Procedura din 25 august 2020
pentru reglementarea modului de avizare a închirierii bunurilor imobile, temporar disponibile, aflate în proprietatea publică a statului și administrarea Ministerului Tineretului și Sportului, în vederea aprobării închirierii acestor bunuri prin hotărâre a Guvernului
prezumat în vigoare
ORDINUL nr. 991 din 25 august 2020 , publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 793 din 31 august 2020.
Aprobată prin
Capitolul I Domeniul de aplicare
Articolul 1
Prezenta procedură reglementează modul de avizare a închirierii bunurilor imobile, temporar disponibile, din domeniul public al statului, aflate în administrarea Ministerului Tineretului și Sportului și a instituțiilor publice din subordinea acestuia, în vederea aprobării închirierii acestor bunuri prin hotărâre a Guvernului.
Articolul 2
Bunurile imobile, temporar disponibile, din domeniul public al statului, aflate în administrarea Ministerului Tineretului și Sportului și a instituțiilor/unităților publice subordonate, pot fi închiriate cu prioritate pentru realizarea de activități sportive, de tineret, culturale și activități complementare acestora.
Articolul 3
Aprobarea închirierii bunurilor imobile, temporar disponibile, din domeniul public al statului, aflate în administrarea Ministerului Tineretului și Sportului și a instituțiilor/unităților publice subordonate, se face prin hotărâre a Guvernului.
Capitolul II Definiții
Articolul 4
În sensul prezentei proceduri, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a)
bunuri imobile - terenuri și/sau construcții sau orice alte bunuri imobile din domeniul public al statului care fac parte din baza materială aflată în administrarea Ministerului Tineretului și Sportului și a instituțiilor publice subordonate;
b)
spații temporar disponibile - clădiri/terenuri sau părți ale acestora, care în anumite perioade din timpul unui an, unei luni, unei săptămâni, unei zile sau al unei fracțiuni de timp nu sunt folosite în procesul instructiv-educativ etc.;
c)
activități complementare - activități comerciale, de producție, depozitare și prestări de servicii, cu excepția celor care implică producția, comercializarea, depozitarea și servirea produselor pe bază de alcool și tutun, care nu contravin obiectivelor procesului sportiv, cultural, instructiv-educativ și bunelor moravuri;
d)
titularul dreptului de administrare - Ministerul Tineretului și Sportului prin instituțiile publice subordonate, după caz;
e)
inițierea procedurii de închiriere - prima etapă în cadrul procedurii de închiriere în care instituțiile publice din subordinea Ministerului Tineretului și Sportului elaborează și transmit acestuia referatul de oportunitate și documentația care stă la baza aprobării închirierii;
f)
avizarea documentației de închiriere - etapa din cadrul procedurii de închiriere în care se avizează de către o comisie, numită de către ministrul tineretului și sportului, referatul de oportunitate și documentația care stau la baza aprobării închirierii;
g)
aprobarea închirierii - etapa din cadrul procedurii de închiriere în care se aprobă închirierea prin hotărâre a Guvernului;
h)
contract de închiriere - contractul prin care o persoană, denumită locator, se obligă să asigure unei alte persoane fizice/juridice, denumită locatar, folosința temporară, totală sau parțială a unui bun imobil în schimbul unei sume de bani, denumită chirie.
Capitolul III Etapele procedurii
Secțiunea 1
Inițierea procedurii de avizare a închirierii
Articolul 5
Instituțiile/Unitățile publice din subordinea Ministerului Tineretului și Sportului inițiază procedura de închiriere prin întocmirea referatului de oportunitate și a documentației de închiriere.
Articolul 6
Referatul de oportunitate cuprinde în mod obligatoriu următoarele date:
a)
descrierea bunului imobil/spațiului care urmează a fi închiriat, datele de identificare și valoarea de inventar ale acestora (caracteristici tehnice), inclusiv situația juridică a acestuia (sarcini, privilegii, nr. MFP etc.);
b)
motivele, bine argumentate, de ordin economic și social, după caz, care justifică închirierea bunului respectiv;
c)
analiza gradului de ocupare a spațiilor aflate în administrare și menționarea că închirierea nu va afecta activitatea specifică;
d)
precizarea expresă a activității pentru care se solicită încheierea contractului de închiriere;
e)
durata închirierii, care este de maximum 10 ani, cu posibilitate de prelungire;
f)
alte considerații care fundamentează oportunitatea încheierii contractului de închiriere;
g)
cota-parte din chirie care revine instituției care face propunerea de închiriere [conform
art. 333 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019
privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare], precum și prețul minim al închirierii;
h)
prevederile
lit. g)
nu se aplică în cazul în care activitatea titularului dreptului de administrare este subvenționată de la bugetul de stat.
Articolul 7
Documentația care stă la baza avizării închirierii conține în mod obligatoriu următoarele:
a)
adresă de înaintare semnată de conducerea instituției;
b)
referatul de oportunitate însoțit de planul de situație din care să reiasă amplasamentul, căile de acces și alte elemente necesare pentru identificarea spațiului propus pentru închiriere;
c)
anexa în care sunt prezentate datele de identificare ale bunurilor temporar disponibile, propuse de către instituția/ unitatea din subordinea Ministerului Tineretului și Sportului, întocmită potrivit formularului-tip, prevăzut în
anexa
care face parte integrantă din prezenta procedură;
d)
evaluarea imobilului supus închirierii, efectuată de către un evaluator acreditat de Asociația Națională a Evaluatorilor Autorizați din România (ANEVAR);
e)
extrasul de carte funciară actualizat, pentru imobilul supus închirierii;
f)
declarație pe propria răspundere că bunul imobil care urmează să facă obiectul contractului de închiriere:
(i)
nu este grevat de sarcini;
(ii)
nu se află în litigiu;
(ii)
nu face obiectul unor notificări de revendicare/restituire formulate în baza
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
g)
alte documente care să susțină propunerea de închiriere.
