Normele din 31 mai 2004
proceduri de autorizare a activităților de minerit și preparare a minereurilor de uraniu și toriu, de prelucrare a materiilor prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Legea nr. 111/1996 10 octombrie 1996 privind desfășurarea în siguranță, reglementarea, autorizarea și controlul activităților n…
Capitolul 1 Considerații generale, scop, domeniu de aplicare, definiții
Articolul 1
Normele de securitate radiologică Proceduri de autorizare a activităților de minerit și preparare a minereurilor de uraniu și toriu, de prelucrare a materiilor prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear sunt emise de Autoritate în baza prevederilor
art. 5, alin, 1 din Legea nr. 111/1996
privind desfășurarea în siguranță a activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 2
Scopul prezentei reglementări este de a completa prevederile Normelor fundamentale de securitate radiologică, aprobate prin Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 14/2000, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 404 bis din 29 august 2000, cu proceduri de autorizare a activităților de minerit și preparare a minereurilor de uraniu și toriu, de prelucrare a materiilor prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear.
Articolul 3
Prezenta reglementare are ca obiect procedurile de autorizare pentru următoarele activități de minerit și preparare a minereurilor de uraniu și de toriu, de prelucrare a materiei prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear conținând uraniu natural:
a) Prospectarea geologică a minereurilor de uraniu și/sau de toriu prin efectuarea de măsurători radiometrice la suprafață, în șanțuri, dezveliri și foraje manuale și/sau mecanice săpate de la suprafață;
b) Prospectarea minereurilor de uraniu și/sau toriu, prin efectuarea de lucrări miniere subterane și/sau foraje executate din lucrările miniere subterane;
c) Explorarea minereurilor de uraniu și de toriu, prin efectuarea de lucrări miniere subterane și/sau foraje din lucrările miniere subterane;
d) Exploatarea minereurilor de uraniu și/sau de toriu;
e) Tratarea deșeurilor radioactive provenite de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și/sau toriu, prelucrarea materiilor prime nucleare și producerea combustibilului nuclear;
f) Prepararea minereurilor de uraniu și toriu;
g) Prelucrarea și producerea materiilor prime nucleare, inclusiv producerea combustibilului nuclear;
h) Utilizarea minereurilor de uraniu și toriu și a materiei prime nucleare la efectuarea de analize fizico-chimice în laborator;
i) Activități similare cu cele menționate la literele b)-f), care se efectuează pentru alte minereuri (substanțe minerale utile) asociate cu uraniu și toriu în conținuturi ce depășesc limitele de exceptare prevăzute în coloana 4 a Tabelului 2B din Anexa nr. 2 la Normele fundamentale de securitate radiologică;
j) Lucrări similare cu cele menționate la lit. b)-f) care se efectuează pentru alte minereuri care în mod obișnuit nu sunt considerate ca radioactive, dar care conțin radionuclizi naturali, care prin concentrare în produse intermediare, finale sau în reziduuri conduc la creșterea semnificativă a expunerii populației sau lucrătorilor;
k) Lucrări similare cu cele menționate la lit. b)-f) care se efectuează pentru alte minereuri care în mod obișnuit nu sunt considerate ca radioactive, dar care se desfășoară în prezența unor concentrații de radon, toron și descendenți ai acestora care generează expuneri care depășesc limita dozei efective pentru populație, prevăzută în Normele fundamentale de securitate radiologică.
l) Deținerea, transferarea, transportarea, deșeurilor radioactive care conțin numai radionuclizi naturali și sunt provenite de la activitățile prevăzute la literele a)- j);
m) Depozitarea minereurilor de uraniu și toriu, materiilor prime nucleare și deșeurilor radioactive care conțin numai radionuclizi naturali și sunt provenite de la activitățile prevăzute la literele a)- i);
n) Furnizarea, transferarea, manipularea, deținerea, utilizarea, depozitarea, transportarea, importul și exportul minereurilor de uraniu și toriu;
o) Furnizarea, manipularea și deținerea materiei prime nucleare și combustibilului nuclear;
p) Furnizarea, deținerea și utilizarea mijloacelor de containerizare sau de transport special amenajate pentru transportul minereurilor de uraniu și toriu și a materiilor prime nucleare;
q) Proiectarea:
(i) Instalațiilor radiologice (minelor) de prospectare, explorare și exploatare a minereurilor de uraniu și toriu;
(îi) Instalațiilor radiologice (carierelor) de exploatare la suprafață a minereurilor de uraniu și toriu;
(iii) Instalațiilor radiologice (stațiilor) de tratare a deșeurilor radioactive (ape de mină și efluenți lichizi radioactivi proveniți de la prepararea minereurilor de uraniu, prelucrarea materiei prime nucleare și producerea combustibilului nuclear conținând uraniu natural);
(iv) Instalațiilor radiologice de depozitare (depozitelor) a deșeurilor radioactive provenite de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și toriu, de la prelucrarea materiei prime nucleare și producerea combustibilului nuclear conținând uraniu natural;
(v) Instalațiilor radiologice (stații pilot și uzine) de preparare a minereurilor de uraniu și toriu;
(vi) Instalațiilor nucleare (stații pilot și uzine) de prelucrare a materiilor prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear conținând uraniu natural;
(vii) Dezafectării instalațiilor radiologice de prospectare, explorare, exploatare și preparare a minereurilor de uraniu și/sau toriu;
(viii) Dezafectării instalațiilor radiologice (stațiilor) de depoluare radioactivă a apelor de mină și a efluenților lichizi radioactivi proveniți de la prepararea minereurilor de uraniu, de la prelucrarea materiei prime nucleare și de la producerea combustibilului nuclear conținând uraniu natural;
(ix) Dezafectării instalațiilor nucleare de prelucrare a materiilor prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear conținând uraniu natural;
(x) Dezafectării (închiderii) depozitelor în care sunt dispuse deșeuri radioactive care conțin numai radionuclizi naturali proveniți de la activitățile prevăzute la literele a) - j);
Articolul 4
Prevederile prezentelor norme nu se aplică:
a) Cercetării, proiectării, amplasării, producției, construcției, montajului, punerii în funcțiune, exploatării, furnizării, închirierii, importului și exportului instalațiilor radiologice și instalațiilor nucleare, cu excepția celor care sunt nominalizare la art. 3, lit. q), (i) - (vi);
b) Materialelor radioactive cu excepția minereurile de uraniu și/sau toriu și a materiilor prime nucleare;
c) Transferului, importului și exportului de materii prime nucleare și combustibil nuclear;
d) Deșeurilor radioactive cu excepția celor care conțin numai radionuclizi naturali și sunt provenite de la activitățile prevăzute la art. 3, lit. a)-j);
e) Dispozitivelor generatoare de radiații ionizante;
f) Aparaturii de control dozimetric al radiațiilor ionizante, materialelor și dispozitivelor utilizate pentru protecția împotriva radiațiilor ionizante;
g) Mijloacelor de containerizare sau de transport, special amenajate, cu excepția celor utilizate la transportul minereului de uraniu și toriu;
h) Utilizării sau consumului de către populație a produselor care au fost supuse iradierii sau care conțin materiale radioactive;
Articolul 5
Aplicarea prevederilor prezentelor norme nu exonerează persoanele legal constituite de obligația de a obține alte autorizații prevăzute de reglementările în vigoare.
Articolul 6
Sunt exceptate de la regimul de autorizare prevăzut în prezentele norme:
a) Activitățile care implică surse și materiale a căror radioactivitate este dată de elemente radioactive naturale din seriile radioactive ale uraniului și toriului, a căror activitate totală nu depășește nivelul de exceptare prevăzut în coloana 5 a Tabelului 2-B din Anexa nr. 2 a Normelor fundamentale de securitate radiologică sau, în cazuri speciale, nu depășește alt nivel de exceptare stabilit de Autoritate, care satisface criteriile fundamentale prevăzute în Anexa nr. 2 din Normele fundamentale de securitate radiologică;
b) Activitățile care implică surse radioactive și materiale radioactive conținând radionuclizi naturali din seria uraniului și toriului, a căror concentrație a activității pe unitatea de masă nu depășește nivelul de exceptare prevăzut în coloana 4 a Tabelului 2-B din Anexa nr. 2 la Normele fundamentale de securitate radiologică sau, în cazuri speciale, nu depășește alt nivel de exceptare stabilit de Autoritate, care satisface criteriile fundamentale prevăzute în Anexa nr. 2 din Normele fundamentale de securitate radiologică.
c) Activitățile cu materiale care în mod obișnuit nu sunt considerate ca radioactive, dar provin din practici autorizate de minerit și prepare a minereurilor de uraniu și toriu, de prelucrare a materiei prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear și prezintă o contaminare superficială cu radionuclizi naturali din seriile uraniului și toriului care nu depășește următoarele niveluri de eliberare:
(i) 0,4 Bq/cmp pentru emițătorii beta și gama și emițătorii alfa cu toxicitate scăzută;
(îi) 0,04 Bq/cmp pentru toți ceilalți emițători alfa.
Dispozițiile alin. (1) nu se aplică practicilor care implică importul și/sau furnizarea de surse radioactive și materiale radioactive conținând radionuclizi naturali din seria uraniului și toriului, dacă concentrația activității pe unitatea de masă este mai mare de 0,2 Bq/g pentru cel puțin un radionuclid natural din seriile radioactive menționate.
Articolul 7
Prevederile prezentelor norme nu se aplică la depozitarea temporară și finală, la reciclarea și reutilizarea materialelor rezultate în urma dezafectării instalațiilor de minerit și de preparare a minereurilor de uraniu și toriu dacă îndeplinesc condițiile privind nivelurile de eliberare stabilite prin Normele de securitate radiologică privind dezafectarea instalațiilor de minerit și/sau preparare a minereurilor de uraniu și/sau toriu - Criterii de eliberare de sub regimul de autorizare CNCAN pentru utilizare în alte scopuri a clădirilor, materialelor, instalațiilor, haldelor și terenurilor contaminate de activități de minerit și/sau preparare a minereurilor de uraniu și/sau toriu,
Articolul 8
Termenii și expresiile utilizate în prezentele norme sunt definite în anexa nr. 1.
Capitolul II Regimul de autorizare
Sistemul de autorizare
Articolul 9
Sistemul de autorizare se realizează prin una din cele două componente:
a) Înregistrarea;
b) Autorizarea.
Înregistrarea
Articolul 10
Înregistrarea reprezintă operațiunea prin care persoanele legal constituite sunt autorizate să dețină, să opereze, să conserve și, după caz, să dezafecteze instalațiile în care se desfășoară activitățile prevăzute la art. 3 lit. i), j) și k).
Articolul 11
Certificatul de înregistrare constituie dovada înregistrării instalației în care se desfășoară activitățile prevăzute la art. 3 lit. i), j) și k), și reprezintă baza legală pentru desfășurarea activităților de deținere, de funcționare, sau, după caz, de conservare sau dezafectare.
Condițiile și limitele impuse în certificat sunt echivalente condițiilor și limitelor impuse în autorizație.
Documentația tehnică pe baza căreia s-a eliberat certificatul de înregistrare face parte integrantă din înregistrare. Modificarea unilaterală a instalației față de documentația tehnică pe baza căreia s-a eliberat certificatul de înregistrare este interzisă și duce la anularea înregistrării.
Înregistrarea precede desfășurarea activităților de deținere, de funcționare sau, după caz de conservare sau de dezafectare a instalațiilor în care se desfășoară activitățile prevăzute la art. 3 lit. i), j) și k).
Drepturile obținute pe baza certificatului de înregistrare nu pot fi transmise fără acordul Autorității.
