Procedură · Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei

Procedura din 4 iunie 2009

de alocare a sumei bănești rezultate din neîndeplinirea de către furnizorii de energie electrică a cotelor obligatorii de achiziție de certificate verzi

prezumat în vigoare

Data actului
4 iunie 2009
Emitent
Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 413 din 17 iunie 2009
Citează
5 acte
Structură
15 articole, 3 anexe · 23.185 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 1

Capitolul I Dispoziții generale

Scop

Articolul 1

Prezenta procedură stabilește modul de calcul al sumei bănești provenite din neîndeplinirea de către furnizorii de energie electrică a cotelor anuale obligatorii de achiziție de certificate verzi, precum și modul de alocare a acesteia operatorilor de rețea.

Domeniul de aplicare

Articolul 2

Prezenta procedură se aplică:

a) furnizorilor care vând energie electrică consumatorilor finali;

b) operatorului de transport și de sistem care colectează sumele bănești prevăzute la art. 1 lit. a);

c) operatorilor de rețea care beneficiază de sumele bănești menționate la art. 1 lit. a) și sunt destinate facilitării racordării la rețea a producătorilor de E-SRE.

Definiții și abrevieri

Articolul 3

(1)

Termenii folosiți în cadrul prezentei proceduri au următoarele semnificații:

a) an de analiză - anul pentru care se stabilesc furnizorii de energie electrică care nu și-au îndeplinit cota de achiziție de certificate verzi pentru acel an și modul de alocare operatorilor de rețea a sumei bănești rezultate din penalizarea furnizorilor;

b) cererea anuală de certificate verzi - numărul de certificate verzi necesar a fi achiziționat de către toți furnizorii care furnizează energie electrică consumatorilor finali;

c) certificat verde - document care atestă o cantitate de un megawatt/oră de energie electrică produs din surse regenerabile de energie electrică. Certificatul verde se poate tranzacționa distinct de cantitatea de energie electrică asociată acestuia, pe o piață a contractelor bilaterale sau pe piața centralizată de certificate verzi;

d) furnizor de energie electrică - persoană juridică, titulară a unei licențe de furnizare a energiei electrice, care asigură alimentarea cu energie electrică a unuia sau mai multor consumatori, în baza unui contract de furnizare;

e) oferta anuală de certificate verzi - numărul de certificate verzi emise în cursul unui an de către operatorul de transport și de sistem;

f) operator de rețea - operatorul de transport și de sistem sau un operator de distribuție;

g) operatorul pieței de certificate verzi - persoană juridică ce asigură tranzacționarea certificatelor verzi și care determină prețurile pe piața centralizată a certificatelor verzi, îndeplinind funcțiile prevăzute de prezenta procedură; operatorul pieței de certificate verzi este Societatea Comercială OPCOM - S.A.;

h) piață centralizată de certificate verzi - cadrul de desfășurare a tranzacțiilor cu certificate verzi între participanții la piață, organizat și administrat de Societatea Comercială OPCOM - S.A., pe baza unor reguli specifice;

i) registrul certificatelor verzi - registru întocmit și ținut la zi de operatorul pieței de certificate verzi, în care sunt înregistrate:

(i) tranzacțiile încheiate lunar pe piața de certificate verzi, cererile și ofertele lunare de certificate verzi;

(îi) lista producătorilor de energie electrică din surse regenerabile de energie, a furnizorilor de energie electrică, precum și a certificatelor verzi deținute, consumate de producători, respectiv de furnizorii de energie electrică;

(iii) alte informații necesare în procesul de validare a ofertelor de certificate verzi;

j) sistem de cote obligatorii - mecanism de promovare a producerii de energie electrică din surse regenerabile de energie, prin achiziția de către furnizori a unor cote obligatorii de energie electrică produsă din aceste surse în vederea vânzării către consumatorii deserviți;

k) surse regenerabile de energie - surse de energie nefosile, cum sunt: vântul, soarele, apele geotermale, valurile, mareele, hidroenergia, biomasa, gazul de fermentare a deșeurilor, denumit gazul de depozit, gazul de fermentare a nămolurilor din instalațiile de epurare a apelor uzate și biogazul;

l) tranzacționare de certificate verzi - comercializare a certificatelor verzi pe piața centralizată de certificate verzi la prețul de închidere a acesteia sau prin contracte bilaterale la prețul negociat între părți, respectându-se încadrarea în limitele de preț legal stabilite. Orice tranzacție este înregistrată în registrul certificatelor verzi, prin trecerea acestora din contul vânzătorului în contul cumpărătorului.

