Decizia nr. 477/2003

Președintele Consiliului Concurenței,

în baza:

1.

Decretului nr. 1.075/2001

privind numirea membrilor Consiliului Concurenței;

2.

Legii concurenței nr. 21/1996 ;

3. Regulamentului de organizare, funcționare și procedură al Consiliului Concurenței, cu modificările și completările ulterioare;

4. Regulamentului privind autorizarea concentrărilor economice;

5. Instrucțiunilor cu privire la definirea pieței relevante în scopul stabilirii unei părți substanțiale de piață;

6. Instrucțiunilor date în aplicarea

art. 33 alin. (2) din Legea concurenței nr. 21/1996 , cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice;

7. Notificării concentrării economice, înregistrată cu nr. RS-317 din 5 septembrie 2003 la Consiliul Concurenței;

8. actelor și lucrărilor din Dosarul cauzei nr. RS-317 din 5 septembrie 2003;

9. notei Departamentului bunuri industriale nr. V3-2.079 din 20 noiembrie 2003 cu privire la concentrarea economică notificată,

având în vedere următoarele:

1. Concentrarea economică s-a realizat, în condițiile

art. 11 alin. (2) lit. b) din Legea concurenței nr. 21/1996 , ca urmare a încheierii Contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni nr. 1.626 din 4 noiembrie 2003, prin care Societatea Comercială LAFARGE ROMCIM - S.A. București a vândut către Societatea Comercială SIMCOR MANAGEMENT S.A. Oradea un pachet de acțiuni reprezentând 99,99960% din capitalul social al Societății Comerciale LAFARGE VAR S.A. București*1) (punctele de lucru Târgu Jiu și Medgidia).

--------

*1) Societate ce era controlată de Societatea Comercială LAFARGE ROMCIM - S.A. București.

2. Părțile au convenit ca dreptul de proprietate al acțiunilor să fie transferat cel mai târziu la data de 5 decembrie 2003*2) , când acestea înregistrează transferul acțiunilor în registrul acționarilor Societății Comerciale LAFARGE VAR - S.A. București.

----------

*2) Până la această dată Societatea Comercială SIMCOR MANAGEMENT - S.A. Oradea trebuie să îndeplinească anumite condiții privind

plata prețului acțiunilor Societății Comerciale LAFARGE VAR - S.A. București.

3. Anterior realizării operațiunii de concentrare economică, la data de 6 august 2003, a fost semnat un protocol între Societatea Comercială LAFARGE ROMCIM - S.A. București (în calitate de vânzător) și Societatea Comercială SIMCOR MANAGEMENT - S.A. Oradea (în calitate de cumpărător), prin care se stabileau termenii și condițiile transferării activității de producere și comercializare a varului, desfășurată de Societatea Comercială LAFARGE VAR - S.A. București. Astfel, cumpărătorul își exprimă intenția de a achiziționa un pachet de acțiuni reprezentând 99,99960% din capitalul social al Societății Comerciale LAFARGE VAR - S.A. București - punct de lucru Târgu Jiu. Părțile puteau conveni și o eventuală vânzare directă de active privind punctul de lucru Târgu Jiu.

Conform protocolului, în condițiile în care Societatea Comercială SIMCOR MANAGEMENT - S.A. Oradea își exprimă interesul pentru achiziționarea activelor (în totalitate sau parțial) privind punctul de lucru Medgidia, Societatea Comercială LAFARGE ROMCIM - S.A. București urma să analizeze posibilitatea înstrăinării acestora către Societatea Comercială SIMCOR MANAGEMENT - S.A. Oradea. În cazul în care Societatea Comercială SIMCOR MANAGEMENT S.A. Oradea nu își exprimă intenția de achiziționare a activelor privind punctul de lucru Medgidia, Societatea Comercială LAFARGE ROMCIM - S.A. București urma ca în anul 2005 să își înceteze activitatea de producere a varului*3) .