Articolul 12
Certificatul de înregistrare va conține cel puțin următoarele informații:
a) Un număr de identificare dat de emitent;
b) Denumirea oficială a titularului, adresa sediului social, numărul de înregistrare la Registrul Comerțului sau tipul și numărul actului care îi conferă calitatea de persoană legal constituită;
c) Identificarea secțiunii administrative în care se găsește instalația, amplasamentul instalației;
d) Caracteristicile tehnice de bază ale instalației, capacitatea de producție proiectată, capacitatea de producție utilizată, componența, specificarea scopului în care este utilizată;
e) Condiții privind verificările periodice ale nivelurilor câmpurilor de radiații, ale concentrațiilor de radon, toron, descendenți ai acestora și ale radioactivității pulberilor;
f) Persoana responsabilă și permisul de exercitare al acesteia, eliberat de Autoritate;
g) Limite și condiții;
h) Data emiterii și data expirării;
i) Semnătura președintelui și ștampila Autorității.
Autorizarea
Articolul 13
Autorizația are calitatea de înscris oficial și reprezintă documentul oficial emis de Autoritate prin care se acordă titularului dreptul de a desfășura activități din domeniul nuclear.
Autorizația este actul prin care se dovedește legalitatea activităților din domeniul nuclear.
Autorizația este valabilă numai pentru titular și numai pentru activitățile nucleare sau practicile pentru care a fost emisă.
Drepturile obținute pe baza autorizației nu pot fi transmise fără acordul Autorității.
Respectarea limitelor, condițiilor și termenelor înscrise în autorizație sau în anexele care o însoțesc este obligatorie.
Documentația tehnică pe baza căreia s-a eliberat autorizația face parte integrantă din autorizație. Modificarea unilaterală a instalației radiologice sau a instalației nucleare sau a cadrului în care se desfășoară activitatea în domeniul nuclear, față de documentația tehnică pe baza căreia s-a eliberat autorizația, fără a se fi solicitat și obținut în prealabil acordul scris al Autorității este interzisă și duce la anularea autorizației.
Autorizația precede desfășurarea activităților în domeniul nuclear.
Tipuri de autorizații
Autorizația de securitate radiologică pentru produs
Articolul 14
Autorizația de securitate radiologică pentru produs, prevăzută la art. 16 din Normele de securitate radiologică - Proceduri de autorizare, trebuie solicitată și obținută de persoanele legal constituite care intenționează să producă sau să importe, în vederea utilizării în cadrul activităților prevăzute la art. 3 lit. a)-i) și l)-p) din prezentele norme, următoarele:
a) Surse radioactive, cu excepția minereurilor de uraniu și/sau toriu, materiilor prime nucleare și deșeurilor radioactive provenite de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și toriu, de la prelucrarea materiilor prime nucleare și producerea combustibilului nuclear;
b) Dispozitive generatoare de radiații ionizante;
c) Aparatură de control dozimetric al radiațiilor ionizante sau al gradului de contaminare radioactivă;
d) Materiale sau dispozitive utilizate în scopul protecției împotriva radiațiilor ionizante;
e) Mijloace de containerizare sau de transport special amenajat.
Autorizația de securitate radiologică pentru produs trebuie solicitată pentru fiecare tip distinct de sursă radioactivă, dispozitiv generator de radiații ionizante, aparatură dozimetrică, mijloc de containerizare sau de transport, prevăzute la alin. (1), în conformitate cu prevederile Normelor de securitate radiologică - Proceduri de autorizare.
Autorizația de desfășurare a activităților din domeniile mineritului și preparării minereurilor de uraniu și toriu, prelucrării materiilor prime nucleare și producerii combustibilului nuclear
Articolul 15
Activitățile din domeniul nuclear prevăzute la art. 3 lit. a)-h), l)-p), precum și activitatea de proiectare prevăzută la art. 3 lit. q) și, după caz, activitatea prevăzută la art. 3 lit. i) necesită autorizații eliberate de Autoritate.
Articolul 16
Obținerea autorizațiilor de securitate radiologică prevăzute la art. 15 nu exonerează titularii acestora de obligația de a solicita și obține autorizațiile de securitate radiologică sau, după caz, certificatul de înregistrare, prevăzute de Normele de securitate radiologică - Proceduri de autorizare pentru a deține, utiliza, manipula, furniza, produce, depozita, închiria, transfera, transporta, expedia, importa sau exporta materialele radioactive, dispozitivele generatoare de radiații ionizante, materialele sau dispozitivele utilizate în scopul protecției împotriva radiațiilor ionizante aparatura de control dozimetric, mijloacele de containerizare și de transport prevăzute la art. 14 alin. (1).
Articolul 17
Autorizațiile prevăzute la
art. 15 sunt documentele emise de Autoritate în baza Legii nr. 111/1996
privind desfășurarea în siguranță a activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prin care se permite titularului să desfășoare activități din domeniul nuclear, în limitele și condițiile menționate în document.
Autorizațiile se emit la cererea persoanei legal constituite care dovedește, cu documente, că îndeplinește toate cerințele legale de autorizare.
Articolul 18
Autorizația va conține cel puțin următoarele informații:
a) Un număr de identificare dat de emitent;
b) Denumirea oficială a titularului, adresa sediului social, seria, numărul și data emiterii certificatului de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului, codul unic de înregistrare, numărul de ordine la registrul comerțului, numărul actului care îi conferă calitatea de persoană legal constituită, numerele de telefon și fax de la sediul social;
c) Activitatea din domeniul nuclear autorizată;
d) Identificarea secțiunii administrative în care se desfășoară activitatea din domeniul nuclear;
e) Adresa secțiunii administrative, numerele de telefon și fax ale secțiunii administrative;
f) Numărul de anexe însoțitoare;
g) Semnătura președintelui și ștampila Autorității;
h) Data emiterii și data expirării.
Articolul 19
Autorizația este însoțită de anexe, care fac parte integrantă din autorizație, câte una pentru fiecare clasă de: instalații radiologice, instalații nucleare, dispozitive generatoare de radiații ionizante, surse închise de radiații, surse deschise de radiații, minereuri de uraniu și toriu, materii prime nucleare, inclusiv combustibil nuclear tip CANDU, deșeuri radioactive. Fiecare anexă va conține cel puțin următoarele informații:
a) Un număr dat de emitent raportat la numărul de identificare al autorizației;
b) Numerotarea paginilor și numărul total de pagini al autorizației;
c) Denumirea activității din domeniul nuclear și a clasei de instalație radiologică, de instalație nucleară, de dispozitiv generator de radiații ionizante, de sursă închisă de radiații, de sursă deschisă de radiații, de minereu de uraniu și toriu, de materie primă nucleară și de deșeu radioactiv;
d) Identificarea amplasamentului în care se află zona controlată în care se desfășoară activitatea sau practica din domeniul nuclear,
e) Identificarea instalației radiologice, instalației nucleare, dispozitivelor generatoare de radiații ionizante, surselor închise de radiații, surselor deschise de radiații, minereurilor de uraniu și toriu, materiilor prime nucleare, deșeurilor radioactive, cu precizarea cantităților, parametrilor maximi și a caracteristicilor tehnice, după caz;
f) Limitele derivate autorizate de evacuare în mediul înconjurător a efluenților lichizi, gazoși și a deșeurilor radioactive solide, după caz;
g) Limite impuse activității;
h) Condiții suplimentare specifice;
i) Identificarea persoanei sau persoanelor responsabile cu securitatea radiologică în activitatea autorizată din domeniul nuclear;
j) Categoria de risc radiologic.
Activități care se autorizează în fază unică
Articolul 20
Fiecare dintre următoarele activități din domeniul nuclear se autorizează în fază unică și necesită autorizație separată:
a) Prospecțiune pentru minereuri de uraniu și toriu prin efectuarea de măsurători radiometrice la suprafață, în șanțuri, dezveliri și foraje manuale și/sau mecanice săpate de la suprafață;
b) Deținere de instalații radiologice și instalații nucleare prevăzute la art. 3, lit. q) (i)-(vi), de minereuri de uraniu și toriu, de materii prime nucleare, inclusiv de combustibil nuclear, și de deșeuri conținând numai radionuclizi naturali proveniți de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și toriu, de la prelucrarea materiei prime nucleare și de la producerea combustibilului nuclear;
c) Manipularea de minereuri de uraniu și/sau toriu, de materii prime nucleare, inclusiv de combustibil nuclear tip CANDU, de deșeuri conținând numai radionuclizi naturali proveniți de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și toriu, de la prelucrarea materiei prime nucleare și de la producerea combustibilului nuclear;
d) Depozitarea materialelor radioactive prevăzute la lit. c);
e) Utilizarea mijloacelor de containerizare sau de transport, special amenajate pentru transportul materialelor radioactive prevăzute la lit. c);
f) Furnizarea materialelor radioactive prevăzute la litera c);
g) Transferarea materialelor radioactive prevăzute la lit. c);
h) Transportarea materialelor radioactive prevăzute la lit. c);
i) Expedierea materialelor radioactive prevăzute la lit. c);
j) Tranzitarea materialelor radioactive prevăzute la litera c);
k) Importul de minereuri de uraniu și toriu;
l) Exportul de minereuri de uraniu și/sau toriu.
Autorizația de prospecțiuni pentru minereuri de uraniu și/sau toriu prin efectuarea de măsurători radiometrice la suprafață
Articolul 21
Autorizația de prospecțiuni pentru minereuri de uraniu și toriu prin efectuarea de măsurători radiometrice la suprafață se eliberează numai persoanelor legal constituite care dovedesc că au înscris această activitate în actele de înființare și în certificatul de înregistrare.
O autorizație de prospecțiune a minereurilor de uraniu și/sau toriu prin efectuarea de măsurători radiometrice la suprafață se emite pentru cel mult cinci perimetre de prospecțiune, bine delimitate, care se nominalizează în autorizație.
Durata de valabilitate a autorizației de prospecțiune a minereurilor de uraniu și/sau toriu prin efectuarea de măsurători radiometrice la suprafață este de 1 an.
Autorizația de deținere prevăzută la art. 20 lit. b)
Articolul 22
Autorizația de deținere prevăzută la art. 20, lit. b), permite titularului să dețină instalații radiologice și instalații nucleare prevăzute la art. 3, lit. q) (i)-(vi), minereuri de uraniu și toriu, materii prime nucleare, inclusiv combustibil nuclear, și deșeuri conținând numai radionuclizi naturali proveniți de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și toriu, de la prelucrarea materiei prime nucleare și de la producerea combustibilului nuclear, care se află în proprietatea sa.
Autorizația de manipulare de minereuri de uraniu și toriu, de materii prime nucleare, inclusiv combustibil nuclear, și de deșeuri conținând numai radionuclizi naturali
Articolul 23
Acțiunile permise în cadrul activității de manipulare se menționează în anexa la autorizație. Acestea pot fi: descărcare, încărcare, transbordare, cântărire, verificare, sfertuire, probare, ambalare, containerizare, etichetare, măsurare a oricăror parametri fizici și chimici, întreținere sau altă operație care se desfășoară în zona controlată a titularului de autorizație.
Autorizația de depozitare de minereuri de uraniu și toriu, de materii prime nucleare și de deșeuri conținând numai radionuclizi naturali
Articolul 24
Autorizația de depozitare se eliberează numai dacă solicitantul dispune de condiții de depozitare care asigură protecția fizică a materialelor protejate în conformitate cu prevederile Normelor de protecție fizică în domeniul nuclear.
Autorizația de utilizare a mijloacelor de containerizare sau de transport special amenajate
Articolul 25
Autorizația de utilizare a mijloacelor de containerizare sau de transport special amenajate se obține în conformitate cu prevederile normelor specifice pentru transportul materialelor radioactive.
Autorizația de utilizare a mijloacelor de containerizare sau de transport se eliberează numai pentru acele mijloace de containerizare și mijloace de transport special amenajate pentru care s-a obținut autorizația de securitate radiologică pentru produs, în conformitate cu prevederile Normelor de securitate radiologice - Proceduri de autorizare.
Autorizația de furnizare de minereuri de uraniu și toriu, de materii prime nucleare, inclusiv combustibil nuclear, și de deșeuri conținând numai radionuclizi naturali
Articolul 26
Autorizația de furnizare permite titularului să furnizeze materialele radioactive prevăzute la art. 20 lit. c).
