Acordul din 22 noiembrie 1990

Articolul 1

Pentru aplicarea acordului și a anexei sale, care face parte integrantă din prezentul acord, termenii urmatori, în afară de cazul în care din context nu rezultă altfel, vor avea urmatorul înțeles:

a) convenție înseamnă Convenția privind aviatia civila internationala, incheiata la Chicago la 7 decembrie 1944, inclusiv anexele și amendamentele adoptate în baza art. 90 și 94 din convenție, în măsura în care aceste anexe și amendamente au devenit aplicabile pentru ambele părți contractante;

b) părți contractante înseamnă, pe de o parte, Guvernul României iar pe de altă parte Guvernul Maltei;

c) autoritate aeronautica înseamnă, în ceea ce priveste România, Subsecretariatul de stat al aviației civile din Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Amenajarii Teritoriului, iar în ceea ce priveste Malta, ministrul care raspunde de aviatia civila sau, în ambele cazuri, orice persoană sau organ autorizat sa indeplineasca orice functie exercitata în prezent sau care va putea să fie exercitata în viitor de aceste autorități aeronautice;

d) intreprindere aeriana desemnata înseamnă intreprinderea de transport aerian civil desemnata de fiecare parte contractantă pentru exploatarea serviciilor convenite, în conformitate cu prevederile art. 3 al prezentului acord;

e) serviciu aerian, serviciu aerian international, intreprindere de transport aerian și escala necomerciala au intelesurile stabilite în art. 96 din convenție;

f) termenul tarif înseamnă preturile sau taxele care urmeaza a fi platite pentru transportul de pasageri, bagaje și marfa și condițiile în care se aplică aceste prețuri sau taxe, inclusiv preturile sau taxele și condițiile pentru agentie și alte servicii auxiliare, dar exclusiv remuneratia și condițiile pentru transportul de posta.

Articolul 2

1. Fiecare parte contractantă acorda celeilalte părți contractante drepturile specificate în prezentul acord în scopul infiintarii și exploatarii de servicii aeriene internationale regulate pe rutele specificate în anexa la acord. Aceste servicii și rute sînt denumite în continuare servicii convenite și, respectiv, rute specificate.

2. Intreprinderea aeriana desemnata de fiecare parte contractantă se va bucura, pe durata exploatarii unui serviciu convenit pe o ruta specificata, de urmatoarele drepturi:

a) de a survola, fără aterizare, teritoriul celuilalt stat;

b) de a face escale necomerciale pe teritoriul celuilalt stat;

c) de a imbarca și a debarca pe teritoriul celuilalt stat, în trafic international, pasageri, marfa și posta în condițiile prevăzute în prezentul acord și anexa sa;

d) de a imbarca și a debarca pe teritoriul celuilalt stat, în trafic international, pasageri marfa și posta în și din puncte intermediare și puncte mai departe situate pe teritoriul altor state în condițiile prevăzute în prezentul acord și anexa sa.

3. Nici o prevedere a prezentului acord nu va putea fi interpretata în sensul de a conferi intreprinderii aeriene desemnate de o parte contractantă dreptul de a efectua transport aerian civil de pasageri, marfa și posta contra plata, avînd punctul de origine al imbarcarii și punctul de destinatie al debarcarii pe teritoriul celuilalt stat (cabotaj).

Articolul 3

1. Fiecare parte contractantă are dreptul sa desemneze o intreprindere aeriana pentru a exploata serviciile convenite pe rutele specificate. Aceasta desemnare va face obiectul unei notificari în scris între autoritățile aeronautice.

2. Autoritatea aeronautica care a primit din partea celeilalte autorități aeronautice notificarea pentru intreprinderea aeriana desemnata va acorda, fără întîrziere, sub rezerva prevederilor paragrafelor 3 și 4 din prezentul articol, autorizatia de exploatare necesară.

