Regulamentul din 22 iunie 2004

Instruire

și

certificare

ANR va lua măsurile necesare pentru a se asigura că personalul navigant care îndeplinește o funcție la bordul navelor, la care se face referire în art.2, sunt instruiți la un nivel minim, în concordanță cu cerințele Convenției STCW, așa cum este prevăzut în Anexa nr. I la prezentul Regulament și dețin brevete sau certificate de capacitate așa cum sunt definite în art.4 sau certificate corespunzătoare așa cum sunt definite în art. I, lit.i).

ANR va lua măsurile necesare pentru a se asigura că acei membri ai echipajului care trebuiesc certificați în conformitate cu Reglementarea III/10.4 a Convenției

SOLAS

sunt instruiți și certificați corespunzător.

Brevete, certificate de capacitate și atestate care sunt supuse prevederilor Conventiei STCW

'

Brevetele, certificatele de capacitate și atestatele sunt documente eliberate de către ANR, care îl autorizează pe deținător să îndeplinească la bordul navelor funcția prevăzută în acestea sau alte funcții echivalente în conformitate cu reglementările nationale. Aceste documente au o valabilitate de 5 ani.

'

Certificatul de operator de radiocomunicații se eliberează de Autoritatea în domeniul Radiocomunicatiilor ca un document distinct în care se confirmă că titularul posedă cunostințele suplim '

entare prevăzute în Regulamentul de radiocomunicații și alte reglementări în domeniu.

Brevetele,

certificatele

de

capacitate,

certificatele

de

operator

de radiocomunicații și atestatele se redactează în limba română și în limba engleză și au un număr unic de identificare.

Brevetele pentru comandanți, ofițeri și certificatele de capacitate, prevăzute în Anexa nr.1 la prezentul Regulament, precum și certificatele de operator de radiocomunicații trebuie să fie validate printr-un atestat în conformitate cu prevederile prezentului articol.

Atestatul se eliberează ca document separat de brevetul sau certificatul de capacitate pe care îl validează conform prevederilor de la alin.(4), modelul utilizat prezentat în Anexa nr.5 fiind conform prevederilor din secțiunea A-1/2 a Codului STCW.

Recunoașterea de către ANR a unui brevet, a unui certificat de capacitate sau a unui document echivalent emis de o altă Administrație, se face printr-un atestat de recunoaștere. Modelul acestui atestat este prevăzut în Anexa nr.5 și este în conformitate cu prevedrile sectiunii A-1/2 a Codului STCW.

Atestatele prevăzute la alin.(5) și (6) trebuie să aibă un număr unic de identificare și vor expira cel mai târziu la data expirării valabilității brevetului sau certificatului de capacitate atestat, sau la retragerea, suspendarea sau anularea acestuia.

Atestatele prevăzute la alin.(5) și (6) se eliberează în baza următoarelor documente:

a)

brevet sau certificat de capacitate emise de către ANR sau certificat de operator

de radiocomunicații emis de către

Autoritatea

în domeniul radiocomunicațiilor valabile;

b)

brevet, certificat de capacitate, certificat de operator de radiocomunicații sau un document echivalent acestora emis de o altă Administrație recunoscute de către ANR, valabile;

c)

certificat care să dovedească că sunt îndeplinite standardele privind starea de sănătate reglementate prin art.1O alin.(1);

d)

adeverințe valabile de absolvire a cursurilor obligatorii în conformitate cu prezentul Regulament așa cum au fost cerute prin Convenția STCW, prevăzute în Anexa nr.4 a prezentului Regulament;

e)

document de identitate.

Valabilitatea atestatului este de maxim 5 ani și se calculează de la data absolvirii celui mai vechi curs obligatoriu impus prin prezentul Regulament.

(1O) Brevetele,

certificatele

de

capacitate,

certificatele

de

operator

de radiocomunicații și atestatele reglementate prin prezentul articol trebuie să se afle în original la bordul navei pe care este îmbarcat titularul.

Brevete și certificatele de capacitate care nu sunt supuse prevederilor Conventiei STCW

'

Brevetele și certificatele de capacitate care nu intră sub incidența Convenției STCW, prevăzute în Anexa nr.2 la prezentul Regulament, trebuie să aibă un număr unic de identificare. Prelungirea valabilității acestor documente se face prin înscrierea unei vize care să ateste data până la care se prelungește valabilitatea documentelor.

Viza se înscrie în baza următoarelor documente:

a)

brevet sau certificat de capacitate valabil;

b)

certificat

care

să

ateste

că

sunt

îndeplinite

standardele

de

sănătate reglementate prin art. I O

alin.(1);

c)

adeverințe valabile de absolvire a cursurilor obligatorii

impuse prin Convenția

STCW

și reglementările naționale, prevăzute în Anexa nr.4 la prezentul Regulament.

Prelungirea valabilității nu poate fi mai mare de cinci ani și se calculează de la data absolvirii celui mai vechi curs obligatoriu impus prin prezentul Regulament.

Funcția pe care deținătorul unui brevet sau certificat de capacitate este autorizat să o execute la bord, este înscrisă în formularul atestatului în termeni identici cu cei definiți în Anexa nr.3 la prezentul Regulament.

Brevetele, certificatele de capacitate reglementate prin prezentul articol trebuie să se afle în original la bordul navei pe care este îmbarcat titularul.

Sancțiuni disciplinare

În cazul semnalării unor situații de incompetență sau a unor acțiuni care pot conduce la punerea în primejdie a vieții umane, a bunurilor sau a mediului marin, săvârșite de deținătorul unui brevet sau certificat de capacitate eliberat de către ANR, în timpul exercitării atribuțiilor înscrise în acest document, ANR va efectua o anchetă și va lua măsuri disciplinare.

