Acordul din 1 iunie 1993
între Confederația Elvețiană și Republica Austria privind înființarea și funcționarea la Viena a Centrului Internațional pentru Dezvoltarea Politicilor de Migrație (ICMPD) din 1 iunie 1993*1)
prezumat în vigoare
-----------
*1) Traducere.
așa cum a fost completat prin Acordul dintre
Confederația Elvețiană, Republica Austria
și Republica Ungară privind modificarea și prelungirea Acordului semnat
referitor la înființarea și funcționarea ICMPD din 27 martie 1996 și
prin Acordul dintre Confederația Elvețiană, Republica
Austria și Republica Ungară privind modificarea
Acordului de înființare și funcționare a ICMPD
din 26 aprilie 1996, precum și prin
Acordul privind cea de-a treia modificare a Acordului privind înființarea
și funcționarea ICMPD din 25 iunie 2003 dintre
Confederația Elvețiană, Republica Austria,
Republica Ungară, Republica Slovenia, Republica Cehă, Regatul
Suediei, Republica Bulgaria, Republica Croația și Republica Polonă.
Articolul 1
Obiectivele acordului*)
----------
Acordul vizează promovarea cooperării internaționale în domeniul politicilor de migrație, precum și a celor mai relevante studii în aceste domenii.
*) Acordul de modificare din 2003 include în preambul un text care oferă o interpretare a art. 1 și care este atașat ca anexă.
În ultimii ani s-a înregistrat o creștere a fluxurilor neregulate de populații care se deplasează pe direcția sud-nord, orientate într-o și mai mare măsură înspre obținerea azilului, acestea fiind accentuate de fluxurile recent apărute, ce se deplasează pe direcția est-vest. Deși absolut necesare, măsurile naționale de control la intrarea în țară nu sunt suficiente pentru a menține dimensiunea și alcătuirea acestor fluxuri migratorii la nivele care să corespundă dorințelor părților. Astfel, trebuie acordată prioritate elaborării și implementării unor strategii pe termen lung pentru gestionarea fenomenului migrator. Astfel de strategii au ca scop facilitarea avertizărilor timpurii, combaterea cauzelor inițiale, armonizarea măsurilor de control la intrarea în țară și coordonarea politicilor pentru străini, azilanți și refugiați.
Articolul 2
Centrul Internațional pentru Dezvoltarea Politicilor de Migrație
Părțile contractante înființează Centrul Internațional pentru Dezvoltarea Politicilor de Migrație (ICMPD), cu sediul la Viena, ca organizație internațională. ICMPD va analiza fluxurile migratorii prezente și potențiale către țările europene de primire, va urmări și va analiza situația din principalele țări de origine a migranților și va elabora măsuri pentru o recunoaștere și un control îmbunătățit al mișcărilor migratorii.
Organizația internațională mai sus menționată are personalitate juridică.
Personalitatea juridică, privilegiile și imunitățile ICMPD în Republica Austria vor fi reglementate de către Republica Austria.
Articolul 3
Grupul director responsabil cu elaborarea politicilor
Reprezentanți ai părților contractante alcătuiesc un grup director responsabil cu elaborarea politicilor. Fiecare parte contractantă este reprezentată în acest grup director cu un loc.
Președinția Grupului director este deținută prin rotație de către fiecare parte contractantă.
Grupul director se întâlnește ori de câte ori este nevoie, dar de cel puțin 3 ori pe an.
Articolul 4
Atribuții ale Grupului director responsabil cu elaborarea politicilor
Grupul director:
- exercită supervizarea generală a ICMPD;
- desemnează directorul ICMPD;
- aprobă raportul anual al directorului ICMPD;
- aprobă și finanțează bugetul anual ordinar al ICMPD;
- aprobă contul anual al ICMPD;
- aprobă programul de lucru al ICMPD;
- aprobă programul de conferințe al ICMPD;
- aprobă acordurile ICMPD;
- aprobă proiectele propuse de sau către ICMPD;
- sprijină ICMPD în contactele sale politice;
- ia cunoștință de rapoartele de progres ale ICMPD;
- consiliază directorul ICMPD în probleme importante;
- numește membrii Organismului consultativ;
- consiliază și decide cu privire la acceptarea altor părți.
Articolul 5
Directorul ICMPD
Directorul ICMPD lucrează îndeaproape cu organizații internaționale și naționale și cu instituții active în domeniul politicilor privind migrația. La solicitarea organizațiilor internaționale, își poate asuma sarcini, conferințe, mecanisme și procese, precum procesele Viena, Berlin și Budapesta și alte foruri relevante. Urmărește politicile naționale în domeniul migrației și practicile țărilor industrializate și ale altor țări relevante, precum și cercetările din acest domeniu și menține o bază documentară pe aceste subiecte. Analizează politici și tendințe și dezvoltă strategii necesare pentru soluționarea problemelor relevante.