(2)

Abrevierile utilizate în cadrul prezentei proceduri au următoarele semnificații:

a) ANRE - autoritatea competentă;

b) ATR - aviz tehnic de racordare;

c) CV - certificat verde;

d) E-SRE - energie electrică produsă din surse regenerabile de energie;

e) OPCV - operatorul pieței de certificate verzi;

f) OTS - operatorul de transport și de sistem - Compania Națională "Transelectrica" - S.A.;

g) SRE - surse regenerabile de energie;

h) OR - operator de rețea.

Capitolul II Documente de referință

Articolul 4

Prezenta procedură are la bază prevederile următoarelor documente de referință:

a)

Legea energiei electrice nr. 13/2007 , cu modificările și completările ulterioare;

b)

Legea nr. 220/2008

pentru stabilirea sistemului de promovare a energiei produse din surse regenerabile de energie;

c)

Hotărârea Guvernului nr. 443/2003

privind promovarea producției de energie electrică din surse regenerabile de energie, cu modificările ulterioare;

d) Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 38/2006 privind aprobarea Procedurii pentru monitorizarea pieței de certificate verzi.

Capitolul III Calculul sumei bănești provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotelor obligatorii

Articolul 5

Valoarea sumei bănești provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotelor anuale de achiziție de CV depinde de:

a) valoarea cotelor anuale obligatorii de achiziție de CV impuse furnizorilor;

b) gradul de îndeplinire a cotelor anuale obligatorii de către furnizori;

c) contravaloarea unui CV neachiziționat achitată de furnizorii de energie electrică în cazul nerealizării cotei anuale obligatorii.

Articolul 6

Cotele anuale obligatorii de achiziție de CV de către furnizorii de energie electrică sunt stabilite de ANRE și făcute publice până la data de 15 martie, pentru anul precedent, conform prevederilor

art. 4 alin. (7) din Legea nr. 220/2008 .

Articolul 7

(1)

Fiecare furnizor comunică ANRE în scris numărul de CV achiziționate în contul cotei obligatorii a anului precedent, conform machetelor de monitorizare din Procedura pentru monitorizarea pieței de certificate verzi, până în ultima zi lucrătoare a lunii februarie.

(2)

ANRE stabilește până la data de 15 martie a fiecărui an, pentru anul precedent, gradul de îndeplinire a cotelor obligatorii de cumpărare de CV pentru fiecare furnizor care vinde energie electrică consumatorilor finali și comunică OTS lista furnizorilor care nu au realizat cotele obligatorii de cumpărare de CV și numărul de CV neachiziționate de fiecare.

(3)

Furnizorii de energie electrică plătesc OTS, conform

art. 11 din Legea nr. 220/2008 , contravaloarea CV neachiziționate la valoarea de 70 euro pentru fiecare CV neachiziționat, calculată în lei la valoarea medie a cursului de schimb stabilit de Banca Națională a României pentru luna decembrie a anului precedent.

(4)

Compania Națională "Transelectrica" - S.A., în termen de 5 zile de la data comunicării ANRE, transmisă conform prevederilor alin. (2), emite facturi furnizorilor în cauză într-o modalitate în care este asigurată transmisia în maximum 3 zile.

(5)

Furnizorii de energie electrică achită sumele datorate, care includ și TVA stabilită în conformitate cu prevederile Codului fiscal, în contul special al OTS, în termen de 15 zile lucrătoare de la data emiterii facturii.

Articolul 8

Relațiile de calcul pentru stabilirea sumei bănești provenite din neîndeplinirea de către furnizorii de energie electrică a cotelor anuale obligatorii, precum și algoritmul de calcul sunt prezentate în anexa nr. 1.

Capitolul IV Alocarea sumei bănești provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotelor obligatorii

Articolul 9

(1)

Suma bănească rezultată din neîndeplinirea cotelor obligatorii de achiziție a CV de către furnizorii de energie electrică este:

a) colectată de OTS într-un cont separat;

b) alocată OR, în baza prevederilor prezentei proceduri, pentru investiții necesare facilitării accesului producătorilor de E-SRE la rețeaua electrică de transport/distribuție.