3. Autoritatea aeronautica care acorda autorizatia de exploatare va putea cere intreprinderii aeriene desemnate de cealalta parte contractantă să-i faca dovada ca este în măsura sa indeplineasca condițiile prevăzute de legile și regulamentele aplicate de către aceasta autoritate aeronautica la exploatarea serviciilor aeriene internationale.

4. Fiecare parte contractantă va putea cere, pentru exercitarea drepturilor specificate în art. 2 al prezentului acord, sa i se faca dovada ca o parte preponderenta a proprietății controlul efectiv al intreprinderii aeriene desemnate apartin statului al cărui guvern este partea contractantă care a desemnat-o sau cetatenilor statului caruia îi aparține acea intreprindere aeriana.

5. Intreprinderea aeriana desemnata autorizata potrivit paragrafului 2 al prezentului articol va putea trece oricînd, din momentul primirii autorizatiei de exploatare, la începerea exploatarii serviciilor convenite, cu condiția ca un tarif stabilit în conformitate cu prevederile art. 15 din prezentul acord să fie în vigoare pentru acel serviciu.

6. Fiecare parte contractantă va avea dreptul sa retraga, prin notificare scrisa adresata celeilalte părți contractante, desemnarea unei întreprinderi aeriene și sa o inlocuiasca prin desemnarea unei alte întreprinderi aeriene și sa o inlocuiasca prin desemnarea unei alte întreprinderi aeriene.

Articolul 4

1. Fiecare parte contractantă are dreptul sa impuna acele condiții pe care le va considera necesare în exploatarea serviciilor convenite ori sa suspende temporar exercitarea drepturilor specificate la art. 2 al prezentului acord, sau sa revoce autorizatia de exploatare acordată intreprinderii aeriene desemnate de cealalta parte contractantă, în cazul în care:

a) se va constata ca o parte preponderenta a proprietății și controlul efectiv al acestei întreprinderi aeriene desemnate nu apartin statului al cărui guvern este partea contractantă care a desemnat-o sau cetatenilor statului caruia aparține acea intreprindere, sau

b) intreprinderea aeriana desemnata nu s-a conformat legilor și altor reglementari în vigoare ale celuilalt stat, sau

c) intreprinderea aeriana desemnata nu exploateaza serviciile convenite în conformitate cu condițiile prevăzute de prezentul acord și anexa sa.

2. Fiecare parte contractantă va exercita dreptul de suspendare temporara a drepturilor specificate în art. 2 al prezentului acord sau de revocare a autorizatiei de exploatare numai după consultarea cu cealalta parte contractantă, în afară de cazul în care aceste măsuri sînt imediat necesare pentru a se preintimpina încălcări ulterioare ale legilor și ale altor reglementari în vigoare.

Articolul 5

1. Fiecare intreprindere aeriana desemnata se va bucura de posibilitati egale și echitabile pentru exploatarea serviciilor convenite pe rutele specificate în anexa prezentului acord.

2. În exploatarea serviciilor convenite, fiecare intreprindere aeriana desemnata va ține seama de interesele intreprinderii aeriene desemnate de cealalta parte contractantă, pentru a nu se afecta în mod necuvenit serviciile aeriene pe care aceasta din urma intreprindere aeriana desemnata le asigura în intregime sau în parte pe aceeasi ruta.

3. Exploatarea serviciilor aeriene asigurate de intreprinderea aeriana desemnata de fiecare parte contractantă va fi strins corelata cu capacitatea de transport și deplina satisfacere a cererii curente și rezonabil previzibile pentru transportul de pasageri, marfa și posta către sau dinspre teritoriul celuilalt stat.

4. Drepturile acordate fiecarei întreprinderi aeriene desemnate de fiecare parte contractantă de a imbarca și a debarca pasageri, marfa și posta pe teritoriul celuilalt stat cu destinația sau cu proveniență în sau din teritoriul unor state terte vor fi exercitate potrivit principiilor generale de dezvoltare continua a transportului aerian international, astfel incit capacitatea de transport oferita pe fiecare serviciu convenit să fie adaptata:

a) cererii de transport aerian către și dinspre teritoriul fiecarei stat;

b) cererii de transport aerian din cadrul regiunii traversate de linia aeriana deservita și de intreprinderea aeriana desemnata de fiecare parte contractantă, tinind seama de serviciile aeriene asigurate de intreprinderile aeriene locale și ale celorlalte state din acea regiune și

c) cerințele exploatarii liniei aeriene directe.

