Regulament · Consiliul Concurenței

Regulamentul din 26 martie 2004

de organizare, funcționare și procedură al Consiliului Concurenței

prezumat în vigoare

Data actului
26 martie 2004
Emitent
Consiliul Concurenței
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 288 din 1 aprilie 2004
Citează
7 acte
Structură
23 de articole · 60.501 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

În temeiul art. 23 alin. (1) și al

art. 28 alin. (2) din Legea concurenței nr. 21/1996 , cu modificările și completările ulterioare. Consiliul Concurenței adoptă prezentul regulament:

Capitolul I Dispoziții generale

Articolul 1

(1)

Administrarea și punerea în aplicare a

Legii concurenței nr. 21/1996 , cu modificările și completările ulterioare și a

Legii nr. 143/1999

privind ajutorul de stat, cu modificările și completările ulterioare, sunt încredințate Consiliului Concurenței, ca autoritate administrativă autonomă în domeniul concurenței, cu personalitate juridică.

(2)

În cuprinsul prezentului regulament ori de câte ori se va face trimitere la

Legea concurenței nr. 21/1996

și la

Legea nr. 143/1999

privind ajutorul de stat, se va înțelege legile respective cu modificările și completările ulterioare.

(3)

Consiliul Concurentei este organizat și funcționează conform legii și prevederilor prezentului regulament.

Articolul 2

Consiliul Concurenței urmărește, conform legii, protecția și stimularea concurenței, pentru asigurarea unui mediu concurențial normal și promovarea intereselor consumatorilor.

Articolul 4

Organizarea, structura și procedurile de funcționare ale Consiliului Concurenței trebuie să asigure realizarea atribuțiilor prevăzute de legea concurenței și de legea ajutorului de stat.

Capitolul II Structura Consiliului Concurentei

Articolul 5

(1)

Consiliul Concurenței își desfășoară activitatea prin următoarele structuri cu caracter funcțional și operațional: direcții, servicii, compartimente și module.

(2)

Organele de conducere și decizie ale Consiliului Concurenței sunt: plenul, comisiile și președintele.

(3)

Funcțiile de execuție din structura funcțională sunt: inspector de concurență, consilier juridic, referent.

(4)

Funcțiile de execuție din structura operațională sunt: contabil, referent, secretar, arhivar, curier, șofer, personal administrativ.

(5)

Consiliul Concurenței își desfășoară activitatea , deliberează și ia decizii în plen și în comisii.

(6)

Președintele Consiliului Concurenței ia decizii în condițiile prevăzute de lege. Ordinele și deciziile Consiliului Concurenței prin care se dispun măsuri și se aplică sancțiuni se semnează de către președinte.

Plenul Consiliului Concurenței

Articolul 6

(1)

Plenul Consiliului Concurenței este un organ colegial fiind format din 7 membri, după cum urmează: un președinte, 2 vicepreședinți și 4 consilieri de concurență. Membrii plenului Consiliului Concurenței sunt numiți de către Președintele României, prin decret, la propunerea Guvernului, potrivit

art. 18 alin. (1) din Legea Concurenței nr. 21/1996 .

(2)

Plenul, ca organ al Consiliului Concurenței, are atribuții deliberative și de decizie.

(3)

Plenul Consiliului Concurenței are următoarele atribuții:

a) examinează rapoartele de investigație, cu eventualele obiecții formulate la acestea, și decide asupra măsurilor de luat;

b) autorizează concentrările economice;

c) adoptă deciziile prevăzute de

Legea nr. 143/1999

privind ajutorul de stat;

d) sesizează instanțele judecătorești în aplicarea prevederilor

art. 7 din Legea Concurenței nr. 21/1996

și în aplicarea art. 17 alin. (1), art. 18 alin. (2), alin. (3) și ale

art. 19 alin. (1) din Legea nr. 143/1999

privind ajutorul de stat;

e) adoptă punctele de vedere, recomandările și avizele de formulat în aplicarea dispozițiilor

Legii Concurenței nr. 21/1996 ;

f) adoptă punctele de vedere și avizele de formulat în aplicarea dispozițiilor

Legii nr. 143/1999

privind ajutorul de stat;

g) examinează categoriile de înțelegeri, deciziile luate de asociațiile de agenți economici și practicile concertate propuse pentru exceptare;

h) analizează proiectele de acte normative sau cu caracter reglementar privind activitatea Consiliului Concurenței sau interesând activitatea acestuia, propuse spre adoptare;

i) analizează încălcările prevederilor

art. 9 din Legea Concurenței nr. 21/1996 ;

j) sesizează autoritatea emitentă a unui act normativ prin care se instituie măsuri de ajutor de stat care nu au fost notificate sau interzise prin decizia Consiliului Concurenței;

k) examinează raportul anual asupra situației concurentei și raportul anual privind ajutoarele de stat acordate în România.

(4)

Plenul Consiliului Concurenței constată săvârșirea contravențiilor prevăzute la

art. 56 alin. (1) lit. a) și b) din Legea Concurenței nr. 21/1996 , individualizează și aplică amenda.

Președintele Consiliului Concurenței

Articolul 7

(1)

Președintele Consiliului Concurenței angajează patrimonial, prin semnătura sa, Consiliul Concurenței ca persoană juridică și îl reprezintă ca instituție publică în fața persoanelor fizice și juridice, a autorităților legislative, judiciare și administrative, precum și a altor instituții românești și străine, a organismelor și organizațiilor internaționale.

(2)

Ordinele și deciziile Consiliului Concurenței, prin care se dispun măsuri și se aplică sancțiuni, se semnează de către președinte, iar reglementările adoptate de către Consiliul Concurenței sunt puse în aplicare, suspendate ori abrogate prin ordin al președintelui.

(3)

În cadrul Consiliului Concurenței, președintele este singurul care poate exercita prerogative disciplinare asupra personalului, în conformitate cu dispozițiile prevăzute în

Legea nr. 188/1999

privind statutul funcționarilor publici, republicată și de legislația muncii.

(4)

Președintele Consiliului Concurentei ordonă efectuarea de investigații, desemnează raportorul pentru fiecare investigație și poate recomanda, în cazuri justificate, un termen de finalizare a investigației, în funcție de specificul fiecărui caz.

(5)

Președintele Consiliului Concurenței conduce ședințele plenului, supune la vot propunerile membrilor plenului și controlează aplicarea efectivă a deciziilor adoptate, dispunând măsurile adecvate.

(6)

În caz de absență ori de indisponibilitate a președintelui, reprezentarea legală a Consiliului Concurenței revine unuia dintre vicepreședinți, desemnat de președinte pentru durata absenței sau a indisponibilității.

(7)

Președintele Consiliului Concurenței poate delega puteri de reprezentare oricăruia dintre vicepreședinți, consilieri de concurență, inspectori de concurentă sau altor salariați, mandatul trebuind să menționeze expres puterile delegate și durata exercitării lor.