Articolul 8
Referatul de oportunitate și documentația care stau la baza avizării închirierii, întocmite de instituțiile publice din subordinea Ministerului Tineretului și Sportului, în două exemplare, se înaintează și se înregistrează la Compartimentul patrimoniu din cadrul ministerului, în format letric și fișier electronic (.pdf, .tif, .docx, .jpeg), în vederea convocării comisiei de verificare și analizare a acestora.
Secțiunea a 2-a
Avizarea documentației de închiriere
Articolul 9
Referatul de oportunitate și documentația care stau la baza avizării închirierii se verifică și se analizează de către comisia constituită în acest scop prin ordin al ministrului tineretului și sportului. Propunerile comisiei se înaintează ordonatorului principal de credite, în vederea avizării documentației de închiriere. În situația în care documentația este avizată, Compartimentul patrimoniu va face demersurile în vederea inițierii proiectului de hotărâre a Guvernului.
Articolul 10
Termenul de analizare și avizare a documentației de închiriere este de 60 de zile de la data înregistrării acesteia la Compartimentul patrimoniu.
În situația în care comisia de analiză și avizare a documentației de închiriere consideră că este necesară completarea documentației de către instituțiile din subordinea Ministerului Tineretului și Sportului se va acorda un termen de maximum 10 zile în vederea completării cu datele/actele solicitate. În cazul în care nu se respectă termenul pentru completarea documentației de închiriere se va restitui emitentului documentația transmisă inițial.
Secțiunea a 3-a
Dispoziții finale
Articolul 11
După publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a hotărârii Guvernului prin care se aprobă închirierea, instituțiile din subordinea Ministerului Tineretului și Sportului vor organiza procedura de licitație publică, în condițiile legii.
Fiecare instituție din subordinea Ministerului Tineretului și Sportului își va aproba o procedură de închiriere, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Contractul de închiriere se poate încheia, după caz, cu orice persoană fizică sau juridică, română ori străină, pe o perioadă de maximum 10 ani, cu revizuire anuală, în condițiile legii.
Spațiile și mijloacele temporar disponibile pot fi închiriate unor persoane fizice sau juridice numai pentru activitățile care îndeplinesc următoarele condiții:
a)
prin conținutul lor nu împiedică și nu contravin obiectivelor procesului de pregătire a sportivilor, tinerilor și studenților și bunelor moravuri;
b)
nu dăunează sănătății și securității vieții sportivilor, tinerilor și studenților;
c)
nu servesc unor interese politice de partid.
Este interzisă subînchirierea totală sau parțială sau cedarea de către chiriași a spațiilor sau mijloacelor închiriate în cadrul unui contract de asociere în participație.
Articolul 12
Persoanele juridice sau persoanele fizice pot realiza lucrări de modernizare, extindere și construcții strict necesare pentru desfășurarea activității, pe terenurile și/sau construcțiile închiriate aparținând domeniului public al statului, aflate în administrarea Ministerului Tineretului și Sportului și a instituțiilor/unităților publice din subordinea acestuia, numai cu aprobarea acestora și cu respectarea prevederilor legale privind autorizarea executării lucrărilor de construcții și a reglementărilor privind documentațiile urbanistice aprobate, cu acordul prealabil scris al Ministerului Tineretului și Sportului.
Orice investiție, modernizare sau construcție efectuată de către locatar asupra bunului imobil închiriat, cu acordul locatorului, se va realiza cu resursele financiare și materiale ale locatarului, iar la expirarea contractului investiția realizată va trece, în condițiile legii, în proprietatea publică a statului român, respectiv în administrarea Ministerului Tineretului și Sportului, fără nicio pretenție din partea locatarului.
În situația prevăzută la
alin. (2)
autorizația de construcție/modernizare/renovare/demolare va fi emisă în favoarea locatorului.
Durata maximă pentru realizarea investiției este de 2 ani, cu încadrarea în perioada de valabilitate a contractului de închiriere.
În situația în care contractul se reziliază din vina locatarului sau din alte cauze neimputabile locatorului, nu i se pot cere acestuia despăgubiri pentru investiția realizată și nici nu se poate aduce atingere integrității bunurilor realizate.
Anexa la procedură
DATE DE IDENTIFICARE
a imobilelor/spațiilor, temporar disponibile, aflate în administrarea Ministerului Tineretului și Sportului
prin instituția/unitatea …………….
Nr.
crt.
Adresa
Titularul dreptului de administrare
Numărul MFP
de identificare
a imobilului
Caracteristicile spațiului
Perioada închirierii
Cota-parte
din chirie pe care
o încasează titularul dreptului de administrare
Caracteristici tehnice
(regim de înălțime, suprafață construită/desfășurată,
suprafață teren)
Destinația actuală
a spațiului*)
Destinația pentru care se închiriază
1
*)
1.
săli și terenuri de sport
2.
săli pentru activități de tineret
3.
spații de cazare
4.
spații de servire a mesei
5.
ateliere
6.
holuri și subsoluri
7.
garaje și alte construcții ușoare
8.
suprafețe de teren
9.
alte clădiri/spații
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.