HG nr. 1587/2003
privind aplicarea procedurii de conciliere pentru soluționarea divergentelor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al
art. 107 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 60/2001
privind achizițiile publice, aprobată și modificată prin
Legea nr. 212/2002 , cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Articolul 1
Orice persoană fizica sau juridică are dreptul de a apela la procedura de conciliere dacă îndeplinește, în mod cumulativ, următoarele condiții:
a) are un interes legitim în legătură cu un anumit contract de achiziție publică ce se atribuie de către o autoritate contractantă definită conform
art. 5 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 60/2001
privind achizițiile publice, aprobată și modificată prin
Legea nr. 212/2002 , cu modificările și completările ulterioare; și
b) suferă, risca sa sufere sau a suferit un prejudiciu ca o consecința a unei acțiuni/inacțiuni a autorității contractante, prin care se încalcă prevederile legale în domeniul achizițiilor publice.
Articolul 2
Contestatorul care intenționează sa apeleze la procedura de conciliere va transmite, în scris, Ministerului Finanțelor Publice, cererea de inițiere a procedurii.
Ministerul Finanțelor Publice are obligația de a transmite cererea contestatorului, către Comisia Europeană, în cel mult 7 zile de la primire.
Articolul 3
În cazul în care Comisia Europeană considera ca litigiul ivit între părți este în legătură cu încălcarea prevederilor comunitare în materie de achiziții publice, aceasta solicita autorității contractante sa decidă dacă accepta sa participe la procedura de conciliere.
Autoritatea contractantă are obligația de a răspunde la solicitarea prevăzută la alin. (1) în cel mult 5 zile de la data primirii acesteia.
Articolul 4
În cazul în care autoritatea contractantă refuza sa participe la procedura de conciliere, Comisia Europeană informează contestatorul cu privire la faptul ca procedura nu va fi initiata.
Articolul 5
În cazul în care autoritatea contractantă accepta sa participe la procedura de conciliere, Comisia Europeană propune un conciliator de pe lista de persoane independente acreditate, la nivel european, în acest scop. Fiecare parte implicata în procedura de conciliere are obligația de a comunică dacă accepta sau nu conciliatorul propus.
Autoritatea contractantă și contestatorul au dreptul de a desemna fiecare, în mod adițional, câte un conciliator din cadrul listei prevăzute la alin. (1).
Decizia autorității contractante de a participa la procedura de conciliere trebuie să fie comunicată tuturor participanților încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Articolul 6
Conciliatorii au dreptul de a invita nu mai mult de doua persoane în calitate de experți care asigura consultanța de specialitate pe parcursul derulării procedurii de conciliere.
Părțile implicate în procedura de conciliere, precum și Comisia Europeană au dreptul de a recuza orice expert consultant propus de către conciliatori.
Articolul 7
Autoritatea contractantă are obligația de a pune la dispoziția conciliatorilor, la cerere, spre consultare documentele care trebuiau incluse în dosarul achiziției publice până în momentul inițierii procedurii de conciliere.
Articolul 8
Conciliatorii au obligația de a permite exprimarea, verbală sau în scris, a opiniilor și punctelor de vedere în legătură cu litigiul respectiv:
a) contestatorului;
b) autorității contractante;
c) oricărui candidat/ofertant implicat în procedura de atribuire a contractului de achiziție publică în cauza.
Articolul 9
Conciliatorii întreprind măsurile necesare pentru a obține înțelegerea între părți și informează Comisia Europeană asupra concluziilor lor și asupra oricăror rezultate.
Articolul 10
Contestatorul care a solicitat aplicarea procedurii de conciliere, precum și autoritatea contractantă implicata în respectiva procedura au dreptul de a cere încheierea acesteia în orice moment.
Articolul 11
Dacă părțile nu decid altfel, contestatorul și autoritatea contractantă își suporta propriile costuri aferente participării la procedura de conciliere. Adițional, contestatorul și autoritatea contractantă suporta în mod egal celelalte costuri legate de organizarea și desfășurarea procedurii de conciliere, cu excepția costurilor suplimentare generate de participarea unei terțe părți în înțelesul art. 8 lit. c).
Articolul 12
În cazul în care o persoană fizica sau juridică, alta decât cea prevăzută la art. 1, utilizează una dintre căile de atac stabilite în cadrul
cap. IX din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 , aprobată și modificată prin
Legea nr. 212/2002 , cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă are obligația de a anunta imediat conciliatorii despre aceasta acțiune.
Conciliatorii au obligația de a transmite persoanei fizice sau juridice prevăzute la alin. (1) o invitație de participare la procedura de conciliere aflată în derulare, stabilind pentru confirmare un termen limita.
În cazul în care persoana fizica sau juridică respectiva refuza sa participe sau nu confirma participarea în termenul limita stabilit de conciliatori, aceștia au dreptul de a decide încheierea procedurii de conciliere. Decizia este luată prin votul majorității și numai dacă participarea persoanei în cauza este considerată indispensabila pentru soluționarea litigiului. În cazul în care conciliatorii decid încheierea procedurii de conciliere, aceștia comunică Comisiei Europene atât decizia respectiva, cat și motivele care au stat la baza adoptării acesteia.
Articolul 13
Procedura de conciliere se aplică fără a se prejudicia:
a) orice acțiune a Comisiei Europene sau a unui stat membru, care ar putea fi desfășurată în conformitate cu prevederile art. 226 și 227 din Tratatul Uniunii Europene sau în conformitate cu prevederile cap. 3 din
Directiva 92/13/EEC
;
b) drepturile contestatorului, ale autorității contractante și ale oricărei alte persoane.
Articolul 14
Prezenta hotărâre se aplică cu începere de la data de 1 ianuarie 2007.
PRIM-MINISTRU ADRIAN NASTASE Contrasemnează: ──────────────── Ministrul finanțelor publice, Mihai Nicolae Tanasescu Ministrul integrării europene, Alexandru Farcas București, 23 decembrie 2003. Nr. 1.587. ──────────────────
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.