(8)

Președintele Consiliului Concurenței își poate organiza, în regimul prevăzut de dispozițiile legale în materie, Cabinetului demnitarului.

Comisiile Consiliului Concurenței

Articolul 8

(1)

Consiliul Concurentei își desfășoară activitatea și în Comisii, în scopul aplicării sancțiunilor pentru contravențiile prevăzute la art. 55 lit. a) și la art. 56 alin. (1) lit. c), precum și a amenzilor cominatorii prevăzute la

art. 59 din Legea Concurenței nr. 21/1996 .

(2)

În cadrul Consiliului Concurenței funcționează Comisia responsabilă pentru domeniul Fuziuni și Antitrust și Comisia responsabilă pentru domeniul Ajutorului de Stat.

(3)

Comisiile sunt formate din trei membri ai Consiliului Concurenței, dintre care: un vicepreședinte și doi consilieri de concurentă, desemnați de președinte, și sunt conduse de către vicepreședintele desemnat.

(4)

În caz de absență ori de indisponibilitate a unuia dintre membrii comisiei, președintele Consiliului Concurenței va stabili, prin ordin, o altă componență a comisiei respective.

(5)

Desemnarea comisiei se face de către președinte, pentru fiecare caz în parte, comisie care rămâne astfel constituită, afară de situația prevăzuta la alin. (4).

(6)

Convocarea comisiei se face de către vicepreședinte. Programul deliberărilor, precum și materialele ce vor fi analizate se transmit tuturor membrilor cu cel puțin două zile înainte de întrunirea comisiei.

(7)

Comisia Consiliului Concurenței poate funcționa numai în formație completă, luând hotărâri cu majoritate.

(8)

Comisiile constituite potrivit

art. 21 alin. (1) și alin. (2) din Legea Concurenței nr. 21/1996 , au următoarele atribuții:

a) examinează în activitățile preliminare, notificările, sesizările și orice alte acte adresate Consiliului Concurenței în temeiul

Legii Concurenței nr. 21/1996

și a

Legii nr. 143/1999

privind ajutorul de stat, solutionându-le potrivit dispozițiilor legale;

b) examinează practicile anticoncurențiale, concentrările economice, omisiunea notificării unei concentrări economice;

c) propun acordarea derogării de la regula instituită la

art. 16 alin. (4) din Legea Concurenței nr. 21/1996 ;

d) aplică amenzile cominatorii conform

art. 59 din Legea Concurenței nr. 21/1996 , amenzile pentru omisiunea notificării operațiunilor de concentrare economică și amenzile pentru începerea unei operațiuni de concentrare declarată incompatibilă cu

Legea Concurenței nr. 21/1996

printr-o decizie a Consiliului Concurenței;

e) alte sarcini încredințate comisiilor de către plenului Consiliului Concurenței sau de către Președinte.

(9)

Plângerile și sesizările referitoare la practici anticoncurențiale, primite de către Consiliul Concurenței, se soluționează printr-o procedură ce cuprinde, după caz, următoarele faze:

a) analizarea acestora de către direcțiile de specialitate care, în termenele legale, înaintează comisiei coordonatoare propunerea de soluționare a cazului: respingerea plângerilor care nu prezintă suficient temei de fapt și de drept sau declanșarea unei investigații;

b) în cazul în care propunerea este aceea de respingere a sesizării/plângerii, întrucât, pe baza informațiilor pe care le are în posesie, nu sunt suficiente temeiuri pentru a justifica declanșarea unei investigații, comisia va informa autorul plângerii despre intenția sa de a propune respingerea plângerii, inclusiv despre motivele care stau la baza acestei intenții și va stabili un termen limită în cadrul căruia acesta să își prezinte punctul de vedere în fața Comisiei;

c) propunerea Comisiei se înaintează președintelui Consiliului Concurenței, în vederea emiterii, de către acesta, a deciziei de respingere a plângerii sau a ordinului de declanșare a unei investigații;

(10)

Notificările operațiunilor de concentrare economică, primite de către Consiliul Concurenței, se soluționează printr-o procedură ce cuprinde, după caz, următoarele faze:

a) analizarea acestora de către direcțiile de specialitate care, în termenele legale, înaintează comisiei coordonatoare propunerea de soluționare a cazului: emiterea unei decizii de neintervenție, a unei decizii de neobiecțiune sau declanșarea unei investigații;

b) propunerea Comisiei se înaintează președintelui Consiliului Concurenței, în vederea emiterii, de către acesta, a deciziei de neintervenție, a deciziei de neobiecțiune sau a ordinului de declanșare a investigației.

(11)

Propunerile Comisiei referitoare la respingerea sesizărilor sau a plângerilor, precum și cele privind emiterea unor decizii de neintervenție sau de neobiecțiune în cazul operațiunilor de concentrare economică notificate nu se dezbat în Plenul Consiliului Concurenței.

Articolul 9

În vederea exercitării atribuțiilor sale, Consiliul Concurenței dispune de aparatul propriu, alcătuit din compartimente de specialitate (funcționale) și compartimente operaționale, conform organigramei prevăzute în anexa, care face parte integrantă din prezentul regulament.

Capitolul III Organizarea direcțiilor de specialitate, a celor operaționale și a compartimentului Audit Public Intern

Articolul 10

(1)

Direcțiile de specialitate ale Consiliului Concurenței sunt: Direcția Bunuri de Consum, Direcția Servicii, Direcția Industrie și Energie, Direcția Autorizare Ajutor de Stat; Direcția Raportare, Monitorizare și Control Ajutor de Stat; Direcția Cercetare - Sinteze; Direcția Juridic-Contencios; Direcția Relații Externe și Integrare Europeană; Direcția Monitorizare Teritorială.

(2)

În compunerea Consiliului Concurenței intră, de asemenea, și inspectoratele teritoriale, care sunt unități exterioare (teritoriale) ale Consiliului Concurenței, făcând parte din acesta. Acestea acționează în limitele competențelor și atribuțiilor prevăzute de dispozițiile legale, activitatea lor fiind coordonată și îndrumată de către Direcția Monitorizare Teritorială.

(3)

Direcțiile operaționale ale Consiliului Concurenței sunt: Direcția Buget, Resurse Umane și Direcția Administrativă. Aceste direcții, împreună cu: Serviciul secretare de cabinet, Serviciul Relații Publice și Protocol, Servicii Generale, Biroul Documente Secrete, Arhivele și Magazia de materiale alcătuiesc Secretariatul general, care este condus de către un secretar general.

(4)

În cadrul Consiliului Concurenței funcționează Compartimentul Audit Public Intern.

Direcțiile Consiliului Concurenței

Articolul 11

(1)

Direcția Bunuri de Consum, Direcția Servicii și Direcția Industrie și Energie sunt coordonate de către un vicepreședinte și doi consilieri de concurență, desemnați pentru domeniul fuziuni și anti-trust.

(2)

Direcția Autorizare Ajutor de Stat și Direcția Raportare, Monitorizare și Control Ajutor de Stat sunt coordonate de către un vicepreședinte și doi consilieri de concurență, desemnați pentru domeniul ajutor de stat.

