OUG nr. 122/2010
privind stabilirea sancțiunilor aplicabile pentru încălcarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a directivelor 67/548/CEE și 1999/45/CE , precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 195/2011 7 noiembrie 2011 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 122/2010 privind stabilirea sancți…
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
Având în vedere faptul că, potrivit prevederilor art. 47 din Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a
directivelor 67/548/CEE
și
1999/45/CE
, precum și de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006
, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 353 din 31 decembrie 2008, cu modificările și completările ulterioare, până la data de 20 iunie 2010 România trebuia să informeze Comisia Europeană cu privire la dispozițiile referitoare la sancțiunile pentru nerespectarea prevederilor acestuia, este necesară promovarea actului normativ în regim de urgență. Prin neîndeplinirea acestor prevederi există posibilitatea aplicării prevederilor art. 258 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Neasigurându-se cadrul legal de inspecție și control, România este pusă în imposibilitatea de a raporta până la data de 20 ianuarie 2012 rezultatele controalelor oficiale Agenției Europene pentru Produse Chimice, potrivit prevederilor art. 46 din Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008, cu modificările și completările ulterioare.
De asemenea, instituțiile desemnate nu își vor putea exercita funcția de inspecție și control, neavând prevederi specifice domeniului regulamentului sus-menționat, inspecții care trebuie efectuate lunar, pentru substanțele introduse pe piață începând cu data de 1 decembrie 2010, potrivit art. 40 alin. (3); în acest sens, după data de 3 ianuarie 2011 trebuie programate primele inspecții.
Aceste elemente vizează interesul public și constituie situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată.
În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 1
Prezenta ordonanță de urgență stabilește sancțiunile aplicabile pentru încălcarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a
directivelor 67/548/CEE
și
1999/45/CE
, precum și de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006
, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 353 din 31 decembrie 2008, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul CLP.
Articolul 2
Prezenta ordonanță de urgență pune în aplicare prevederile art. 47 din Regulamentul CLP și se aplică operatorilor economici care au ca obiect de activitate producerea, importul din afara Uniunii Europene, introducerea pe piață sau utilizarea substanțelor și amestecurilor.
Articolul 3
Constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (3) din Regulamentul CLP referitoare la interzicerea testelor pe oameni.
Testele pe animale în scopul aplicării Regulamentului CLP se efectuează potrivit prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 37/2002
pentru protecția animalelor utilizate în scopuri științifice sau în alte scopuri experimentale, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 471/2002 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 4
Constituie contravenții următoarele fapte:
a) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 4 alin. (1) din Regulamentul CLP, referitoare la obligativitatea clasificării substanțelor și amestecurilor înainte de a le introduce pe piață;
b) nerespectarea de către furnizori a prevederilor art. 4 alin. (4) din Regulamentul CLP, referitoare la etichetarea și ambalarea substanțelor și amestecurilor clasificate ca periculoase potrivit prevederilor titlurilor III și IV din Regulamentul CLP;
c) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 5 din Regulamentul CLP, privind identificarea și examinarea informațiilor disponibile referitoare la substanțe;
d) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 6 din Regulamentul CLP, privind identificarea și examinarea informațiilor disponibile referitoare la amestecuri;
e) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 7 alin. (1) din Regulamentul CLP, privind efectuarea de noi teste pe animale;
f) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 8 din Regulamentul CLP, privind modalitățile de efectuare de noi teste și analize ecotoxicologice sau toxicologice pentru obținerea de noi informații privind substanțele și amestecurile;
g) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 9 din Regulamentul CLP, privind evaluarea informațiilor referitoare la pericolele prezentate de substanțe și amestecuri;
h) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 10 din Regulamentul CLP, privind stabilirea limitelor de concentrație și factori M pentru clasificarea substanțelor și amestecurilor;
i) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 11 din Regulamentul CLP, privind utilizarea valorilor-limită la clasificarea substanțelor și amestecurilor;
j) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 13 din Regulamentul CLP, referitoare la decizia de clasificare a substanțelor și amestecurilor;
k) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 15 din Regulamentul CLP, privind revizuirea clasificării substanțelor și amestecurilor;
l) nerespectarea de către producători și importatori a prevederilor art. 16 alin. (1) din Regulamentul CLP, referitoare la obligativitatea transmiterii motivelor pentru clasificare către Agenția Europeană pentru Produse Chimice, împreună cu notificarea potrivit prevederilor art. 40 din Regulamentul CLP, în cazul unei clasificări diferite față de cea care a fost deja inclusă în inventarul de clasificare și etichetare;
