Normele din 1 aprilie 2004

Articolul 1

Colaborarea dintre Ministerul Sănătății și autoritățile administrației publice locale în domeniul evaluării stării de sănătate a populației în relație cu factorii de mediu se realizează astfel:

a) direcțiile de sănătate publică teritoriale organizează și coordonează activitatea de monitorizare a stării de sănătate a populației în relație cu factorii de risc din mediu; informează autoritățile administrației publice locale cu privire la principalele riscuri de mediu pentru starea de sănătate, în vederea instituirii măsurilor corective;

b) autoritățile administrației publice locale asigură adoptarea și implementarea programelor locale pentru dezvoltarea rețelelor de canalizare, de colectare a apelor meteorice, de aprovizionare cu apă potabilă, pentru stații de epurare a apelor uzate ale localităților și pentru transportul în comun, cu respectarea considerentelor de sănătate publică;

c) direcțiile de sănătate publică teritoriale și autoritățile administrației publice locale derulează programe complementare și convergente de promovare a unei atitudini pozitive a comunităților în legătură cu importanța protecției sănătății și mediului.

Articolul 2

Colaborarea în domeniul managementului riscurilor pentru sănătatea publică legate de colectarea și epurarea apelor uzate menajere/industriale cu potențial toxic se realizează după cum urmează:

a) direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București emit avizul sanitar pentru sistemele de colectare și epurare a apelor uzate menajere, industriale și a apelor meteorice, pe baza documentației întocmite de către regiile sau societățile comerciale de apă și canalizare locale;

b) autoritățile administrației publice locale vor asigura adoptarea și aplicarea măsurilor pentru îndepărtarea și epurarea apelor uzate menajere, industriale, a altor ape uzate și meteorice, astfel încât să nu se creeze disconfort și pericol pentru sănătatea publică;

Articolul 3

Colaborarea în domeniul elaborării planurilor privind managementul deșeurilor în scopul micșorării cantității de deșeuri, creșterii gradului de recuperare și scăderea riscului pentru sănătatea populației se realizează în următoarele condiții:

a) autoritățile administrației publice locale, prin planurile de salubrizare a teritoriului, asigurarea organizării și controlului colectării, îndepărtării și neutralizării deșeurilor menajere și stradale și prin deciziile adoptate în domeniu, încurajează colectarea selectivă și reciclarea acestora;

b) direcțiile de sănătate publică teritoriale emit avizul sanitar pentru depozitele de deșeuri, iar prin acțiunile de informare și educare a populației reduc riscul pentru sănătate generat de colectarea, manipularea, transportul și depozitarea deșeurilor.

Articolul 4

Colaborarea în domeniul privind dezinsecția și deratizarea în teritoriul administrativ respectiv se realizează astfel:

a) direcțiile de sănătate publică teritorială constituie partenerul tehnic de colaborare al autorităților administrației publice locale pentru acțiunile de dezinsecție și deratizare în teritoriul administrativ;

b) autoritățile administrației publice locale asigură organizarea de acțiuni de dezinsecție și deratizare pe domeniul public, pentru combaterea țânțarilor, a muștelor sinantrope și a rozătoarelor sinantrope, cel puțin o dată pe an sau la cererea expresă a direcției de sănătate publică, în cazul când se constată o infestare care pune în pericol sănătatea publică.

Articolul 5

Colaborarea în domeniul privind managementul riscurilor pentru sănătatea publică legate de animale în zona urbană se realizează în următoarele condiții:

a) direcțiile de sănătate publică teritoriale asigură organizarea și întreținerea, conform legii, a centrelor de vaccinări antirabice, aprovizionarea acestora cu cantități suficiente de vaccin, precum și evaluarea morbidității infecto-contagioase determinate de prezența animalelor în habitatul uman;

b) autoritățile administrației publice locale adoptă, în condițiile legii, măsuri de reducere a numărului câinilor comunitari.

Articolul 6

Colaborarea în domeniul privind controlul respectării normelor de igienă se realizează după cum urmează:

a) direcțiile de sănătate publică teritoriale realizează verificarea respectării legislației sanitare în vigoare în domeniul sănătății publice și informează autoritățile administrației publice locale cu privire la rezultatele controalelor;

b) autoritățile administrației publice locale utilizează rezultatele controalelor, prin adoptarea de măsuri adecvate pentru remedierea deficiențelor constatate.

Articolul 7

Colaborarea în domeniul privind monitorizarea funcționării târgurilor, piețelor, oboarelor și parcurilor de distracții constă în:

a) direcțiile de sănătate publică teritoriale avizează amplasarea târgurilor, piețelor, oboarelor și parcurilor de distracții, precum și controlul aplicării legislației din domeniul sănătății publice în aceste obiective;

b) autoritățile administrației publice locale elaborează planuri de măsuri pentru amenajarea și întreținerea târgurilor, piețelor, oboarelor și parcurilor de distracții din teritoriul propriu.

Articolul 8

Colaborarea în domeniul privind organizarea, conducerea și coordonarea pregătirii rețelei sanitare pentru asistența sanitară în caz de dezastre, epidemii și situații deosebite se realizează astfel:

a) direcțiile de sănătate publică teritoriale elaborează și implementează planuri de intervenție a rețelei sanitare în situații de urgență și în cazuri de dezastre naturale sau artificiale, în izbucniri epidemice spontane sau provocate, precum și în situații deosebite produse de accidente sau incidente care generează contaminarea biologică, chimică sau radioactivă sau rănirea unor grupuri de populație;

b) autoritățile administrației publice locale colaborează cu autoritățile teritoriale de sănătate publică și celelalte autorități teritoriale responsabile în pregătirea și informarea populației, cu privire la inducerea unui comportament responsabil în situații de urgență.