(3)

Direcția Relații Externe și Integrare Europeană, Direcția Juridic - Contencios, Direcția Cercetare - Sinteze și Direcția Monitorizare Teritorială sunt coordonate de către președintele Consiliului Concurenței.

(4)

În cadrul fiecărei Direcții se pot constitui, prin ordin al Președintelui Consiliului Concurenței, la solicitarea directorului, compartimente și module de lucru, acestea din urma specializate pe anumite domenii de activitate. În cazul în care nu mai sunt necesare, pot fi desființate sau înlocuite cu alte module.

(5)

Direcția Servicii, Direcția Bunuri de Consum și Direcția Industrie și Energie au atribuții referitoare la:

a) aplicarea strategiei generale stabilite în Plenul Consiliului Concurenței;

b) desfășurarea de activități de cunoaștere a piețelor, în vederea detectării existenței unor fenomene sau practici de natură avea efecte anticoncurențiale;

c) analizarea cererilor sau a plângerilor, denunțând, respectiv acuzând o practică anticoncurențială și elaborarea de propuneri, pe baza celor constatate, în vederea adoptării de măsuri în aplicarea

art. 46 din Legea Concurenței nr. 21/1996 ;

d) analizarea notificărilor operațiunilor de concentrare economică, în baza procedurii stabilite prin regulament și elaborarea de propuneri, pe baza celor constatate, în aplicarea prevederilor

art. 51 din Legea Concurenței nr. 21/1996 ;

e) analizarea și elaborarea de propuneri pentru aplicarea prevederilor art. 12 lit. (b) și

art. 16 alin. (5) din Legea Concurenței nr. 21/1996 ;

f) desfășurarea activităților de investigație în conformitate cu

Legea Concurenței nr. 21/1996 , privind cazurile de încălcare a dispozițiilor art. 5 alin. (1), art. 6, art. 9, art. 13 și art. 16 din lege și acordarea de dispense pentru înțelegeri, decizii ale asociațiilor de agenți economici ori practici concertate, prorogări de dispense, care se încadrează în prevederile

art. 5 alin. (2) din Legea Concurenței nr. 21/1996 ;

g) analizarea cererilor de certificare prealabilă a neintervenției, la cererea agenților economici și elaborarea de propuneri, pe baza analizei dovezilor prezentate de aceștia, în sensul certificării neintervenției Consiliului Concurenței sau al declanșării unei investigații, dacă aceasta este necesară;

h) analizarea și elaborarea de propuneri în vederea emiterii de avize conforme pentru proiectele de acte normative care pot avea impact anticoncurențial și elaborarea propunerii de modificare a acelora care au un asemenea efect;

i) inițierea de măsuri care să faciliteze dezvoltarea pieței și a Concurenței în vederea elaborării de către Consiliul Concurenței a unor recomandări către Guvern;

j) urmărirea aplicării efective a deciziilor, respectiv a obligațiilor sau a condițiilor impuse de Consiliul Concurenței;

k) predarea la compartimentul documentare a tuturor dosarelor de investigație, studiilor, rapoartelor și a altor documente ce conțin date și informații utile și participarea la crearea bazei centralizate de date și de documentare a Consiliului Concurenței.

l) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute în

Legea Concurenței nr. 21/1996 , dispuse de către Președintele Consiliului Concurenței.

(6)

Direcția Autorizare Ajutor de Stat are următoarele atribuții:

a) analizează potrivit prevederilor

Legii nr. 143/1999

și ale regulamentelor emise în aplicarea acesteia ajutoarele de stat individuale și schemele de ajutor de stat notificate de către furnizor și inițiator;

b) întocmește proiecte de avize pentru ajutoarele de stat prevăzute la

art. 2 alin. (2) din Legea nr. 143/1999

privind ajutorul de stat;

c) întocmește proiecte de puncte de vedere solicitate în temeiul

art. 30 din Legea Concurenței nr. 21/1996 ;

d) face propuneri fundamentate Comisiei de Ajutor de Stat în urma analizei realizate pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la lit. a), b) și c);

e) analizează sesizările privind încălcarea prevederilor

Legii nr. 143/1999 ;

f) desfășoară activități de investigație în conformitate cu

Legea nr. 143/1999

atunci când constată că măsura notificată prezintă îndoieli cu privire la compatibilitatea sa cu prevederile acestei legi;

g) veghează la respectarea reglementărilor existente în materie de ajutor de stat;

h) acordă consultanță de specialitate la solicitarea autorităților publice sau altor organisme care administrează sursele statului pentru elaborarea de noi scheme de ajutor de stat, prelungirea sau modificarea celor existente;

i) colaborează cu Direcția Juridic-Contencios la întocmirea materialelor necesare în vederea sesizării instanțelor de judecată în cazul ajutoarelor de stat ilegale și interzise;

j) colaborează cu departamentele și direcțiile din cadrul Consiliului Concurenței în scopul obținerii unor informații utile pentru analiza ajutoarelor de stat notificate

k) analizează efectele acordării de ajutoare de stat asupra mediului de afaceri și propune măsuri privind modificarea, completarea sau anularea unor ajutoare de stat care conduc la distorsiuni semnificative pe piață sau la încălcarea tratatelor internaționale la care România este parte;

l) îndeplinește orice alte atribuții impuse de aplicarea

Legii nr. 143/1999

privind ajutorul de stat;

(7)

Direcția Raportare, Monitorizare și Control - Ajutor de Stat are următoarele atribuții:

a) elaborează regulamentele pentru aplicarea

Legii nr. 143/1999

privind ajutorul de stat, referitoare la procedurile de inventariere, raportare și monitorizare a ajutoarelor de stat precum și de asigurare a transparenței relațiilor financiare dintre autoritățile publice și întreprinderile publice;

b) propune și inițiază modificări ale unor scheme de ajutor de stat existente dacă apar diferente substanțiale între efectul scontat de către stat la implementarea schemei respective și cel efectiv constatat în practică;

c) colaborează la elaborarea unor machete standard pentru colectarea informațiilor precum și modele standard de prelucrare pe calculator a informațiilor primite în domeniul ajutorului de stat;

d) supraveghează și controlează ajutoarele de stat existente, în derulare, în vederea verificării respectării prevederilor actelor normative sau administrative care le instituie și a deciziilor de autorizare emise de Consiliul Concurenței;

e) primește și prelucrează raportările transmise de către furnizorii de ajutoare de stat, precum și de către oricare alte organisme care administrează surse ale statului sau ale colectivităților locale, conform prevederilor legii;

f) evaluează cuantumul anual al ajutorului de stat pe baza informațiilor colectate privind ajutoarele de stat acordate în economie, la nivel de schemă de ajutor și pe principalii beneficiari;

g) colaborează cu Direcția teritorială în vederea supravegherii, controlului și evaluării efectelor acordării de ajutoare de stat asupra pieței concurențiale;

