Acordul din 18 martie 2002
între Guvernul României și Guvernul Republicii Libaneze privind cooperarea în combaterea criminalitatii organizate, a traficului ilicit de stupefiante, substanțe psihotrope și precursori, a terorismului și a altor infracțiuni grave
prezumat în vigoare
Guvernul României și Guvernul Republicii Libaneze, denumite în continuare părți contractante,
convinse de necesitatea protejării vieții, proprietății și a drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor lor,
constiente de creșterea amenințării reprezentate de criminalitatea organizată internationala la adresa societății,
ingrijorate de accentuarea consumului abuziv de stupefiante, substanțe psihotrope și precursori, precum și de intensificarea la nivel mondial a traficului internațional ilicit cu acestea,
urmărind să-și unească eforturile pentru prevenirea și combaterea actelor teroriste,
recunoscând avantajele cooperării internaționale, ca factor de maxima importanța pentru prevenirea și combaterea eficace a criminalitatii transnationale,
având în vedere angajamentele internaționale asumate de ele și referindu-se în special la Convenția unica privind stupefiantele (New York, 31 martie 1961), cu modificările introduse prin Protocolul privind amendamentele la Convenția unica privind stupefiantele (Geneva, 25 martie 1972), Convenția privind substantele psihotrope (Viena, 21 februarie 1971) și Convenția Națiunilor Unite împotriva traficului ilicit cu stupefiante și substanțe psihotrope (Viena, 20 decembrie 1988), Convenția privind spalarea, căutarea, capturarea și confiscarea produselor rezultate din infracțiuni (Strasbourg, 8 noiembrie 1990), Convenția europeană privind reprimarea terorismului (Strasbourg, 27 noiembrie 1977), la Planul global de acțiune (New York, 23 februarie 1990) și la rezoluțiile adoptate de cel de-al IX-lea Congres al Națiunilor Unite privind prevenirea criminalitatii și tratamentul infractorilor (Cairo, 29 aprilie-8 mai 1995),
au convenit următoarele:
Articolul 1
În baza prezentului acord și în conformitate cu legislatiile lor naționale, părțile contractante vor coopera și își vor acorda ajutor reciproc pentru prevenirea, descoperirea și cercetarea infracțiunilor cu caracter internațional și, îndeosebi, a următoarelor:
a) fapte din domeniul criminalitatii organizate internaționale;
b) cultivarea, producerea, achiziționarea, posesia, distribuirea, importul, exportul și tranzitul ilegale cu stupefiante, substanțe psihotrope și precursori ai acestora, precum și traficul ilegal cu acestea;
c) acte de terorism și extremism internațional;
d) infracțiuni îndreptate împotriva vieții, sănătății și libertății persoanelor, a demnității umane și împotriva proprietății;
e) producerea, achiziționarea, posesia, importul, exportul, tranzitul și traficul ilegale cu arme, muniții, explozivi, substanțe toxice, chimice, biologice, bacteriologice, radioactive și materiale nucleare, cu bunuri și tehnologii de importanța strategica, precum și cu tehnologie militară;
f) infracțiuni care au ca obiect metale și pietre prețioase, precum și obiecte cu valoare istorica, culturală și artistică;
g) falsificarea sau contrafacerea banilor, titlurilor de valoare și a altor mijloace de plată fără numerar, a timbrelor, documentelor oficiale și a altor documente importante, precum și distribuirea și utilizarea unor astfel de articole falsificate sau contrafăcute;
h) operațiuni comerciale, financiare și bancare ilegale și infracțiunile asociate acestora;
i) spalarea banilor, precum și actele de conversie, transfer, tainuire sau mascare a produselor rezultate din infracțiuni;
j) trafic cu ființe umane, exploatarea copiilor și proxenetismul;
k) trafic ilegal cu organe și tesuturi umane;
l) migratie ilegala și rezidență ilegala a persoanelor;
m) jocuri de noroc ilegale și manopere frauduloase folosite în jocurile de noroc legale;
n) furturi de autoturisme și orice alte mijloace de a dispune ilegal de vehicule cu motor;
o) infracțiuni în legătură cu aplicatiile pentru calculatoare și rețele de calculatoare sau comise prin utilizarea unor asemenea echipamente;
p) infracțiuni îndreptate împotriva proprietății intelectuale;
q) corupție;
r) infracțiuni privind mediul ambiant.