Furnizarea minereurilor de uraniu și/sau toriu este permisă numai către:
a) Beneficiari din țară care utilizează direct aceste minereuri și posedă cel puțin autorizația de deținere prevăzută la art. 20 lit. b);
b) Beneficiarilor din țară care sunt autorizați să depoziteze deșeurile radioactive prevăzute la art. 20 lit. c);
c) Beneficiari din afara țării, dacă în prealabil titularul a solicitat autorizația corespunzătoare de export.
Furnizarea materiilor prime nucleare și combustibilului nuclear conținând numai uraniu natural este permisă numai către:
a) Beneficiari din țară care utilizează direct aceste materialele radioactive și posedă cel puțin autorizația de deținere prevăzută la art. 20 lit. b);
b) Beneficiarilor din țară care sunt autorizați să depoziteze temporar sub control de garanții materiale nucleare;
c) Beneficiari din afara țării, dacă în prealabil titularul a solicitat autorizația corespunzătoare de export.
Furnizarea deșeurilor radioactive prevăzute la art. 20 lit. c) este permisă numai către beneficiari care sunt autorizați să depoziteze acest tip de deșeuri radioactive.
Autorizația de transfer de minereuri de uraniu și toriu și de deșeuri conținând numai radionuclizi naturali
Articolul 27
Autorizația de transfer se solicită și se eliberează pentru fiecare operație de transfer de minereuri de uraniu și toriu și de deșeuri conținând numai radionuclizi naturali, aflate în proprietatea titularului de autorizație.
Transferul se autorizează numai către beneficiari din țară autorizați să dețină, să utilizeze sau, după caz, să depoziteze materialele radioactive prevăzute la art. 20 lit. c).
Nu se consideră transferuri și nu se emite autorizație de transfer pentru:
a) Mutarea minereurilor de uraniu și toriu și a deșeurilor radioactive conținând numai radionuclizi naturali între compartimentele administrative ale aceleași persoane legal constituite.
Dacă mutarea presupune expedierea de materiale pe drumuri publice cu depășirea limitelor și condițiilor prevăzute în autorizația de transportare cu utilizarea mijlocului de transport special amenajat sau neamenajat special, este necesară autorizație de expediere, prevăzută în normele specifice pentru transportul materialelor radioactive.
b) Schimbarea situației juridice a titularului de autorizație ca urmare a diviziunilor, fuziunilor, schimbării regimului de proprietate, modificării structurii acționariatului.
Autorizația de transport și autorizația de expediere de minereuri de uraniu și toriu și de deșeuri radioactive conținând numai radionuclizi naturali
Articolul 28
Autorizațiile de transport și autorizația de expediere de minereuri de uraniu și toriu, de materii prime nucleare, inclusiv de combustibil nuclear, și de deșeuri conținând numai radionuclizi naturali proveniți de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și toriu, de la prelucrarea materiei prime nucleare și de la producerea combustibilului nuclear se eliberează în conformitate cu prevederile normelor specifice pentru transportul materialelor radioactive.
Autorizația de import și autorizația de export de minereuri de uraniu și toriu
Articolul 29
Autorizațiile de import și autorizațiile de export de minereuri de uraniu și toriu se eliberează pentru fiecare operațiune de import, respectiv pentru fiecare operațiune de export.
Importatorul trebuie să se asigure, în prealabil, că beneficiarul îndeplinește condițiile legale de a intră în posesia minereurilor de uraniu și toriu.
Este interzis importul minereurilor de uraniu și/sau toriu sau a altor substanțe minerale utile asociate cu uraniu și toriu pentru care nu a fost stabilită modalitatea de dispunere finală a deșeurilor radioactive rezultate de la deținerea, depozitarea, manipularea sau utilizarea acestora.
Autorizația de proiectare
Articolul 30
Autorizația de proiectare a instalațiilor radiologice și a instalațiilor nucleare prevăzute la art. 3 lit q), precum și a dezafectării acestora, trebuie să fie obținută conform prevederilor normelor privind sistemul de management al calității în domeniul nuclear.
Activități care se autorizează pe faze de realizare
Articolul 31
Autorizarea pe faze de realizare este obligatorie pentru activitățile din domeniul nuclear prevăzute la art. 3 lit. b) -j) și m).
Articolul 32
Activitățile prevăzute la art. 31 se autorizează obligatoriu pe următoarele faze de realizare:
a) Amplasare;
b) Construcție și montaj;
c) Funcționarea, inclusiv întreținerea;
d) Conservarea;
e) Dezafectarea.
După caz, titularul unei autorizații de funcționare poate solicita direct autorizația de dezafectare.
Autorizația de amplasare permite trecerea la faza de construcție și montaj, pe amplasamentul autorizat, a instalației radiologice sau, după caz, a instalației nucleare în care urmează să se desfășoare activitatea în domeniul nuclear.
Autorizația de construcție și montaj permite realizarea construcțiilor și amenajărilor de suprafață și subterane prevăzute în proiectul tehnic și montajul tuturor utilajelor din componența instalației radiologice sau, după caz, a instalației nucleare.
Autorizația de funcționare permite punerea în funcțiune, întreținerea și desfășurarea propriu-zisă a unei activități din domeniul nuclear prevăzută la art. 3 lit. b) -j) și m).
Autorizația de conservare permite efectuarea lucrărilor de întreținere a sistemelor de alimentare cu energie electrică, de evacuare a apelor de mină, de transport, de acces a personalului și de prevenire a sustragerii surselor de radiații, utilajelor, minereurilor de uraniu și toriu, materiilor prime nucleare și deșeurilor radioactive din cadrul instalațiilor radiologice și a instalațiilor nucleare în care au fost desfășurate activitățile prevăzute la art. 3 lit. b) -j) și m).
Autorizația de dezafectare permite dezasamblarea instalațiilor radiologice sau a instalațiilor nucleare, rambleierea și obturarea lucrărilor miniere subterane, demolarea construcțiilor de la suprafață, refacerea mediului înconjurător afectat, prin intermediul unui titular de autorizație care deține autorizație de manipulare corespunzătoare.
Capitolul III Eliberarea autorizațiilor
Solicitarea înregistrării sau a autorizării
Articolul 33
Persoanele legal constituite care la data intrării în vigoare a prezentelor norme desfășoară activități care se încadrează în prevederile art. 3 lit. i), j) și k) au obligația să solicite înregistrarea în cel mult 1 an de la intrarea în vigoare a prezentelor norme.
Domeniile de activitate pentru care este obligatorie verificarea încadrării în prevederile art. 3 lit. i), j) și k), și procedura de verificare se fac în conformitate cu normele specifice emise de Autoritate.
Articolul 34
Solicitarea înregistrării sau autorizării se face prin depunerea sau trimiterea la Autoritate a unui dosar, în două exemplare, fie pentru înregistrare, fie pentru autorizare, compus din:
a) Cerere, care se completează conform formularului din Anexa nr. 2, respectiv formularului din Anexa nr. 3.
b) Copii ale actelor de înființare și ale actelor care dovedesc că solicitantul este persoană legal constituită;
c) Documentație tehnică de autorizare;
d) Copii ale autorizațiilor și avizelor emise, conform legii, de alte organe de stat;
e) Alte informații scrise, considerate necesare de solicitant în susținerea cererii;
f) Dovada achitării taxelor și tarifelor.
Dosarul de autorizare
Articolul 35
Dosarul de înregistrare sau de autorizare va avea filele numerotate și va include un cuprins.
Toate documentele din dosarul de autorizare trebuie să fie lizibile, tipărite sau dactilografiate. Nu se admit documente transmise prin fax.
În cazul în care sunt necesare copii după actele doveditoare, acestea vor fi copii xerox sau copii dactilografiate și autentificate sau confirmate sub semnătură și ștampilare de către solicitant. Nu se admit copii făcute sau transmise prin fax.
Documentele de autorizare vor fi prezentate în dosare de încopciat.
Articolul 36
Dosarele incomplete, în sensul art. 34, nu intră în procesul de evaluare.
Autoritatea va notifica în termen de maximum 30 de zile, printr-o adresă, completările necesare. Dacă aceste completări nu se primesc în termen de cel mult o lună de la data notificării, dosarul este respins fără nici o altă avertizare și solicitantul nu mai poate face referiri ulterioare la acesta sau să pretindă utilizarea unor părți din el ori să revendice taxele și tarifele achitate.
Articolul 37
Dosarele complete, în sensul art. 34, intră în procesul de evaluare în cursul căruia Autoritatea poate solicita clarificări, dovezi în susținerea afirmațiilor, expertize, evaluări de securitate radiologică, refacerea unor părți din dosar, poate efectua controale și să dea termene pentru realizarea completărilor solicitate. Nerespectarea acestor termene, fără acordul prealabil al Autorității, duce la respingerea cererii de autorizare.
Pentru activitățile care se autorizează pe faze, controlul este obligatoriu la punerea în funcțiune.
Dosarele respinse sau părți din ele nu pot fi utilizate ulterior, la alte cereri de autorizare, în sensul că sunt deja depuse la Autoritate.
Articolul 38
Procesul de evaluare durează cel mult 60 de zile și se finalizează cu emiterea autorizației sau cu o adresă de notificare a respingerii motivate a autorizării, justificată corespunzător, în cazul neîndeplinirii condițiilor de autorizare.
Articolul 39
Dosarele incomplete sau respinse nu se restituie.
Exemplarul al doilea al dosarului de autorizare sau înregistrare, se restituie solicitantului odată cu autorizația sau cu certificatul de înregistrare emis. Aceste dosare vor avea număr de înregistrare și fiecare filă din dosar va avea stampila Autorității;
Solicitantul de autorizație poate contesta prin argumente documentate corespunzător, printr-un memoriu adresat Președintelui Autorității, în termen de două luni de la data primirii adresei de notificare a respingerii autorizării.
Cererea
Articolul 40
Cererea de înregistrare sau de autorizare va conține informațiile prevăzute în formularul din Anexa nr. 2, respectiv formularul din Anexa nr. 3.
Cererea de înregistrare sau de autorizare trebuie să fie semnată de persoana împuternicită legal să reprezinte solicitantul, și să fie ștampilată.
Documentația tehnică de înregistrare
Articolul 41
Documentația tehnică pentru înregistrare va specifică, după caz, următoarele:
a) Denumirea instalației radiologice în care se desfășoară activitatea care se încadrează în prevederile art. 3 lit. i), j) și k);
b) Proprietarul, administratorul, regimul proprietății, diviziunea administrativă în cadrul căreia se găsește instalația radiologică, cu datele complete de identificare (adresă, telefon fax, persoanele împuternicite legal să reprezinte persoana legal constituită care deține instalația radiologică);
c) Amplasarea geografică a instalației;
d) Caracterizarea sumară a amplasamentului, respectiv date generale privind geologia, tectonica, caracterizarea mineralizaților din zona amplasamentului, rețeaua hidrografică, ape subterane, climă, vegetație, faună, sol);
e) Descrierea sumară a instalației, inclusiv prin prezentarea de planuri de situație;
f) Istoricul funcționării, capacitatea de producție proiectată, capacitatea de producție utilizată;
g) Modul de dispunere al deșeurilor;
h) Anul planificat pentru încetarea activității;
i) Opțiunea avută în vedere pentru dezafectarea instalației;
j) Evaluarea radiologică a amplasamentului și a dozelor efective încasate de lucrătorii care își desfășoară activitatea în instalație;
k) Persoana responsabilă, care trebuie să dețină permis de exercitare eliberat de Autoritate.
Documentația tehnică pentru autorizația de securitate radiologică de produs
Articolul 42
Documentația tehnică pentru obținerea autorizației de securitate radiologică de produs, prevăzută la art. 14, trebuie să conțină informațiile prevăzute la art. 59 din Normele de securitate radiologică - Proceduri de autorizare.