h) întocmește, în fiecare an, inventarul ajutoarelor de stat pentru anul de raportare, actualizează și corectează, dacă este cazul, inventarul anilor precedenți conform procedurilor prevăzute în regulamente;

i) întocmește raportul anual asupra ajutoarelor de stat acordate în România care se supune aprobării Guvernului României și se transmite la organismele internaționale;

j) participă la elaborarea materialelor de mediatizare a problematicii ajutorului de stat, precum și la specializarea personalului din administrația centrală și locală cu atribuții în acest domeniu;

k) elaborează proiecte de răspuns la sesizările și reclamațiile agenților economici și persoanelor fizice privind domeniul ajutorului de stat, împreună cu Direcția Autorizare Ajutor de Stat;

l) urmărește evoluția în timp a ajutoarelor acordate printr-un sistem de evidență computerizată a actelor normative care conțin prevederi prin care se instituie ajutoare de stat, grupate pe sectoare de activitate;

m) urmărește îndeplinirea obligației furnizorilor, beneficiarilor de ajutor de stat și a oricăror alte organisme care administrează surse ale statului sau ale colectivităților locale de a-și organiza evidente specifice privind ajutoarele de stat acordate/primite;

n) propune comisiei coordonatoare luarea unor măsuri corespunzătoare, potrivit legii, în cazul în care constată că un ajutor existent denaturează semnificativ mediul concurențial normal sau afectează comerțul dintre România și statele membre ale Uniunii Europene;

o) propune comisiei coordonatoare luarea de măsuri corespunzătoare, potrivit legii, în vederea recuperării sau rambursării ajutorului de stat în cazul în care nu au fost respectate condițiile sau obligațiile prevăzute în decizia de autorizare;

p) urmărește asigurarea transparenței relațiilor financiare dintre autoritățile publice și întreprinderile publice, precum și transparența financiară în cadrul anumitor întreprinderi, conform regulamentelor emise;

r) execută orice alte atribuții rezultând din prevederile legale în materia ajutorului de stat sau dispuse de Președintele Consiliului Concurenței.

(8)

Direcția Cercetare - Sinteze are următoarele atribuții:

a) creează și dezvoltă baze de date privind piața unor produse și servicii, utile compartimentelor de specialitate pentru identificarea și catalogarea piețelor relevante, prin preluarea unor informații deținute în compartimentele Consiliului Concurenței (pentru cazurile investigate) și din surse externe (organisme guvernamentale și neguvernamentale);

b) cercetează, la cerere, aspectele privitoare la definirea pieței și la determinarea cotei de piață pentru cazurile investigate de celelalte compartimente de specialitate și participă la aceste investigații;

c) desfășoară activități de cercetare referitoare la: structura pieței și a mediului concurențial, tendințele generale ale piețelor și posibilitățile apariției unor practici anticoncurențiale, gradul de concentrare economică și efectele acesteia asupra mediului concurențial;

d) colaborează cu organe ale administrației publice centrale și locale, precum și cu organizațiile patronale în ce privește politicile de ramură sau sectoriale;

e) analizează măsurile cu impact asupra mediului concurențial, tendințele observate sub aspectul raportului dintre cererea și oferta de bunuri și servicii, prezentând periodic informări Plenului Consiliului Concurenței;

f) asigură și prelucrează periodic informațiile necesare la fundamentarea modificării plafoanelor valorice, în condițiile

Legii nr. 143/1999

privind ajutorul de stat și ale

art. 8 și 15 din Legea Concurenței nr. 21/1996 , pentru modificarea cuantumului tarifelor percepute pentru procedurile și serviciile prevăzute de

Legea Concurenței nr. 21/1996 , și de regulamentele emise pentru aplicarea acesteia, în funcție de indicele general al prețurilor și tarifelor;

g) propune Plenului emiterea de avize conforme pentru proiectele de acte normative care pot avea impact anticoncurențial și modificarea acelora care au un asemenea efect;

h) întocmește periodic situații statistice și sinteze privind lucrările și cazurile instrumentate de compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Concurenței, necesare informării organelor de conducere ale Consiliului Concurenței, precum și raportărilor către Comisia Europeana privind cazurile evaluate în România în domeniul concurenței;

i) urmărește împreună cu celelalte compartimente de specialitate aplicarea efectivă a deciziilor proprii și informează în situația în care se constată abateri de la aplicarea acestora;

j) elaborează proiectul de Raport anual al Consiliului Concurenței în colaborare cu celelalte compartimente de specialitate din cadrul Consiliului Concurenței;

k) întocmește materiale pentru informarea publicului în domeniul Concurenței și al ajutorului de stat, prin mass-media;

l) asigură actualizarea bibliotecii clasice și electronice de specialitate a Consiliului Concurenței;

m) asigură actualizarea site-ului Consiliului Concurenței în colaborare cu Direcția Relații Externe și Integrare Europeană;

n) îndeplinește orice alte sarcini dispuse de Președintele Consiliului Concurenței.

(9)

Direcția Juridic-Contencios are următoarele atribuții:

a) acordă consultanță de specialitate membrilor Consiliului Concurenței și personalului din direcțiile de specialitate și poate participa la investigații;

b) reprezintă Consiliul Concurenței în fața instanțelor judecătorești;

c) personalul Direcției Juridic-Contencios va colabora cu inspectorii de concurență care au instrumentat cazurile aflate pe rolul instanțelor judecătorești, în vederea îndeplinirii activității de reprezentare a Consiliului Concurenței în fața instanțelor judecătorești;

d) difuzează în interiorul instituției informări periodice privind actele normative care reglementează concurența sau care au incidență asupra mediului concurențial și contribuie la crearea bazei centralizate de date și documente a instituției;

e) avizează în prealabil pentru legalitate deciziile Consiliului Concurenței;

f) colaborează cu celelalte compartimente de specialitate la redactarea actelor emise de Consiliul Concurenței și de președintele acestuia;

g) efectuează cercetări de doctrină și jurisprudență în domeniul concurenței;

h) participă la elaborarea proiectului de raport anual al Consiliului Concurenței în colaborare cu direcțiile de specialitate și Secretariatul General;

i) personalul Direcției Juridic-Contencios va colabora cu inspectorii de concurență din cadrul Direcției de Relații Externe și Integrare Europeană în vederea efectuării de cercetări în direcția armonizării legislației românești cu legislația internațională în domeniul concurenței;

j) asigură obținerea avizelor și a aprobărilor legale de la Consiliul Legislativ și de la alte organe, conform dispozițiilor legale;

k) întocmește evidenta executării deciziilor Consiliului Concurenței în colaborare cu direcțiile operaționale și inspectoratele teritoriale.