5. Capacitatea de transport de pasageri, marfa și posta care urmeaza să fie asigurată initial și orice schimbari ulterioare ale acestei capacitati vor fi discutate de intreprinderile aeriene desemnate și convenite între cele doua autorități aeronautice respective. Capacitatea de transport convenita initial, precum și schimbările capacității de transport convenite ulterior, vor fi confirmate potrivit reglementarilor în vigoare ale fiecarei părți contractante.

Articolul 6

1. Intreprinderile aeriene desemnate se vor pune de acord în timp util asupra orarelor, care vor cuprinde frecventa zborurilor, zilele de efectuare a zborurilor și tipurile de aeronave ce vor fi folosite, precum și asupra condițiilor economice și tehnice ale exploatarii serviciilor convenite. Aceste probleme, astfel convenite, vor fi supuse aprobării autorităților aeronautice, conform reglementarilor în vigoare ale fiecarei părți contractante.

2. Orarele stabilite conform paragrafului 1 al prezentului articol vor fi supuse aprobării autorităților aeronautice cu 30 (treizeci) de zile înainte de începerea exploatarii serviciilor convenite. Aceeasi procedura se va aplica și în cazul schimbarii ulterioare a orarelor, iar termenul de 30 (treizeci) de zile poate fi modificat dacă autoritățile aeronautice convin astfel.

3. În cazul în care intreprinderile aeriene desemnate nu vor reusi să se puna de acord asupra orarelor, acestea vor fi stabilite de autoritățile aeronautice. Aceeasi procedura este valabila și în situația în care intreprinderile aeriene desemnate nu ajung la o înțelegere privind schimbarea ulterioară a orarelor în vigoare. În acest din urmă caz, orarele existente vor ramine în vigoare 6 (șase) luni de zile, perioada de timp în care autoritățile aeronautice vor depune eforturi pentru stabilirea noilor orare.

4. La cererea uneia dintre autoritățile aeronautice, autoritatea aeronautica a celeilalte părți contractante îi va furniza date statistice referitoare la folosirea capacității de transport oferita de intreprinderea aeriana desemnata pe rutele specificate în anexa prezentului acord. Aceste date statistice vor contine, în măsura posibilului, informațiile necesare pentru stabilirea volumului, originii și destinatiei traficului aerian.

Articolul 7

1. Intreprinderea aeriana desemnata de fiecare parte contractantă are dreptul sa mențină pe teritoriul celuilalt stat o reprezentanta cu personalul tehnic necesar pentru exploatarea serviciilor convenite și cu personalul comercial necesar pentru promovarea traficului aerian.

2. Intreprinderile aeriene desemnate vor conveni asupra numarului de persoane necesar reprezentantelor lor, sub rezerva aprobării autorităților aeronautice.

3. Personalul reprezentantelor va avea cetatenia statului caruia îi aparține intreprinderea aeriana desemnata; în conformitate cu reglementarile lor naționale, părțile contractante pot aproba utilizarea de personal avînd alte naționalitati.

Articolul 8

1. Culoarele aeriene și punctele de survolare a frontierei pentru rutele specificate în anexa prezentului acord vor fi stabilite în mod independent de fiecare stat pe teritoriul sau.

2. Legile și alte reglementari care se aplică pe teritoriul fiecarui stat cu privire la intrarea, sederea și ieșirea aeronavelor folosite în cadrul navigatiei aeriene internationale, precum și la exploatarea, navigatia și serviciile de control aerian al traficului acestor aeronave pe timpul cit ele se gasesc între limitele acelui teritoriu, se vor aplica și aeronavelor intreprinderii aeriene desemnate de cealalta parte contractantă.

