Ordinul nr. 3352/2003
privind obligațiile și interdicțiile persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate, precum și măsurile disciplinare aplicate în cazul săvârșirii de abateri disciplinare
prezumat în vigoare
În temeiul art. 4 alin. (1) pct. 16 și al
art. 6 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 736/2003
privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției,
ministrul justiției emite următorul ordin:
Capitolul I A. Obligațiile persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate
Articolul 1
Persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate, denumite în continuare persoane private de libertate, au următoarele obligații:
a) să se supună restricțiilor ce decurg din lege și din regulamentul de ordine interioară al locului de deținere;
b) să acorde respectul cuvenit personalului administrației locului de deținere;
c) să execute dispozițiile legale și măsurile adoptate de administrația locului de deținere;
d) să manifeste o atitudine cuviincioasă față de celelalte persoane private de libertate sau orice altă persoană cu care intră în contact;
e) să se supună percheziției ori de câte ori această măsură este necesară;
f) să respecte regulile de igienă individuală și colectivă, precum și prescripțiile medicului, pe care trebuie să îl informeze despre toate bolile transmisibile de care a suferit;
g) să poarte echipamentul stabilit de administrația locului de deținere;
h) să manifeste grijă față de bunurile proprietate publică și privată;
i) să participe la activitățile cultural-educative și terapeutice în vederea resocializării, în funcție de nevoile lor;
j) să presteze o muncă utilă, dacă sunt apte pentru aceasta, cu excepția arestaților preventiv pentru care este necesar consimțământul acestora, să îndeplinească în bune condiții activitățile la care au fost repartizați, respectând cu strictețe normele de tehnica securității muncii, normele de prevenire și stingere a incendiilor și cele de protejare a mediului înconjurător.
B. Interdicțiile persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate
Articolul 2
Persoanelor private de libertate le este interzisă:
a) exercitarea de acte de violență asupra personalului, persoanelor care execută misiuni în locul de deținere sau care se află în vizită, precum și asupra altor persoane private de libertate;
b) organizarea, sprijinirea sau participarea la revolte sau alte acțiuni violente în grup, de natură să pericliteze ordinea, disciplina și siguranța locului de deținere;
c) inițierea sau participarea la acte de sustragere de la executarea măsurilor privative de libertate;
d) deținerea, comercializarea sau consumul de stupefiante, băuturi alcoolice ori de substanțe toxice sau ingerarea, fără prescripție medicală, de medicamente de natură a crea tulburări de comportament;
e) sustragerea, în orice mod, de la executarea unei sancțiuni disciplinare;
f) instigarea altor condamnați la săvârșirea de abateri;
g) exprimarea de insulte, amenințări, direct sau indirect, verbal ori în scris, la adresa personalului, autorităților, persoanelor care execută misiuni în locul de deținere sau se află în vizită ori a altor persoane private de libertate;
h) stabilirea de relații cu persoane private de libertate sau persoane din interiorul ori exteriorul locului de deținere, cu scopul de a împiedica înfăptuirea justiției sau aplicarea regimului de deținere;
i) practicarea jocurilor cu scopul de a obține foloase;
j) tulburarea, în orice mod, a programelor ce se derulează în locurile de deținere;
k) sustragerea sau distrugerea bunurilor aparținând personalului locului de deținere, personalului care execută misiuni în locul de deținere ori se află în vizită, precum și a bunurilor aparținând altor persoane private de libertate;
l) încercarea de a obține sau obținerea de avantaje morale ori materiale prin promisiuni, servicii, cadouri sau alte mijloace de la personalul locului de deținere, persoanele aflate în misiune sau în vizită în locul de deținere ori de la alte persoane private de libertate;
m) prezența în zone interzise sau la ore nepermise în anumite încăperi din locul de deținere, precum și nerespectarea orei de revenire în locul de deținere;
n) procurarea sau deținerea de bani, medicamente, bunuri sau alte valori, în alte condiții decât cele admise;
o) nerespectarea normelor de igienă colectivă sau individuală;
p) comunicarea cu exteriorul, în alte condiții și prin alte metode decât cele stabilite prin reglementările în vigoare;
q) utilizarea în mod necorespunzător a bunurilor puse la dispoziție de administrația locului de deținere;
r) obținerea sau încercarea de obținere, prin violență sau constrângere, de servicii, bunuri ori obiecte de la alte persoane private de libertate;
s) comercializarea sau schimbul de bunuri ori obiecte;
t) nerespectarea oricărei obligații ce revine persoanei private de libertate, potrivit legii și regulamentului de ordine interioară al locului de detenție, după aducerea acestora la cunoștință.