(10)

Direcția Relații Externe și Integrare Europeană are următoarele atribuții:

a) asigură îndeplinirea atribuțiilor care îi revin Consiliului Concurenței, în calitatea sa de integrator al Capitolului 6 - "Politica în domeniul Concurenței" în etapele de: pregătire a documentelor de negociere, identificare a elementelor de acquis comunitar comunitar ce vor trebui preluate, transmitere a rapoartelor periodice asupra activității de aplicare a acquis-ului comunitar (practica decizionala) la Comisia Europeană;

b) asigură implementarea proiectelor finanțate din fonduri nerambursabile, și anume: proiectele din programele comunitare (Phare) și proiectele în cadrul asistenței bilaterale;

c) asigură condițiile necesare pentru participarea Consiliului Concurenței la activitatea organizațiilor internaționale cu care colaborează (OCDE, UNCTAD, OMC, Rețeaua Internațională a Concurenței și altele) și pregătirea perspectivei relațiilor cu Rețeaua Europeană a Concurenței;

d) inițiază relațiile de colaborare cu instituții similare din străinătate, prin încheierea de acorduri bi și multilaterale;

e) asigură derularea acordurilor de colaborare încheiate cu instituțiile similare din străinătate;

f) asigură condițiile necesare în vederea organizării și desfășurării misiunilor în străinătate ale membrilor și/sau ale personalului Consiliului Concurentei, precum și ale misiunilor străine la sediul Consiliului Concurenței;

g) organizează și desfășoară manifestări specifice, cu caracter internațional, cum sunt: cursuri, conferințe, seminarii, simpozioane etc., menite să contribuie la pregătirea profesională a personalului Consiliului Concurenței;

h) organizează activități de informare - documentare în domeniul relațiilor internaționale;

i) asigură traduceri, din și în limbile străine, a unor acte și documente relevante legate de activitatea internațională a instituției;

j) acordă asistență de specialitate în domeniul relațiilor internaționale, pentru toate structurile componente ale Consiliului Concurenței;

k) îndeplinește oricare alte sarcini aferente relațiilor internaționale și integrării europene ale Consiliului Concurenței, derivate din prevederile legislației în vigoare, precum și din dispoziția președintelui Consiliului Concurenței.

(11)

Direcția Monitorizare Teritorială are următoarele atribuții:

a) coordonarea și îndrumarea activității aparatului teritorial, în domeniul Concurenței și ajutorului de stat;

b) realizarea, împreuna cu Direcția Relații Externe și Integrare Europeană, a măsurilor ce revin Consiliului Concurenței în procesul de integrare europeană și implementarea acquis-ului comunitar la nivel local;

c) elaborarea trimestrială a programului cadru de activitate pe baza sarcinilor primite de la Președintele Consiliului Concurenței, a propunerilor celorlalte direcții ale Consiliului Concurenței și ale inspectoratelor de concurență teritoriale pe care îl prezintă spre aprobare Președintelui;

d) colaborarea cu celelalte direcții din Consiliul Concurenței, în vederea evaluării efectelor acordării ajutoarelor de stat sau a practicilor anticoncurențiale asupra pieței;

e) asigurarea participării eficiente a aparatului teritorial în relațiile cu autoritățile publice locale;

f) urmărirea îndeplinirii sarcinilor repartizate aparatului teritorial;

g) asigurarea informării, documentării și pregătirii profesionale a aparatului teritorial;

h) mediatizarea, prin aparatul teritorial, a legislației în domeniul Concurenței și ajutorului de stat;

i) numirea și delegarea, împreună cu Direcția Juridic-Contencios, a persoanelor din cadrul inspectoratelor teritoriale de concurență care să reprezinte instituția în procesele aflate pe rolul instanțelor judecătorești;

j) întocmirea punctelor de vedere tehnico-economice referitoare la procesele-verbale atacate în instanță, la cererea Direcției Juridic-Contencios;

k) propunerea și repartizarea (lunară) în teritoriu a creditelor bugetare (cheltuieli materiale și de deplasare) în conformitate cu destinația aprobată și planul de activitate;

l) asigurarea organizării și desfășurării activității administrative, de protocol, gospodărire, transport și servicii generale în teritoriu în condiții de eficiență maximă;

m) urmărirea realizării logisticii necesare funcționării aparatului teritorial;

n) efectuarea la nivel central a evidentei contabile primare, inclusiv până la nivel de balanță contabilă;

o) îndeplinirea oricăror alte atribuții primite de la Președintele Consiliului Concurenței;

(12)

Inspectoratele teritoriale ale Consiliului Concurenței au următoarele atribuții:

a) efectuează investigarea cazurilor privind posibile practici anticoncurențiale, urmărind finalizarea acțiunilor în termenele legale;

b) efectuează acțiuni de control cu privire la respectarea reglementărilor legale din domeniul Concurenței;

c) efectuează examinări preliminare pentru depistarea practicilor anticoncurențiale și a cazurilor de concentrări economice nenotificate;

d) rezolvă operativ sesizările, plângerile și cererile depuse la inspectorate și transmit Direcției Teritoriale, notele cuprinzând concluziile acestor acțiuni;

e) urmărește aplicarea efectivă a deciziilor emise de către Consiliul Concurenței;

f) efectuează, din proprie inițiativă, investigații utile pentru cunoașterea pieței;

g) supraveghează pe plan local comportamentul pe piață al agenților economici;

h) efectuează acțiuni de monitorizare a ajutoarelor de stat existente în derulare;

i) participă la investigațiile stabilite prin decizii emise de către Președintele Consiliului Concurentei;

j) efectuează controlul la furnizorii de ajutoare de stat privind respectarea procedurilor de raportare prevăzute de regulamentul întocmit de către Consiliul Concurenței;

k) urmărește: identificarea ajutoarelor de stat ilegale, verificarea respectării deciziei Consiliului Concurentei referitoare la ajutoarele de stat interzise, identificarea actelor administrative care pot să conțină scheme de ajutor de stat sau ajutoare individuale, emise de către autoritățile administrației publice locale, verificarea la beneficiarii ajutoarelor de stat a evidențelor speciale privind ajutoarele de stat primite;

l) identifică întreprinderile care într-o perioadă de până la 3 ani, au beneficiat de o formă de ajutor de stat în valoare totală peste plafonul stabilit periodic de Consiliul Concurenței și care nu au fost notificate Consiliului Concurenței;

m) supraveghează relațiile financiare dintre autorități publice și întreprinderi publice, precum și asigurarea transparenței în cadrul întreprinderilor cu drepturi speciale sau exclusive ori cărora le-a fost încredințată prestarea unor servicii de interes economic general.

(13)

De asemenea, inspectoratele teritoriale au și următoarele atribuții generale:

a) colaborează cu Direcția Juridic-Contencios în evidența și urmărirea proceselor aflate pe rolul instanțelor judecătorești rezultate în urma acțiunilor de control în teritoriu și întocmesc puncte de vedere tehnico-economice;

b) mediatizează legislația în domeniile Concurenței și al ajutorului de stat;

c) întocmesc situațiile privind deconturile de cheltuieli materiale și de personal;

d) întocmesc "Planul de măsuri de implementare a acquis-ului comunitar la nivel local";

e) participă la seminarii și întâlniri cu mediul de afaceri și organele administrației publice locale pentru implementarea în teritoriu a prevederilor legale în domeniile Concurenței și al ajutorului de stat.

