Procedura din 8 septembrie 2003

1. Obiectivul Programului

Obiectivul Programului pentru informarea și educarea comercianților, denumit în continuare Program, îl constituie sprijinirea comercianților, persoane fizice sau juridice autorizate sa desfășoare activități de comercializare a produselor și serviciilor de piața, prin facilitarea accesului comercianților la cursuri de pregătire și specializare profesională.

2. Descrierea Programului

Programul urmărește sprijinirea comercianților prin acordarea de alocații financiare nerambursabile pentru:

a) participarea la cursuri de formare/calificare profesională în meseriile de baza din comerțul cu produse din sectorul alimentar și de alimentație publică, în conformitate cu prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 99/2000

privind comercializarea produselor și serviciilor de piața, aprobată și modificată prin

Legea nr. 650/2002 , și cu prevederile

Hotărârii Guvernului nr. 333/2003

pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a

Ordonanței Guvernului nr. 99/2000

privind comercializarea produselor și serviciilor de piața;

b) participarea la cursuri privind notiuni fundamentale de igiena, necesare în activitățile de comercializare a produselor alimentare;

c) participarea la cursuri de specializare/perfecționare profesională pentru dobândirea de competente profesionale suplimentare și aprofundarea cunoștințelor de specialitate.

3. Bugetul

Bugetul alocat Programului, de la bugetul de stat pentru anul 2003, este de 3,6117 miliarde lei, defalcat astfel:

- 3,4117 miliarde lei - pentru acordarea de alocații financiare nerambursabile beneficiarilor eligibili, pentru activitățile prevăzute la pct. 2;

- 0,2000 miliarde lei - cheltuieli pentru implementarea, administrarea, monitorizarea și evaluarea Programului (cheltuieli de personal, cheltuieli materiale și servicii).

Alocațiile financiare nerambursabile se vor folosi exclusiv pentru atingerea scopului pentru care au fost aprobate.

4. Implementarea Programului

În vederea administrării corespunzătoare a Programului, în cadrul Agenției Naționale pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperatie, denumita în continuare ANIMMC, se constituie Unitatea de Implementare a Programului (UIP). Structura organizatorică, numărul și persoanele desemnate, atribuțiile și responsabilitățile acestora vor fi stabilite prin ordin al președintelui Agenției Naționale pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperatie.

5. Beneficiarii eligibili

5.1. Pot beneficia de prevederile Programului comercianții, persoane juridice și persoane fizice/asociații familiale, autorizate sa desfășoare activități de comercializare a produselor și serviciilor de piața pentru activitățile eligibile prevăzute la pct. 6.1.

5.2. Pot beneficia de prevederile Programului comercianții care îndeplinesc cumulativ, la data solicitării, următoarele criterii de eligibilitate:

a) sunt organizați în baza

Legii nr. 31/1990

privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau sunt persoane fizice/asociații familiale autorizate sa desfășoare activități de comerț pe baza liberei inițiative, conform

Legii nr. 507/2002

privind organizarea și desfășurarea unor activități economice de către persoane fizice;

b) domeniul de activitate este comerțul cu amănuntul și/sau cu ridicată ori alimentație publică;

c) au, ca societate comercială, capital social integral privat și un număr maxim de 49 de angajați;

d) și-au îndeplinit obligațiile exigibile de plată a impozitelor și taxelor către bugetul de stat, inclusiv cele locale, precum și a contribuțiilor pentru asigurările sociale de stat, asigurările sociale de sănătate și asigurările sociale de șomaj, după caz;

e) participanții la curs nu au mai beneficiat de finanțare de la bugetul de stat pentru activitățile prevăzute la pct. 6.1., care fac obiectul prezentului program, în ultimii 2 (doi) ani.