Articolul 9

1. În cazul în care o aeronava a intreprinderii aeriene desemnate de fiecare parte contractantă ar suferi un accident sau s-ar afla în pericol pe teritoriul celuilalt stat, autoritatea aeronautica a statului pe al cărui teritoriu s-a produs accidentul sau situația de pericol va trebui sa ia urmatoarele măsuri:

a) sa acorde orice asistența care ar putea fi necesară echipajului și pasagerilor;

b) sa informeze fără întîrziere cealalta autoritate aeronautica cu privire la imprejurarile și cauzele producerii accidentului sau pericolului;

c) să asigure securitatea aeronavei și conținutul acesteia, inclusiv bagajele, marfa și posta;

d) să efectueze o ancheta asupra imprejurarilor și cauzelor producerii accidentului sau pericolului;

e) sa acorde reprezentantilor celeilalte părți contractante, reprezentantilor intreprinderii aeriene desemnate careia îi aparține aeronava în cauza și expertului uzinei constructoare a aeronavei inlesnirile de a asista la ancheta ca observatori și accesul la aeronava;

f) sa inapoieze aeronava și conținutul sau de îndată ce acestea nu mai sînt necesare pentru ancheta;

g) sa comunice celeilalte autorități aeronautice rezultatele anchetei sale și, la cererea acestei autorități aeronautice, să-i remita o copie de pe intregul dosar al anchetei.

2. Membrii echipajului aeronavei implicate într-un accident sau intr-o situație de pericol și intreprinderea aeriana desemnata careia îi aparține aeronava în cauza se vor conforma reglementarilor statului pe al cărui teritoriu s-a produs accidentul sau situația de pericol, în special în ceea ce priveste furnizarea informațiilor necesare celor care efectueaza ancheta.

Articolul 10

1. Aeronavele intreprinderii aeriene desemnate, echipamentul lor obisnuit, rezervele de carburanti și lubrifianti, proviziile de bord, inclusiv articolele alimentare, bauturile, produsele din tutun și alte produse destinate vinzarii către pasageri în timpul zborului, în cantitati limitate, vor fi scutite de orice taxe vamale și de inspecție sau de orice alte taxe și impozite la sosirea pe teritoriul celuilalt stat, cu condiția ca aceste echipamente, rezerve și provizii sa ramina la bordul aeronavelor pînă în momentul reexportarii lor.

2. Vor fi scutite de impozitele și taxele prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol:

a) proviziile de bord imbarcate pe teritoriul celuilalt stat în limitele fixate de autoritățile acestuia și destinate consumarii la bordul aeronavelor intreprinderii aeriene desemnate, utilizate pe rutele aeriene internationale;

b) carburanții și lubrifiantii destinati alimentarii aeronavelor intreprinderii aeriene desemnate, folositi pe serviciile aeriene internationale, imbarcati pe teritoriul celuilalt stat, chiar și atunci cînd acesti carburanti și lubrifianti sînt folositi pe o parte a zborului efectuat deasupra teritoriului pe care au fost imbarcati;

c) piesele de schimb și echipamentele obisnuite de bord introduse pe teritoriul celuilalt stat pentru întreținerea sau repararea aeronavelor intreprinderii aeriene desemnate, folosite pe rutele aeriene internationale.

3. Marfa și bagajele în tranzit direct, transportate cu aeronavele fiecarei întreprinderi aeriene desemnate vor fi scutite de taxe vamale și de alte taxe similare.

4. Sumele de bani care reprezinta plata serviciilor prestate nu vor fi scutite de perceperea impozitelor oficiale sau a oricăror alte taxe.

Articolul 11

Taxele și celelalte sume de plată pentru utilizarea aeroporturilor, instalațiilor și echipamentului tehnic de pe teritoriul României, respectiv de pe teritoriul Maltei, vor fi percepute conform nivelul oficial al tarifelor stabilite de legile și alte reglementari în vigoare în aceste state care se aplică tuturor aeronavelor întreprinderilor aeriene straine care exploateaza servicii aeriene internationale similare.

