Decizia nr. 274/2003
privind asigurarea informării corecte a opiniei publice
prezumat în vigoare 1 act modificator
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 1
- Decizia nr. 377/2003 11 decembrie 2003 pentru modificarea și completarea Deciziei Consiliului Național al Audiovizualului nr. 274…
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Decizia nr. 52/2003 4 martie 2003 privind obligația radiodifuzorilor de a aduce la cunoștința publicului somatiile și sancți…
Având în vedere dubla calitate a Consiliului Național al Audiovizualului, de garant al interesului public și de autoritate unica de reglementare în domeniul serviciilor de programe audiovizuale,
convinsi ca libertatea de exprimare și asigurarea accesului neingradit la orice informație de interes public constituie fundamente esențiale ale unei societăți democrate,
ținând seama de faptul ca exercitarea dreptului la libera exprimare comporta îndatoriri, dar și responsabilități,
având în vedere obligația radiodifuzorilor de a informa în mod obiectiv publicul prin prezentarea corecta a faptelor și a evenimentelor, precum și obligația Consiliului Național al Audiovizualului de a apara, în domeniul programelor audiovizuale, dreptul publicului de a pretinde corectitudine și respect pentru adevăr în tratarea informațiilor difuzate,
în temeiul art. 3 alin. (2) și al
art. 17 alin. (1) lit. d) din Legea audiovizualului nr. 504/2002 ,
membrii Consiliului Național al Audiovizualului adopta următoarea decizie:
Articolul 1
Informarea publicului în probleme controversate de natura politica, economică, socială și culturală va respecta următoarele principii:
a) favorizarea liberei formari a opiniilor;
b) asigurarea imparțialității și echilibrului, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziție;
c) asigurarea unei dinstinctii clare între faptele și opiniile prezentate;
d) evitarea oricăror forme de discriminare, în special pe considerente de rasa, religie, naționalitate, sex, orientare sexuală sau etnie.
Principiile enunțate la alin. (1) nu exclud posibilitatea radiodifuzorului de a-și exprima opinia în legătură cu subiectul prezentat.
Articolul 2
Comunicarea, comentarea sau punerea în dezbatere, în cadrul serviciilor de programe, a oricăror informații referitoare la fapte sau evenimente locale, naționale ori internaționale sau la acțiuni hotărâte de autoritățile publice trebuie să asigure informarea corecta a publicului și sa favorizeze libera formare a opiniilor.
Articolul 3
Radiodifuzorii au obligația de a asigura în cadrul emisiunilor cu caracter informativ respectarea următoarelor exigente:
a) rigoare și exactitate în redactarea și prezentarea informațiilor, astfel încât sensul stirilor sa nu fie deformat prin modul de formulare, prin titluri, prin trunchiere sau prin alte procedee tehnice;
b) acuratete și imparțialitate în relatarea stirilor;
c) între subiectul tratat și imaginile ce însoțesc comentariul sa existe o conexiune reală;
d) să se asigure distincția clara dintre reconstituirea faptului cu ajutorul altor persoane și imaginile și/sau sunetul înregistrate la evenimentul real;
e) în cazul prezentării de materiale audiovizuale provenind din surse externe redactiei, să se precizeze acest lucru;
f) în enunțarea unor ipoteze sau a unor relații de cauzalitate privind producerea unor eventuale catastrofe, să se solicite și un punct de vedere al unei persoane cu competența în domeniu;
g) sondajele de opinie prezentate trebuie să fie însoțite de următoarele informații:
- denumirea instituției care a realizat sondajul;
- data sau intervalul în care a fost efectuat sondajul și metodologia utilizata;
- dimensiunea esantionului și eroarea maxima de esantionare;
- solicitantul sondajului;
h) televotul sau anchetele făcute pe strada nu vor fi prezentate ca fiind reprezentative pentru opinia publică ori pentru un anumit grup social sau etnic.
Articolul 4
În cazul informării asupra unor accidente, dezastre sau tragedii colective se va evita accentuarea gratuita a stării de ingrijorare și se vor cita sursele de informare.
Se vor evita speculatiile asupra evenimentelor tragice, a cauzelor și consecințelor lor ori prezentarea repetată a unor imagini socante, pentru a nu provoca temeri inutile sau panica în rândul publicului.