Măsurile disciplinare se aplică cu precădere în următoarele cazuri:

a)

o companie sau un comandant folosește la bordul navei o persoană care nu deține un brevet sau certificat de capacitate corespunzător;

b)

un comandant a autorizat o persoană care nu deține un brevet sau certificat de capacitate corespunzător sau o dispensă valabilă, sau nu posedă un document cerut prin art.18, să exercite o funcție sau să îndeplinească atribuții la bordul navei, pentru care este obligatorie deținerea unui brevet sau certificat de capacitate corespunzător;

c)

o persoană a obținut prin fraudă sau falsificare de documente angajarea într­ o funcție la bordul unei nave pentru care este obligatorie deținerea unui brevet sau certificat de capacitate corespunzător sau a unei dispense.

Aplicarea măsurii disciplinare nu înlătură răspunderea civilă sau penală a persoanei fizice sau juridice implicate în conformitate cu legislația aplicabilă.

Brevetele sau certificatele de capacitate acordate personalului navigant, în conformitate

cu prevederile prezentului Regulament,

pot fi suspendate

prin decizia directorului general ANR și se comunică persoanei în cauză, în termen de 1O zile. În perioada cercetării, până la emiterea deciziei de suspendare, persoana cercetată poate fi oprită să exercite o funcție ce ține de siguranța navigației.

Suspendarea brevetelor sau certificatelor de capacitate se face, în funcție de gravitatea abaterii, pe o perioada cuprinsă între 1-12 luni. În cazul în care posesorii de brevete sau certificate de capacitate se află sub cercetare penală pentru infracțiuni specifice, brevetul sau certificatul de capacitate deținut va fi suspendat la cererea organelor care efectuează cercetarea.

Suspendarea se poate dispune pentru comiterea de către navigatori, a următoarelor abateri:

a)

situațiile prevăzute în alin.(2);

b)

încălcarea

prevederilor

legale

privind

ordinea

și

siguranța

navigațieI, nerespectarea prevederilor cuprinse în regulamentele de navigație;

c)

neexecutarea atribuțiilor ce revin funcției pentru care s-a eliberat brevetul sau certificatul de capacitate;

d)

consumarea de băuturi alcoolice și a drogurilor la bordul navei precum și efectuarea serviciului sub influența acestora;

e)

poluarea din culpă, dacă aceasta nu îndeplinește condițiile unei infracțiuni;

f)

părăsirea postului, fără aprobare, în timpul serviciului, dacă prin aceasta s-ar fi putut întrerupe sau stânjeni navigația.

Suspendarea brevetelor sau certificatelor de capacitate se face pe baza

raportului de constatare întocmit de către ANR la cererea organelor de cercetare penală ori în urma hotărârii judecâtorești rămasă definitivă.

Cercetarea în vederea suspendării brevetului sau certificatului de capacitate se declanșează pe baza constatărilor directe ale organelor de control autorizate sau la sesizarea scrisă a armatorilor și/sau operatorilor ori a altor participanți la activitatea de navigație referitoare la comiterea de abateri din categoria celor cuprinse în art.8 alin (2).

În cazul navelor aflate în voiaj în afara apelor teritoriale ale României, comandantul navei va întocmi un dosar de cercetare a abaterii, pe care îl va înainta către ANR, prin grija armatorului. În baza dosarului întocmit la bordul navei, ANR poate decide asupra suspendării brevetului sau a certificatului de capacitate.

În cazul navelor aflate în voiaj în afara apelor teritoriale ale României, cercetarea unor abateri săvârșite de comandant se efectuează de un reprezentant al armatorului și/sau operatorului, care deține brevet de comandant. Acesta va întocmi un dosar de cercetare a abaterii, pe care îl va înainta ANR prin grija armatorului sau operatorului.

Suspendarea brevetului sau a certificatului de capacitate încetează de drept odată cu expirarea termenului înscris în decizia de suspendare.

Anularea brevetelor sau a certificatelor de capacitate se face pentru fapte care au constituit infracțiuni specifice activității de transport naval și au fost sancționate potrivit legii.

Brevetul sau certificatul de capacitate este anulat prin decizia ANR, în urma hotărârii judecătorești rămasă definitivă.

Anularea are caracter definitiv și se comunică persoanei în cauză, în termen de 1 O

zile de la data emiterii deciziei de anulare. La anulare, ANR retrage atât brevetul sau certificatul de capacitate, precum și carnetul de marinar.

Persoana al cărei brevet sau certificat de capacitate a fost anulat nu mai poate desfășura nici o activitate la bordul unei nave.

Persoana căreia i s-a aplicat o sancțiune de suspendare a brevetului sau certificatului de capacitate poate contesta în scris sancțiunea respectivă, în termen de 30 zile de la data primirii comunicării de sancționare, în condițiile legii.

Pierderea brevetelor sau a certificatelor de capacitate se comunica imediat, în scris la ANR și se publică în Monitorul Oficial, în conformitate cu prevederile legale, urmând a se elibera un nou document după apariția anunțului în Monitorul Oficial.

ANR va coopera cu Autoritățile maritime ale altor state, parți la Convenția STCW, pentru clarificarea situațiilor prevăzute de alin.(2) și (5), în cazul companiilor sau persoanelor aflate sub jurisdicția Guvernului României.