m) nerespectarea de către furnizorul unei substanțe sau al unui amestec a prevederilor art. 17 din Regulamentul CLP, referitoare la regulile de etichetare;
n) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 24 din Regulamentul CLP, referitoare la utilizarea denumirilor chimice alternative;
o) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 26 din Regulamentul CLP, referitoare la aplicarea principiilor de prioritate pentru pictogramele de pericol;
p) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 27 din Regulamentul CLP, referitoare la aplicarea principiilor de prioritate pentru frazele de pericol;
q) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 28 din Regulamentul CLP, referitoare la aplicarea principiilor de prioritate pentru frazele de precauție;
r) neconformarea furnizorului unei substanțe sau al unui amestec cu prevederile art. 30 din Regulamentul CLP, referitoare la actualizarea informațiilor de pe etichete;
s) nerespectarea de către furnizorul unei substanțe sau al unui amestec a prevederilor art. 31 din Regulamentul CLP, referitoare la regulile generale pentru aplicarea etichetelor;
ș) nerespectarea de către furnizorul unei substanțe sau al unui amestec a prevederilor art. 32 din Regulamentul CLP, referitoare la amplasarea informațiilor pe etichetă;
t) nerespectarea de către furnizorul unei substanțe sau al unui amestec a prevederilor art. 33 din Regulamentul CLP, referitoare la regulile specifice pentru etichetarea ambalajului exterior, a ambalajului interior și a ambalajului unic;
ț) nerespectarea de către furnizorul unei substanțe sau al unui amestec a prevederilor art. 35 din Regulamentul CLP, referitoare la ambalaj;
u) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 37 alin. (6) din Regulamentul CLP, referitoare la armonizarea clasificării și etichetării substanțelor;
v) nerespectarea prevederilor art. 40 din Regulamentul CLP, referitoare la obligația de a notifica Agenția Europeană pentru Produse Chimice, de către notificatorul care introduce pe piață o substanță prevăzută la art. 39 din Regulamentul CLP;
w) nerespectarea de către producători și importatori a prevederilor art. 41 din Regulamentul CLP, referitoare la intrările agreate comunicate Agenției Europene pentru Produse Chimice;
x) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 48 din Regulamentul CLP, referitoare la publicitate;
y) neconformarea furnizorului unei substanțe sau al unui amestec cu prevederile art. 49 alin (1) și (2) din Regulamentul CLP, referitoare la păstrarea și punerea la dispoziție a informațiilor autorităților competente prevăzute în
Hotărârea Guvernului nr. 398/2010
privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a
directivelor 67/548/CEE
și
1999/45/CE
, precum și de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006
;
z) nerespectarea de către producători, importatori și utilizatorii din aval a prevederilor art. 61 alin. (3) din Regulamentul CLP, referitoare la dispozițiile tranzitorii pentru perioada 1 decembrie 2010-1 iunie 2015 privind clasificarea și ambalarea substanțelor;
aa) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (2) din Regulamentul CLP, privind interdicția de a efectua teste pe primate nonumane.
Articolul 5
Faptele prevăzute la art. 4 lit. a), c), d), e), f), g), j), k), l) și aa) se sancționează cu amendă de la 25.000 lei la 50.000 lei.
Faptele prevăzute la art. 4 lit. b), h), i), s), t), ț), v), x), y) și z) se sancționează cu amendă de la 15.000 lei la 30.000 lei.
Faptele prevăzute la art. 4 lit. m), n), o), p), q), r), ș), u) și w) se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei.
Articolul 6
Constatarea contravențiilor prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, precum și aplicarea sancțiunilor se realizează de personalul împuternicit al Gărzii Naționale de Mediu.
În cazul în care substanțele și amestecurile sunt introduse pe piață cu scopul de a fi oferite sau vândute publicului, constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 4 lit. b), m) și o)-ț) se realizează de personalul împuternicit al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor.
Articolul 7
Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute în prezentul act normativ, agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal.
Articolul 8
Dispozițiile referitoare la contravenții se completează cu prevederile
Ordonanței Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 9
Prevederile prezentei ordonanțe de urgență referitoare la substanțe intră în vigoare în termen de 10 zile de la data publicării.
Prevederile prezentei ordonanțe de urgență referitoare la amestecuri se aplică începând cu 1 iunie 2015.
PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemnează: p. Ministrul mediului și pădurilor, Marin Anton, secretar de stat Ministrul economiei, comerțului și mediului de afaceri, Ion Ariton Ministrul sănătății, Cseke Attila Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, Valeriu Tabără Ministrul muncii, familiei și protecției sociale, Ioan Nelu Botiș Președintele Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, Constantin Cerbulescu Ministrul finanțelor publice, Gheorghe Ialomițianu Șeful Departamentului pentru Afaceri Europene, Bogdan Mănoiu București, 28 decembrie 2010. Nr. 122.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.