Normele din 31 martie 2004

Prezentele norme se aplică eliberării de sub regimul de autorizare a materialelor rezultate în cadrul practicilor autorizate în domeniul nuclear.

Prezentele norme se aplică și la eliberarea materialelor rezultate în urma unei intervenții referitoare la expuneri cronice.

Prezentele norme nu se aplică eliberării de sub regimul de autorizare a materialelor rezultate din practicile de minerit și preparare a minereurilor de uraniu și toriu și din practicile de fabricare a combustibilului nuclear, pentru care nivelurile de eliberare de sub regimul de autorizare sunt prevăzute în reglementările specifice practicilor respective.

Prezentele norme nu se aplică eliberării în mediu de efluenți radioactivi lichizi sau gazoși, pentru care limitele derivate de emisie se stabilesc conform prevederilor Normelor fundamentale de securitate radiologică.

Obiectivul prezentelor norme este reglementarea scoaterii de sub control a materialelor provenite din activități nucleare, astfel încât conținutul de radioactivitate al materialelor respective să nu implice riscuri semnificative pentru populație și mediu.

Se consideră că eliberarea de sub regimul de autorizare a unor materiale nu prezintă riscuri pentru populație sau mediu dacă, în urma analizării căilor de expunere, rezultă că este puțin probabil ca doza anuală efectivă angajată de orice persoană din populație în urma eliberării respective de sub regimul de autorizare să depășească 10 æSv și este practic imposibil ca doza anuală respectivă să depășească 100 æSv.

Eliberarea de sub regimul de autorizare poate fi necondiționată sau condiționată.

Materialele eliberate necondiționat de sub regimul de autorizare pot fi folosite în continuare fără restricții.

Materialele eliberate condiționat de sub regimul de autorizare pot fi reciclate/reutilizate numai în conformitate cu condițiile de eliberare.

Materialele care îndeplinesc cerințele de excludere prevăzute în anexa nr. 2 la Normele fundamentale de securitate radiologică pot fi eliberate necondiționat de sub regimul de autorizare conform prevederilor art. 13 din prezentele norme.

Materialele solide care nu îndeplinesc cerințele de excludere prevăzute în anexa nr. 2 la Normele fundamentale de securitate radiologică, dar care îndeplinesc prevederile anexei nr. 2 la prezentele norme, pot fi eliberate necondiționat de sub regimul de autorizare conform prevederilor art. 13 din prezentele norme, numai după ce titularul de autorizație a obținut:

a) autorizația Ministerului Sănătății prevăzută la

art. 38 alin. (1) din Legea nr. 111/1996 ;

b) aprobarea Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare, denumită în continuare CNCAN, privind utilizarea valorilor obținute conform prevederilor anexei nr. 2 ca niveluri de eliberare necondiționată de sub regimul de autorizare pentru materialele respective.

Nivelurile de eliberare condiționată de sub regimul de autorizare, precum și condițiile pentru eliberare se aprobă de către CNCAN, de la caz la caz, la propunerea titularului de autorizație care deține materialele respective.

În cazul în care eliberarea condiționată de sub regimul de autorizare a materialelor rezultate din practici autorizate sau din intervenții referitoare la expuneri cronice nu exclude posibilitatea introducerii ulterioare a materialelor respective în circuitul economic și social, în vederea utilizării sau consumului de către populație, CNCAN va emite aprobarea prevăzută la alin. (1) numai după ce titularul de autorizație a obținut în prealabil autorizația Ministerului Sănătății, prevăzută la

art. 38 alin. (1) din Legea nr. 111/1996 .

Pentru materialele solide, nivelurile de eliberare condiționată de sub regimul de autorizare se stabilesc atunci când, datorită unor circumstanțe speciale, cum ar fi cunoașterea precisă a destinației viitoare a materialului ce urmează a fi eliberat de sub regimul de autorizare sau dimensiunea redusă a volumului ori suprafeței materialului respectiv, este posibilă relaxarea nivelurilor de eliberare necondiționată.

Pentru materialele lichide sau gazoase, altele decât efluenții radioactivi, nivelurile de eliberare condiționată de sub regimul de autorizare trebuie să fie stabilite pe baza unor scenarii conservative și numai în condițiile cunoașterii precise a destinației viitoare a materialelor respective.

Eliberarea de sub regimul de autorizare poate fi efectuată numai după ce a fost aprobată de CNCAN.

Aprobarea de către CNCAN a eliberării de sub regimul de autorizare se acordă numai dacă titularul de autorizație a demonstrat că metodele, strategia, instrumentele și procedurile utilizate pentru măsurare garantează că nivelurile de eliberare sunt respectate.

Aprobarea de către CNCAN a eliberării de sub regimul de autorizare se face:

a) în cadrul procesului de autorizare;

b) ulterior autorizării, prin emiterea aprobării de eliberare de sub regimul de autorizare, pe baza documentației înaintate de titularul de autorizație.

Titularul de autorizație trebuie să raporteze periodic CNCAN tipurile și cantitățile de materiale eliberate de sub regimul de autorizare.

În cazul eliberărilor condiționate, raportul prevăzut la alin. (1) trebuie să cuprindă și modul de îndeplinire a condițiilor de eliberare.

Periodicitatea raportării prevăzute la alin. (1) și (2) este, dacă autorizația, respectiv aprobarea de eliberare de sub regimul de autorizare, prevăzută la art. 13 alin. (3), nu prevede altfel, de un an.

Toate activitățile pe care titularul de autorizație, deținător al materialelor ce urmează a fi eliberate de sub regimul de autorizare, sau orice altă persoană legal constituită, autorizată de CNCAN, urmează a le desfășura pentru a verifica respectarea nivelurilor de eliberare de sub regimul de autorizare și a condițiilor de eliberate vor fi efectuate în cadrul unui sistem corespunzător de management al calității.

În stabilirea cerințelor pentru sistemul de management al calității se va ține cont de cantitatea estimată de materiale ce urmează a fi eliberate și de complexitatea practicii din care provin materialele respective.

Sistemul de management al calității trebuie, în particular, să acopere ținerea evidenței cantităților de materiale eliberate și a concentrațiilor activităților masice conținute de aceste materiale și/sau a contaminării superficiale a acestora, precum și, în cazul eliberării condiționate, ținerea evidenței îndeplinirii condițiilor de eliberare.

Titularul de autorizație trebuie să revadă periodic metodele, strategia, instrumentele și procedurile utilizate pentru măsurare, pentru a se convinge că cerințele pentru efectuarea corectă a măsurărilor sunt respectate corespunzător.

În cazul eliberărilor condiționate, titularul de autorizație trebuie să revadă, cu periodicitatea aprobată de CNCAN și ori de câte ori apar elemente noi, modul de stabilire a nivelurilor de eliberare condiționată, pentru a se convinge că scenariile de evaluare a dozelor maxime rămân conservative.