(2)

Sumele bănești care revin OR sunt considerate ca venituri suplimentare ale acestora și sunt luate în calcul de ANRE la stabilirea tarifelor pentru serviciul de transport și/sau de distribuție, după caz.

Articolul 10

(1)

Alocarea către OR a sumei bănești provenite din neîndeplinirea cotelor anuale obligatorii de achiziție a CV de către furnizorii de energie electrică se face de către ANRE, având drept criterii:

a) numărul de ATR emise pentru racordarea locurilor de producere a E-SRE, pe niveluri de tensiune și la care au fost încheiate contracte de racordare;

b) puterea instalată pentru care s-au emis ATR pentru racordarea locurilor de producere a E-SRE prevăzute la lit. a), pe niveluri de tensiune.

(2)

Numărul de ATR și puterea totală prevăzută a fi instalată, menționate la alin. (1), reprezintă valori înregistrate la sfârșitul anului de analiză pentru care OTS a colectat suma bănească pentru neîndeplinirea de către furnizorii de energie electrică a cotei anuale obligatorii.

(3)

Relațiile de calcul pentru alocarea sumei bănești provenite din neîndeplinirea cotelor obligatorii de achiziție de CV de către furnizorii de energie electrică către OR, precum și algoritmul de calcul sunt prezentate în anexa nr. 2; un exemplu de calcul este prezentat în anexa nr. 3.

Capitolul V Dispoziții finale

Articolul 11

(1)

ANRE stabilește anual prin decizie:

a) lista furnizorilor care nu au îndeplinit cotele obligatorii și numărul de CV care nu au fost achiziționate de fiecare furnizor;

b) suma bănească provenită de la furnizorii de energie electrică care nu și-au îndeplinit cotele obligatorii;

c) ponderea care revine fiecărui OR din suma de redistribuit provenită din sumele plătite de furnizorii de energie electrică care nu și-au îndeplinit cotele obligatorii.

(2)

Decizia ANRE menționată la alin. (1) se face publică pe pagina de internet www.anre.ro și se transmite OTS.

Articolul 12

(1)

Operatorii de rețea transmit lunar la ANRE informații privind ATR emise, respectiv:

a) numele noilor operatori economici pentru care s-au emis ATR și la care au fost încheiate contracte de racordare;

b) amplasamentul centralei (localitatea, județul);

c) denumirea centralei;

d) puterea instalată;

e) SRE utilizată pentru producerea E-SRE;

f) nivelul de tensiune la care se racordează;

g) soluția de racordare;

h) numele operatorilor economici cărora le-au expirat ATR emise.

(2)

OTS:

a) comunică ANRE în ultima zi lucrătoare a lunii aprilie situația încasărilor și lista furnizorilor care nu și-au achitat obligațiile de plată și sumele datorate;

b) efectuează plățile către OR în primele 15 zile ale lunii mai, în limita sumei încasate, prin aplicarea ponderilor stabilite prin decizia ANRE prevăzută la art. 11.

Articolul 13

Penalitățile de întârziere aplicate pentru neachitarea în termenul stabilit în prezenta procedură a facturilor emise de Compania Națională "Transelectrica" - S.A. către furnizorii de energie electrică pentru neîndeplinirea cotelor obligatorii sunt egale cu cele utilizate pentru neplata obligațiilor față de bugetul de stat.

Articolul 14

(1)

Convenția de participare la piața de CV va include obligația furnizorilor de energie electrică de a achita la OTS, în cazul neîndeplinirii cotelor anuale obligatorii, contravaloarea CV neachiziționate.

(2)

Convenția menționată la alin. (1) conține drepturile și obligațiile tuturor părților semnatare, inclusiv obligația furnizorilor de a achita OTS, în cazul neîndeplinirii cotelor obligatorii, contravaloarea CV neachiziționate, la valoarea legal stabilită.

Articolul 15

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta procedură.