6. Tipuri de ajutor financiar

6.1. Alocația financiară nerambursabilă se acordă pentru următoarele categorii de activități eligibile:

a) participarea la cursuri de instruire pentru formare/calificare profesională, în următoarele ocupații din sectorul alimentar și al alimentației publice:

- vânzător de produse alimentare, vânzători ambulanti și asimilați, vânzători la domiciliul clientului sau la comanda prin telefon, vânzători în piețe;

- macelar, carmangiu;

- ospatar, barman, barman-ospatar;

- bucatar;

- cofetar, patiser, cofetar-patiser;

b) participarea la cursuri privind notiuni fundamentale de igiena pentru comercianți, necesare în activitățile de comercializare a produselor alimentare;

c) participarea la cursuri de specializare/perfecționare profesională a comercianților, pentru:

- dobândirea de competente profesionale suplimentare în meserii specifice: șef de unitate, șef de magazin, șef de unitate de alimentație publică, șef de sala, șef de piața agroalimentara, gestionar, bucatar specialist, cofetar-șef, brutar, lucrători comerciali cu atribuții legate de primirea și distribuirea mărfurilor;

- aprofundarea cunoștințelor de specialitate: metode moderne de conducere a unităților comerciale cu amănuntul și/sau cu ridicată; tehnici moderne de vânzare cu amănuntul și/sau cu ridicată a mărfurilor; tehnici moderne de servire a clienților în unitățile de alimentație publică; managementul unităților comerciale de alimentație publică, servicii și alimentație publică; managementul calității mărfurilor și alte cursuri cu tematici adecvate.

6.2. Valoarea maxima a finanțării pentru fiecare dintre activitățile prevăzute la pct. 6.1., precum și cheltuielile eligibile sunt prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta procedura.

6.3. Valoarea alocației financiare nerambursabile se acordă beneficiarilor eligibili selectați și este egala cu echivalentul a 60% din valoarea fiecărei cheltuieli eligibile efectuate (exclusiv T.V.A.), dar nu mai mult de valoarea maxima a finanțării pentru fiecare activitate prevăzută în anexa nr. 1 la prezenta procedura.

6.4. Pot fi furnizori de formare profesională pentru activitățile de instruire și specializare prevăzute la pct. 6.1 numai persoanele autorizate în condițiile stabilite de

Ordonanța Guvernului nr. 129/2000

privind formarea profesională a adulților, republicată, și de

Hotărârea Guvernului nr. 522/2003

pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 129/2000

privind formarea profesională a adulților.

7. Procedura de solicitare a acordului de principiu pentru finanțare

7.1. Beneficiarii eligibili trebuie să obțină o aprobare de principiu a finanțării în cadrul Programului, înainte de desfășurarea activităților prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta procedura și de efectuarea plăților.

7.2. În vederea obținerii aprobării de principiu a finanțării comerciantul va completa și va transmite la ANIMMC o cerere-tip de acord de principiu pentru finanțare, conform anexei nr. 2 la prezenta procedura.

7.3. Pentru beneficiarii eligibili care sunt societăți comerciale, cererea-tip de acord de principiu pentru finanțare va fi însoțită de următoarele documente justificative:

a) o copie a certificatului de înregistrare/înmatriculare a comerciantului și o copie a certificatului de înregistrare fiscală;

b) certificat constatator emis de oficiul registrului comerțului de pe lângă tribunalul unde își au sediul, în care să se menționeze reprezentanții legali ai societății comerciale, precum și domeniile de activitate principale și secundare;

c) dovada numărului mediu scriptic anual de persoane;

d) copie a declarațiilor privind evidenta nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat, completate potrivit

art. 6 alin. (1) din Legea nr. 19/2000 , cu modificările ulterioare, pentru anul 2003;

e) certificate privind îndeplinirea obligațiilor exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și datoriilor la bugetul de stat și la bugetele locale, precum și la fondul asigurărilor de stat, asigurărilor sociale de sănătate și asigurărilor sociale de șomaj;

f) copie a buletinului de identitate/cărții de identitate al/a persoanei autorizate să semneze cererea-tip de acord de principiu pentru finanțare;

g) împuternicirea pentru reprezentantul solicitantului care semnează cererea-tip de acord de principiu pentru finanțare, semnată și stampilata de reprezentantul legal al societății comerciale, dacă este cazul;

h) lista tuturor documentelor care se depun în vederea obținerii acordului de principiu pentru finanțare.