Platforma strategică adoptată în cadrul "consultărilor informale" formează o bază importantă pentru activitatea sa. În acest sens acordă o atenție deosebită problematicii capacității de primire a părților, din punctul de vedere al aspectelor demografice, economice, sociale, politice, culturale și ecologice. Mai mult, directorul ICMPD monitorizează și dezvoltă eforturile existente ce vizează combaterea cauzelor migrației în vederea exercitării unui mai mare control asupra mișcărilor migratorii. În cele din urmă, directorul ICMPD elaborează propuneri pentru armonizarea la nivel internațional a practicilor și politicilor în domeniul migrației.
Directorul ICMPD răspunde direct Grupului director responsabil cu elaborarea politicilor. El recrutează și supraveghează personalul pentru care au fost alocate fonduri.
Atribuțiile directorului ICMPD sunt reglementate în detaliu într-un document separat de sarcini.
Articolul 6
Utilizarea serviciilor ICMPD
Părțile contractante sunt învestite cu dreptul de a utiliza nelimitat orice rezultate ale activităților ICMPD în scopuri proprii legate de elaborarea politicilor lor în domeniul migrației, precum și în eforturile acestora circumscrise politicii internaționale privind migrația.
În măsura în care consideră oportun, acestea pot pune rezultatele la dispoziția instituțiilor interesate.
În limitele capacității disponibile, serviciile ICMPD sunt la dispoziția părților contractante.
Articolul 7
Finanțarea ICMPD
Părțile contractante își asumă întreaga responsabilitate financiară pentru cheltuielile regulate ale ICMPD.
În fiecare an, Grupul director primește din partea directorului ICMPD un proiect de buget pentru anul următor, care acoperă cheltuielile de personal, transport, locație, administrare, reprezentare și alte costuri. Grupul director aprobă bugetul și decide cu privire la repartizarea costurilor între părțile contractante. Este de preferat ca aceste costuri să fie repartizate între ele în părți egale.
ICMPD poate accepta granturi de proiect, contribuții voluntare, donații și alte cadouri.
Modificări ale planurilor bugetare, inclusiv orice creștere necesară a contribuțiilor părților contractante, necesită aprobarea Grupului director.
Articolul 8
Participarea altor părți și organizații internaționale
Grupul director poate invita state sau organizații internaționale să devină părți la prezentul acord.
O condiție pentru acceptarea altor părți la prezentul acord o constituie încrederea reciprocă și interesele comune.
Articolul 9
Organismul consultativ
Directorul ICMPD este sprijinit de un organism consultativ, care poate fi alcătuit din personalități din domeniile politicii și științei și din diferite țări și organizații internaționale. Organismul consultativ nu poate da instrucțiuni directorului ICMPD. Acesta poate totuși să propună proiecte și să ajute la obținerea fondurilor.
Articolul 10
Sediul și administrarea ICMPD
Republica Austria se obligă să faciliteze, în măsura posibilului, funcționarea și activitățile ICMPD și ale personalului acestuia pentru implementarea prezentului acord.
Articolul 11
Denunțarea acordului
Fiecare parte contractantă poate renunța la calitatea sa de membru printr-o notificare prealabilă de 3 luni.
Articolul 12
Intrarea în vigoare
Prezentul acord intră în vigoare și va produce efecte retroactiv de la data de 1 mai 1993.
Viena, 1 iunie 1993
Pentru Confederația Elvețiană: (semnat)
Pentru Republica Austria: (semnat)
Anexa Semnatarii Acordului de modificare din 2003 au adoptat în preambulul acestuia următoarea clarificare referitoare la mandatul ICMPD:
"Apreciind măsurile și acțiunile întreprinse de ICMPD
- pentru a contribui la dezvoltarea soluțiilor inovative, comprehensive și armonizate la nivel internațional pentru provocările reprezentate de migrație în cadrul principiilor juridice acceptate la nivel internațional;
- pentru a identifica și dezvolta în continuare cele mai bune practici și standarde în vederea îmbunătățirii eficienței și eficacității gestionării de către state a fenomenului migrației;
- pentru a îmbunătăți și facilita cooperarea regională și internațională în domeniul politicii de migrație și managementului migrației, inclusiv contactele și dialogul între țările de origine, de tranzit și de destinație;
- pentru a promova și dezvolta strategii pentru a combate și a reduce migrația ilegală, contrabanda și traficul cu ființe umane;
- pentru a facilita crearea de sisteme sustenabile și comprehensive pentru migrația regulată; și
- pentru a facilita schimbul de informații cu privire la date relevante privind migrația, inclusiv informații privind țările de origine."
-------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.