Standarde de calitate

ANR se va asigura că :

a)

toate activitățile de instruire, evaluare a competenței, brevetare, atestare și reconfirmare realizate de instituții sau organizații neguvernamentale, sunt monitorizate permanent printr-un sistem de standarde de calitate pentru a se asigura realizarea obiectivelor definite, inclusiv a celor privitoare la calificarea și experiența instructorilor și evaluatorilor;

b)

atunci când instituții sau organizații guvernamentale realizează aceste activități, există un sistem de standarde de calitate;

c)

obiectivele de educație și instruire și standardele de competență corelate ce trebuie realizate sunt clar definite și identifică nivelurile de cunoștințe, înțelegere și deprinderi corespunzătoare examinărilor și evaluărilor cerute de Convenția STCW. Obiectivele și standardele de calitate corelate pot fi specificate separat pentru diferite cursuri și programe de instruire și vor acoperi administrarea sistemului de brevetare;

d)

domeniile de aplicare ale standardelor de calitate acoperă administrarea sistemelor

de

brevetare,

toate

cursurile

și

programele

de

instruire, examinările și evaluările realizate de sau sub autoritatea ANR, precum și calificarea și experiența cerută instructorilor și evaluatorilor, ținând cont de politica, sistemele, controalele și inspecțiile interne de asigurare a calității, stabilite pentru asigurarea realizării obiectivelor definite;

e)

un centru de perfecționare, ca instituție autorizată să organizeze și să elibereze adeverințe de

absolvire pentru cursurile de instruire obligatorii conform Convenției

STCW,

precum și

pentru programele de pregătire și specializare a personalului navigant maritim în vederea brevetării/certificării sau reconfirmării brevetelor sau a certificatelor de capacitate, este obligat să implementeze și să mențină un sistem de calitate pentru toate activitățile de instruire, precum și în ceea ce privește calificarea și experiența experților și instructori!or.

ANR

se

va

asigura,

de

asemenea,

că

evaluările

independente

ale cunoștințelor, înțelegerii, deprinderilor și dobândirii competenței, precum și activitățile de evaluare și administrarea sistemului de brevetare sunt realizate la intervale de nu mai mult de cinci ani de către persoane calificate, care nu sunt implicate direct în activitățile evaluate, pentru a verifica dacă:

a)

toate măsurile de monitorizare și control al managementului intern, precum și acțiunile următoare sunt în conformitate cu măsurile planificate și procedurile

documentate

și sunt eficiente pentru asigurarea realizării obiectivelor definite;

b)

rezultatele

fiecărei evaluări independente

sunt documentate

ș1 aduse în atenția celor răspunzători de domeniul evaluat;

c)

se iau măsuri în timp util pentru corectarea deficiențelor.

Un raport asupra evaluării efectuate în conformitate cu prevederile alin.(2) va fi comunicat de către instituțiile sau organizațiile evaluate, către ANR, în termen de 3 luni de la data finalizării evaluării. Un raport al evaluărilor efectuate va fi comunicat de către ANR, Secretarului General al Organizației Maritime Internaționale, la un interval care să nu depășească 6 luni de la data finalizării acestora, așa cum prevede regula 1/8 paragraful 3 din Convenția STCW.

Standarde medicale - eliberarea și înregistrarea brevetelor și a certificatelor de capacitate

Standardele medicale pe care trebuie să le îndeplinească personalul navigant și în mod deosebit cele referitoare la acuitatea vizuală și auditivă, sunt stabilite prin

reglementări specifice referitoare la baremurile psihologice

și medicale pentru personalul de siguranță în transporturile maritime, aprobate de către minister.

ANR va emite brevete sau certificate de capacitate numai candidaților care îndeplinesc condițiile cerute la alin.(1).

Pentru obținerea unui brevet sau certificat de capacitate candidații trebuie să dovedească:

a)

identitatea lor;

b)

că au vârsta prevăzută în Anexele nr.1 și 2 la prezentul Regulament privind obținerea brevetului sau a certificatului de capacitate;

c)

că satisfac standardele privind starea de sănătate și în mod deosebit cele privind acuitatea vizuală și auditivă printr-un certificat medical valabil eliberat de un medic calificat corespunzător, recunoscut de către autoritatea competentă;

d)

că îndeplinesc stagiul de îmbarcare prevăzut de regulile din Anexele nr.1 și 2 la prezentul Regulament pentru brevetul sau certificatul de capacitate solicitat;

e)

că îndeplinesc standardele de competență prevăzute în Anexele nr.1 și 2 la prezentul Regulament pentru funcțiile, atribuțiile și nivelul ce urmează a fi înscrise în brevetul sau certificatul de capacitate.

ANR va păstra un registru de evidență a brevetelor, certificatelor de capacitate și atestatelor eliberate, expirate, reconfirmate, suspendate, anulate sau declarate pierdute ori distruse, precum și a dispenselor care au fost acordate.

ANR va pune la dispoziție informații

referitoare

la autenticitatea ș1 valabilitatea brevetelor, certificatelor de capacitate, atestatelor sau dispenselor, în condițiile legii, la cererea altor administrații, parte la Convenția STCW, sau a unor companii, care doresc să verifice autenticitatea și valabilitatea brevetelor sau a certificatelor de capacitate și a atestatelor prezentate de personalul navigant român care solicită recunoașterea acestora sau îmbarcarea la bordul navelor.

Reconfirmarea brevetelor și a certificatelor de capacitate

Toți comandanții, ofițerii, operatorii radio și personalul nebrevetat care dețin un brevet sau un certificat de capacitate eliberat sau recunoscut conform prevederilor din Anexele nr.1 și 2, cu excepția Capitolului VI din Anexa nr.1, care efectuează serviciul la bordul navelor, sau doresc să reia serviciului la bordul navelor după o perioadă de activitate la uscat, sunt obligați ca la intervale de timp care să nu depășească 5 ani:

a)

să îndeplinească standardele de aptitudine medicală prevazute la art.1O;

b)

să-și continue competența profesională în conformitate cu secțiunea A-1/11 din codul STCW, respectiv stagiu de îmbarcare de 12 luni în ultimii cinci ani pe funcție;

c)

să dețină adeverințe valabile de absolvire a cursurilor obligatorii impuse prin Convenția STCW și prin reglementările naționale.