Capitolul II Măsuri disciplinare
Articolul 3
Nerespectarea obligațiilor și interdicțiilor prevăzute la art. 1 și 2 constituie abateri disciplinare și atrage aplicarea uneia dintre măsurile disciplinare prevăzute de lege.
Articolul 4
Dacă faptele prevăzute în art. 1 și 2 sunt săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, constituie infracțiuni, personalul administrației locului de deținere are obligația de a sesiza organele de urmărire penală.
Articolul 5
Potrivit
privind executarea pedepselor, republicată, cu modificările ulterioare, măsurile disciplinare ce se pot lua împotriva persoanelor private de libertate pentru săvârșirea de abateri disciplinare sunt:
a) mustrarea;
b) retragerea unuia sau a ambelor drepturi de a primi vizite și pachete cu alimente (colete), pentru o perioadă de o lună de zile;
c) izolarea simplă, până la 15 zile;
d) izolarea severă, până la 10 zile, care poate fi prelungită, fără a depăși în total 20 de zile, numai cu aprobarea directorului general al Direcției Generale a Penitenciarelor;
e) executarea detenției, pe o durată de 3 până la 12 luni, în regim restrictiv; măsura se dispune de către directorul general al Direcției Generale a Penitenciarelor, la propunerea comandantului/directorului locului de deținere.
Articolul 6
Punerea în executare a măsurilor disciplinare prevăzute la art. 5 lit. d) și e) se poate face numai cu avizul medicului locului de deținere.
Medicul unității de deținere vizitează zilnic persoanele private de libertate aflate în executarea măsurilor disciplinare prevăzute la art. 5 lit. d) și e), informează comandantul/directorul locului de deținere cu privire la starea fizică și mentală a acestora și, dacă este cazul, propune suspendarea sau modificarea sancțiunilor aplicate.
Articolul 7
Împotriva minorilor nu se poate lua măsura izolării severe și a executării detenției în regim restrictiv, iar durata izolării simple nu poate depăși 10 zile.
Femeilor gravide nu li se aplică măsurile prevăzute la art. 5 lit. c), d) și e).
Articolul 8
Măsura disciplinară cu mustrare se aplică, de regulă, persoanelor private de libertate aflate la prima abatere.
Articolul 9
Retragerea pe o perioadă de o lună a dreptului la vizită sau a dreptului de a primi pachete cu alimente ori a ambelor drepturi se aplică persoanelor private de libertate care comit abateri repetate, celor care au fost sancționate disciplinar anterior cu mustrare și celor care comit abateri pe timpul acordării dreptului la vizită ori a dreptului de a primi pachete cu alimente.
Articolul 10
Izolarea simplă se aplică persoanelor private de libertate care comit abateri repetate și au fost sancționate disciplinar anterior cu mustrare și retragerea dreptului la vizită sau a dreptului de a primi pachete cu alimente ori a ambelor drepturi sau pentru care aceste măsuri disciplinare nu sunt suficiente.
Articolul 11
Izolarea severă se aplică în cazurile în care persoanele private de libertate manifestă o evidentă agresivitate sau violență ori când acestea afectează în mod repetat și grav conviețuirea normală din locul de deținere.
Articolul 12
Regimul restrictiv se aplică în cazurile în care persoanele private de libertate comit abateri de natura celor prevăzute la art. 11 sau care creează situații de risc ori afectează siguranța locului de deținere.
Capitolul III Regimul executării măsurilor disciplinare cu izolarea simplă, izolarea severă și regim restrictiv, aplicate persoanelor private de libertate
Articolul 13
Măsura disciplinară cu izolarea simplă se execută în camere obișnuite, amenajate în secțiile de deținere.
Camerele de executare a măsurii disciplinare cu izolarea simplă beneficiază de iluminat natural și de posibilitatea de a fi aerisite. Sunt prevăzute cu sisteme de încălzire, alimentare cu apă potabilă și alte dotări necesare igienei personale.
Persoanele private de libertate, cărora li s-a aplicat măsura disciplinară cu izolarea simplă, după executarea percheziției corporale amănunțite, sunt mutate pe timpul nopții (de la stingere la deșteptare) în camerele destinate acestui scop. Pe timpul zilei participă la activitățile din programul stabilit pentru categoria din care fac parte.
Măsura disciplinară cu izolarea simplă nu afectează drepturile prevăzute de lege pentru persoanele private de libertate.
Articolul 14
Măsura disciplinară cu izolarea severă se execută în secțiile de maximă siguranță ale așezămintelor de deținere sau în camere special amenajate.
Camerele pentru executarea măsurii disciplinare cu izolarea severă beneficiază de iluminat natural și de posibilitatea de a fi aerisite. Sunt prevăzute cu sisteme de încălzire, alimentare cu apă și alte dotări necesare igienei.