Nu se va preciza numele victimelor, până la comunicarea sau confirmarea oficială a acestora.
Articolul 5
Radiodifuzorii care dau publicității date, informații, avertizari și prognoze meteorologice sunt obligați sa precizeze sursa de informare.
Serviciile publice de radio și televiziune sunt obligate sa aducă la cunoștința publicului, în mod repetat, informațiile, prognozele generale și avertizarile meteorologice referitoare la fenomenele meteorologice periculoase, furnizate de Centrul meteorologic național.
Articolul 6
În vederea informării corecte a populației despre iminenta producerii unor dezastre și a zonelor de risc potențial, despre măsurile de prevenire, de intervenție operativă și de refacere în cazul dezastrelor (calamitati naturale și alte catastrofe), pentru diminuarea efectelor sociale, economice și ecologice ale acestora, radiodifuzorii sunt obligați sa confrunte informațiile primite din surse proprii sau de la colaboratori ocazionali cu informațiile deținute de autoritățile competente, înainte de a transmite știri și puncte de vedere care pot genera panica în randurile populației; în cazul în care versiunile primite diferă, se va transmite în mod obligatoriu și informația provenită de la sursa autorizata legal, cu menționarea acesteia.
Articolul 7
Informațiile și comunicatele oficiale ale autorităților publice cu privire la dezastre, la starea de urgență sau la starea de asediu trebuie difuzate integral și cu prioritate.
În conformitate cu prevederile legale, decretul de instituire a stării de asediu sau a stării de urgenta, împreună cu măsurile urgente de aplicare, se aduc neîntârziat la cunoștința populației; decretul se difuzează pe posturile de radio și de televiziune, în cel mult două ore de la semnare, și este difuzat în mod repetat în primele 24 de ore de la instituirea stării de asediu sau de urgenta.
Informațiile cu privire la starea de asediu sau la starea de urgență, cu excepția celor referitoare la dezastre, se dau publicității numai cu avizul autorităților militare.
Pe timpul stării de asediu sau al stării de urgenta radiodifuzorii sunt obligați sa transmită, cu prioritate, mesajele autorităților militare, la cererea acestora.
Articolul 8
Prezenta siglei serviciului de programe de televiziune pe întreaga durata a difuzării, cu excepția timpului afectat publicității, este obligatorie.
Afișarea pe ecran a informațiilor ce se impun pentru precizarea caracterului transmisiei este obligatorie în următoarele cazuri:
a) la transmiterea în direct a unor emisiuni, evenimente sau manifestări, cu excepția buletinelor de știri, se va face mențiunea "transmisiune în direct" sau "direct" pe întreaga durata a emisiunii sau transmisiei;
b) la difuzarea în reluare a emisiunilor informative, politice, social-economice, sportive, culturale, religioase și de divertisment se va face mențiunea "reluare" sau "în reluare", pe întreaga durata a difuzării acestora.
Articolul 9
În cazul utilizării unor imagini și/sau înregistrări sonore de arhiva, în alte emisiuni decât cele având caracter retrospectiv declarat, este obligatorie informarea publicului prin mențiunea "arhiva"; data filmarii sau a înregistrării trebuie precizată dacă este necesar pentru înțelegerea corecta a informatiei.
Articolul 10
Încălcarea prevederilor art. 3 lit. e)-h), ale art. 4 alin. (1) și (3) și ale art. 5-9 se sancționează potrivit dispozițiilor
art. 91 din Legea audiovizualului nr. 504/2002 .
În cazul nerespectării celorlalte dispoziții ale prezentei decizii, Consiliul Național al Audiovizualului va adresa radiodifuzorului o somație pe care acesta este obligat sa o comunice publicului în condițiile prevăzute în Decizia Consiliului Național al Audiovizualului nr. 52 din 4 martie 2003 privind obligația radiodifuzorilor de a aduce la cunoștința publicului somatiile și sancțiunile aplicate de Consiliul Național al Audiovizualului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 147 din 6 martie 2003.
Președintele Consiliului Național al Audiovizualului, Ralu Filip București, 25 septembrie 2003. Nr. 274.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.