Secretariatul general

Articolul 12

(1)

Secretarul General are următoarele atribuții:

a) coordonează buna funcționare a direcțiilor și compartimentelor și activităților cu caracter operațional din cadrul Consiliului Concurentei;

b) coordonează activitatea de elaborare a politicilor de personal și principiile directoare pentru managementul de personal;

c) stabilește modul de utilizare și de arhivare a registrelor;

d) orice alte atribuții sau însărcinări încredințate de către Președintele Consiliului Concurenței.

(2)

Direcția Buget, Resurse Umane are următoarele atribuții:

a) elaborează, în colaborare cu celelalte direcții, proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al Consiliului Concurenței;

b) întocmește documentația pentru deschiderea de credite bugetare;

c) întocmește propuneri de repartizare pe trimestre a creditelor bugetare;

d) întocmește situația privind repartizarea pe luni a cheltuielilor de personal aprobate pe anul în curs;

e) întocmește situația privind monitorizarea cheltuielilor de personal finanțate de la bugetul de stat;

f) pregătește, cu avizul Direcției Juridic- Contencios, contractele încheiate de Consiliul Concurenței și comenzile de achiziții publice;

g) întocmește documentația privind deplasările în străinătate, inclusiv devizul estimativ de cheltuieli, în baza ordinului emis de Președintele instituției;

h) întocmește statele de plată pentru salarii și alte drepturi salariale ale personalului Consiliului Concurenței;

i) întocmește lunar declarațiile și evidența nominală a asiguraților și obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale, bugetul asigurărilor pentru șomaj, bugetul asigurărilor de sănătate;

j) întocmește lunar declarațiile privind obligațiile de plată la bugetul general consolidat;

k) întocmește cercetările statistice privitoare la cheltuielile de personal (S1 lunar, S2 anual, S3, Eurostat);

l) întocmește fișele fiscale pentru salariații instituției, întocmește ordine de plată în lei și în valută pentru plățile din buget și răspunde de legalitatea și regularitatea acestora;

m) organizează și conduce evidența angajamentelor bugetare și legale;

n) urmărește evidența tehnic operativă, analitica și sintetică privind înregistrarea în contabilitate a principalelor operațiuni;

o) întocmește situația financiară anuală, urmărește corelația conturilor de bilanț și a situațiilor trimestriale și anuale;

q) organizează activitatea de control financiar preventiv în conformitate cu prevederile legale;

r) monitorizează transmiterea de către agenții economici a ordinelor de plată a taxelor, tarifelor și amenzilor prevăzute de legislația în vigoare;

s) realizează inventarierile patrimoniale periodice și efectuează verificări și controale inopinate, dispuse de conducerea instituției, cu privire la aspectele financiare și de gestiune din cadrul Consiliului Concurenței; îndeplinește formalitățile tehnice și legale în vederea organizării interviurilor și procedurile de selecție a personalului.

t) completează documentele și îndeplinește activitățile necesare pentru angajări, transferuri, demisii; răspunde de aplicarea prevederilor legale privind salarizarea personalului Consiliului Concurenței; răspunde pentru aplicarea corecta și la timp a hotărârilor Guvernului privind indexarea salariilor.

u) întocmește și supune aprobării acordarea unor drepturi ale personalului în condițiile legii, avansarea în funcție, grade și trepte profesionale, trecerea în gradații superioare, majorarea salariului de baza și acordarea salariului cuvenit.

v) păstrează și completează cărțile de muncă și registrul general de evidență al salariaților; îndeplinește formalitățile tehnice și legale în vederea organizării interviurilor și procedurilor de evaluare periodică a personalului.

x) identifică și centralizează necesarul de personal în colaborare cu compartimentele din cadrul instituției și pe baza sugestiilor acestora, întocmește și actualizează fișele de post pe baza regulamentelor instituției și în colaborare cu conducerile compartimentelor.

y) centralizează pe baza propunerilor făcute de directorii direcțiilor programul de pregătire profesională a personalului, pe care-l supune spre aprobare conducerii Consiliului Concurenței;

z) realizează programul de instruire și de pregătire profesională a personalului, aprobat de Consiliul Concurenței și colaborează cu Agenția Națională a Funcționarilor Publici.

(3)

În cadrul Direcției Administrative funcționează compartimente de: achiziții, evidență de gestiune și mijloace logistice și transport auto.

(4)

Direcția Administrativă are următoarele atribuții:

a) întocmește programul achizițiilor publice de produse și servicii;

b) elaborează și întocmește documentația pentru achizițiile publice de bunuri și servicii în conformitate cu

Ordonanța de Urgenta a Guvernului nr. 60/2001

privind achizițiile publice, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 212/2002 , cu modificările și completările ulterioare;

c) recepționează și gestionează produsele achiziționate;

d) întocmește documentația către RA "Monitorul Oficial" pentru publicarea ordinelor și deciziilor emise de Consiliul Concurenței;

e) avizează facturile emise de furnizori sau prestatori;

f) asigură gestionarea mijloacelor fixe și obiectelor de inventar din evidențele contabile ale Consiliului Concurenței;

g) se ocupă de rezervarea și pregătirea sălilor pentru ședințele de audieri;

h) asigură depunerea sau preluarea operativă a corespondenței;

i) primește și verifică facturile emise de ROMTELECOM, privind convorbirile efectuate de către salariații Consiliului Concurenței;

j) gestionează și răspunde de buna funcționare a parcului auto;

k) răspunde de gestionarea bonurilor valorice de carburant auto, de eliberarea acestora și de încadrarea în consumul normat de carburant;

l) întocmește documentele de necesitate pentru reviziile și reparațiile autoturismelor;

m) asigură și gestionează resursele financiare pentru publicarea revistei "Profil Concurența".

(5)

Atribuțiile Serviciului Secretare de Cabinet sunt următoarele:

a) primește, înregistrează și asigură evidența, distribuția și circulația corespondenței, materialelor pentru ședințe și a altor documente;

b) asigură pregătirea mapelor de ședință pentru membrii Consiliului Concurenței;

c) întocmește și asigură consultarea stenogramelor și a proceselor verbale ale ședințelor în plen și în comisii ale Consiliului Concurenței;

d) îndeplinește și alte atribuții încredințate de către Președintele Consiliului Concurenței.

(6)

Serviciul Relații Publice și Protocol are următoarele atribuții:

a) primește, înregistrează și transmite, în cadrul Consiliului Concurenței, petițiile persoanelor fizice și juridice;

b) distribuie angajaților corespondența sosită și asigură predarea cu prioritate a lucrărilor cu caracter urgent, a telegramelor sau a notelor telefonice;

c) îndeplinește formalitățile cerute de situațiile oficiale în care este implicat Consiliul Concurenței;

d) organizează primirea delegațiilor din partea organizațiilor internaționale, conform programului elaborat de către Direcția Relații Externe și Integrare Europeană;

e) se ocupă de îndeplinirea formalităților legale privind vizitele delegaților Consiliului Concurentei în străinătate, în conformitate cu programul stabilit;

f) prin ofițerul de presă desemnat, asigură contactele media, iar atunci când este cazul, organizează și conferințele de presă;

g) asigură prin contracte de colaborare externă, translatori.