În cazul în care posesorul unui brevet sau a unui certificat de capacitate îndeplinește la bordul unei nave o funcție superioară pe linia directă a promovării, pe o

perioadă limitată de timp, această perioadă se ia în calculul stagiului de îmbarcare pentru menținerea competenței profesionale pentru funcția la care îi dă dreptul brevetul sau certificatul de capacitate deținut.

Prevederile alin.(2) nu se aplică în cazul certificatului de capacitate pentru funcția de timonier maritim și de motorist.

Stagiul de îmbarcare efectuat pe o funcție din care se obține din oficiu un brevet sau certificat de capacitate se ia în considerare ca dovadă a menținerii competenței profesionale pentru funcția corespunzătoare brevetului sau certificatului de capacitate acordat din oficiu.

Toți comandanții, ofițerii și operatorii radio, pentru a-și continua serviciul la bordul navelor, pentru care s-au agreat pe plan internațional cerințe de instruire specială, trebuie să absolve o formă relevantă de instruire aprobată, valabilitatea acestor cursuri fiind de 5 ani.

ANR va compara standardele de competență cerute candidaților pentru brevetele sau certificatele de capacitate emise înainte de I februarie 2002 cu cele specificate pentru brevetul sau certificatul corespunzător din Partea A a Codului STCW și va determina necesitatea ca deținătorii acestor brevete sau certificate de capacitate să participe la forme de instruire corespunzătoare pentru reactualizarea cunoștințelor sau de evaluare.

Cursurile de reactualizare și completare a cunoștințelor vor fi aprobate și vor include modificările din reglementările naționale și internaționale relevante privitoare la siguranța vieții pe mare și protecția mediului marin și vor ține seama de orice reactualizare a standardului de competență respectiv.

Cu scopul de a actualiza cunoștințele comandanților, ofițerilor și operatorilor radio, ANR se va asigura că textele conținând modificări recente în reglementările naționale și internaționale privitoare la siguranța vieții pe mare și protecția mediului marin sunt puse la dispoziția navelor care arborează pavilionul român.

Pentru a continua să fie recunoscuți apți de serviciu la bordul navelor, toți deținătorii de brevete maritime eliberate sau recunoscute în conformitate cu capitolele din Anexele nr. I și 2 la prezentul Regulament și care desfășoară activități echivalente la uscat, sunt obligați că la intervale de timp care să nu depășească 5 ani:

a)

să satisfacă standardele privind starea de sănătate reglementate prin art. I O;

b)

să dețină adeverințe valabile de absolvire a cursurilor obligatorii impuse prin Convenția STCW și prin reglementarile naționale;

c)

1. să facă dovada ca au desfășurat activități echivalente la uscat timp de 36 de luni în ultimii cinci ani;

sau

2.

să susțină un examen de reconfirmare a competenței.

(IO) 1. În sensul prezentului Regulament se consideră activități echivalente următoarele:

-

activități în cadrul serviciilor de specialitate ale ministerului;

-

activități în cadrul compartimentelor de specialitate ale ANR;

-

activități de instruire de specialitate în cadrul unui centru de perfecționare;

-

activități în cadrul companiilor, așa cum au fost definite la art. I lit.n), cu aprobarea ANR.

2. Pentru deținătorii de brevete din cadrul serviciilor de specialitate ale Autorității competente, ANR și centre de perfecționare se consideră valabile cursurile obligatorii impuse prin Convenția STCW și reglementările naționale, dacă acestea au fost efectuate cel puțin o dată. Valabilitatea acestora va fi prelungită prin eliberarea unor noi adeverințe de curs de către Centrele de perfecționare.

(11)

Pentru a li se recunoaște dreptul de a efectua o funcție la bordul navelor, toți comandanții, ofițerii, operatorii de radiocomunicații și personalul nebrevetat care dețin un brevet sau certificat de capacitate eliberat sau recunoscut în conformitate cu prevederile din Anexele nr. I și 2 la prezentul Regulament și care doresc să reia serviciul la bordul navelor după o perioadă de activitate la uscat mai mare de 5 ani, fără a-și fi prelungit valabilitatea brevetului sau a certificatului de capacitate în conformitate cu prevederile alin.(l) și (6), trebuie:

a)

să satisfacă standardele privind starea de sănătate reglementate prin art. IO alin.(l);

b)

să dețină adeverințe valabile de absolvire a cursurilor obligatorii impuse prin Convenția STCW și prin reglementările naționale;

c)

să facă dovada îndeplinirii standardelor de competență pentru brevetul sau certificatul de capacitate respectiv, prin examen.

(12)

Pentru a continua serviciul la bordul navelor, toți deținătorii de brevete sau certificate de capacitate maritime și maritim-portuare trebuie să facă dovada că dețin adeverințe valabile de absolvire a cursurilor obligatorii impuse prin Convenția STCW și prin reglementarile naționale, prevazute în Anexa nr.4 a prezentului Regulament. Valabilitatea acestor cursuri este de 5 ani.

(13)

Brevetele

sau

certificatele

de

capacitate

emise

în

conformitate

cu reglementările anterioare, sunt echivalate cu brevetele sau certificatele de capacitate din prezentul Regulament în conformitate cu Anexa nr.3 la prezentul Regulament.

