor.

6. Își manifestă îngrijorarea cu privire la intenția Comisiei Europene de a pregăti o echipă de emisari care să sprijine investițiile europene în statele membre, având în vedere influența dificil de controlat pe care aceștia ar putea s-o manifeste asupra strategiilor de dezvoltare ale statelor membre, mai ales în cazul celor pe care nevoia critică de investiții le face vulnerabile.

7. Recomandă Comisiei Europene să încurajeze, prin noile orientări ale fondului, IMM-urile inovatoare, în special cele care se orientează spre export sau cele care decid să deruleze activități de cercetare legate de noile tehnologii, inclusiv prin măsuri practice de accelerare a sprijinului și de reducere a cofinanțării și garanțiilor proprii care le sunt solicitate.

8. Reamintește faptul că disponibilitatea băncilor din unele state membre de a cofinanța investițiile care se adresează Fondului european pentru investiții strategice a fost foarte scăzută, iar în unele state membre foarte puține IMM-uri au apelat direct la instituțiile Uniunii Europene pentru accesul la fond; recomandă Comisiei Europene să analizeze cu mai multă atenție cauzele acestor fenomene și să identifice măsuri de înlăturare a obstacolelor.

9. Recomandă Comisiei Europene să analizeze influența pe care Fondul european pentru investiții strategice a avut-o asupra funcționării pieței unice, în vederea identificării unor eventuale disfuncționalități induse, luării de măsuri la timp și corectării acestora.

10. Recomandă intensificarea complementarității pe termen lung a Fondului european pentru investiții strategice cu strategiile Uniunii Europene care vizează obiective pe termen mediu și lung în domeniul societății bazate pe cunoaștere, a utilizării spațiului cosmic, a infrastructurii de bandă largă, a calculatoarelor de înaltă performanță și a altor domenii care reflectă rezultatele progresului științific și tehnologic de ultimă oră, pentru a le sprijini în mod echilibrat din punct de vedere teritorial și pentru a asigura coerența și funcționalitatea Pieței unice în viitor.

Această hotărâre a fost adoptată de către Camera Deputaților în ședința din 25 octombrie 2016, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.