Compartimentul de audit intern

Articolul 13

(1)Compartimentul de Audit intern are atribuțiile prevăzute de legislația specifică;

(2) Compartimentul de Audit intern este subordonat direct Președintelui Consiliului Concurentei.

Capitolul IV Proceduri de funcționare

A. Deliberarea și decizia în plenul Consiliului Concurenței

Articolul 14

(1)

Plenul Consiliului Concurenței se întrunește la solicitarea președintelui, conform unui program periodic, anterior stabilit. În cazurile ce necesită o soluționare urgentă, președintele poate solicita întrunirea Plenului în regim de urgență.

(2)

Agenda lucrărilor plenului Consiliului Concurenței va include elaborarea programului său de lucru lunar și al direcțiilor de specialitate, precum și analiza stadiului de realizare sau a modului cum au fost îndeplinite obiectivele stabilite. Atât la elaborarea programului de lucru, cât și la analiză, pot fi invitați la lucrările plenului secretarul general și conducătorii direcțiilor implicate.

(3)

Plenul Consiliului Concurenței deliberează și decide valabil în cvorum de cinci membri, dintre care unul trebuie să fie președintele sau reprezentantul său desemnat, vicepreședinte al Consiliului Concurenței.

(4)

Hotărârile plenului Consiliului Concurenței se adoptă cu majoritatea de voturi a membrilor prezenți. Fiecare membru dispune de un vot; în caz de paritate de voturi, prevalează soluția votată de președinte sau, după caz, de vicepreședintele care îl înlocuiește.

(5)

Lucrările plenului se consemnează în procesul-verbal de ședință, întocmit de persoanele nominalizate de secretarul general, care este apoi transcris în registrul de deliberări al Consiliului Concurenței. În registrul de deliberări semnează toți membrii Consiliului Concurenței, care au participat la ședință. Procesul verbal consemnează cvorum-ul, desfășurarea deliberărilor, votul și deciziile adoptate și opiniile separate exprimate, dacă este cazul. Acesta trebuie semnat de către toți membrii Plenului participanți la ședință.

B. Proceduri de analiză și investigații

Articolul 15

(1)

Sesizările, plângerile și cererile referitoare la practici anticoncurențiale sau la ajutoare de stat, cererile de exceptări individuale, notificările de concentrare, precum și cererile de certificare prealabila a neintervenției, primite de Consiliul Concurenței se soluționează printr-o procedură ce poate cuprinde, după caz, următoarele faze: examinarea, efectuarea investigației, decizia și urmărirea aplicării măsurilor.

(2)

Deschiderea din oficiu a unei investigații se face după cum urmează:

a) dacă un membru al plenului Consiliului Concurenței ia cunoștință de o situație susceptibilă a constitui o încălcare a Legii Concurenței sau a Legii privind ajutorul de stat, acesta înaintează vicepreședintelui comisiei de resort a Consiliului Concurenței o notă cu privire la situația respectivă, cu temeiurile calificării drept încălcare a Legii Concurenței sau a Legii privind ajutorul de stat;

b) direcția de resort, în urma primirii unei cereri de certificare prealabilă a neintervenției Consiliului Concurenței în legătură cu un acord sau o poziție dominantă asupra cărora are dubii serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurențial normal sau în urma constatării unui fapt susceptibil a constitui o încălcare a prevederilor art. 5 alin. (1) sau ale

art. 6 din Legea Concurenței nr. 21/1996 , întocmește o propunere motivată privind deschiderea unei investigații.

c) investigația din oficiu, decisă în Plenul Consiliului Concurenței, se declanșează prin ordin al președintelui.

(3)

Deschiderea unei investigații la primirea unei cereri sau plângeri denunțând, respectiv acuzând o practică anticoncurențială care prezintă suficient temei de fapt și de drept se face după cum urmează:

a) după analiza plângerii, direcția de resort va întocmi o propunere motivată privind deschiderea unei investigații;

b) investigația se va declanșa prin ordin al președintelui în baza notei direcției de resort.

(4)

În situațiile prevăzute la alin. (2) lit. b) și alin. (3) se urmează procedura prevăzuta la art. 8 alin. (8) din prezentul regulament.

(5)

Deschiderea unei investigații la primirea unei cereri sau plângeri privind acordarea unui ajutor de stat nenotificat sau interzis prin decizie de către Consiliul Concurenței care prezintă suficient temei de fapt și de drept se face după cum urmează:

a) după analiza plângerii, direcția de resort va întocmi o propunere motivata privind deschiderea unei investigații;

b) investigația se va declanșa prin ordin al președintelui în baza notei direcției de resort.

(6)

Deschiderea unei investigații în cazul concentrărilor economice și al cererilor de dispensă formulate de agenții economici se face după cum urmează:

a) din oficiu, în cazul concentrărilor economice care prezintă îndoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurențial normal conform prevederilor

art. 51 alin. (1) lit. c) din Legea Concurenței nr. 21/1996 ;

b) la cererea agenților economici interesați în obținerea unei exceptări individuale de la aplicarea dispozițiilor

art. 5 alin. (1) din Legea Concurenței nr. 21/1996 , care invocă îndeplinirea condițiilor prevăzute la

art. 5 alin. (2) din Legea Concurenței nr. 21/1996 ;

c) în situațiile prevăzute la lit. a) și lit. b), investigația se va declanșa prin ordin al președintelui, în baza notei direcției de resort.

(7)

Deschiderea unei investigații la cererea oricăreia dintre autoritățile, instituțiile, organizațiile sau a oricăruia dintre organele menționate la

art. 30 lit. a)-f) din Legea Concurenței nr. 21/1996 , se va face după cum urmează:

a) direcția de resort va întocmi un punct de vedere referitor la solicitarea în cauză, care va fi supus examinării plenului;

b) ordinul de declanșare a investigației va fi emis de către președinte, pe baza deliberării plenului.

Articolul 16

(1)

Examinarea, desfășurată conform procedurii, se declanșează o dată cu primirea la registratura Consiliului Concurenței a sesizărilor, plângerilor, cererilor și notificărilor și se finalizează, după caz, cu decizie de respingere sau de declanșare a unei investigații.

(2)

Sesizările, plângerile, cererile și notificările primite de Consiliul Concurenței, după înregistrarea în Registrul general de intrare și de ieșire a corespondenței, sunt transmise în aceeași zi la cabinetul președintelui.

(3)

În funcție de natura lor, petițiile sunt repartizate de către președinte, vicepreședintelui și consilierilor de concurență care coordonează direcția de specialitate competentă.

(4)

Pe baza analizei efectuate în cadrul direcției de resort, vicepreședintele și consilierii de concurență vor propune, după caz:

a) certificarea neintervenției sau respingerea cererilor de neintervenție;

b) neintervenția sau neobiecțiunea în cazul operațiunilor de concentrare economică notificate;

c) respingerea cererilor sau plângerilor care nu prezintă suficiente temeiuri pentru a justifica pornirea unei investigații;

d) autorizarea măsurii de ajutor de stat;

e) adoptarea unei decizii prin care se constată că măsura nu constituie ajutor de stat;

f) declanșarea unei investigații.

(5)

Propunerile prevăzute la alin. (4) vor fi înaintate președintelui, care va emite decizii ce se vor înregistra în registrele speciale.

(6)

În conformitate cu regulamentele specifice, Secretariatul general va comunică deciziile.

Articolul 17

(1)

Ori de câte ori dispune pornirea unei investigații, președintele desemnează un raportor din rândurile inspectorilor de concurență.

(2)

Atribuțiile raportorului sunt următoarele:

a) conduce echipa de investigație;

b) instrumentează toate actele procedurii de investigație;

c) întocmește raportul asupra investigației și propune măsuri;

d) comunică raportul părților în cauză și primește observațiile acestora;

e) propune președintelui desemnarea de experți și/sau audierea autorului plângerii sau a reclamantului, la cererea acestuia, precum și a oricărei persoane fizice sau juridice care declară că deține date și informații relevante pentru stabilirea adevărului în cauza investigată;

f) depune dosarul cauzei, cuprinzând raportul și documentele, datele, informațiile și alte probe rezultate în urma investigației, comisiilor și/sau plenului, asigurând respectarea termenelor legale;

g) convoacă pentru audiere agenții economici participanți la practica anticoncurențială - obiect al investigației;

h) prezintă și susține raportul în fața plenului;

i) completează investigația și/sau raportul, la solicitarea plenului;

j) controlează și urmărește aplicarea deciziilor Consiliului Concurenței pentru cazul respectiv și informează prin raportare.

(3)

Președintele va desemna raportorul pentru fiecare investigație în parte, folosind, în ordine, următoarele criterii:

a) încadrarea în direcția având ca domeniu ramura economică în care urmează să se desfășoare investigația sau din compartimentul de specialitate;

b) asigurarea încărcării echilibrate a raportorilor.

(4)

Echipa de investigație se constituie la propunerea directorilor, prin hotărârea vicepreședintelui care coordonează compartimentul de specialitate ce a propus declanșarea investigației.

Articolul 18

Efectuarea investigației este reglementată prin regulamentele specifice emise de Consiliul Concurenței.

Articolul 19

(1)

După primirea raportului de către președinte, acesta programează prezentarea lui în plenul Consiliului Concurentei de către raportor.

(2)

Cu minimum 5 zile înaintea datei fixate pentru deliberare, Secretariatul general va transmite tuturor membrilor Consiliului Concurenței programarea deliberării în plen, o copie după raport și va pune la dispoziție dosarul investigației.

(3)

Lucrările plenului nu sunt publice.

(4)

Lucrările plenului se pot înregistra pe bandă audio.

(5)

Sancțiunea se aplică agenților economici de către Plen, prin aceeași decizie prin care s-a constatat săvârșirea respectivei contravenții.

(6)

Urmărirea aplicării deciziilor se realizează de către raportor.

(7)

Raportorul va prezenta un raport comisiei Consiliului Concurenței privitor la modul cum au fost aplicate, de către agenții economici, deciziile luate.

C. Registrele Consiliului Concurenței

Articolul 20

(1)

Registrele Consiliului Concurenței sunt următoarele:

a) Registrul general de intrare și de ieșire a corespondenței;

b) Registrul special, în care se dă număr sesizărilor, reclamațiilor, cererilor și notificărilor prevăzute de normele în vigoare;

c) Registrul de deliberări, în care se consemnează dezbaterile și deciziile plenului Consiliului Concurenței;

d) Registrul deciziilor, în care se înregistrează și se dă număr deciziilor plenului și comisiilor Consiliului Concurenței;

e) Registrul de ordine ale președintelui Consiliului Concurenței, în care se înregistrează și se dă număr ordinelor emise;

f) Registrul special de corespondență secretă și confidențială, în care se înregistrează documentele de această natură;

g) Registrul de arhivă.

(2)

Consiliul Concurenței se considera legal învestit cu soluționarea unei plângeri, sesizări sau cu analiza unei notificări la data înregistrării acesteia la registratura generală a Consiliului Concurenței, sediul central din București.

(3)

Stabilirea rubricilor registrelor se face în funcție de natura lucrărilor evidențiate, la propunerea Secretariatului general, și se aprobă de către președinte.

(4)

Modul de utilizare și de arhivare a registrelor se stabilește de către secretarul general.

Capitolul V Dispoziții finale

Articolul 21

(1)

Secretarul general, directorii direcțiilor funcționale sau operaționale, inspectorii de concurență și consilierii juridici din cadrul Consiliului Concurenței sunt funcționari publici. Acestora li se aplică dispozițiile referitoare la incompatibilitățile prevăzute în legislația privind statutul funcționarului public.

(2)

Persoanele prevăzute la alin. (1) și (2) trebuie să se abțină de la investigarea sau deliberarea cazurilor în care au un interes direct sau indirect, motivând președintelui această situație printr-o notă.

Articolul 22

(1)

Direcțiile funcționale sunt încadrate cu inspectori de concurentă și cu consilieri juridici. De asemenea, vor fi încadrate cu personal din nomenclatorul de funcții pentru aparatul organelor administrației publice, prevăzut în anexele la

Ordonanța de Urgenta a Guvernului nr. 191/2002 , aprobată cu modificări prin

Legea nr. 220/2003 , cu modificările ulterioare și Ordonanța de Urgenta a Guvernului 192/2002, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 228/2003 , cu modificările și completările ulterioare: referent, șef de cabinet, secretar dactilo și alte funcții.

(2)

Activitatea desfășurată de către inspectorii de concurență, absolvenți ai facultăților cu profil juridic, până la intrarea în vigoare a prezentului regulament, constituie vechime în muncă juridică, potrivit prevederilor

Legii nr. 514/2003

privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier juridic.

(3)

Activitatea desfășurată în cadrul Consiliului Concurenței de către inspectorii de concurentă, absolvenți ai facultăților cu profil juridic, constituie vechime în muncă juridică.

(4)

Direcțiile operaționale vor fi încadrate cu personal din nomenclatorul de funcții pentru aparatul organelor administrației publice, prevăzut în anexele la

Ordonanța de Urgenta a Guvernului nr. 191/2002 , aprobată cu modificări prin

Legea nr. 220/2003 , cu modificările ulterioare și Ordonanța de Urgenta a Guvernului 192/2002, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 228/2003 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 24

Pe data intrării în vigoare a prezentului Regulament se abrogă Regulamentul de organizare, funcționare și procedură al Consiliului Concurenței, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 50 bis din 25 martie 1997, cu modificările și completările ulterioare.

_________________

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.