(14)

Certificatele de absolvire pentru cursurile de calificare efectuate în scopul formării profesionale în meserii specifice transportului maritim sau maritim portuar își păstrează valabilitatea indiferent dacă posesorii acestora își desfășoară activitatea la bordul navelor sau la uscat.

Standarde privind utilizarea simulatoarelor

Standardele de performanță și alte prevederi stabilite în secțiunea A-I/12 din Codul STCW precum și alte cerințe conform prevederilor din Partea A a Codului STCW pentru orice brevet vizat trebuie respectate în ceea ce privește:

a)

toate formele de instruire obligatorie bazată pe simulator;

b)

orice evaluare a competenței cerută prin partea A a Codului STCW care se realizează cu ajutorul simulatorului;

c)

orice demonstrare, cu ajutorul simulatorului, a unei permanente competențe cerute prin Partea A a Codului STCW.

Simulatoarele instalate sau date în folosință înainte de 1 februarie 2002 pot fi scutite de la conformarea deplină la standardele de performanță la care se face referire în alin.(l ).

Responsabilitatea companiilor de navigație și operatorilor de nave

În conformitate cu prevederile alin.(2) și (3) din aceast articol, ANR va ține răspunzătoare companiile pentru personalul navigant angajat să efectueze serviciul la bordul navelor lor și le va cere să se asigure că:

a)

fiecare navigator angajat la bordul oricăreia din navele lor deține un brevet sau certificat de capacitate corespunzător în conformitate cu prevederile acestui Regulament;

b)

navele lor au echipaj în conformitate cu cerințele privind echipajul minim de siguranță;

c)

documentația și datele relevante pentru tot personalul navigant angajat la bordul navelor lor se află permanent la bord, sunt accesibile și pot fi citite și includ, fără a se limita la aceasta, documentația și datele privind experiența, instruirea, starea de sănătate și competența acestora în îndeplinirea sarcinilor repartizate;

d)

la angajarea la bordul oricăreia din navele lor, personalul navigant este familiarizat cu îndatoririle specifice și cu toată configurația navei, instalații, echipament, proceduri și caracteristici ale navei care sunt relevante pentru îndatoririle de rutină sau de urgență;

e)

echipajul navei își poate efectiv coordona activitățile într-o situație de urgență și în realizarea sarcinilor vitale pentru siguranța sau prevemrea, respectiv limitarea poluării.

Companiile,

comandanții

și

membrii

echipajului

vor

avea

fiecare responsabilitatea de a se asigura că obligațiile stabilite în acest articol sunt implementate complet și corect și că se iau și alte măsuri necesare pentru a se asigura că fiecare membru al echipajului poate să-și aducă o contribuție competentă și în cunoștință de cauză la operarea în siguranță a navei.

Compania va fumiza instrucțiuni scrise comandantului fiecărei nave căreia i se aplică acest Regulament, stabilind politica și procedura ce trebuie urmate pentru a se asigura că întregul personal navigant nou angajat la bordul navei beneficiază de posibilitatea rezonabilă de a se familiariza cu echipamentul de la bord, cu procedurile de operare și alte măsuri necesare realizării corecte a îndatoririlor lor, înainte de a li se repartiza aceste sarcini. Această politică și procedurile vor include:

a)

alocarea unei perioade rezonabile de timp în care navigatorul nou angajat să aibă posibilitatea de a se familiariza cu:

I .echipamentul specific pe care îl va utiliza sau opera navigatorul; 2.procedurile și măsurile de urgență, protecția mediului, siguranța și serviciu de cart specifice la bordul navei, pe care navigatorul trebuie să le cunoască pentru a-și realiza corespunzător sarcinile repartizate;

b)

desemnarea unui membru al echipajului bine informat care va fi răspunzător de asigurarea posibilității pentru fiecare navigator nou angajat de a primi informații esențiale într-o limbă pe care navigatorul o înțelege.

Organizarea serviciului de cart

Cu scopul de a preveni oboseala, autoritatea competentă va stabili perioade de odihnă pentru personalul de cart și va cere ca sistemele de cart să fie organizate în așa manieră, încât eficiența personalului de cart să nu fie diminuată de oboseală și ca sarcinile să fie astfel repartizate încât prima echipă de cart de la începerea voiajului și cele ulterioare, de schimb, să fie suficient de odihnite și apte de serviciu din toate punctele de vedere.

Toți

membrii

din

echipajul

navei

cu

atribuții

de

cart,

brevetați

sau nebrevetați trebuie să beneficieze de cel putin 1 O

ore de odihnă, într-un interval de 24 de ore.

Orele de odihnă pot fi împărțite în cel mult două perioade, din care una va fi de cel puțin 6 ore consecutive.

Cerințele privind perioadele de odihnă precizate la alin.(1) și (2) pot să nu fie respectate în eventualitatea unei situații de urgență, unui rol sau altor condiții operaționale extinse.

Fără a aduce prejudicii prevederilor de la alin.(2) și (3), perioada minimă de 1 O

ore poate fi redusă la nu mai puțin de 6 șase ore consecutive, cu condiția ca această reducere să nu se prelungească mai mult de două zile și că cel puțin 70 de ore de odihnă să fie asigurate la fiecare perioadă de șapte zile.

Tabelul cu programul pentru carturi va fi afișat într-un loc ușor accesibil.