În conformitate cu legislatiile naționale ale statelor respective, părțile contractante vor coopera și în domeniul combaterii tulburării ordinii publice.
Articolul 2
Părțile contractante își vor comunică reciproc, prin canale diplomatice, autoritățile competente pentru aplicarea prezentului acord, denumite în continuare autorități competente.
Aceasta comunicare va fi facuta în decurs de 30 de zile de la data la care prezentul acord va intra în vigoare și va indica domeniul de competența al fiecărei autorități competente, denumirile complete și adresele acestora, punctele oficiale de contact, numerele de telefon, fax și adrese e-mail, precum și orice alte detalii relevante.
Autoritățile competente se vor informa reciproc imediat în cazul oricărei schimbări survenite în privinta datelor comunicate conform alin. (2).
Pentru scopurile prezentului acord, autoritățile competente vor coopera, în mod direct, în conformitate cu legislația naționala aplicabilă și potrivit prerogativelor și competentelor lor.
În scopul aplicării acestui acord, autoritățile competente pot încheia protocoale de cooperare tehnica, dacă acest lucru este necesar pentru realizarea obiectivelor acordului.
Articolul 3
Autoritățile competente vor coopera în domeniile definite în art. 1, în special prin:
a) schimbul reciproc de informații privind: persoanele suspectate a fi implicate în comiterea infracțiunilor; organizarea bandelor criminale; atitudinea tipica a infractorilor individuali și a bandelor criminale; datele în legătură cu momentul, locul și metodele de comitere a infracțiunilor; obiectivele atacate; rutele și locurile de tainuire, originea și destinația lucrurilor a căror posesie este ilegala; împrejurări specifice; informații privind legile incalcate și măsurile luate pentru prevenirea și evitarea unor astfel de infracțiuni;
b) schimbul de informații cu privire la actele de terorism planuite, în special la cele îndreptate împotriva intereselor părților contractante și cu privire la grupurile teroriste ai căror membri planuiesc, comit sau au comis astfel de infracțiuni;
c) cooperarea în căutarea persoanelor suspectate de a fi comis infracțiuni sau a persoanelor care se sustrag responsabilității penale ori executării pedepselor;
d) cooperarea în căutarea persoanelor dispărute, inclusiv în activități pentru identificarea persoanelor sau rămășițelor unor persoane neidentificate;
e) cooperarea în vederea realizării măsurilor care decurg din programe de protecție a martorilor, schimbul de informații și de experienta în aceste chestiuni;
f) cooperarea în domeniul cautarii lucrurilor furate și a altor obiecte implicate în activități penale, inclusiv a vehiculelor cu motor;
g) luarea altor măsuri polițienești necesare, la cererea autorității competente a celeilalte părți contractante;
h) sincronizarea acțiunilor de cooperare care implica punerea la dispoziție de personal, asistența tehnica și organizatorică pentru descoperirea și cercetarea infracțiunilor, inclusiv prin constituirea unor grupuri de lucru comune care să coordoneze activitatea;
i) organizarea unor reuniuni de lucru, oricând acest lucru este necesar pentru pregătirea și coordonarea măsurilor conjugate;
j) schimbul de informații privind rezultatele cercetărilor criminalistice și criminologice, tehnicile utilizate pentru descoperirea și cercetarea infracțiunilor, structurile organizatorice ale unităților lor competente, sistemele și principiile aplicate pentru formarea, pregătirea profesională și promovarea specialiștilor, privind metodele de lucru și echipamentul folosit;
k) punerea reciprocă la dispoziție a informațiilor privind obiectele utilizate pentru comiterea infracțiunilor sau produsele care rezultă din fapte cu caracter penal, precum și furnizarea de mostre ale unor asemenea obiecte, la cererea autorității competente a celeilalte părți contractante;
l) schimbul de informații privind gestionarea sistemelor de evidenta a cărților de identitate, a documentelor de călătorie și a documentelor de stare civilă;
m) schimbul de informații privind organizarea și modul de aplicare a managementului frontierei și măsurile de control asociate acestuia;
n) organizarea schimburilor reciproce de specialiști, în scopul îmbunătățirii pregătirii de specialitate a acestora și al cunoașterii reciproce a mijloacelor și metodelor de combatere a criminalitatii;
o) schimbul reciproc de texte ale legislației și altor reglementări relevante, de studii, analize și literatura de specialitate;
p) schimbul de experienta privind asigurarea controlului utilizării legale a stupefiantelor, substanțelor psihotrope și a precursorilor acestora, având în vedere, în special, posibilele abuzuri.