Documentația tehnică pentru autorizarea activităților care se autorizează în fază unică
Documentația tehnică pentru autorizația de prospecțiuni pentru minereuri de uraniu și/sau toriu prin efectuarea de măsurători radiometrice la suprafață
Articolul 43
Documentația tehnică necesară obținerii autorizației de prospecțiuni pentru minereuri de uraniu și/sau toriu prin efectuarea de măsurători radiometrice la suprafață, prevăzută la art. 21, trebuie să conțină următoarele:
a) Justificarea, optimizarea și limitarea dozelor pentru activitatea de prospecțiune;
b) Prezentarea detaliată, inclusiv sub formă de anexe grafice, a perimetrelor în care se efectuează prospecțiunile;
c) Descrierea detaliată a tuturor tipurilor de măsurători radiometrice la suprafață, ce se efectuează în fiecare perimetru;
d) Modul de calibrare și de verificare a calibrării aparatelor ce vor fi utilizate la efectuarea măsurătorilor radiometrice;
e) Volumele fizice ale fiecărui tip de măsurători radiometrice de prospecțiune ce se vor efectua în fiecare perimetru;
f) Volumele de șanțuri, dezveliri, foraje manuale și mecanice de la suprafață, programate a se efectua în fiecare perimetru;
g) Documentele care demonstrează că la efectuarea măsurătorilor dozimetrice se utilizează numai surse de radiații și aparate dozimetrice etalonate și verificate metrologic, în condițiile legii, de o persoană legal constituită, autorizată de Autoritate;
h) Programul de radioprotecție care se aplică în activitatea de prospecțiune. Acesta trebuie să conțină:
- Atribuirea responsabilităților, pe nivele ierarhice de decizie, privind asigurarea securității radiologice și a îndeplinirii tuturor prevederilor legislației din domeniul nuclear, în activitatea de prospecțiune;
- Gestionarea tuturor surselor de radiații necesare desfășurării activității de prospecțiune, inclusiv a probelor și eșantioanelor radioactive;
- Clasificarea locurilor de muncă în zone controlate și zone supravegheate, planuri de situație cu zonele controlate și zonele supravegheate;
- Controlul accesului în scopul asigurării securității radiologice;
- Atribuțiile responsabilului cu securitatea radiologică și atribuțiile expertului acreditat în radioprotecție;
- Monitorizarea și evaluarea dozelor;
- Măsurarea debitelor dozei date de expunerea externă;
- Măsurarea, după caz, a concentrației radonului, descendenților acestuia și activității pulberilor;
- Sistemul de evaluare a expunerii profesionale și de atribuire a dozelor;
- Înregistrarea rezultatelor monitorizării dozelor, organismul dozimetric acreditat;
- Instruirea personalului;
- Mijloacele de radioprotecție individuală și colectivă;
- Expunerile potențiale și măsurile de contracarare;.
i) Expedierea probelor și eșantioanelor radioactive la laboratorul de analize fizico-chimice;
j) Planul detaliat de gospodărire a deșeurilor radioactive și neradioactive rezultate de la activitatea de prospecțiune;
k) Planul de pază în vederea prevenirii sustragerii surselor de radiații necesare desfășurării activității de prospecțiune;
l) Planul de intervenție în caz de urgență pentru surse de radiații;
m) Procedurile după care se desfășoară activitatea de prospecțiuni, ca parte componentă a sistemului de asigurare a calității;
n) Sistemul de asigurare a calității în activitatea de prospecțiune;
o) Raportări periodice la Autoritate;
p) Dispozițiile de numire a responsabililor cu asigurarea securității radiologice în activitatea de prospecțiune, pentru fiecare perimetru. Responsabilii cu asigurarea securității radiologice trebuie să dețină permis de exercitare nivel 2, emis de Autoritate, pentru domeniul "Materie primă nucleară", specialitatea "Prospecțiuni și explorări";
q) Declarația de expertizare și acceptare a documentației tehnice semnată de către expertul acreditat menționat în cerere.
Documentația tehnică pentru autorizația de deținere
Articolul 44
Documentația tehnică necesară obținerii autorizației de deținere prevăzute la art. 20, lit. b), trebuie să conțină următoarele:
a) Justificarea, optimizarea și limitarea dozelor pentru activitatea de deținere;
b) Prezentarea detaliată a tuturor tipurilor și cantităților deținute de minereuri de uraniu și/sau toriu, materii prime nucleare, fascicule de combustibil nuclear, deșeuri radioactive conținând numai radionuclizi naturali;
c) Prezentarea detaliată, inclusiv sub formă de anexe grafice a tuturor construcțiilor care alcătuiesc instalația radiologică sau instalația nucleară prevăzută la art. 3, lit. q), (i)-(vi) inclusiv a tuturor haldelor, iazurilor și oricăror alte depozite de deșeuri radioactive;
d) Prezentarea detaliată a tuturor utilajelor existente pe fluxul tehnologic;
e) Lista cu aparatura dozimetrică verificată metrologic;
f) Documentele care demonstrează că la efectuarea măsurătorilor dozimetrice se utilizează numai surse de radiații și aparate dozimetrice etalonate și verificate metrologic, în condițiile legii, de o persoană legal constituită, autorizată de Autoritate;
g) Programul de radioprotecție care se aplică în activitatea de deținere, care trebuie să conțină:
- Atribuirea responsabilităților, pe nivele ierarhice de decizie, privind asigurarea securității radiologice și a îndeplinirii tuturor prevederilor legislației din domeniul nuclear, în activitatea de deținere;
- Clasificarea locurilor de muncă în zone controlate și zone supravegheate, planuri de situație cu zonele controlate și zonele supravegheate;
- Controlul accesului în scopul asigurării securității radiologice;
- Atribuțiile responsabilului cu securitatea radiologică și ale expertului acreditat în radioprotecție;
- Monitorizarea și evaluarea dozelor;
- Măsurarea debitelor dozei dată de expunerea externă;
- Măsurarea, după caz, a concentrației radonului, a concentrației descendenților radonului și a activității pulberilor;
- Măsurarea contaminării de suprafață;
- Sistemul de evaluare a expunerii profesionale și de atribuire a dozelor;
- Înregistrarea rezultatelor monitorizării dozelor, organismul dozimetric acreditat;
- Instruirea personalului;
- Mijloacele de radioprotecție individuală și colectivă;
- Expunerile potențiale și măsurile de contracarare;
- Programul de monitorizare a factorilor de mediu prevăzut la art. 151 și 152 din Normele de securitate radiologică privind radioprotecția operațională în mineritul și prelucrarea minereurilor de uraniu și toriu, aprobate prin nr. 127/27.05.2002 al președintelui CNCAN și publicate în Monitorul Oficial, Partea I nr. 677 din 12.09.2002;
h) Evaluarea de securitate radiologică;
i) După caz, planul detaliat de gospodărire a deșeurilor radioactive și neradioactive rezultate de la activitatea de deținere;
j) După caz, sistemul de asigurare a protecției fizice sau planul de pază în vederea prevenirii sustragerii materialelor protejate, conform prevederilor din Normele de protecție fizică în domeniul nuclear,
k) Documentul care demonstrează că serviciile de pază sunt contractate cu o persoană legal constituită autorizată de Autoritate, în conformitate cu prevederile Normelor de protecție fizică în domeniul nuclear;
l) Planul de intervenție în caz de urgență pentru instalații radiologice cu surse de radiații;
m) După caz, sistemul de control de garanții în domeniul nuclear, prevăzut în Normele de control de garanții în domeniul nuclear;
n) Raportări periodice la Autoritate;
o) Dispozițiile de numire a responsabililor cu asigurarea securității radiologice în activitatea de deținere. Responsabilii cu asigurarea securității radiologice trebuie să dețină permise de exercitare nivel 2, emis de Autoritate, pentru domeniile: "Generatori de radiații", specialitatea "Alte aplicații", "Surse închise de radiații", specialitatea "Alte aplicații", "Surse deschise de radiații", specialitatea "Alte aplicații", după caz;
p) Declarația de expertizare și acceptare a acesteia semnată de către expertul acreditat menționat în cerere.
Documentația tehnică pentru autorizația de manipulare
Articolul 45
Documentația tehnică necesară obținerii autorizației de manipulare, prevăzută la art. 20, lit. c), trebuie să conțină:
a) Justificarea, optimizarea și limitarea dozelor pentru activitatea de manipulare;
b) Prezentarea detaliată, după caz, a tuturor tipurilor și cantităților de minereuri de uraniu și/sau toriu, materii prime nucleare, fascicule de combustibil nuclear, deșeuri radioactive conținând numai radionuclizi naturali care se manipulează;
c) Prezentarea detaliată, inclusiv sub formă de anexe grafice, a tuturor locațiilor de pe fluxul tehnologic în care se manipulează minereurile de uraniu și/sau toriu, materiile prime nucleare, fasciculele de combustibil nuclear și deșeurile radioactive;
d) Dotările tehnice existente în fiecare locație de pe fluxul tehnologic în care se manipulează minereuri de uraniu și/sau toriu, materii prime nucleare, fascicule de combustibil nuclear, deșeuri radioactive conținând numai radionuclizi naturali;
e) Documentele care demonstrează că la efectuarea măsurătorilor dozimetrice se utilizează numai surse de radiații și aparate dozimetrice etalonate și verificate metrologic, în condițiile legii, de o persoană legal constituită, autorizată de Autoritate;
f) Programul de radioprotecție care se aplică în activitatea de manipulare. Programul de radioprotecție trebuie să conțină:
- Atribuirea responsabilităților, pe nivele ierarhice de decizie, privind asigurarea securității radiologice și a îndeplinirii tuturor prevederilor legislației din domeniul nuclear, în activitatea de manipulare;
- Clasificarea locurilor de muncă în zone controlate și zone supravegheate, planuri de situație cu zonele controlate și zonele supravegheate;
- Controlul accesului în scopul asigurării securității radiologice;
- Atribuțiile responsabilului cu securitatea radiologică și ale expertului acreditat în radioprotecție;
- Monitorizarea și evaluarea dozelor;
- Măsurarea debitelor dozei dată de expunerea externă;
- Măsurarea, după caz, a concentrației radonului, a descendenților acestuia și a activității pulberilor;
- Măsurarea contaminării de suprafață;
- Sistemul de evaluare a expunerii profesionale și de atribuire a dozelor;
- Înregistrarea rezultatelor monitorizării dozelor, organismul dozimetric acreditat;
- Instruirea personalului;
- Mijloacele de radioprotecție individuală și colectivă;
- Expunerile potențiale și măsurile de contracarare;
- Programul de monitorizare a factorilor de mediu prevăzut la art. 151 și 152 din Normele de securitate radiologică privind radioprotecția operațională în mineritul și prelucrarea minereurilor de uraniu și toriu.
g) După caz, planul detaliat de gospodărire a deșeurilor radioactive și neradioactive rezultate de la activitatea de manipulare;
h) Procedurile după care se desfășoară activitatea de manipulare, ca parte componentă a sistemului de asigurare a calității;
i) Planul de intervenție în caz de urgență în activitatea de manipulare a surselor de radiații;
j) Raportări periodice la Autoritate;
k) Dispozițiile de numire a responsabililor cu asigurarea securității radiologice în activitatea de manipulare. Responsabilii cu asigurarea securității radiologice trebuie să dețină permise de exercitare nivel 2, emis de Autoritate, pentru domeniile: "Surse închise de radiații", specialitatea "Alte aplicații", "Surse deschise de radiații", specialitatea "Alte aplicații", după caz.
Documentația tehnică pentru autorizarea utilizării mijloacelor de containerizare și a mijloacelor de transport special amenajate
Articolul 46
Documentația tehnică necesară obținerii autorizației de utilizare a mijloacelor de containerizare și a mijloacelor de transportare special amenajate, prevăzută la art. 25, trebuie să conțină informațiile prevăzute de Normele fundamentale pentru transportul în siguranță a materialelor radioactive, aprobate prin
Ordinul președintelui CNCAN nr. 373 din 3 octombrie 2001
și publicate în Monitorul Oficial al României nr. 137 bis din 21 februarie 2002, și de Normele pentru transportul materialelor radioactive - Proceduri de autorizare, aprobate prin
Ordinul presedintelui CNCAN nr. 222 din 2 decembrie 2002
și publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 8/9.1. 2003.