Acordarea dispenselor

În situații excepționale, ANR poate elibera, dacă prin aceasta se consideră că nu se pun în pericol persoane, bunuri sau mediul înconjurător, o dispensă care să permită, pentru o perioadă care să nu depășească șase luni, efectuarea serviciului într-o funcție, alta decât cea de operator radio, cu excepția celor prevăzute în Regulamentul relevant de radiocomunicații, pentru care persoana nu deține brevetul sau certificatul de capacitate corespunzător, cu condiția ca persoana căreia i se eliberează dispensa să fie calificată corespunzător pentru a ocupa postul vacant în condiții de siguranță, conform cerințelor prevăzute de prezentul Regulament. Cu toate acestea, nu se vor acorda dispense unui comandant sau șef mecanic, exceptând cazuri de forță majoră și atunci doar pentru cea mai scurtă perioadă posibilă. Dispensa nu se poate acorda pentru aceeași funcție unei persoane mai mult de șase luni.

Orice dispensă acordată pentru un post se va acorda numai unei persoane brevetate sau certificate corespunzator care ocupă postul imediat inferior. Când nu este necesară brevetarea sau certificarea pentru postul imediat inferior, trebuie acordată o dispensă unei persoane a cărei calificare și experiență sunt, în opinia ANR, clar echivalente cerințelor pentru postul care urmează a fi ocupat, cu condiția ca, dacă persoana respectivă nu deține un brevet sau certificat de capacitate corespunzător, săi se ceară să treacă un test acceptat de autoritățile competente, demonstrând astfel că dispensa respectivă poate fi eliberată în condiții de siguranță. În plus, ANR se va asigura

că postul respectiv este ocupat de deținătorul unui brevet sau

certificat de capacitate corespunzator cât mai curând posibil.

În cel mai scurt timp, după 1 ianuarie al fiecarui an, ANR. va înainta un raport către autoritatea competentă, aceasta urmând să-l transmită Secretarului General al Organizației Maritime Internaționale în care să-l informeze asupra numărului total de dispense acordate pe durata anului respectiv pentru navele maritime, pentru fiecare funcție în parte pentru care era necesar un brevet sau certificat de capacitate corespunzător.

Instruirea și evaluarea personalului navigant

Instruirea personalului navigant în conformitate cu prevederile art.3 se face în centre de perfecționare stabilite în conformitate cu legislația în vigoare.

ANR se va asigura că:

a)

toate formele de instruire și evaluare a personalului navigant sunt:

1.

structurate în conformitate

cu programe analitice care să includă metodele, mijloacele și tehnicile de predare, precum și suporturile de curs

necesare

îndeplinirii

standardelor

de

competență

prevăzute. Programele analitice la disciplinele de specialitate din toate institutiile de învățământ cu profil de marină (Centrele de pregătire, calificare și perfecționare a personalului navigant maritim, Școli profesionale de marină, Licee de marină, Școli postliceale de marină, Instituții de învățământ universitar de marină) din România, vor fi aprobate de ANR, înaintea începerii derulării programelor de educare sau instruire. Orice modificare ulterioară a programelor analitice trebuie supusă aprobării

ANR·

2.

organi ' zate, monitorizate, evaluate și susținute de persoane calificate în

conformitate cu lit. d), e), și f);

b)

persoanele care organizează instruirea și evaluarea în timpul serviciului la bordul navei vor realiza acest proces numai atunci când instruirea sau evaluarea respectivă nu vor influența negativ operarea normală a navei și când își pot dedica timpul și atenția instruirii sau evaluării;

c)

instructorii,

supraveghetorii

și

evaluatorii

trebuie

să

fie

calificați corespunzător pentru tipurile și nivelurile specifice de instruire sau evaluare a competenței personalului navigant la bord sau la uscat;

d)

orice persoană care va efectua instruirea unui navigator, fie la bord sau la țărm, și pentru ca această instruire să fie în conformitate cu prevederile prezentului Regulament, respectiva persoană trebuie să:

1.

dețină o apreciere a programului de instruire și o înțelegere a obiectivelor specifice de instruire pentru tipul special de instruire care se organizează;

2.

fie calificată pentru sarcina care constituie scopul organizării instruirii;

3.

dacă instruirea se realizează folosind un simulator:

I .a beneficiat de o îndrumare corespunzătoare în tehnicile de instruire care implică utilizarea simulatoarelor;

2.a dobândit experiența operatională practică pe tipul de simulator care se utilizează;

e)

orice persoană răspunzătoare de supavegherea instruirii unui navigator în timpul serviciului, și pentru ca respectivul navigator să îndeplinească condițiile de brevetare și certificare prevăzute în prezentul Regulament, trebuie să înțeleagă pe deplin programul de instruire și obiectivele specifice pentru fiecare tip de instruire care se organizează;

f)

orice persoană care realizează evaluarea competenței unui navigator în timpul serviciului, fie la bord sau la uscat, și pentru ca respectivul navigator să îndeplinească condițiile de brevetare și certificare prevăzute în prezentul Regulament, respectiva persoană trebuie :

1.

să aibă nivelul corespunzător de cunoștințe și de înțelegere a competenței ce urmează a fi evaluată;

2.

să fie calificată pentru sarcina care constituie scopul evaluării;

3.

să fi beneficiat de o îndrumare corespunzătoare în metodele și practica de evaluare;

4.

să fi dobândit experiența practică de evaluare;

5.

dacă evaluarea realizată implică utilizarea simulatoarelor, să fi dobândit expriența

practică

de evaluare

pe tipul

respectiv

de simulator

sub supravegherea și răspunzând cerințelor unui evaluator experimentat.

ANR, prin decizie a directorului general, stabilește lista cu persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute la lit.f) și care pot îndeplini funcția de evaluator (examinator) în comisiile de evaluare a competenței personalului navigant maritim și maritim-portuar. Această

listă poate

fi

actualizată

periodic.