Articolul 4
Cooperarea prevăzută la art. 3 se va desfășura, după caz, fie în baza programelor care urmează să fie convenite, pentru perioade de timp determinate, de autoritățile competente, prin protocoalele menționate la art. 2 alin. (5), fie la cererea unei autorități competente. Aceste autorități pot acționa și unilateral, din proprie inițiativă, dacă se considera ca o astfel de acțiune corespunde scopurilor acordului, este convenabila și în interesul autorității competente beneficiare a celeilalte părți contractante, care însă trebuie să fie informată oportun despre o asemenea inițiativa.
Articolul 5
Solicitarea menționată la art. 4 va fi transmisă în scris autorității competente a părții contractante solicitate, prin intermediul punctului de contact notificat oficial. Cererea scrisă poate fi trimisa prin posta, fax, sistemul de comunicații al INTERPOL sau în orice alt mod convenit de autoritățile competente.
În situațiile de urgenta o asemenea solicitare poate fi transmisă verbal, cu condiția confirmării ulterioare, în scris, care va fi trimisa în maximum 24 de ore.
Autoritățile competente solicitate vor îndeplini o astfel de cerere fără întârziere. Pot fi solicitate informații suplimentare, dacă se considera ca acestea sunt necesare pentru îndeplinirea cererii.
Articolul 6
Fiecare autoritate competentă poate refuza, în întregime sau parțial, o cerere de asistența, de cooperare sau de informații, dacă considera ca prin îndeplinirea acesteia ar putea ameninta suveranitatea, securitatea sau orice alt interes important al statului sau ori dacă îndeplinirea cererii respective este în contradictie cu legislația naționala sau cu angajamentele decurgând din acordurile internaționale la care statul sau este parte.
Autoritățile competente se vor informa reciproc în scris, fără întârziere, în caz de refuz al unei solicitări sau de îndeplinire parțială a acesteia, indicând motivele.
Fiecare autoritate competentă poate stabili condiții cu privire la îndeplinirea unei cereri sau la modul de utilizare a rezultatelor obținute prin aceasta, condiții care vor fi obligatorii pentru cealaltă autoritate competentă.
Articolul 7
Pentru aplicarea prezentului acord se va folosi limba engleza, dacă nu se convine altfel, pentru anumite cazuri concrete.
Articolul 8
În scopul protecției datelor personale, denumite în acest articol date, care sunt schimbate reciproc în cadrul cooperării în baza prezentului acord, părțile contractante se angajează să respecte, prin intermediul autorităților lor competente, în conformitate cu legislația naționala respectiva, următoarele reguli:
a) partea contractantă care le primește poate utiliza datele numai pentru scopul și în condițiile stabilite de partea contractantă care le furnizează;
b) la cererea părții contractante care furnizează datele, partea contractantă care le primește va da informații cu privire la modul de utilizare a datelor respective și la rezultatele obținute astfel;
c) datele pot fi trimise numai entitatilor competente în combaterea criminalitatii. Datele nu pot fi transmise altor entități, decât cu acordul scris al părții contractante care le furnizează;
d) partea contractantă care furnizează datele are obligația de a se asigura ca acestea sunt corecte și de a stabili dacă transmiterea acestora este necesară și corespunzătoare scopului. Dacă, ulterior, se constată că au fost transmise date incorecte sau care nu ar fi trebuit transmise, partea contractantă care le-a primit trebuie notificată imediat. Partea contractantă care a primit datele va corecta greșelile sau, în cazul în care datele nu ar fi trebuit transmise, le va distruge;
e) o persoană ale carei date urmează să fie transmise sau au fost transmise poate, la cererea sa, să obțină informații despre datele transmise și despre scopul utilizării lor, dacă legislația naționala a statului părții contractante solicitate permite acest lucru;
f) în momentul transmiterii datelor, partea contractantă care le furnizează va notifica celeilalte părți contractante termenul pentru distrugerea lor, în conformitate cu legislația naționala a statului sau. Indiferent de acest termen, datele privind persoana respectiva trebuie distruse cat de curând posibil, după ce nu mai sunt necesare. Partea contractantă care le-a furnizat trebuie să fie informată despre distrugerea datelor transmise și despre motivele distrugerii. În cazul încetării valabilității prezentului acord, toate datele primite în baza lui trebuie să fie distruse, cel mai târziu până la data la care încetează valabilitatea sa;
g) ambele părți contractante au obligația de a tine evidenta transmiterii, primirii și distrugerii datelor;
h) ambele părți contractante au obligația de a proteja efectiv datele împotriva accesului neautorizat și a modificării sau publicării lor neautorizate.