Documentația tehnică pentru autorizarea furnizării
Articolul 47
Documentația tehnică necesară obținerii autorizației de furnizare, prevăzută la art. 26, alin. (1), trebuie să conțină:
a) Prezentarea detaliată a tuturor tipurilor și cantităților de minereuri de uraniu și/sau toriu, materii prime nucleare, fascicule de combustibil nuclear, deșeuri radioactive conținând numai radionuclizi naturali, care se furnizează;
b) Contractele sau documentele pe baza cărora se efectuează furnizarea;
c) Lista cu aparatura dozimetrică autorizată și verificată metrologic;
d) Documentele care demonstrează că la efectuarea măsurătorilor dozimetrice în cadrul activității de furnizare se utilizează numai surse de radiații și aparate dozimetrice etalonate și verificate metrologic, în condițiile legii, de o persoană legal constituită, autorizată de Autoritate;
e) Programul de radioprotecție care se aplică în activitatea de furnizare, cu următoarea structură:
- Atribuirea responsabilităților, pe nivele ierarhice de decizie, privind asigurarea securității radiologice și a îndeplinirii tuturor prevederilor legislației din domeniul nuclear, în activitatea de furnizare;
- Clasificarea locurilor de muncă în zone controlate și zone supravegheate, planuri de situație cu zonele controlate și zonele supravegheate;
- Atribuțiile responsabilului cu securitatea radiologică și ale expertului acreditat în radioprotecție;
- Monitorizarea și evaluarea dozelor;
- Măsurarea debitului de doză dat de expunerea externă;
- Măsurarea, după caz, a concentrației radonului, descendenților acestuia și activității pulberilor;
- Măsurarea contaminării de suprafață;
- Sistemul de evaluare a expunerii profesionale și de atribuire a dozelor;
- Înregistrarea rezultatelor monitorizării dozelor, organismul dozimetric acreditat;
- Instruirea personalului;
- Mijloacele de radioprotecție individuală și colectivă;
- Expunerile potențiale și măsurile de contracarare;
f) După caz, planul de gospodărire a deșeurilor radioactive și neradioactive rezultate de la activitatea de furnizare;
g) Procedurile după care se desfășoară activitatea de furnizare, ca parte componentă a sistemului de asigurare a calității;
h) Documentele care însoțesc produsele furnizate;
i) După caz, sistemul de control de garanții în domeniul nuclear, prevăzut de Normele de control de garanții în domeniul nuclear;
j) Planul de intervenție în caz de urgență pentru surse de radiații;
k) Raportări periodice la Autoritate;
l) Dispozițiile de numire a responsabililor cu asigurarea securității radiologice în activitatea de furnizare. Responsabilii cu asigurarea securității radiologice în activitatea de furnizare, trebuie să dețină permise de exercitare nivel 2, emise de Autoritate, pentru domeniul "Surse deschise de radiații", specialitățile "Deșeuri radioactive" și "Alte aplicații", după caz.
Documentația tehnică pentru autorizarea de transfer
Articolul 48
Documentația tehnică necesară obținerii autorizației de transfer, prevăzută la art. 27, alin. (1), trebuie să conțină:
a) Datele complete de identificare ale celor două persoane legal constituite între care se realizează transferul (adresa completă a sediilor sociale, numerele de telefon și fax, persoanele care reprezintă legal entitățile între care se realizează transferul, semnăturile, ștampilele și numerele sub care documentația a fost înregistrată la cele două persoane legal constituite);
b) Prezentarea detaliată a minereurilor de uraniu și/sau toriu și a deșeurilor radioactive conținând numai radionuclizi naturali care se transferă (proveniența, cantități, granulație, conținuturi, activități totale, mod de ambalare în colete);
c) Scopul în care se realizează transferul;
d) Perioada în care se realizează transferul, care nu poate fi mai mare de 6 luni;
e) Mijlocul de transport autorizat de Autoritate, care va fi utilizat la efectuarea expedierii aferente transferului;
f) Asigurarea protecției fizice a materialelor radioactive pe perioada efectuării transferului în conformitate cu prevederile Normelor de protecție fizică în domeniul nuclear;
g) Monitorizarea radiologică individuală a personalului expus profesional implicat în activitatea de transfer;
h) Înregistrarea rezultatelor monitorizării individuale a personalului expus profesional în activitatea de transfer;
i) Raportări periodice la Autoritate;
j) Persoanele responsabile cu asigurarea securității radiologice în activitatea de transfer. Responsabilii cu asigurarea securității radiologice în activitatea de transfer trebuie să dețină permise de exercitare nivel 2, emise de Autoritate, pentru domeniul "Surse deschise de radiații", specialitățile "Deșeuri radioactive" și "Alte aplicații", după caz.
Titularul autorizației de transfer trebuie să notifice Autorității, cu cel puțin 72 ore înainte, data planificată a efectuării transferului.
Dacă transferul necesită o expediere națională efectuată de operatorul de transportare cu depășirea limitelor și condițiilor de transport prevăzute în autorizația de transportare cu utilizarea mijlocului de transportare special amenajat sau neamenajat special, transferul necesită și autorizație de expediere.
Documentațiile tehnice pentru autorizațiile de transport și pentru autorizațiile de expediere
Articolul 49
Documentațiile tehnice necesare obținerii autorizației de transport și autorizației de expediere, prevăzute la art. 28, trebuie să conțină informațiile prevăzute de Normele fundamentale pentru transportul în siguranță a materialelor radioactive și de Normele pentru transportul materialelor radioactive - Proceduri de autorizare.
Documentațiile tehnice pentru autorizațiile de import și de export
Articolul 50
Documentațiile tehnice necesare obținerii autorizațiilor de import și de export a minereurilor de uraniu și/sau de toriu, prevăzute la art. 29, alin. (1), trebuie să conțină:
a) Datele complete de identificare ale exportatorului/importatorului (adresele complete ale sediilor sociale, numerele de telefon și fax, persoanele care reprezintă legal entitățile între care se realizează importul sau exportul);
b) Copia contractului în baza căruia se realizează importul sau exportul;
c) Prezentarea detaliată a minereurilor de uraniu și toriu care se importă sau se exportă (proveniența, cantități, granulație, conținuturi, activități totale, mod de ambalare în colete);
d) Perioada în care se realizează importul sau exportul, care nu poate fi mai mare de 6 luni;
e) Locul în care se transferă răspunderea de la exportator la importator, conform contractului încheiat între cele două părți;
f) Mijloacele de transport care vor fi utilizate la realizarea importului sau a exportului;
g) Asigurarea protecției fizice a transportului aferent importului sau exportului;
h) Declarația de utilizare finală;
i) Asigurarea protecției fizice a materialelor radioactive pe perioada efectuării transferului în conformitate cu prevederile Normelor de protecție fizică în domeniul nuclear;
j) Monitorizarea radiologică individuală, după caz, a personalului expus profesional implicat în activitatea de import/export;
k) Înregistrarea rezultatelor monitorizării individuale a personalului expus profesional în activitatea de import/export;
l) Raportări la Autoritate;
m) Persoanele responsabile cu asigurarea securității radiologice în activitatea de import sau de export. Responsabilii cu asigurarea securității radiologice în activitățile de import și de export trebuie să dețină permise de exercitare nivel 2, emise de Autoritate, pentru domeniul "Surse deschise de radiații", specialitatea "Alte aplicații";
Dacă importul sau exportul implică și transportul materialelor radioactive pe drumuri publice interne cu depășirea limitelor și condițiilor de transport prevăzute în autorizația de transportare cu utilizarea mijlocului de transportare special amenajat sau neamenajat special, importul și exportul necesită și autorizație de expediere.
Documentația tehnica pentru autorizația de proiectare
Articolul 51
Documentația tehnică necesară obținerii autorizației de proiectare, prevăzută la art. 30, trebuie întocmită conform cerințelor din normele privind sistemul de management al calității în domeniul nuclear.
Documentația tehnică pentru activitățile care se autorizează pe faze de realizare
Documentația tehnică pentru autorizarea amplasării
Articolul 52
Documentația tehnică necesară obținerii autorizației de amplasare, prevăzută la art. 32 alin. (1) lit. a), trebuie să conțină:
a) Justificarea amplasării activității din domeniul nuclear;
b) Evaluarea preliminară de securitate radiologică, cu următorul conținut:
- Date complete de identificare ale persoanei legal constituite și ale coordonatorului care a întocmit evaluarea preliminară de securitate radiologică;
- Amplasarea geografică a instalației;
- Elementele de geologie structurală, seismologie, geochimie, mineralogie, geografie și geomorfologie, hidrografie, hidrogeologie, climatologie, demografie, utilizare a terenurilor, floră și faună, aspecte arheologice și de moștenire culturală, și de accept al populației locale, caracteristice amplasamentului;
- Prezentarea generală a lucrărilor propuse din domeniul nuclear;
- Construcții și echipamente de la suprafață și din subteran, propuse;
- Parametri maximali la care va funcționa instalația;
- Caracterizarea surselor potențiale de poluare radioactivă (halde, iazuri de decantare, depozite de deșeuri radioactive solide, ape de mină, ape de șiroire, ape tehnologice de la prepararea minereurilor de uraniu și toriu sau de la prelucrarea materiilor prime nucleare, radon, toron, descendenții radonului și toronului, pulberi radioactive);
- Riscuri potențiale de natură neradiologică;
- Metodologia de evaluare a riscurilor radiologice și neradiologice, cu prezentarea echipamentelor, tehnicilor și procedurilor de măsurare, procedurilor de prelevare a probelor, procedurilor de efectuare a analizelor fizico-chimice și a metodelor de prelucrare și interpretare a rezultatelor măsurătorilor și analizelor;
- Expuneri potențiale;
- Estimarea dozelor pentru persoanele expuse profesional, persoanele din populație și grupurile critice; algoritmi de calcul; niveluri de fond identificate;
- Niveluri propuse de eliberare în mediu a deșeurilor solide, efluenților lichizi și gazoși;
- Evaluarea acceptabilității nivelurilor potențiale ale dozelor în raport cu limitele prevăzute în reglementări;
- Anexe grafice;
- Concluzii.
c) Planul preliminar de gospodărire a deșeurilor radioactive și neradioactive, care trebuie să conțină:
- Strategia de gospodărire a deșeurilor;
- Opțiunile de gospodărire a deșeurilor;
- Caracterizarea deșeurilor;
- Identificarea necesităților viitoare de control instituțional;
- Evaluarea mărimii resurselor financiare cerute de opțiunea selectată de dezafectare și de reconstrucție ecologică a mediului.
d) Planul preliminar de dezafectare care trebuie să identifice opțiunile de dezafectare a instalației radiologice sau a instalației nucleare, conforme cu concluziile evaluării preliminare de securitate radiologică.
e) Acordul de mediu
Documentația tehnică pentru autorizarea construcției și montajului
Articolul 53
Documentația tehnică necesară obținerii autorizației de construcție și montaj trebuie să conțină:
a) Proiectul tehnic detaliat de construcție care trebuie să cuprindă și totalitatea instalațiilor de gospodărire a deșeurilor radioactive aferente;
b) Programul de asigurare a calității în activitatea de construcție și montaj;
c) Evaluarea detaliată de securitate radiologică, care trebuie să conțină informațiile prevăzute la art. 52 lit. b), actualizate conform detaliilor din proiectul tehnic detaliat, preum și capitole privind optimizarea radioprotecției și limitarea dozelor;
d) Panul detaliat de gospodărire a deșeurilor radioactive și neradioactive, care trebuie să conțină informațiile prevăzute la art. 52 lit. c), precum și:
(i) Prezentarea detaliată a gospodăririi tuturor tipurilor de deșeuri radioactive și neradioactive;
(îi) Monitorizarea instalațiilor de gospodărire a deșeurilor radioactive și neradioactive:
e) Planul de dezafectare a instalației radiologice sau a instalației nucleare, inclusiv a instalațiilor de gospodărire a deșeurilor radioactive aferente, revizuit astfel încât să fie conform cu proiectul tehnic detaliat de construcție.
Documentația tehnică pentru autorizarea funcționării
Articolul 54
Prin funcționarea instalațiilor radiologice sau nucleare din domeniile mineritului și preparării minereurilor de uraniu și toriu, prelucrării materiilor prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear se înțelege desfășurarea propriu-zisă a activităților prevăzute de art. 3, lit. b)-i) și m).