Articolul 12

1. Fiecare parte contractantă acorda intreprinderii aeriene desemnate a celeilalte părți contractante dreptul de liber transfer, la cursul oficial de schimb, al soldului dintre încasări și cheltuieli realizat de acea intreprindere aeriana pe teritoriul sau din transportul de pasageri, posta și marfa.

2. Atunci cînd sistemul de plati dintre părțile contractante este reglementat printr-un acord special, se aplică prevederile acestui acord.

3. Fiecare parte contractantă va scuti, pe bază de reciprocitate, intreprinderea aeriana desemnata a celeilalte părți contractante de toate taxele impuse pe venitul rezultat din activitățile intreprinderii aeriene menționate pe propriul sau teritoriu.

Articolul 13

Legile și alte reglementari în vigoare în România și în Malta care se aplică pe teritoriul lor la intrarea, sederea și ieșirea echipajelor aeronavelor, pasagerilor, marfii și postei, cum ar fi cele privind formalitatile de intrare, sedere, iesire și tranzit sau cele referitoare la vama sau la măsuri sanitare se vor aplica și echipajelor aeronavelor intreprinderii aeriene desemnate de cealalta parte contractantă, precum și pasagerilor, marfurilor și postei transportate cu aceste aeronave, pe timpul cit se gasesc pe teritoriile menționate.

Articolul 14

Echipamentele obisnuite de bord și articolele sau proviziile aflate la bordul aeronavelor intreprinderii aeriene desemnate de fiecare parte contractantă vor putea fi descarcate pe teritoriul celuilalt stat numai cu aprobarea autorităților vamale ale acestui din urma stat.

În acest caz, aceste echipamente, articole sau provizii vor putea fi puse sub supravegherea autorităților menționate pînă în momentul cînd vor fi reexportate sau pînă cînd vor primi alta destinatie în conformitate cu reglementarile vamale.

Articolul 15

1. Tarifele care se vor aplica transportului aerian către sau dinspre teritoriul celuilalt stat vor fi stabilite, pe cit posibil, de comun acord de către intreprinderile aeriene desemnate de părțile contractante, la cuantumuri rezonabile.

La stabilirea tarifelor se va ține seama de toate elementele determinante, cum ar fi costul exploatarii și un beneficiu rezonabil, precum și de tarifele aplicate de intreprinderile aeriene care exploateaza în intregime sau parțial aceeasi ruta. La stabilirea tarifelor, intreprinderile aeriene desemnate vor tine seama, de asemenea, în măsura posibilului, de procedura de stabilire a tarifelor practicata potrivit uzantelor internationale.

2. Tarifele convenite între intreprinderile aeriene desemnate vor fi supuse aprobării autorităților aeronautice ale părților contractante cu cel puțin 45 (patruzeci și cinci) de zile înainte de data prevăzută pentru intrarea lor în vigoare. În cazuri speciale, acest termen va putea fi redus sub rezerva acordului autorităților aeronautice.

3. Sub rezerva prevederilor paragrafului 2 al acestui articol, orice tarif convenit între intreprinderile aeriene desemnate va intra în vigoare numai după aprobarea lui de către autoritățile aeronautice ale părților contractante. Aprobarea sau neaprobarea autorităților aeronautice va fi comunicata intreprinderii aeriene desemnate într-o perioadă de 30 (treizeci) de zile de la data primirii cererii de înregistrare inaintata de intreprinderile aeriene.

4. În cazul în care intreprinderile aeriene desemnate nu vor putea ajunge la o înțelegere asupra tarifelor sau atunci cînd tarifele stabilite de ele nu vor fi aprobate în totalitate, aceste tarife vor fi negociate și aprobate de către autoritățile aeronautice.