Numai

persoanele nominalizate în această listă pot fi numite în cadrul comisiilor de evaluare a competenței personalului navigant maritim și maritim-portuar. Lista va fi întocmită pe specialități.

În cazul în care ANR va recunoaște un curs de instruire, o instituție de instruire sau o calificare acordată de o instituție de instruire, ca parte a cerințelor de eliberare a unui brevet sau certificat de capacitate, calificarea și experiența instructorilor și evaluatorilor sunt acoperite prin aplicarea prevederilor privind standardele de calitate de la art.9. Această calificare, experientă și aplicare a standardelor de calitate vor încorpora instruirea corespunzătoare în tehnicile de instruire precum și metodele și practica de instruire și evaluare și se vor conforma tuturor cerințelor aplicabile de la lit.d), e) și f).

ANR poate recunoaște certificate de instruire emise de instituții din alte state, parte la Convenția STCW, numai în baza unei evaluări și după încheierea unui Protocol de recunoaștere, care să dovedească conformitatea cu prevederile de la art.16 alin.(2).

Recunoașterea brevetelor și a certificatelor de capacitate

Recunoașterea reciprocă între România și alte state a brevetelor sau a certificatelor de capacitate la care se face referire în art.4, deținute de personalul navigant va fi supusă prevederilor Directivelor 89/48/EEC și 92/51/EECx.

O persoană care nu posedă brevetele sau certificatele de capacitate la care se face referire la art.4 poate efectua serviciul la bordul navelor care arborează pavilionul român, cu condiția recunoașterii de către ANR a brevetelor sau a certificatelor de capacitate sau a altor documente similare pe care respectiva persoană le deține.

ANR va menține la zi o listă cu brevetele, certificatele de capacitate sau alte documente similare, eliberate de administrația unui alt stat, parte la Convenția STCW și care au fost recunoscute de către ANR. Această listă va fi comunicată Secretarului General al Organizației Maritime Internaționale, imediat după 1 ianuarie, pentru anul anterior, în conformitate cu cerințele regulii 1/7 din Convenția STCW.

Fără a aduce prejudicii prevederilor de la art.4 alin.(4), dacă circumstanțele o cer, ANR poate permite unui navigator străin să efectueze serviciul la bordul unei nave care arborează pavilion român într-o funcție, pentru o perioadă care să nu depășească trei luni, dacă deține un brevet sau un certificat de capacitate sau un document similar, valabile corespunzator cu funcția pe care o îndeplinește eliberat și atestat conform cerințelor Convenției STCW, dar care nu a primit încă atestatul pentru recunoaștere din partea ANR. Persoana respectivă trebuie să facă în permanență dovada că a înaintat către ANR o cerere de recunoaștere.

În cazul ofițerilor radio sau operatorilor radio în situația prevăzută la alin.(4) se aplică excepțiile prevăzute în Regulamentul de Radiocomunicații.

ANR va recunoaște brevetele, certificatele de capacitate sau alte documente similare emise de administrația unui alt stat, printr-un atestat emis în conformitate prevederile din Anexa nr.6, astfel:

a)

brevetele sau certificatele de capacitate sau documentele similare prezentate pentru recunoaștere sunt emise de administrația unui stat parte la Convenția STCW cu condiția ca respectiva administrație să fi fost evaluată și confirmată de Organizația Maritimă Internațională că a implementat complet prevederile Convenției STCW;

b)

sunt respectate pe deplin cerințele privind standardele de competență, emitere și atestare a brevetelor și a certificatelor de capacitate sau a unor documente similare precum și condițiile de păstrare a registrelor de evidență, prin toate mijloacele necesare care pot include verificarea instrumentelor și procedurilor;

c)

s-a convenit cu Administrația statului în cauză notificarea promptă în privința oricărei schimbări semnificative în sistemul de instruire și brevetare

în conformitate cu Conventia STCW.

ANR se va asigura, prin

' examinare, că personalul navigant care prezintă pentru recunoaștere brevete emise conform prevederilor regulilor 11/2 sau 111/2, posedă cunostinte corespunzătoare referitoare la legislația maritimă română relevante pentru atribuțiile pe care le poate îndeplini.

Brevetele emise de Administrația unui stat care nu este parte la Convenția STCW, nu vor fi recunoscute.

ANR nu va emite atestatul de recunoaștere în baza unui atestat de recunoaștere emis de Administrația unui alt stat, parte la Convenția STCW.

Prin delegare de competență din partea ministerului, ANR este abilitat să stabilească acorduri privind recunoașterea brevetelor sau a certficatelor de capacitate cu Autoritățile maritime ale altor state, parte la Convenția STCW.

Controlul statului portului - PSC

Indiferent de pavilionul pe care îl arborează, navele care se află în porturile românești, cu excepția navelor prevăzute la art.2, trebuie să fie inspectate PSC, de către inspectori autorizați care să verifice că întreg personalul care deține o funcție la bordul acestora, este certificat conform prevederilor Convenției STCW, sau deține dispense corespunzătoare.

Atunci

când se exercită

controlul

statului

portului -

PSC, conform Convenției STCW, ANR trebuie să se asigure că sunt aplicate toate prevederile relevante

și procedurile

prevăzute

în

Ordinul

Ministrului

Lucrărilor

Publice, Ttransporturilor și Locuinței nr.654/2003.

Proceduri de Port State Control

Fără a aduce prejudicii prevederilor Ordinul Ministrului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței nr.654/2003, controlul statului portului - PSC, prevăzut la art.19, trebuie să se limiteze la:

a)

verificarea faptului că orice membru al echipajului aflat în serviciu la bordul navei care trebuie să fie certificat conform Convenției STCW, deține un brevet sau un certificat de capacitate corespunzător sau o dispensă valabilă, sau deține documente ce dovedesc că a fost prezentată către autoritățile statului pavilionului, o cerere pentru obținerea unui atestat de recunoaștere;

b)

verificarea faptului că numărul de persoane care alcătuiesc echipajul navei precum și brevetele sau certificatele de capacitate pe care acestea le dețin sunt în conformitate cu legislația în vigoare privind echipajul minim de siguranță a statului pavilionului.