Documentația tehnică necesară obținerii autorizației de desfășurare a activităților prevăzute la art. 3, lit. b)-i) și m), trebuie să conțină, după caz, următoarele:
a) Optimizarea radioprotecției și limitarea dozelor;
b) Fluxul tehnologic detaliat, cu toate construcțiile și amenajările care alcătuiesc instalația radiologică sau instalația nucleară, haldele, iazurile de steril, stațiile de tratare a deșeurilor, amenajările de depozitare a minereurilor de uraniu și toriu, a materiilor prime nucleare și a deșeurilor radioactive, inclusiv sub formă de anexe grafice;
c) Prezentarea detaliată a tuturor utilajelor existente pe fluxul tehnologic;
d) Capacitatea de producție proiectată și nivelul planificat al producției, randamente, inclusiv pentru stațiile de tratare a efluenților lichizi radioactivi și gazoși, capacități de depozitare construite, capacități de depozitare ocupate, capacități de depozitare disponibile;
e) Volumele sau cantitățile anuale maximale, precum și conținutul maximal în elemente radioactive naturale pentru efluenții lichizi și gazoși, și, după caz, a deșeurilor radioactive solide eliminate în mediu;
f) Lista completă a surselor de radiații închise și deschise, a dispozitivelor generatoare de radiații ionizante, a minereurilor de uraniu și toriu, a materiilor prime nucleare, a combustibilului nuclear, a deșeurilor radioactive, inclusiv a haldelor de steril, cu precizarea locurilor în care se găsesc;
g) Lista cu sursele de radiații și aparatele utilizate pentru determinări dozimetrice;
h) Documentele care demonstrează că la efectuarea măsurătorilor dozimetrice se utilizează numai surse de radiații și aparate dozimetrice etalonate și "verificate metrologic, în condițiile legii, de o persoană legal constituită, autorizată de Autoritate;
i) Documentul care demonstrează că monitorizarea dozimetrică individuală este asigurată de un organism dozimetric acreditat;
j) Programul de radioprotecție care se aplică în activitatea de funcționare. Programul trebuie să conțină:
- Atribuirea responsabilităților, pe nivele ierarhice de decizie, privind asigurarea securității radiologice și a îndeplinirii tuturor prevederilor legislației din domeniul nuclear, în activitatea de funcționare;
- Clasificarea locurilor de muncă în zone controlate și zone supravegheate, planuri de situație cu zonele controlate și zonele supravegheate;
- Controlul accesului în scopul asigurării securității radiologice;
- Atribuțiile responsabilului cu securitatea radiologiei și ale expertului acreditat în activitatea de funcționare;
- Monitorizarea și evaluarea dozelor;
- Măsurarea debitelor dozei dată de expunerea externă;
- Măsurarea, după caz, a concentrației radonului, a concentrației descendenților radonului și a activității pulberilor;
- Măsurarea contaminării de suprafață;
- Sistemul de evaluare a expunerii profesionale și de atribuire a dozelor;
- Înregistrarea rezultatelor monitorizării dozelor, organismul dozimetric acreditat;
- Instruirea personalului;
- Mijloacele de radioprotecție individuală și colectivă;
- Măsuri de avertizare;
- Expunerile potențiale și măsurile de contracarare;
- Programul detaliat de monitorizare a factorilor de mediu prevăzut la art, 151 și 152 din Normele de securitate radiologică privind radioprotecția operațională în mineritul și prelucrarea minereurilor de uraniu și toriu.
k) Planul detaliat de gospodărire a tuturor deșeurilor radioactive și neradioactive rezultate din activitatea de funcționare;
l) După caz, planul revizuit de dezafectare a instalației radiologice sau a instalației nucleare;
m) După caz, programul de asigurare a calității în faza de funcționare, întocmit în conformitate cu prevederile art. 99-101 din Normele de securitate radiologică privind gospodărirea deșeurilor radioactive provenite de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și toriu, aprobate prin
Ordinul nr. 192/26.09.2002
al președintelui CNCAN și publicată în Monitorul Oficiat nr. 867 bis din 02.12.2002;
n) Proceduri privind asigurarea supravegherii dozimetrice individuale, atribuirea și înregistrarea dozelor manipularea și depozitarea minereurilor de uraniu, materiilor prime nucleare, inclusiv a combustibilului nuclear, și a deșeurilor radioactive, prelevarea probelor de mediu și monitorizarea mediului, monitorizarea emisiilor de efluenți radioactivi și a deșeurilor radioactive solide, asigurarea protecției fizice a materialelor protejate, a instalației radiologice și a instalației nucleare, după caz, alte proceduri solicitate de Autoritate;
o) După caz, sistemul de asigurare a protecției fizice sau planul de pază în vederea prevenirii sustragerii materialelor protejate, conform prevederilor din Normele de protecție fizică în domeniul nuclear;
p) Sistemul de raportare privind controlul de garanții în domeniul nuclear;
q) Documentul care demonstrează că serviciile de pază sunt contractate cu o persoană legal constituită autorizată de Autoritate, în conformitate cu prevederile Normelor de protecție fizică în domeniul nuclear;
r) Planul de intervenție în caz de urgentă în activitatea de funcționare;
s) După caz, sistemul de control de garanții în domeniul nuclear, prevăzut în Normele de control de garanții în domeniul nuclear;
t) Autorizația de mediu;
u) Anunțări și raportări periodice la Autoritate;
v) Dispozițiile de numire a responsabililor cu securitatea radiologică în activitatea de funcționare. Responsabilii cu securitatea radiologică trebuie să dețină permise de exercitare nivel 2, conform prevederilor Normelor privind eliberarea permiselor de exercitare a activităților nucleare și desemnarea experților calificați în protecție radiologică, aprobate prin
Ordinat nr. 202/15.10.2002
al președintelui CNCAN și publicate în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 936 din 20 decembrie 2002;
w) Declarația de expertizare și acceptare a acesteia semnată de către expertul acreditat menționat în cerere.
Documentația tehnică pentru autorizația de conservare
Articolul 55
Documentația tehnică necesară obținerii autorizației de conservare trebuie să conțină următoarele:
a) Informații privind toate construcțiile și amenajările care alcătuiesc instalația radiologică sau instalația nucleară, haldele, iazurile de steril, stațiile de tratare a deșeurilor, amenajările de depozitare a minereurilor de uraniu și toriu, a materiilor prime nucleare, inclusiv a combustibilului nuclear, și a deșeurilor radioactive, inclusiv sub formă de anexe grafice;
b) Prezentarea detaliată a tuturor utilajelor care au alcătuit fluxul tehnologic;
c) Capacitatea de producție proiectată, inclusiv pentru stațiile de tratare a efluenților lichizi radioactivi și gazoși, capacități de depozitare construite, capacități de depozitare ocupate, capacități de depozitare disponibile;
d) Volumele sau cantitățile anuale maximale, precum și conținutul maximal în elemente radioactive naturale pentru efluenții lichizi și gazoși, și, după caz, a deșeurilor radioactive solide eliminate în mediu;
e) Lista completă a surselor de radiații închise și deschise, a dispozitivelor generatoare de radiații ionizante, a minereurilor de uraniu și toriu, a materiilor prime nucleare, a combustibilului nuclear, a deșeurilor radioactive, inclusiv a haldelor de steril, cu precizarea locurilor în care se găsește;
f) Lista cu aparatura dozimetrică și sursele de radiații utilizate pentru determinări dozimetrice;
g) Documentele care demonstrează că la efectuarea măsurătorilor dozimetrice se utilizează numai surse de radiații și aparate dozimetrice etalonate și verificate metrologic, în condițiile legii, de o persoană legal constituită, autorizată de Autoritate;
h) Documentul care demonstrează că monitorizarea dozimetrică individuală este asigurată de un organism dozimetric acreditat;
i) Programul de radioprotecție care se aplică în activitatea de conservare, care trebuie să conțină:
- Atribuirea responsabilităților, pe nivele ierarhice de decizie, privind asigurarea securității radiologice și a îndeplinirii tuturor prevederilor legislației din domeniul nuclear, în activitatea de conservare;
- Planuri de situație cu zonele controlate și zonele supravegheate;
- Controlul accesului în scopul asigurării securității radiologice;
- Atribuțiile responsabilului cu securitatea radiologică și ale expertului acreditat în radioprotecție;
- Monitorizarea și evaluarea dozelor;
- Măsurarea debitelor dozei dată de expunerea externă;
- Măsurarea, după caz, a concentrației radonului, a concentrației descendenților radonului și a activității pulberilor;
- Măsurarea contaminării de suprafață;
- Sistemul de evaluare a expunerii profesionale și de atribuire a dozelor;
- Înregistrarea rezultatelor monitorizării dozelor, organismul dozimetric acreditat;
- Instruirea personalului;
- Mijloacele de radioprotecție individuală și colectivă;
- Măsuri de avertizare;
- Expunerile potențiale și măsurile de contracarare;
- Programul detaliat de monitorizare a factorilor de mediu prevăzut la art. 151 și 152 din Normele de securitate radiologică privind radioprotecția operațională în mineritul și prelucrarea minereurilor de uraniu și toriu.
j) Planul cu activitățile de întreținere și reparații pe perioada de conservare;
k) După caz, planul revizuit de dezafectare a instalației radiologice sau a instalației nucleare;
l) Proceduri privind asigurarea supravegherii dozimetrice individuale, atribuirea și înregistrarea dozelor, manipularea și depozitarea minereurilor de uraniu, materiilor prime nucleare, inclusiv a combustibilului nuclear, și deșeurilor radioactive, prelevarea probelor de mediu și monitorizarea mediului, monitorizarea emisiilor de efluenți radioactivi și a deșeurilor radioactive solide, asigurarea protecției fizice a materialelor protejate, a instalației radiologice și a instalației nucleare, după caz, alte proceduri solicitate de Autoritate;
m) După caz, sistemul de asigurare a protecției fizice sau planul de pază în vederea prevenirii sustragerii materialelor protejate, conform prevederilor din Normele de protecție fizică în domeniul nuclear;
n) Documentul care demonstrează că serviciile de pază sunt contractate cu o persoană legal constituită autorizată de Autoritate, în conformitate cu prevederile Normelor de protecție fizică în domeniul nuclear;
o) Planul de intervenție în caz de urgență;
p) După caz, sistemul de control de garanții în domeniul nuclear, prevăzut în Normele de control de garanții în domeniul nuclear;
q) Anunțări și raportări periodice la Autoritate;
r) Dispozițiile de numire a responsabililor cu asigurarea securității radiologice în activitatea de conservare, care trebuie să dețină permise de exercitare nivel 2, conform prevederilor Normelor privind eliberarea permiselor de exercitare a activităților nucleare și desemnarea expertilor acreditați în protecție radiologică;
s) Declarația de expertizare și acceptare a documentației tehnice, semnată de către expertul acreditat menționat în cerere.
Documentația tehnică pentru autorizația de dezafectare
Articolul 56
Documentația tehnică necesară obținerii autorizației de dezafectare este cea prevăzută la art. 11 din Normele de securitate radiologică privind dezafectarea instalațiilor de minerit și/sau de preparare a minereurilor de uraniu și/sau toriu, aprobate prin
Ordinul nr. 207/24.11.2003
al președintelui CNCAN și publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, Nr. 933/24.12.2003.
Durata de valabilitate a autorizației și a înregistrării
Articolul 57
Autorizațiile prevăzute în prezentele norme se eliberează pe o durată de 2 ani, cu excepția autorizațiilor de transfer, expediere, import și export pentru care sunt prevăzute alte perioade de valabilitate.
Articolul 58
Înregistrarea este valabilă atât timp cât nu se produc modificări față de documentația tehnică de înregistrare, dar nu mai mult de 10 ani.
Reautorizarea
Articolul 59
Reautorizarea se solicită în următoarele situații:
a) Dacă intenționează modificarea amenajărilor tehnice sau a limitelor din autorizație;
b) Dacă autorizația a fost retrasă de către Autoritate, cu drept de reautorizare;
c) La expirarea termenului de valabilitate al autorizației.