În camerele destinate executării măsurii disciplinare cu izolarea severă se amenajează paturi speciale, fixate în pardoseală. Pe timpul nopții, de la stingere la deșteptare, se distribuie saltele, lenjerie de pat și pături, obiecte care sunt retrase după deșteptare.
Înainte de introducerea în camerele de executare a măsurii disciplinare cu izolarea severă, persoanele private de libertate sunt supuse percheziției corporale amănunțite.
Persoanele private de libertate, aflate în executarea măsurii disciplinare cu izolarea severă, beneficiază pe toată durata acesteia de hrană caldă, potrivit normelor în vigoare, de drepturile de petiționare, la corespondență, de informare, de asistență medicală, de asistență religioasă și plimbare.
Pe timpul executării măsurii disciplinare cu izolarea severă, persoanele private de libertate nu sunt scoase la muncă, nu participă la activitățile cultural-educative și sportive de grup, sunt private de posibilitatea de a păstra și folosi în camere aparatură radio-TV, li se suspendă dreptul de a primi pachete cu alimente, bunuri sau alte obiecte. De asemenea, acestora li se suspendă dreptul de a efectua cumpărături, cu excepția articolelor necesare exercitării dreptului de petiționare și a dreptului la corespondență, apei minerale, băuturilor răcoritoare, țigărilor și obiectelor de igienă individuală.
În situații deosebite și în raport de conduita adoptată pe timpul executării măsurii disciplinare cu izolarea severă, persoanele private de libertate pot beneficia de vizite cu membri de familie, în limita drepturilor prevăzute de reglementările în vigoare.
Articolul 15
Măsura disciplinară cu regim restrictiv se execută în secțiile de maximă siguranță ale așezămintelor de deținere sau în spații special amenajate.
Camerele destinate executării măsurii disciplinare cu regim restrictiv beneficiază de iluminat natural și de posibilitatea de a fi aerisite. Sunt prevăzute cu sisteme de încălzire, alimentare cu apă și alte dotări necesare igienei.
În camere se instalează paturi speciale fixate în pardoseală, prevăzute cu cazarmamentul necesar. În funcție de spațiu, se introduc mese și bănci metalice care, de asemenea, sunt fixate în pardoseală.
Pe timpul executării măsurii disciplinare cu regim restrictiv, persoanele private de libertate primesc hrană caldă, potrivit normelor în vigoare, au dreptul la plimbare, de a primi pachete cu alimente, articole de igienă individuală și țigări, de a efectua cumpărături, de a petiționa și de a trimite sau primi corespondență, la informare, asistență medicală și asistență religioasă. Pot primi vizite de la membrii de familie după executarea unei treimi din durata măsurii disciplinare aplicate.
Persoanele private de libertate aflate în executarea măsurii disciplinare cu regim restrictiv nu sunt scoase la muncă, participă numai la activități cultural-educative individuale și sunt private de posibilitatea de a păstra și folosi în camere aparatură audiovizuală.
După executarea unei treimi din durata măsurii disciplinare cu regim restrictiv aplicate, comisia de disciplină poate propune reducerea duratei măsurii disciplinare, care se aprobă de către directorul general al Direcției Generale a Penitenciarelor.
Capitolul IV Procedura disciplinară
Articolul 16
Abaterile disciplinare se constată de către personalul administrației locului de deținere și se consemnează într-un raport de incident, conform modelului prezentat în anexa nr. 1, care se depune, în maximum 24 de ore de la data constatării abaterii, la conducerea locului de deținere.
Articolul 17
Declanșarea procedurii disciplinare se face de către comandantul/directorul locului de deținere.
În cazul declanșării procedurii disciplinare, persoana desemnată de comandantul/directorul locului de deținere aduce la cunoștință persoanei private de libertate hotărârea comandantului/directorului locului de deținere, verifică aspectele consemnate în raportul de incident și prezintă comisiei de disciplină, în termen de cel mult 10 zile, rezultatul cercetării efectuate și propunerile sale.
Articolul 18
Comisia de disciplină, care funcționează în fiecare loc de deținere, este compusă din directorul adjunct/locțiitorul pentru siguranța deținerii și regim penitenciar, în calitate de președinte, șeful serviciului socioeducativ și un psiholog/asistent social/educator din locul de deținere, în calitate de membri. Secretarul comisiei de disciplină este o persoană desemnată de comandantul/directorul locului de deținere.
Comisia de disciplină stabilește, prin hotărâre scrisă, conform modelului prezentat în anexa nr. 2, măsura disciplinară, numai după ascultarea persoanei private de libertate și a oricărei alte persoane care are cunoștință despre fapta sau împrejurările în care aceasta a fost săvârșită.