Capacitatea personalului navigant de a menține standardele de supraveghere cerute de Convenția STCW trebuie stabilită în conformitate cu Partea A a Codului STCW dacă există motive clare pentru a considera că aceste standarde nu sunt menținute având în vedere că:

a)

nava a fost implicată într-o coliziune sau a eșuat;

b)

a avut loc o descărcare de substanțe de pe navă atunci când nava a eșuat, la ancorare sau în dană, lucru care este ilegal conform oricărei convenții internaționale;

c)

nava a fost manevrată într-un mod haotic sau de nesiguranță prin care nu au fost urmate măsurile obișnuite aprobate de IMO sau practicile și procedurile de siguranța navigației;

d)

nava este operată în asemenea manieră încât sunt puse în pericol persoanele, proprietatea sau mediul înconjurător;

e)

brevetul sau certificatul de capacitate a fost obținut în mod fraudulos sau deținătorul acestuia nu este persoana căreia i-a fost acordat brevetul sau certificatul de capacitate;

f)

nava arborează pavilionul unui stat care nu a ratificat Convenția STCW, sau are un comandant, ofițer sau personal nebrevetat care deține un certificat eliberat de un stat tert care nu a ratificat de Conventia STCW.

Fără a aduce prejudici ' i verificării brevetului sau ce '

rtificatului de capacitate, evaluarea făcută conform alin. (2) poate prevedea ca persoana ce navigă să își demonstreze competența la locul de muncă. Această demonstrare poate include verificarea faptului că sunt îndeplinite cerințele operaționale conform standardelor de supraveghere și că există o reacție corespunzătoare în situații de urgență în cadrul nivelului de competență a navigatorilor.

Dispoziții finale și tranzitorii

Brevetele, certificatele de capacitate, atestatele și atestatele de recunoaștere a unui brevet străin pentru personalul navigant maritim se eliberează de către ANR.

Pentru studenții instituțiilor de învățământ universitar de marină civilă, aflați în ultimii doi ani de studiu, cursurile obligatorii pentru obținerea brevetului și atestatului de ofițer prevăzute în Anexa nr.4 a prezentului Regulament, se desfașoară ca parte a programului de pregătire universitară aprobat, certificatele de competență urmând a fi eliberate

de către un centru de perfecționare. Evaluarea

în vederea eliberării

certificatelor de competență se va face de către o com1s1e comună a instituției de învățămînt superior și a centrului de perfecționare.

Cursurile obligatorii efectuate pentru studenții instituțiilor de învățământ universitar de marină civilă de lungă sau scurtă durată, pentru obținerea brevetului și/sau atestatului de ofițer prevăzute în Anexa nr.4 a prezentului Regulament, se consideră echivalente cu cursurile obligatorii necesare obținerii certificatului de competență de timonier maritim, marinar maritim, motorist maritim și electrician de bord, după caz.

În vederea efectuării stagiului obligatoriu de practică la bordul navelor, absolventilor anului I ai Institutiilor de învătământ universitar de marină li se eliberează carnet de '

marinar, la cererea ins '

tituției de în ' vățământ. Carnetul de marinar se eliberează numai persoanelor care:

a)

îndeplinesc

standardele

privind

starea

de

sănătate

reglementate

prin art.1O alin.(1);

b)

au absolvit "Programul de pregătire de bază pentru siguranța maritimă" impus prin regula VI/1 din Convenția STCW, prezentat în Anexa nr.4 la prezentul Regulament, ca parte a programului de pregătire universitară.

Pentru studenții din instituțiile de învățământ de scurtă durată practica se efectuează pe funcția de student practicant. În cazul în care studentul posedă un certificat de capacitate valabil emis de ANR practica poate fi efectuată și pe funcția înscrisă în acesta.

Pentru studenții practicanți cursul "Programul de pregătire de bază pentru siguranța maritimă" se efectuază prin instituțiile de învățământ de marină civilă, instituții

care eliberează

adeverințele

conform

procedurilor

aprobate

de ANR. Adeverințele sunt valabile numai pentru eliberarea documentului prevăzut la paragraful (4).

Modelul și conținutul atestatelor de confirmare a brevetelor, certificatelor de capacitate, a atestatelor de recunoștere a unui brevet străin și cel al certificatelor de conformitate, ce se emit personalului navigant maritim sunt prezentate în Anexa nr.5 din prezentul Regulament.

Metodele de verificare a competenței și criteriile de evaluare a competenței pentru fiecare brevet sau certificat de capacitate eliberat, vor fi efectuate cel puțin la nivelele de standard definite în partea A a Codului STCW și vor fi aprobate de ANR prin "Metodologia de organizare și desfășurare a examenelor de evaluare a competenței în vederea eliberării brevetelor și a certificatelor de capacitate personalului navigant maritim și maritim-portuar".

Funcțiile de marinar, motorist, electrician de bord și dragor sunt comune atât pentru domeniul maritim cât și cel fluvial, urmând a se elibera atât certificate de competență cât și documente de atestare, cu îndeplinirea condițiilor legale în vigoare

(1O) Situațiile particulare care nu sunt reglementate prin prezentul Regulament se solutionează de către ANR.

'

(11) Anexele nr.1-6 fac parte integrantă din prezenta anexă.