Reautorizarea precede modificarea amenajărilor tehnice și a limitelor prevăzute în autorizație, în care urmează să se desfășoare activitățile din domeniul nuclear prevăzute în prezentele norme.
Reautorizarea se solicită prin transmiterea la Autoritate, cu cel puțin 60 zile înainte de expirarea valabilității autorizației, a cererii și dosarului de reautorizare.
Dosarele de reautorizare trebuie să îndeplinească toate cerințele prevăzute în prezentele norme pentru dosarele de autorizare.
Procesul de evaluare a cererii și dosarului de reautorizare durează cel mult 60 de zile și se finalizează conform prevederilor de la art. 38.
Modificarea autorizației
Articolul 60
Modificarea autorizației poate fi făcută:
a) De către Autoritate, din proprie inițiativă, conform prevederilor
art. 13 din Legea nr. 111/1996
privind desfășurarea în siguranță a activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
b) La cererea titularului de autorizație.
Articolul 61
Titularul de autorizație are obligația să solicite modificarea autorizației în următoarele situații:
a) La schimbarea denumirii, schimbarea sediului social sau la efectuarea altor modificări în actul de constituire a persoanei legal constituite, care alterează informațiile pe baza cărora s-a eliberat autorizația;
b) Schimbarea personalului cu responsabilități în domeniul securității radiologice;
c) Modificări ale limitelor și condițiilor specificate în autorizație;
d) Alte modificări care ar putea afecta securitatea surselor de radiații, a instalației radiologice sau a instalației nucleare, securitatea radiologică a personalului expus profesional, a populației sau a mediului înconjurător.
Articolul 62
Solicitarea modificărilor menționate la art. 61 se face prin trimiterea la Autoritate a unui dosar cu filele numerotate, care trebuie să conțină:
a) Cerere conformă cu prevederile art. 34, litera a);
b) Dovada achitării taxelor și tarifelor;
c) Justificarea modificărilor solicitate;
d) Documentația tehnică suport de modificare.
Articolul 63
Modificarea autorizației nu schimbă termenul de valabilitate al acesteia. Dacă Autoritatea constată că modificările propuse nu satisfac cerințele de securitate radiologică, va interzice efectuarea modificărilor.
Capitolul IV Regimul de sancționare
Suspendarea autorizației și retragerea autorizației și înregistrării
Articolul 64
Autorizația se suspendă sau se retrage, în parte sau în întregime, iar înregistrarea se retrage de către emitent, din proprie inițiativă sau la sesizarea oricăror persoane fizice sau persoane legal constituite, în toate cazurile în care Autoritatea constată că sunt îndeplinite condițiile prevăzute la
art. 11 din Legea nr. 111/1996
privind desfășurarea în siguranță a activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 65
Suspendarea sau retragerea autorizației se notifică titularului de autorizație printr-o adresă semnată de președintele Autorității. Notificarea va menționa baza legală și motivele care au dus la luarea acestei măsuri, în cazul suspendării se va menționa și intervalul de suspendare.
Articolul 66
Suspendarea și retragerea autorizației devin efective imediat ce au fost aduse la cunoștința persoanei legal constituite.
Semnarea de primire a corespondenței constituie o dovadă a luării la cunoștință.
Articolul 67
Suspendarea autorizației are ca efect:
a) Încetarea imediată a activităților din domeniul nuclear;
b) Obligația titularului de a lua măsuri pentru asigurarea protecției fizice și a securității radiologice a surselor de radiații, a instalațiilor radiologice și a instalațiilor nucleare;
c) Obligația titularului de a prezenta în maximum 5 zile lucrătoare un plan de măsuri, cu termene de realizare și persoane responsabile, pentru rezolvarea problemelor care au provocat măsura suspendării;
d) Obligația titularului de a înapoia imediat Autorității originalul autorizației.
Articolul 68
Măsura suspendării se ia pentru cazurile care se apreciază că pot fi rezolvate într-un interval de timp nu mai mare de 4 luni calendaristice. Dacă această cerință nu poate fi îndeplinită se retrage autorizația.
Articolul 69
Ridicarea suspendării se realizează prin notificarea titularului în baza unui proces verbal de control în care s-a constatat că toate motivele suspendării autorizației au fost îndepărtate.
Ridicarea suspendării devine efectivă din momentul primirii notificării semnate de președintele Autorității și a originalului autorizației.
Articolul 70
Retragerea autorizației are ca efect:
a) Încetarea imediată a activității în domeniul nuclear;
b) Obligația titularului de a lua măsuri pentru asigurarea protecției fizice și a securității radiologice a surselor de radiații, a instalațiilor radiologice și a instalațiilor nucleare;
c) Obligația titularului de a înapoia imediat Autorității originalul autorizației.
d) Începerea imediată a procedurii de încetare a activității conform
art. 28 din Legea nr. 111/1996
privind desfășurarea în siguranță a activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Pierderea, furtul sau deteriorarea autorizației sau certificatului de înregistrare
Articolul 71
În cazul pierderii, furtului sau deteriorării autorizației sau certificatului de înregistrare, titularul de autorizație trebuie să solicite un duplicat, care se eliberează în următoarele condiții:
Pentru obținerea duplicatului solicitantul trebuie să transmită Autorității un dosar care trebuie să conțină:
a) Cererea în care se explică împrejurările în care s-a produs evenimentul;
b) Dovada publicării unui anunț de anulare a autorizației;
c) Dovada achitării taxei și tarifului de modificare a autorizației.
Pierderea valabilității autorizației
Articolul 72
Autorizația își pierde valabilitatea în următoarele situații:
a) S-a depășit perioada de valabilitate menționată pe autorizație;
b) Titularul de autorizație a pierdut calitatea de persoană legal constituită;
c) Titularul renunță la autorizație, cu îndeplinirea condițiilor de încetare a activității;
d) Activitatea autorizată a fost înstrăinată;
e) Autorizația a fost retrasă, anulată sau suspendată.
Capitolul V Încetarea activității
Articolul 73
La finalizarea lucrărilor de dezafectare a instalației radiologice sau a instalației nucleare, titularul autorizației de dezafectare are obligația să transmită Autorității documentele prevăzute la art. 33 din Normele de securitate radiologică privind dezafectarea instalațiilor de minerit și/sau de preparare a minereurilor de uraniu și/sau toriu, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, Nr. 933/24.XII.2003.
Articolul 74
În cazul în care Autoritatea constată că pe amplasamentul pe care s-a dezafectat instalația radiologică sau instalația nucleară sunt îndeplinite criteriile de eliberare de sub regimul de autorizare și amplasamentul nu mai prezintă riscuri radiologice pentru persoanele din populație și mediul înconjurător, va emite certificatul de încheiere a activităților nucleare și de eliberare de sub regimul de autorizare care va conține datele din Anexa 8 din Normele de securitate radiologică privind dezafectarea instalațiilor de minerit și/sau de preparare a minereurilor de uraniu și/sau toriu.
(2) După emiterea certificatului de încheiere a activităților nucleare și de eliberare de sub regimul de autorizare, terenul pe care a funcționat instalația de minerit și/sau preparare a minereurilor de uraniu și toriu, de prelucrare a materiei prime nucleare sau de producere a combustibilului nuclear, poate fi înstrăinat de către deținător.
(3) Fostul titular al autorizației de dezafectare are obligația să transmită Autorității o copie a documentului prin care s-a înstrăinat terenul, în condițiile alin. (2), în termen de 30 zile de la data înstrăinării.
Capitolul VI Dispoziții finale și tranzitorii
Articolul 75
Cu data prezentei reglementări se abrogă dispozițiile cuprinse în cap. III din Normele republicane de securitate nucleară pentru activitățile de cercetare geologică, extracție și prelucrare a materiilor prime nucleare.
Articolul 76
Autorizațiile emise înaintea intrării în vigoare a prezentelor norme își păstrează valabilitatea până la data expirării acestora.
Articolul 77
Anexele nr. 1, 2 și 3 fac parte din prezentele norme.
Anexa 1 -------
la norme
--------
Definiții
În scopul aplicării prezentei reglementări, pe lângă termenii și expresiile definite în
Legea nr. 111/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, și în Normele fundamentale de securitate radiologică, expresiile următoare sunt definite astfel:
(1) amplasare - activitate de alegere a unui amplasament convenabil pentru instalația radiologică sau pentru instalația nucleară;
(2) aparatură dozimetrică - aparatură de măsurare a câmpurilor de radiații și a contaminării radioactive, considerată necesară prin reglementările Autorității, pentru îndeplinirea cerințelor de securitate radiologică;
(3) Autoritate - Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare (CNCAN), care în baza
art. 4, alin. (1) din Legea nr. 111/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, reprezintă autoritatea națională competentă în domeniul nuclear, care exercită atribuțiile de reglementare, autorizare și control prevăzute în lege;
(4) autorizare - proces de evaluare și control în urma căruia se eliberează autorizația;
(5) clasă - mulțime de instalații radiologice, de instalații nucleare, de surse de radiații, de dispozitive generatoare de radiații ionizante, de minereuri de uraniu și toriu, de materii prime nucleare, inclusiv de combustibil nuclear, sau de deșeuri radioactive cu aceeași finalitate;
(6) conservare - păstrarea în siguranță a instalației radiologice sau a instalației nucleare, inclusiv a sistemelor de aeraj, transport, alimentare cu energie electrică, de eliminare a apelor de mină, în starea în care se aflau la sistarea etapei de funcționare, după caz;
(7) control instituțional - activitate desfășurată de un organism împuternicit legal să urmărească transferurile de proprietate și modul de îndeplinire a restricțiilor de utilizare a terenurilor contaminate și a amplasamentelor pe care au funcționat și au fost dezafectate instalații de minerit și/sau de preparare a minereurilor de uraniu și/sau toriu;
(8) construcție și montaj - activitate de realizare a amenajărilor, incluzând construcția, finisajul, realizarea instalațiilor de ventilație, energie, aer comprimat, etc., montajul, teste de acceptare, necesare pentru funcționarea în domeniul nuclear;
(9) depozitare - activitate de păstrare în condițiile prevăzute de reglementări, a surselor de radiații, a minereurilor de uraniu și toriu, a instalațiilor radiologice și a instalațiilor nucleare, aflate în deținere autorizată;
(10) deșeuri radioactive provenite de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și/sau toriu, prelucrarea materiilor prime nucleare și producerea combustibilului nuclear - orice efluenți gazoși și lichizi proveniți de la activități autorizate de minerit și de preparare a minereurilor de uraniu și toriu, de prelucrare a materiei prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear, care au volume și activități pe unitatea de volum superioare limitelor derivate de eliberare în mediu, aprobate de Autoritate în cadrul procesului de autorizare, conform prevederilor "Normelor fundamentale de securitate radiologică", și pentru care nu se întrevede o altă utilizare în cadrul activității respective;
- orice materiale solide provenite de la activități autorizate de minerit și de preparare a minereurilor de uraniu și toriu, de prelucrare a materiei prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear care în mod obișnuit nu sunt considerate radioactive, dar care au un nivel al contaminării superficiale superior nivelelor de eliberare de sub regimul de autorizare și pentru care nu se întrevede o altă utilizare în cadrul activității respective;
- orice materiale solide provenite de la activități autorizate de minerit și de preparare a minereurilor de uraniu și toriu, de prelucrare a materiei prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear, inclusiv minereuri de uraniu și toriu și roci mineralizate cu uraniu și toriu, excavate și scoase la suprafață, care conțin cel puțin un radionuclid natural din seriile uraniului și toriului cu o concentrație a activității pe unitatea de masă mai mare decât nivelul de eliberare în scopul utilizării fără restricții, respectiv mai mare de 0,2 Bq/g, și pentru care nu se întrevăd alte utilizări în cadrul activității respective;
(11) detinere - activitate de luare în posesie;
(12) dezafectare - activitate complexă ce se desfășoară la o instalație radiologică sau o instalație nucleară, în scopul eliberării componentelor și amplasamentului acesteia de sub cerințele de autorizare;
(13) fază de autorizare - proiectarea, amplasarea, construcția și montajul, funcționarea, conservarea și dezafectarea unei instalații radiologice sau a unei instalații nucleare;
(14) furnizare - activitate de schimbare a proprietarului instalației radiologice, instalației nucleare, sursei de radiații, minereului de uraniu și, toriu, materiei prime nucleare, inclusiv a combustibilului nuclear, indiferent dacă aceasta se efectuează printr-o operație comercială sau cu titlu gratuit;
(15) importarea și exportarea - aducerea sau scoaterea din țară a surselor de radiații și minereurilor de uraniu și toriu;
(16) instalație radiologică - (1) totalitatea lucrărilor și instalațiilor miniere de la suprafață și din subteran, inclusiv instalațiile de gospodărire a deșeurilor radioactive asociate, care, împreună, alcătuiesc o mină de:
- prospecțiune a minereurilor de uraniu și/sau toriu, prin efectuarea de lucrări miniere subterane;
- explorare a minereurilor de uraniu și/sau de toriu;
- exploatare a minereurilor de uraniu și/sau de toriu;