7.4. Pentru beneficiarii eligibili care sunt persoane fizice sau asociații familiale autorizate, cererea de acord de principiu pentru finanțare va fi însoțită de următoarele documente justificative:

a) copie a autorizației pentru desfășurarea de către persoane fizice a unor activități economice în mod independent sau pentru înființarea și funcționarea de asociații familiale, emisă de primarul competent, potrivit legii;

b) copie a certificatului de înmatriculare/de înregistrare a autorizației la oficiul registrului comerțului;

c) certificat fiscal;

d) copie a buletinului de identitate/cărții de identitate al/a persoanei care semnează cererea-tip de obținere a alocației financiare nerambursabile;

e) lista tuturor documentelor depuse în vederea obținerii acordului de principiu pentru finanțare.

7.5. Cererea-tip de acord de principiu pentru finanțare, completată, însoțită de documentele justificative prevăzute la pct. 7.3, va fi transmisă prin posta sau prin curier la UIP-Program pentru informarea și educarea comercianților - din cadrul ANIMMC, str. Poterasi nr. 11, sectorul 4, București.

Formularul cererii-tip de acord de principiu pentru finanțare poate fi obținut de la sediul ANIMMC, de pe pagina de Internet la adresa: www.mimmc.ro, sau poate fi transmis prin posta de ANIMMC în urma unei solicitări telefonice sau scrise.

Cererea-tip de acord de principiu pentru finanțare se completează în limba română și poarta semnatura în original a reprezentantului legal sau a împuternicitului comerciantului, caz în care se anexează împuternicirea în original, semnată și stampilata de reprezentantul legal al solicitantului. Completarea cererii-tip de acord de principiu pentru finanțare se face prin tehnoredactare.

8. Procedura de înregistrare, evaluare și selecție a beneficiarilor

8.1. Cererea-tip de acord de principiu pentru finanțare, completată, însoțită de documentele justificative, va fi înregistrată la UIP-ANIMMC, în Registrul special al Programului, menționându-se data, ora și numărul de înregistrare al cererii.

Înregistrarea cererilor de acord de principiu pentru finanțare se va efectua conform urmatorului program: Luni-Vineri, orele 8,30-16,30.

8.2. Solicitarile vor fi analizate în ordinea înregistrărilor efectuate în Registrul special al Programului și vor fi selectate și aprobate în limita bugetului alocat Programului, după verificarea cererii-tip de acord de principiu pentru finanțare și a activităților și cheltuielilor eligibile.

8.3. Data limita de depunere a cererii-tip de acord de principiu pentru finanțare este 15 octombrie (inclusiv) a anului bugetar în curs, în condițiile neepuizarii bugetului alocat Programului pentru anul bugetar în curs până la această dată.

8.4. ANIMMC are obligația de a face publică data epuizarii bugetului alocat Programului pentru anul bugetar în curs, data de la care nu se mai înregistrează cereri-tip de acord de principiu pentru finanțare.

8.5. ANIMMC va finaliza procesul de evaluare a solicitării, în termen de maximum 15 zile calendaristice de la data înregistrării cererii-tip de acord de principiu pentru finanțare, însoțită de toate documentele justificative. ANIMMC va transmite comercianților o notificare privind acordul de principiu pentru finanțare, conform anexei nr. 3 la prezenta procedura, pentru realizarea finanțării în condițiile precizate în cererea-tip de acord de principiu pentru finanțare.

În cazul în care cererea-tip de acord de principiu pentru finanțare nu este completată corect sau nu este însoțită de toată documentația necesară ori exista neconcordante în informațiile furnizate, procesul de evaluare se va relua de la data înregistrării noii cereri-tip de acord de principiu pentru finanțare, cu completările și corectiile efectuate.

8.6. Cererile-tip de acord de principiu pentru finanțare se resping în situația în care comercianții nu îndeplinesc condițiile de eligibilitate prevăzute la pct. 5 sau au fost depuse după data la care bugetul alocat Programului a fost epuizat. În acest caz, solicitanții vor primi scrisoare de înștiințare a respingerii cererii-tip de acord de principiu pentru finanțare, în termen de maximum 15 zile calendaristice de la depunerea documentelor.

