Normele din 30 aprilie 2004

Abuzul de poziție dominantă pe piața internă de gaze naturale poate apărea:

1. în cadrul segmentului reglementat al pieței, care cuprinde:

a) activități având caracter de monopol natural: transportul și înmagazinarea subterană a gazelor naturale, inclusiv activitatea de distribuție a gazelor naturale, având caracter de monopol zonal;

b) activități de furnizare a gazelor naturale pentru consumatorii captivi de gaze naturale;

2. în cadrul segmentului concurențial al pieței, pentru activitățile de vânzare-cumpărare/achiziție a gazelor naturale, desfășurate de către producătorii/furnizorii de gaze naturale care dețin o poziție dominantă pe piața internă de gaze naturale, și pentru unele activități din segmentul reglementat deschise concurenței.

În sensul alin. (1), intră sub incidența prevederilor prezentelor norme următoarele fapte:

a) refuzul nejustificat de acces la conductele din amonte, la Sistemul național de transport al gazelor naturale - SNT, la sistemele de distribuție sau, după caz, la depozitele de înmagazinare subterană a gazelor naturale;

b) folosirea unor practici menite să influențeze formarea liberă a prețurilor negociate pe piața gazelor naturale sau, după caz, nerespectarea prețurilor și a tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale;

c) refuzul nejustificat de alimentare cu gaze naturale de către operatorul de distribuție, titular al licenței de furnizare, a consumatorilor finali, prin neîncheierea, în baza obligației de serviciu public, a contractelor de furnizare a gazelor naturale pentru consumatorii captivi;

d) încheierea/derularea contractelor de furnizare a gazelor naturale pentru consumatorii captivi, cu nerespectarea clauzelor obligatorii din contractele-cadru, aprobate prin decizie a președintelui ANRGN, precum și a celorlalte reglementări în vigoare;

e) condiționarea semnării și a derulării contractelor de furnizare, transport, distribuție și înmagazinare subterană a gazelor naturale de impunerea unilaterală, de către operatorul de sistem, a clauzelor negociate, astfel cum acestea sunt stipulate în contractele-cadru aprobate prin decizie a președintelui ANRGN;

f) refuzul nejustificat de emitere a acordurilor de utilizare a gazelor naturale, precum și a avizelor aferente;

g) nerezervarea, pentru operatorul de transport al gazelor naturale, a capacității minime în depozitele de înmagazinare subterană a gazelor naturale, în vederea înmagazinării gazelor naturale necesare menținerii siguranței în exploatare a SNT, conform legislației în vigoare;

h) nerespectarea cotelor procentuale cantitative aferente amestecului de gaze naturale din producția internă și din import, stabilite lunar de către Operatorul de piață din cadrul Dispeceratului Național de Gaze Naturale, conform legislației în vigoare;

i) transmiterea către Operatorul de piață din cadrul Dispeceratului Național de Gaze Naturale a unor oferte de vânzare, respectiv a unor cereri de cumpărare subdimensionate/supradimensionate, cu repercusiuni în structura amestecului de gaze naturale intern/din import;

j) nerespectarea condiționărilor, a limitărilor, restricțiilor, interdicțiilor, sarcinilor, precum și a celorlalte obligații prevăzute în condițiile de valabilitate a licenței de transport, distribuție, de înmagazinare a gazelor naturale, precum și de furnizare pentru consumatorii captivi, emise de ANRGN, inclusiv a standardelor de performanță;

k) refuzul de a încheia contractele de vânzare-cumpărare/achiziție a gazelor naturale pe segmentul concurențial al pieței interne de gaze naturale, pe criterii discriminatorii, legate de natura și/sau de originea capitalului ori de destinația gazelor naturale;

l) practicarea, de către operatorii de sistem, a unor tarife reprezentând contravaloarea unor servicii conexe, ale căror costuri au fost luate în considerare la fundamentarea tarifelor de sistem;

m) neîndeplinirea culpabilă de către concesionar a obligațiilor contractuale stipulate în contractele de concesiune încheiate în sectorul gazelor naturale;

n) încheierea pe criterii discriminatorii a contractelor de prestări de servicii între operatorii licențiați de ANRGN și agenții economici autorizați de ANRGN;

o) practicarea de către operatorii licențiați a unor tarife discriminatorii pentru prestarea de servicii privind activitățile aferente accesului la sistem;

p) altele, care ar putea conduce, în condițiile prevăzute de lege, la posibile situații de abuz de poziție dominantă.

Persoanele fizice și juridice pot transmite petiții la ANRGN în legătură cu faptele prevăzute la art. 5 alin. (2).

Petițiile prevăzute la alin. (1) sunt înregistrate, ulterior fiind repartizate de către președintele ANRGN compartimentelor de profil.

Răspunsul la petiții este transmis celor interesați, conform

Ordonanței Guvernului nr. 27/2002 , aprobată cu modificări prin

Legea nr. 233/2002 .

În măsura în care analizarea petițiilor relevă necesitatea modificării și/sau a completării actelor normative adoptate/emise de ANRGN, președintele ANRGN poate dispune amendarea Programului anual de reglementări.

Modificarea și/sau completarea Programului anual de reglementări al ANRGN se pot dispune și la propunerea Ministerului Economiei și Comerțului, respectiv a membrilor Consiliului consultativ.