(2) totalitatea lucrărilor și instalațiilor de la suprafață, inclusiv instalațiile de gospodărire a deșeurilor radioactive asociate, care alcătuiesc o:
- stație de tratare a deșeurilor radioactive provenite de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și/sau toriu, prelucrarea materiilor prime nucleare și producerea combustibilului nuclear;
- uzină sau stație pilot de preparare a minereurilor de uraniu și toriu;
- depozit de deșeuri radioactive provenite de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și/sau toriu, prelucrarea materiilor prime nucleare și producerea combustibilului nuclear;
- laborator în care se efectuează analiza fizico-chimică a minereurilor de uraniu și toriu și a materiilor prime nucleare;
(17) Instalație nucleară - totalitatea lucrărilor și instalațiilor de la suprafață, inclusiv instalațiile de gospodărire a deșeurilor radioactive asociate, care, împreună alcătuiesc o:
- stație pilot sau o uzină de prelucrare a materiilor prime nucleare;
- stație pilot sau o uzină de producere a combustibilului nuclear;
(18) întreținere - activitate de menținere în bună stare de funcționare a instalației radiologice sau a instalației nucleare prin operațiuni periodice, preventive;
(19) manipulare - descărcare, încărcare, transbordare, cântărire, verificare, sfertuire, probare, ambalare, containerizare, etichetare, măsurare a oricăror parametri fizici și chimici, întreținere sau altă operație care se desfășoară în zona controlată a titularului de autorizație cu minereuri de uraniu și toriu, materii prime nucleare și combustibil nuclear;
(20) minereu de uraniu - substanța minerală aflată în zăcământ sau extrasă prin metode miniere, care are un conținut de uraniu de minim 0,004%;
(21) minereu de toriu - substanța minerală aflată în zăcământ sau extrasă prin metode miniere care are un conținut de toriu cu o activitate de minimum 1 Bq/g;
(22) mineritul uraniului și toriului - prospectarea, explorarea, deschiderea, pregătirea și exploatarea minereului de uraniu și toriu, conservarea și dezafectarea minelor de uraniu și toriu, inclusiv restaurarea mediului contaminat de mineritul uraniului și toriului;
(23) persoană legal constituită - entitate cu sau fără personalitate juridică, constituită în baza unei legi, ordonanțe de guvern sau a unei Hotărâri a Guvernului;
(24) prelucrare a materiei prime nucleare - modificare a concentrației sau conținutului în radionuclizi a materiilor prime nucleare;
(25) preparare a minereurilor de uraniu și toriu - prelucrarea minereurilor de uraniu și toriu în scopul modificării concentrației sau conținutului în radionuclizi naturali;
(26) producere a combustibilului nuclear - totalitatea practicilor umane necesare organizării procesului tehnologic de fabricație a combustibilului nuclear;
(27) transferare - intrarea minereurilor de uraniu și toriu și a deșeurilor radioactive provenite de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și/sau toriu, de la prelucrarea materiilor prime nucleare și de la producerea combustibilului nuclear, în posesia unui alt titular de autorizație;
(28) transport - deplasarea minereurilor de uraniu și toriu, a materiilor prime nucleare, a combustibilului nuclear și a deșeurilor radioactive provenite de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și/sau toriu, de la prelucrarea materiilor prime nucleare și de la producerea combustibilului nuclear, dintr-un loc în altul, în afara incintei aflate sub jurisdicția persoanei legal constituite;
(29) utilizare - activitatea de folosire în scopul efectuării de analize fizico-chimice a minereurilor de uraniu și toriu, a materiilor prime nucleare și a deșeurilor radioactive provenite de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și/sau toriu, prelucrarea materiilor prime nucleare și producerea combustibilului nuclear.
Anexa 2 Formular model pentru cererea de înregistrare
Antetul solicitantului:
Denumirea persoanei legal constituite:
Sediul social: ................................................................................
Actul normativ în temeiul căruia este legal constituit: .......................................
Telefon: .......................................... Fax: ......................................
Număr de înregistrare/data: ...................................................................
Către,
Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare
B-dul Libertății nr. 14, București, sectorul 5, CP 42-4
1.
Vă solicităm emiterea Certificatului de Înregistrare:
1.1.
Denumirea solicitantului înregistrării: ...............................................
- Sediul social: localitatea: ................. sectorul/județul: ..................... str. ........................... nr. ...... telefon: ............ fax: ..............
- Actul normativ în temeiul căruia este legal constituit: ............................. persoana împuternicită să reprezinte persoana legal constituită (nume și prenume): .................................. funcția: ...................... telefon: .........
- Datele de identificare a subunității solicitantului prin care se desfășoară activitatea supusă înregistrării: filiala .................. sucursala: ............. diviziunea administrativă: ........................... localitatea .................. sectorul/județul: .................... strada: ......................... nr. ........ telefon: ...................... fax: ................................................
- Adresa poștală la care poate fi trimisă corespondența: localitatea: ................. sectorul/județul: .......................... str.: .................................. nr.: ................. telefon: ........................ fax: .......................
1.2.
Activitatea pentru care se solicită înregistrarea: ....................................
1.3.
Faza de realizare (după caz): .........................................................
1.4.
Expertul acreditat care supervizează activitățile desfășurate în conformitate cu art. 47, 56, 62 și 105 din Normele fundamentale de securitate radiologică (nume și prenume): .................................. nr. certificat de acreditare: ...................... domeniu: ............... specialitatea: .................. data emiterii: ............. data expirării: ................... telefon: ..........................................
1.5.
Numele și prenumele persoanei care poate angaja legal răspunderea solicitantului (nume și prenume): .......................................................................... funcția: ............................ mijloacele prin care aceasta poate fi contactată: telefon: .................. fax: ............ e-mail: .................................
1.6.
Numele și prenumele persoanei împuternicite să reprezinte solicitantul în relația cu Autoritatea (nume și prenume): ................................ funcția: .............. mijloacele prin care aceasta poate fi contactată: telefon: ............................
Fax: ..................... e-mail: ....................................................
1.7.
Numele și prenumele persoanei de contact (pentru eventualele probleme tehnice specifice care pot apărea în procesul de înregistrare (nume și prenume): .............. funcția: ............................ mijloacele prin care aceasta poate fi contactată: telefon: ................................ fax: ........................................ e-mail: ...............................................................................
1.8.
Informații prevăzute conform legilor în vigoare pentru a-i conferi solicitantului caracter legal în relațiile cu terți și a antrena răspunderea persoanei legal constituite: ..........................................................................
1.9.
Alte informații, dacă este cazul: .....................................................
2.
Vă anexăm documentația tehnică pentru înregistrare, întocmită în conformitate cu art. 41 din Normele de securitate radiologică - Proceduri de autorizare a activităților de minerit și preparare a minereurilor de uraniu și toriu, de prelucrare a materiilor prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear, ce conține un număr de ...... file, un număr de ................ anexe grafice și un cuprins.
Persoana împuternicită să reprezinte persoana legal constituită:
Numele și prenumele: ..................................
Funcția: ..............................................
Semnătura: ............................................
Ștampila: .............................................
(Se completează în două exemplare care se transmit în două dosare de încopciat împreună cu 2 documentații, conform art. 34 din Normele de securitate radiologică - Proceduri de autorizare a activităților de minerit și preparare a minereurilor de uraniu și toriu, de prelucrare a materiilor prime nucleare și de producere a combustibilului nuclea
Anexa 3 -------
la norme
--------
Formular model pentru cererea de autorizare
Antetul solicitantului:
Denumirea persoanei legal constituite:
Sediul social: ................................................................................
Actul normativ în temeiul căruia este legal constituit: .......................................
Telefon: .................................... Fax: ............................................
Număr de înregistrare/data: ...................................................................
Către,
Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare
B-dul Libertății nr. 14, București, sectorul 5, CP 42-4
1.
Vă solicităm emiterea autorizației pentru desfășurarea de activități din domeniul nuclear:
1.1.
Denumirea solicitantului: .............................................................
- Sediul social: localitatea: ................ sectorul/județul: ...................... str. .................. nr. ...... telefon: ................. fax: ..................
- Actul normativ în temeiul căruia este legal constituit: ............................. persoana împuternicită să reprezinte persoana legal constituită (nume și prenume): ................................... funcția: ................. telefon: .............
- Datele de identificare a subunității solicitantului prin care se desfășoară activitatea nucleară: filiala ................ sucursala: ................ diviziunea administrativă: ............... localitatea ............. sectorul/județul: ......... strada: .................. nr. ..... telefon: .............. fax: ...................
- Adresa poștală la care poate fi trimisă corespondența: localitatea: ................. sectorul/județul: ................. str: .............................. nr.: ........ telefon: ....................... fax: ...............................................
1.2.
Activitatea pentru care se solicită autorizarea: ......................................
1.3.
Faza de realizare (după caz): .........................................................
1.4.
Expertul acreditat care supervizează activitățile desfășurate în conformitate cu art. 47, 56, 62 și 105 din Normele fundamentale de securitate radiologică (nume și prenume): .............................. nr. certificat de acreditare: ................ domeniu: ............... specialitatea: ............... data emiterii ................. data expirării: ................... telefon: ..........................................
1.5.
Numele și prenumele persoanei care poate angaja legal răspunderea solicitantului (nume și prenume): ................................ funcția: .......................... mijloacele prin care aceasta poate fi contactată: telefon: ............................ fax: ........................... e-mail: ..............................................
1.6.
Numele și prenumele persoanei împuternicite să reprezinte solicitantul în relația cu Autoritatea (nume și prenume): ......................... funcția: ..................... mijloacele prin care aceasta poate fi contactată: telefon: ............................ fax: ......................... e-mail: ................................................
1.7.
Numele și prenumele persoanei de contact (pentru eventualele probleme tehnice specifice care pot apărea în procesul de autorizare (nume și prenume): ............................ funcția: .................. mijloacele prin care aceasta poate fi contactată: telefon: ............. fax: ............ e-mail: .................
1.8.
Informații prevăzute conform legilor în vigoare pentru a-i conferi solicitantului caracter legal în relațiile cu terți și a antrena răspunderea persoanei legal constituite: ..........................................................................
1.9.
Alte informații, dacă este cazul: .....................................................
2.
Vă anexăm documentația tehnică pentru autorizare, întocmită în conformitate cu art. 43-56 din Normele de securitate radiologică - Proceduri de autorizare a activităților de minerit și preparare a minereurilor de uraniu și toriu, de prelucrare a materiilor prime nucleare și de producere a combustibilului nuclear, ce conține un număr de ................ file, un număr de ......... anexe grafice și un cuprins.
Persoana împuternicită să reprezinte persoana legal constituită:
Numele și prenumele: ....................................
Funcția: ................................................
Semnătura: ..............................................
Ștampila: ...............................................
(Se completează în două exemplare care se transmit în două dosare de încopciat împreună cu 2 documentații, conform art. 34 din Normele de securitate radiologică - Proceduri de autorizare a activităților de minerit și preparare a minereurilor de uraniu și toriu, de prelucrare a materiilor prime nucleare și de producere a combustibilului nuclea
---------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.