5. În cazul în care autoritățile aeronautice nu vor ajunge la o înțelegere asupra unui tarif, conform prevederilor paragrafului 4 al prezentului articol, diferendul urmeaza să fie solutionat potrivit procedurii prevăzute în art. 17 al prezentului acord.

6. Tariful convenit potrivit prezentului articol va ramine în vigoare pînă în momentul stabilirii unui nou tarif, care va fi aprobat conform aceleiasi proceduri. În cazul în care se propune stabilirea unui nou tarif și în acest scop se angajează negocieri potrivit potrivit paragrafelor precedente din prezentul articol, vechiul tarif va ramine în vigoare, dar nu mai mult de 12 (douasprezece) luni de la data propusa pentru intrarea în vigoarea noului tarif.

Articolul 16

1. Prezentul acord poate fi modificat cu acordul părților. În acest scop, fiecare parte contractantă va examina cu atenție și în spirit favorabil orice propunere prezentată de cealalta parte contractantă. Orice modificare convenita va intra în vigoare atunci cînd părțile contractante își vor fi notificat în mod reciproc indeplinirea formalitatilor cerute de legislatia lor privind intrarea în vigoare a acordurilor internationale.

2. Anexa la acord va putea fi modificata de autoritățile aeronautice. Orice modificare adusa la anexa acordului va intra în vigoare după confirmarea reciproca, printr-un schimb de note pe cale diplomatica.

3. Negocierile privind modificarea acordului sau a anexei sale vor începe în termen de 60 (saizeci) de zile de la data la care este primita cererea.

Articolul 17

Orice diferend privitor la interpretarea sau aplicarea prezentului acord sau a anexei sale va fi solutionat în primul rind prin negocieri directe între autoritățile aeronautice. În cazul în care autoritățile aeronautice nu reusesc sa ajunga la o înțelegere, diferendul va fi solutionat pe cale diplomatica.

Articolul 18

1. Periodic, autoritățile aeronautice se vor consulta în scopul de a se asigura dacă prevederile prezentului acord sînt respectate și se aduc la indeplinire.

2. Prezentul acord poate fi modificat după cum va fi necesar prin negocieri între părțile contractante, pentru a se conforma cu orice acorduri sau conventii multilaterale care ar deveni obligatorii pentru ambele părți contractante.

3. Prezentul acord și anexa sa, precum și orice modificari ale acestora, vor fi înregistrate la Organizația Aviației Civile Internationale.

Articolul 19

Prezentul acord se va aplica în mod provizoriu de la data semnarii sale și va intra în vigoare atunci cînd părțile contractante își vor fi notificat în mod reciproc indeplinirea formalitatilor cerute de legislatia lor privind intrarea în vigoare a acordurilor internationale.

Articolul 20

Prezentul acord a fost incheiat pentru o perioadă nedefinita.

Totusi, oricare parte contractantă poate în orice moment notifica celeilalte părți contractante hotărîrea sa de a denunta prezentul acord; aceasta notificare va fi comunicata în mod simultan și Organizației Aviației Civile Internationale. În acest caz, acordul va expira la 12 (douasprezece) luni de la data primirii notificarii de către cealalta parte contractantă, în afară de cazul în care notificarea privind denuntarea este retrasa prin înțelegere înainte de expirarea acestei perioade. În absenta confirmarii de primire de către cealalta parte contractantă, notificarea va fi considerata ca fiind primita la 14 (patrusprezece) zile de la data primirii acesteia de către Organizația Aviației Civile Internationale.

Drept care subsemnatii, fiind autorizati în modul cuvenit de către guvernele respective, au semnat prezentul acord.

Semnat la Valletta la 22 noiembrie 1990 în doua exemplare originale, în limbile română și engleza, fiecare text avînd aceeasi valabilitate.

Pentru Guvernul României

Dumitru Prunariu,

subsecretar de stat al aviației civile

Pentru Guvernul Maltei

Francis Zammit Dimech,

secretar parlamentar pentru transport

și comunicatii