----------

*3) Din cauza: - stării precare a activelor, care face improprie activitatea de producere a varului; - posibilității ca după anul 2006 să nu se mai obțină prelungirea autorizației de mediu pentru punctul de lucru Medgidia.

4. Operațiunea de concentrare economică a fost notificată la data de 5 septembrie 2003 și a devenit efectivă la data de 23 octombrie 2003.

5. Societatea achizitoare, Societatea Comercială SIMCOR MANAGEMENT - S.A. Oradea, face parte din Grupul SIMCOR și este controlată de domnul Stache Lutz. Societatea Comercială SIMCOR MANAGEMENT - S.A. Oradea desfășoară activități de management financiar, de administrare și de comerț pentru societățile din cadrul Grupului SIMCOR.

6. Societatea achiziționată, Societatea Comercială LAFARGE VAR - S.A. București, are ca obiect principal de activitate producerea și comercializarea varului în două puncte de lucru localizate la Târgu Jiu și la Medgidia. Anterior realizării concentrării economice Societatea Comercială LAFARGE VAR - S.A. București era controlată de Societatea Comercială LAFARGE ROMCIM - S.A. București, societate activă, în principal, pe piețele materialelor de construcții din România.

7. Piața relevantă aferentă concentrării economice a fost definită ca fiind piața varului pe întregul teritoriu al României.

8. Prin concentrarea economică realizată segmentul ce va fi deținut de Societatea Comercială SIMCOR MANAGEMENT - S.A. Oradea pe piața relevantă definită nu se modifică, întrucât, anterior dobândirii controlului asupra Societății Comerciale LAFARGE VAR - S.A. București, societatea achizitoare nu a fost prezentă pe această piață.

În anul 2002 acest segment, calculat în funcție de volumul vânzărilor realizate pe piața internă, neglijând concurența potențială*4) și vărăriile locale, a avut valoarea de circa 24%. Nici o altă societate comercială aparținând Grupului SIMCOR nu este activă pe piața relevantă definită.

--------

*4) Reprezentată de combinatele siderurgice, uzinele chimice și fabricile de zahăr.

9. Pe piața relevantă definită oferta este reprezentată de: Societatea Comercială SIMCOR MANAGEMENT S.A. Oradea, prin punctele de lucru Târgu Jiu și Medgidia; Societatea Comercială "Carmeuse România" - S.A., prin Societatea Comercială "Temelia" - S.A. (Brașov și Deva) și Societatea Comercială "Cedru&Melon" - S.A. Câmpulung; Societatea Comercială "Carpatcement România" - S.R.L., prin fabrica de la Fieni; Societatea Comercială "Prescon" S.A. Brașov.

Pe piața relevantă definită există concurenți potențiali, reprezentați de combinatele siderurgice, uzinele chimice și fabricile de zahăr, care în acest moment produc var doar pentru nevoile proprii, dar și numeroși producători locali (vărării). Pe această piață importurile de var sunt nesemnificative.

10. Cererea de var este reprezentată, în principal, de agenții economici care își desfășoară activitatea în domeniul construcțiilor și de agenții economici care achiziționează var pentru a-l comercializa către utilizatorii finali (depozite de materiale de construcții). Pe piața varului exporturile de astfel de produse sunt nesemnificative.

11. Din Grupul SIMCOR face parte și Societatea Comercială SIMCOR - S.A. Oradea, societate care are ca obiect principal de activitate producerea betonului celular autoclavizat; materia primă folosită pentru producerea betonului celular autoclavizat este varul. Astfel, concentrarea economică realizată conduce la o integrare pe verticală a activităților părților implicate în această operațiune.

12. Operațiunea de concentrare economică realizată de Societatea Comercială SIMCOR MANAGEMENT - S.A. Oradea prin dobândirea controlului legal, unic și direct la Societatea Comercială LAFARGE VAR - S.A. București nu creează și nu consolidează o poziție dominantă și nu are ca efect restrângerea, împiedicarea sau denaturarea concurenței,

DECIDE: