Regulamentul din 22 decembrie 2010

Prezentul regulament stabilește cadrul legal pentru atestarea managerilor energetici.

Managerii energetici, persoane fizice atestate, pot fi încadrați pe bază de contract individual de muncă la operatorii economici care consumă mai mult de 1.000 tone echivalent petrol pe an sau la o societate prestatoare de servicii energetice care încheie un contract de management energetic cu operatorii economici care consumă mai mult de 1.000 tone echivalent petrol pe an.

Societățile prestatoare de servicii energetice pot încheia contracte de management energetic cu operatorii economici care consumă mai mult de 1.000 tone echivalent petrol pe an numai dacă au minimum 2 angajați pe bază de contract individual de muncă, manageri energetici atestați conform legii.

Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare ANRE, este autoritatea competentă să atesteze manageri energetici în baza prevederilor

art. 13 lit. f) din Ordonanța Guvernului nr. 22/2008

privind eficiența energetică și promovarea utilizării la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie.

Atestarea persoanei fizice ca manager energetic se face de către Comisia de atestare a managerilor energetici, compusă din specialiști ANRE și numită prin decizie internă a președintelui ANRE.

În cadrul ANRE funcționează Comisia de atestare a managerilor energetici, denumită în continuare Comisia de atestare, cu următoarele atribuții:

a) analizarea studiilor de caz anexate la dosarele depuse de cei care doresc atestarea ca manager energetic și transmiterea către secretariatul tehnic a observațiilor sau a completărilor necesare, atunci când este cazul;

b) aprobarea proceselor-verbale de analiză a dosarelor depuse de persoanele fizice care doresc să fie atestate ca manager energetic sau care doresc prelungirea valabilității atestatului de manager energetic;

c) hotărârea suspendării și/sau a retragerii atestatului de manager energetic;

d) examinarea candidaților în domeniul managementului energetic și acordarea atestatului.

Pentru soluționarea contestațiilor depuse de cei interesați se constituie, atunci când este cazul, o comisie de soluționare a acestora. Refuzul acordării atestatului se motivează, precizându-se căile de atac legale. Termenul de introducere a contestației este de 10 zile de la data emiterii actului contestat, iar termenul de soluționare a contestației este de 15 zile de la data introducerii acesteia.

Termenul de acordare a atestatelor este de 30 de zile de la data înaintării proceselor-verbale de către secretariatul tehnic.

Comisia de atestare are un secretariat tehnic, cu următoarele atribuții:

a) ținerea evidenței cererilor de atestare, respectiv a contestațiilor;

b) analizarea dosarelor depuse de persoanele care solicită obținerea atestatului de manager energetic, precum și a dosarelor depuse în vederea prelungirii valabilității atestatului de manager energetic;

c) întocmirea proceselor-verbale cuprinzând concluziile analizei documentelor depuse de candidați;

d) transmiterea scrisorilor de informare candidaților cărora li s-a aprobat participarea la examenul de atestare, cu precizarea datei de desfășurare a acestuia;

e) convocarea Comisiei de atestare, în funcție de numărul cererilor primite;

f) întocmirea proceselor-verbale ale întrunirilor Comisiei de atestare, cuprinzând concluziile verificării documentelor depuse de candidați și rezultatele examinării acestora;

g) monitorizarea activității de atestare a managerilor energetici prin constituirea și actualizarea permanentă a Registrului de evidență a managerilor energetici;

h) redactarea și transmiterea înștiințării de suspendare, a deciziei de suspendare, respectiv a deciziei de retragere a atestatului; redactarea răspunsurilor date contestațiilor și transmiterea acestora celor interesați;

i) radierea din Registrul de evidență a managerilor energetici a persoanelor cărora li s-a retras atestatul.

Secretariatul tehnic este sprijinit în activitatea sa de către reprezentanții departamentului de resort din cadrul oficiilor teritoriale ale ANRE, prin preluarea următoarelor activități:

a) înregistrarea cererii de obținere a atestatului de manager energetic, respectiv de prelungire a acesteia;

b) vizarea memoriului de activitate al managerului energetic;

c) verificarea documentelor anexate de solicitant la cererea depusă în vederea acordării atestatului de manager energetic și, dacă este cazul, înștiințarea în scris a solicitantului cu privire la obligațiile privind eventuale completări referitoare la cererea și documentele depuse, în termen de 15 zile de la înregistrarea cererii;

d) în cazul în care, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii privind acordarea atestatului de manager energetic, solicitantul nu furnizează documentația prevăzută în prezentul regulament, inclusiv completările solicitate pe parcurs, oficiile teritoriale ale ANRE restituie acestuia documentația aferentă, radiind cererea în cauză.

Termenul de analiză a documentației depuse de solicitanți este de 30 de zile de la data depunerii complete a acesteia.

Cerințele care trebuie îndeplinite de către persoanele fizice în vederea obținerii atestatului de manager energetic sunt:

1. Cerințe de natură juridică:

a) să aibă capacitate deplină de exercițiu;

b) să nu fi suferit condamnări penale definitive și irevocabile pentru fapte ce au relevanță în domeniul energetic.

2. Cerințe de natură tehnică:

Cerințele tehnice ce trebuie îndeplinite pentru admiterea la examenul de atestare a managerilor energetici sunt pregătirea profesională, specializarea și experiența acumulată în domeniu, după cum urmează:

Nr.

crt.

Pregătirea profesională și

specializarea

Durata minimă

necesară a

experienței

profesionale

de specialitate

acumulate

Curs de pregătire

în domeniul

managementului

energetic

1.

Absolvenți ai unei facultăți

tehnice cu profil energetic sau

asimilat acestuia

2 ani

Necesar

2.

Absolvenți ai unei facultăți

tehnice cu profil diferit de cel

energetic sau asimilat

acestuia, care au absolvit

cursuri de perfecționare în

domeniul energetic

3 ani

Necesar

3.

Absolvenți de forme de

învățământ postliceal cu profil

electric, termic sau de instalații

(tehnicieni), care au absolvit

cursuri de perfecționare în

domeniul energetic

4 ani

Necesar

Experiența profesională trebuie să fie dobândită pe durata specificată mai sus, prin activitate în învățământ, cercetare, proiectare, execuție sau exploatare, în următoarele domenii tehnice: energetică industrială, instalații, mecanică, alte domenii tehnice cu conotație energetică.

Pregătirea în domeniul managementului energetic se satisface prin absolvirea unui curs de specialitate organizat de o universitate tehnică cu profil energetic sau de un formator profesional autorizat de Consiliul Național de Formare Profesională a Adulților, în condițiile statuate de Ghidul de pregătire și examinare a cursanților în domeniul gestiunii energiei, aprobat prin

Decizia președintelui Agenției Române pentru Conservarea Energiei nr. 58/2003 .

Pentru înscrierea la examenul de atestare, solicitanții trebuie să prezinte secretariatului tehnic următoarele documente:

a) cererea de înscriere la examenul de obținere a atestatului de manager energetic, conform modelului prezentat în anexa nr. 1;

b) copie de pe chitanța sau ordinul de plată a tarifului de atestare a calității de manager energetic; plata a 20% din valoarea totală a tarifului de atestare la depunerea dosarului și a 80% după verificarea dosarului, înainte de emiterea atestatului; suma de 20% reprezintă tariful pentru analiza documentației și nu se restituie solicitantului în cazul în care nu se acordă atestatul;

c) documente referitoare la îndeplinirea cerințelor de natură tehnică conform art. 7 alin. (1) pct. 2.

Documentele menționate la alin. (1) lit. c) trebuie să conțină următoarele:

a) copie de pe diploma de absolvire a unei facultăți cu profil tehnic sau a unei forme de învățământ postliceal cu profil electric, termic sau de instalații, tehnicieni;

b) copie de pe carnetul de muncă sau alte documente din care să rezulte vechimea în munca de specialitate cerută pe o perioadă cel puțin egală cu cea stabilită conform art. 7 alin. (1) pct. 2; copia trebuie să aibă înscrisă mențiunea "conform cu originalul";

c) copie de pe contractul individual de muncă care să aibă înscrisă mențiunea "conform cu originalul";

d) memoriul tehnic de activitate în domeniu, conținând și lista lucrărilor și proiectelor elaborate personal sau în colaborare, vizat de oficiul teritorial al ANRE unde a fost înregistrată cererea de înscriere la examenul de obținere a atestatului;

e) copie de pe certificatul de absolvire a unui curs de pregătire în domeniul managementului energetic organizat de o universitate tehnică sau de un formator profesional autorizat, în condițiile statuate de Ghidul de pregătire și examinare a cursanților în domeniul gestiunii energiei, aprobat prin

Decizia președintelui Agenției Române pentru Conservarea Energiei nr. 58/2003 , sau diploma de absolvire a unui masterat energetic;

f) cazier judiciar;

g) în cazul persoanelor fizice trimise spre atestare de către o persoană juridică prestatoare de servicii energetice, acestea vor trebui să prezinte o copie de pe actul constitutiv al persoanei juridice, din care să rezulte că desfășoară activități în domeniul serviciilor energetice și/sau al consultanței energetice.

Solicitanții pot depune la ANRE, în vederea atestării, documente echivalente celor menționate la alin. (2) emise de autoritățile competente omoloage dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau din Spațiul Economic European, însoțite de traduceri autorizate.

Persoanele fizice care au obținut atestarea într-un stat membru al Uniunii Europene sau din Spațiul Economic European trebuie supuse unui examen, care constă în cunoașterea legislației naționale în domeniul energetic. Acestea vor prezenta la ANRE o copie a atestatului de manager energetic obținută într-un stat membru al Uniunii Europene sau din Spațiul Economic European și referințe privind activitatea desfășurată în ultimii 3 ani ca manager energetic.

Documentele menționate la alin. (2)-(4) vor fi cuprinse într-un dosar și însoțite de:

a) o pagină de titlu, cu mențiunea "Dosar pentru solicitarea obținerii atestatului de manager energetic", numele persoanei fizice solicitante, data solicitării, certificată de ANRE;

b) o pagină de "Cuprins", cu denumirile documentelor incluse în dosar, în ordinea menționată conform alin. (1)-(4).

Examenul de atestare constă într-o probă scrisă și interviu.

Proba scrisă constă în întocmirea unui proiect de gestiune a energiei, conform prevederilor

Deciziei președintelui Agenției Române pentru Conservarea Energiei nr. 16/2005

privind aprobarea conținutului-cadru al Proiectului de gestiune a energiei.

În cazul persoanelor fizice trimise la atestare de operatorul economic, proba scrisă va cuprinde un proiect de management energetic pentru acesta; în cazul persoanelor fizice trimise la atestare de către o persoană juridică prestatoare de servicii energetice, proba scrisă va cuprinde un proiect de management energetic pentru un operator economic consumator de energie dintr-un sector economic liber ales.

Proiectul de gestiune a energiei se depune la oficiul teritorial al ANRE de care aparține operatorul economic, odată cu documentele menționate la art. 9.

Dacă media obținută prin notarea lucrării scrise de către toți membrii comisiei este minimum 7,5, candidatul poate susține interviul.

Interviul constă în discuții pe teme de specialitate.

Candidatul este considerat promovat la examenul de atestare dacă a obținut nota 7,5 rezultată ca medie între nota obținută la proiectul de gestiune a energiei și media notelor acordate la interviu.

Contestațiile cu privire la rezultatele examenului de atestare se depun la sediul ANRE în termen de 3 zile de la data afișării rezultatelor și se soluționează în termen de 10 zile de la data depunerii, de către o comisie numită în acest scop.

Rezultatele contestațiilor se afișează la sediul ANRE și se publică pe pagina de internet a acesteia.

Președintele ANRE emite atestatul de manager energetic în termen de 30 de zile de la data afișării rezultatelor examenului de atestare la sediul acesteia și de la publicarea pe pagina de internet a acesteia sau, după caz, de la data afișării/publicării rezultatelor la contestațiile depuse.

Atestatul are forma prezentată în anexa nr. 3.

Perioada de valabilitate a atestatului de manager energetic emis de ANRE este de 3 ani. Atestatul rămâne valabil chiar și în cazul în care posesorul își schimbă locul de muncă la un alt operator economic sau la o persoană juridică prestatoare de servicii energetice.

Persoanele fizice atestate au obligația să informeze ANRE asupra oricărei modificări a condițiilor care au stat la baza acordării atestatului.