9. Acordarea alocației financiare nerambursabile

9.1. Acordarea alocației financiare nerambursabile se face pe baza unei cereri-tip de eliberare a alocației financiare nerambursabile, prezentată în anexa nr. 4 la prezenta procedura, pe care beneficiarii eligibili selectați trebuie să o transmită la ANIMMC prin posta sau prin curier, însoțită de următoarele documente:

a) notificarea privind acordul de principiu pentru finanțare, în original;

b) formularul de decont prevăzut în anexa nr. 5 la prezenta procedura, însoțit de documentele justificative, în original și în copie, prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta procedura, în ordinea activităților;

c) documentele care dovedesc autorizarea furnizorilor de formare profesională, conform prevederilor pct. 6.4.

9.2. Alocația financiară nerambursabilă va fi acordată comercianților după efectuarea cursurilor și a plății cheltuielilor eligibile aferente acestora.

9.3. Termenul limita pentru depunerea cererii-tip de eliberare a alocației financiare nerambursabile completate este data de 15 noiembrie (inclusiv) a anului bugetar în curs.

9.4. Nu se accepta deconturi de cheltuieli prin efectuarea de plati compensatorii între părțile contractante în cadrul activităților și cheltuielilor eligibile.

9.5. Virarea efectivă a sumei care constituie alocația financiară nerambursabilă se face de către ANIMMC, pentru comercianții care îndeplinesc toate condițiile de eligibilitate, în contul deschis la trezoreria statului în a carei raza teritorială își au sediul sau la care sunt luati în evidenta fiscală, după caz, pe baza analizei setului de documente prevăzute la pct. 9.1, în termen de 20 de zile calendaristice de la înregistrarea cererii-tip de eliberare a alocației financiare nerambursabile. Documentele originale vor fi ridicate de către comercianți de la sediul ANIMMC sau vor fi transmise prin posta după verificarea conformitatii copiilor și virarea efectivă a sumei reprezentând alocația financiară nerambursabilă.

9.6. ANIMMC are dreptul sa verifice atât la sediul comercianților, cat și al furnizorilor de formare profesională veridicitatea și conformitatea declarațiilor, activităților și cheltuielilor făcute în cadrul Programului.

În cazul în care, în urma controalelor efectuate de reprezentanții ANIMMC sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului, se constată că beneficiarii au făcut declarații incomplete și/sau false pentru a obține alocația financiară nerambursabilă ori ca au deturnat destinația, aceștia au obligația de a rambursa sumele primite, actualizate la data constatării fraudei.

10. Modificarea cererii de solicitare a alocației financiare nerambursabile

10.1. În cazul în care au intervenit modificări la una sau mai multe dintre informațiile cuprinse în cererea-tip de acord de principiu pentru finanțare, pentru care ANIMMC a transmis solicitanților notificarea privind acordul de principiu, aceștia au obligația de a transmite la ANIMMC prin posta ori prin curier cererea-tip de renunțare totală/parțială a finanțării, pentru care exista acord de principiu, conform anexei nr. 6 la prezenta procedura. Solicitanții beneficiază de alocație financiară nerambursabilă pentru activitățile și cheltuielile rămase nemodificate. Pentru activitățile, cheltuielile eligibile și părțile contractante care au suferit modificări, solicitantul poate transmite o noua cerere-tip de acord de principiu pentru finanțare, concomitent sau ulterior transmiterii cererii-tip de renunțare totală/parțială a finanțării.

10.2. Cererea-tip de renunțare totală/parțială a finanțării pentru care exista acordul de principiu se completează în limba română și poarta semnatura în original a reprezentantului legal sau a împuternicitului beneficiarului eligibil, caz în care se anexează împuternicirea în original, semnată și stampilata de reprezentantul legal. Completarea cererii-tip de renunțare totală/parțială a finanțării se face prin tehnoredactare.

10.3. Comercianții sunt obligați să efectueze activitățile/cursurile pentru care se acordă finanțare și să depună cererea de eliberare a contravalorii alocației financiare nerambursabile până cel mai târziu la data de 15 noiembrie 2003.

10.4. Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta procedura.

11. Confidențialitate

Documentele justificative depuse de către solicitanți în cadrul Programului sunt confidențiale, membrii UIP având obligația de a nu dezvălui informații menționate în acestea către terțe persoane.