Articolul 9
Fiecare parte contractantă va asigura confidențialitatea informațiilor și a echipamentului, inclusiv a cererilor menționate la art. 4, transmise de cealaltă parte contractantă în baza prezentului acord, dacă acestea sunt considerate confidențiale în conformitate cu legislația naționala a statului părții contractante care le furnizează și sunt desemnate drept confidențiale.
Prevederile art. 8 vor fi utilizate în mod corespunzător în privinta informațiilor, echipamentului și cererilor considerate confidențiale conform legislației naționale a statului părții contractante care le furnizează.
Articolul 10
Informațiile, echipamentul sau mostrele primite în baza prezentului acord nu pot fi transferate unui stat terț, decât cu acordul prealabil, dat în scris, al autorității competente a părții contractante care le furnizează.
Articolul 11
Fiecare parte contractantă poate, în conformitate cu legislația aplicabilă, sa numească o persoană de specialitate care să funcționeze în cadrul misiunii sale diplomatice în statul celeilalte părți contractante.
Aceasta persoana va acționa în calitate de ofițer de legătură, asigurând contactele și facilitand comunicarea, precum și alte forme de cooperare tehnica cu autoritățile competente ale celeilalte părți contractante.
Articolul 12
Dacă nu se convine în alt fel de către autoritățile competente, înainte de angajarea unor obligații privind activități de cooperare care implica cheltuieli extraordinare:
a) costurile în legătură cu schimbul de informații și de texte de lege, reglementări, analize și literatura de specialitate relevante, prevăzute la art. 3, vor fi suportate de partea contractantă care le furnizează;
b) costurile în legătură cu activitățile de cooperare prevăzute la art. 3 lit. c), d), f) și h) vor fi suportate de partea contractantă care furnizează asistența pentru cealaltă parte contractantă în cadrul cooperării, cu excepția costurilor privind transportul internațional, acestea urmând să fie suportate de partea contractantă care solicită asistența;
c) costurile în legătură cu activitățile de cooperare prevăzute la art. 3 lit. e) vor fi suportate de partea contractantă care solicită asistența. Părțile contractante se angajează să respecte echilibrul mutual și reciprocitatea unei asemenea cooperări.
Orice alte costuri în legătură cu activitățile de cooperare prevăzute la art. 3 vor fi suportate de părțile contractante pe bază de reciprocitate.
Detaliile aranjamentelor financiare privind suportarea costurilor aferente implementarii prezentului acord vor fi convenite de autoritățile competente, potrivit cerințelor, prin protocoalele menționate la art. 2 alin. (5).
Articolul 13
Prezentul acord nu afectează drepturile și obligațiile părților contractante, care decurg din alte acorduri internaționale bilaterale sau multilaterale la care oricare dintre ele este parte.
Articolul 14
Prezentul acord se încheie pentru o perioadă nedeterminată și va intra în vigoare după 30 de zile de la data primirii ultimei notificări schimbate prin canale diplomatice de părțile contractante, prin care acestea se informează reciproc despre îndeplinirea procedurilor legale interne necesare pentru intrarea în vigoare a acordului.
Oricare dintre părțile contractante poate, în orice moment, sa denunțe prezentul acord printr-o notificare scrisă, transmisă prin canale diplomatice, celeilalte părți contractante. Denunțarea va produce efecte după 6 luni de la data primirii unei astfel de notificări de către cealaltă parte contractantă.
Părțile contractante pot conveni sa modifice prezentul acord, la propunerea oricăreia dintre ele. Astfel de modificări vor intra în vigoare conform procedurii stipulate la alin. (1).
Orice litigiu cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentului acord va fi reglementat prin consultări între părțile contractante.
Semnat la București la 18 martie 2002, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, arabă și engleza, toate textele fiind egal autentice. În cazul unor diferențe de interpretare, textul în limba engleza va prevala.
Pentru Guvernul României,
Ioan Rus
Pentru Guvernul Republicii Libaneze,
Samir Adnan El-Jisr,
ministrul justiției
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.