Valabilitatea atestatului de manager energetic se poate prelungi o singură dată, pe o perioadă de 3 ani, iar prelungirea valabilității atestatului se acordă prin decizia președintelui ANRE la propunerea scrisă a Comisiei de atestare.

Solicitarea va cuprinde:

a) cererea de prelungire a valabilității atestatului de manager energetic înregistrată la oficiul teritorial al ANRE în a cărui zonă de activitate funcționează operatorul economic angajator al managerului energetic sau societatea prestatoare de servicii energetice, întocmită conform anexei nr. 2. Cererea se depune cu cel puțin 45 de zile înainte de expirarea valabilității atestatului;

b) copie de pe chitanța sau ordinul de plată a tarifului de atestare ca manager energetic; plata a 20% din valoarea totală a tarifului de atestare la depunerea dosarului și a 80% înainte de emiterea atestatului; suma de 20% reprezintă tariful pentru analiza documentației și nu se restituie solicitantului în cazul în care nu se acordă atestatul;

c) atestatul deținut anterior, în copie; după caz, se va depune dovada declarării pierderii atestatului, publicată într-un ziar de circulație la nivel național;

d) memoriul tehnic de activitate al managerului energetic, cu prezentarea realizărilor din perioada de după obținerea atestatului, avizat de către oficiul teritorial al ANRE în raza căruia își desfășoară activitatea operatorul economic.

Documentele menționate la alin. (2) vor fi cuprinse într-un dosar și însoțite de:

a) o pagină de titlu, cu mențiunea "Dosar pentru solicitarea obținerii prelungirii valabilității atestatului de manager energetic", numele persoanei fizice solicitante, data solicitării, certificată de ANRE, oficiul teritorial;

b) o pagină de "Cuprins", cu denumirile documentelor incluse în dosar, în ordinea menționată conform alin. (2).

Suspendarea atestatului de manager energetic se face de către Comisia de atestare în una dintre următoarele situații:

a) neîndeplinirea atribuțiilor în calitate de manager energetic în cadrul operatorului economic angajator/societății prestatoare de servicii energetice sau necooperarea cu reprezentanții ANRE;

b) la solicitarea operatorului economic angajator, pentru neîndeplinirea atribuțiilor de serviciu în calitate de manager energetic;

c) pentru nerespectarea reglementărilor tehnice în vigoare referitoare la exploatarea optimă a utilajelor și echipamentelor din dotarea operatorului economic angajator, în scopul asigurării eficienței energetice.

Constatarea și notificarea situațiilor menționate la alin. (1) se fac de către reprezentanții împuterniciți ai ANRE ca urmare a controalelor efectuate.

Comisia de atestare analizează situațiile descrise la alin. (1) și în termen de 10 zile de la data notificării decide suspendarea atestatului de manager energetic al persoanei în cauză.

În termen de 15 zile de la data precizată la alin. (3), președintele autorității competente emite o decizie de suspendare în baza propunerilor primite din partea Comisiei de atestare, care va fi comunicată managerului energetic respectiv.

Managerul energetic căruia i s-a emis o decizie de suspendare a atestatului poate face contestație în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia. Pe perioada contestării și până la soluționarea definitivă a contestației managerul nu are dreptul să își desfășoare în continuare activitatea.

Contestația se depune la sediul ANRE și va fi soluționată în termen de 30 de zile de la depunerea ei de către o comisie de soluționare a contestațiilor constituită în acest scop.

Dacă în termen de 90 de zile de la data comunicării deciziei de suspendare se constată persistența uneia dintre situațiile prevăzute la art. 15 alin. (1), Comisia de atestare retrage atestatul managerului energetic.

Președintele autorității competente emite o decizie de retragere în baza propunerilor primite din partea Comisiei de atestare, iar secretariatul tehnic radiază persoana în cauză din Registrul de evidență a managerilor energetici.

Managerul energetic căruia i s-a emis o decizie de retragere a atestatului poate face contestație în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia.

Contestația se depune la sediul ANRE și va fi soluționată în termen de 30 de zile de la depunerea ei de către o comisie de soluționare a contestațiilor constituită în acest scop.

Persoana căreia i s-a retras atestatul are dreptul de a solicita reatestarea după trecerea a minimum 2 ani de la data deciziei ANRE de retragere a acestuia, cu respectarea cerințelor prevăzute în prezentul regulament.