La stabilirea măsurii disciplinare se ține seama de gravitatea faptei, de abaterile disciplinare săvârșite anterior și de atitudinea persoanei private de libertate după săvârșirea abaterii și în timpul procedurii disciplinare.
Măsurile disciplinare aplicate se înscriu într-un registru special, iar hotărârile comisiei de disciplină se clasează în dosarul de deținere, după ce persoana privată de libertate a luat la cunoștință.
Articolul 19
Împotriva hotărârii comisiei de disciplină persoana privată de libertate poate face contestație, în termen de 24 de ore de la comunicare, la comandantul/directorul locului de deținere, care este obligat să o soluționeze în termen de 3 zile de la primire.
Împotriva hotărârii comandantului/directorului locului de deținere persoana privată de libertate poate adresa, în termen de 48 de ore de la comunicare, plângere la judecătoria în a cărei circumscripție se află penitenciarul.
Dispozițiile
art. 3 alin. (3)-(6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 56/2003
privind unele drepturi ale persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate se aplică în mod corespunzător.
Articolul 20
În cazul în care, pentru motive de siguranță, se impune separarea preventivă a persoanei private de libertate, inclusiv izolarea celulară, comandantul/directorul locului de deținere poate dispune această măsură pe timpul cercetărilor.
Capitolul V Dispoziții finale
Articolul 21
Dispozițiile prezentului ordin se aplică în mod corespunzător persoanelor arestate preventiv, persoanelor aflate în executarea sancțiunii închisorii contravenționale și persoanelor față de care s-a luat măsura educativă a internării într-un centru de reeducare.
Articolul 22
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 23
Începând cu data intrării în vigoare a prezentului ordin, orice dispoziții contrare nu se mai aplică.
Articolul 24
Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul justiției, Rodica Mihaela Stănoiu București, 13 noiembrie 2003. Nr. 3.352/C.
Anexa 1 Locul de deținere ........ Agentul constatator*1) .........
Ziua ..... luna ..... anul ..... RAPORT DE INCIDENT*2) ● Datele de identificare Numele ........... Prenumele ...... Părinții ....... Data nașterii .......... Stare de recidivă R/NR: Fapta ..... Condamnarea ....... (Camera ..... Secția .......) ● Descrierea faptelor constatate*3) ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... Adus la cunoștință Întocmit persoanei private de libertate*4) ─────── Data ....... Semnătura ........ Numele ........ Prenumele ........ Gradul ........ Funcția .......... _______________ *1) Agentul constatator este acea persoaneă, cadru al unității, care a observat în mod direct incidentul/abaterea respectivă (ofițer, subofițer, angajat civil). *2) Raportul de incident se atașează la dosarul de cercetare a incidentului. *3) Consemnarea în raportul de incident se va face în mod descriptiv, prezentându-se faptele concis și obiectiv, evitându-se formularea de opinii și concluzii. Vor fi consemnate și date despre martori (dacă există). *4) Aducerea la cunoștință se face de către ofițerul cu disciplina.
Anexa 2 COMISIA DE DISCIPLINĂ
Locul de deținere ....................... HOTĂRÂRE*1) ● Datele de identificare Numele ........ Prenumele ........ Părinții ...... Data nașterii ........ Fapta .......... Condamnarea ...... (Camera ..... Secția .......) ● Descrierea abaterii (descriere succintă a abaterii pe care a comis-o și pentru care a fost judecat) ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... ........................................................................... _________ *1) Hotărârea de sancțiune se atașează la dosarul de penitenciar al persoanei private de libertate. ● Încadrarea abaterii ................................... ● Măsura disciplinară aplicată .......................... ● Avizul medicului*1) ................................... Data ..................... Semnătura președintelui comisiei ................. Semnătura de luare la cunoștință a persoanei fac/nu fac contestație private de libertate ....................... Data ..................... ● Hotărârea comandantului/directorului*2) .......................... Numele ..... Prenumele ........ Funcția ........ Data ...... Semnătura de luare la cunoștință a persoanei fac/nu fac contestație private de libertate ................................. Data ..................... Semnătura de luare la cunoștință a persoanei private de libertate ........................................ Data .............. _________ *1) Avizul medicului este obligatoriu în cazul sancționării persoanei private de libertate cu izolarea severă și regim restrictiv. *2) Va fi completat numai în cazul în care persoana privată de libertate face contestație. Contestarea rezoluției comisiei de disciplină se poate face în termen de 24 de ore după aducerea la cunoștință persoanei private de libertate a hotărârii de sancțiune. ────────────────
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.