Articolul 9

Colaborarea în domeniul privind procesul de avizare a funcționării activităților cu impact asupra sănătății publice se realizează prin direcțiile de sănătate publică teritoriale, care acordă consultanță de specialitate pentru proiectele de interes local supuse procesului de avizare și autorizare sanitară.

Articolul 10

Colaborarea în domeniul privind evaluarea riscurilor reprezentate de locurile de agrement amenajate sau neamenajate, precum: ștranduri, bazine naturale și altele, se realizează în următoarele condiții:

a) direcțiile de sănătate publică teritoriale emit autorizația sanitară, supraveghează și controlează respectarea normelor de igienă în locurile de agrement amenajate și informează populația și autoritățile administrației publice locale privind riscurile existente pentru sănătatea publică;

b) autoritățile administrației publice locale țin evidența locurilor de agrement amenajate și neamenajate și pun în aplicare măsurile de reducere a riscurilor pentru sănătate propuse de către partenerii din structurile de sănătate publică.

Articolul 11

Colaborarea în domeniul supravegherii efectuării lucrărilor necesare pentru obținerea avizului sanitar de funcționare de către unitățile sanitare locale se realizează astfel:

a) direcțiile de sănătate publică teritoriale evaluează anual unitățile sanitare în scopul eliberării autorizației sanitare de funcționare și acordă asistența tehnică la întocmirea dosarului de autorizare și a planului de conformare;

b) autoritățile administrației publice locale contribuie la finanțarea lucrărilor de extindere, consolidare, reparații și amenajare, în limita sumelor alocate prin bugetele locale, conform unui program comun în care se vor include obiectivele ce trebuie atinse, metodele de atingere a acestor obiective, finanțarea fiecărui obiectiv în parte, termene de realizare, responsabilitățile fiecărei părți participante, modul de urmărire și de raportare a realizării lucrărilor conform planului de conformare.

Articolul 12

Colaborarea în domeniul privind realizarea de investiții, consolidări, respectiv reparații comune pentru spitale și unități sanitare, se realizează astfel: direcțiile de sănătate publică teritoriale consiliază autoritățile administrației publice județene și locale și în ceea ce privește stabilirea priorităților în investițiile pentru spitale și unități sanitare, avansate de conducerile unităților sanitare publice.

Articolul 13

Colaborarea în domeniul privind elaborarea și implementarea planurilor locale de acțiune pentru sănătate în relație cu mediul se realizează după cum urmează:

a) direcțiile de sănătate publică teritoriale coordonează activitatea de elaborare și implementare a planurilor locale de acțiune pentru sănătate și mediu la nivel județean și al municipiului București, în colaborare cu autoritățile locale de mediu, autoritățile administrației publice locale și reprezentanții societății civile. Elaborarea planurilor locale de acțiune pentru sănătate în relație cu mediul (PLASM) se face ținându-se cont de obiectivele și acțiunile Planului Național de Acțiune pentru Sănătate și Mediu (PNASM) și în conformitate cu prioritățile locale;

b) autoritățile administrației publice locale vor aproba, prin hotărâre, PLASM, în vederea implementării PLASM și a integrării priorităților acestora în planurile proprii.

Articolul 14

Colaborarea în domeniul privind elaborarea și implementarea Agendei locale 21 se realizează în următoarele condiții:

a) direcțiile de sănătate publică teritoriale participă la activitatea de elaborare și implementare a Agendei locale 21, principalul instrument de planificare a dezvoltării durabile la nivel local;

b) autoritățile administrației publice locale vor asigura integrarea priorităților sănătății publice în alocarea resurselor locale.

Articolul 15

Colaborarea în domeniul privind avizarea planurilor de dezvoltare regională și a celor urbanistice se realizează astfel:

a) direcțiile de sănătate publică teritoriale avizează și acordă consultanță la întocmirea planurilor și programelor de dezvoltare regională și urbanistice;

b) autoritățile administrației publice locale vor ține seama, în elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism ale localităților, precum și a programelor de dezvoltare urbanistică a localităților, de prevederile reglementărilor și de situația specifică în domeniul sănătății publice.

Articolul 16

Colaborarea în domeniul privind elaborarea Raportului stării de sănătate a populației se realizează după cum urmează:

a) direcțiile de sănătate publică teritoriale întocmesc anual Raportul stării de sănătate a populației din teritoriu și îl înaintează spre informare autorităților administrației publice locale;

b) autoritățile administrației publice locale vor adopta și vor susține măsurile necesare pentru îmbunătățirea condițiilor de mediu, de igienă comunală și a unităților sanitare și de învățământ din teritoriu.

Articolul 17

Colaborarea în domeniul informării publicului privind starea sănătății în relație cu factorii de mediu se realizează în următoarele condiții:

a) direcțiile de sănătate publică teritoriale planifică periodic realizarea de comunicări atât cu reprezentanții mass-media, cât și cu reprezentanții societății civile în scopul informării populației privind starea de sănătate în relație cu factorii de mediu;

b) autoritățile administrației publice locale asigură informarea și avertizarea populației privind calitatea factorilor de mediu și adoptă măsurile de prevenire a îmbolnăvirilor, recomandate de autoritatea de sănătate publică.

Articolul 18

Colaborarea în domeniul informării și implicarea comunității locale în activitățile de prevenire a îmbolnăvirilor și de promovare a sănătății se realizează prin direcțiile de sănătate publică teritoriale, care elaborează, în colaborare cu autoritățile administrației publice locale, programe comune și complementare de informare, educare și implicare a comunităților locale în activitățile de prevenire a îmbolnăvirilor și de promovare a sănătății.

_______________