Anexa 1 ───────

la procedură
────────────
A. Calculul sumei bănești provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotelor obligatorii de achiziție de CV
1. Cota anuală Q(i) de CV pe care fiecare furnizor i trebuie să o achiziționeze anual de pe piața de CV este egală cu cota obligatorie Q stabilită anual de
Legea nr. 220/2008 .
2. Se calculează C - numărul de certificate verzi necesar pentru îndeplinirea cotei anuale - cu următoarea relație de calcul:
C = Q x EE (1)
unde:
Q = cota pentru anul de analiză;
EE = energia electrică furnizată consumatorilor finali în anul de analiză.
3. Se calculează O - numărul de CV disponibile în anul de analiză pentru îndeplinirea de către furnizori a cotei anuale obligatorii emise în anul de analiză de către OTS la care se adaugă certificatele verzi reportate din anul/anii precedent/precedenți (oferta de CV) - cu următoarea relație de calcul:
O = CV(emis)+CV(rep) (2)
unde:
CV(emis)= CV emise producătorilor pentru anul de analiză;
CV(rep)= CV reportate din anii precedenți anului de analiză.
4. Dacă în anul de analiză O <C (cererea de CV), cota anuală Q(i) se modifică cu următoarea relație de calcul:
Q(i)= O/C x Q (3)
5. Numărul de CV pe care furnizorul i de energie electrică trebuie să le achiziționeze în anul de analiză - CVO(i)- se determină cu relația de calcul:
CVO(i)= EE(i) x Q(i) (4)
unde:
EE(i) = energia electrică vândută clienților finali de furnizorul i în anul de analiză, exprimată în MWh;
Q(i) = cota obligatorie de CV stabilită în anul de analiză.
6. CVO(i) este un număr întreg rotunjit astfel: fracțiunile mai mari sau egale cu 0,5 MWh se rotunjesc prin adaos la 1 MWh, iar cele mai mici decât 0,5 MWh nu sunt luate în considerare.
7. În anul de analiză un furnizor i care cumpără CVC(i) certificate verzi:
a) și-a îndeplinit cota dacă CVC(i)≥ CVO(i);
b) nu și-a îndeplinit cota dacă CVC(i)<CVO(i).
8. Dacă CVC(i)<CVO(i), furnizorul i plătește pentru neîndeplinirea cotei obligatorii suma bănească S(i), care se stabilește cu relația de calcul:
S(i) = [CVO(i)- CVC(i)]x pn (5)
unde:
pn = valoarea de 70 euro plătită de furnizorul i pentru fiecare CV neachiziționat pentru îndeplinirea cotei anuale, calculată la valoarea medie a cursului de schimb stabilit de Banca Națională a României pentru luna decembrie a anului precedent.
9. Suma bănească totală colectată de la furnizorii de energie electrică în cazul neîndeplinirii cotelor anuale obligatorii de CV legal stabilite este:
NF
S = Σ S(i) (6)
i=1
unde:
S = suma colectată de la furnizori pentru neîndeplinirea cotelor obligatorii de CV;
S(i) = suma colectată de la furnizorul i pentru neîndeplinirea cotei obligatorii de CV;
NF = numărul furnizorilor care nu și-au îndeplinit cota anuală obligatorie de CV.
B. Schema logică pentru calculul sumei bănești provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotelor obligatorii

Anexa 2 ───────

la procedură
─────────────
A. Alocarea către un operator de rețea a sumei bănești provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotei anuale obligatorii
1. Pentru fiecare nivel de tensiune și pentru fiecare operator de rețea ANRE stabilește, pe baza datelor furnizate de acesta, un indice de alocare.
2. Indicele de alocare pe nivelul de joasă tensiune - IE(JT,i) pentru ORi se calculează cu următoarea relație de calcul:
IE(JT,i) =[NA(JT,i)/Σ NA(JT,i)]x[PIA(JT,i)/Σ PIA(JT,i)]x100(%) (1)
unde:
NA(JT,i) - numărul de ATR emise de ORi pentru racordarea la rețeaua de joasă tensiune (JT) și pentru care sunt încheiate contracte de racordare;
PIA(JT,i) - suma puterilor instalate din ATR emise de ORi pentru racordarea la rețeaua de JT și pentru care sunt încheiate contracte de racordare.
3. Indicele de alocare pe nivelul de medie tensiune IE(MT,i) pentru ORi se calculează cu următoarea relație de calcul:
IE(MT,i) =[NA(MT,i)/Σ NA(MT,i)]x[PIA(MT,i)/Σ PIA(MT,i)]x100(%) (2)
unde:
NA(MT,i) - numărul de ATR emise de ORi pentru racordarea la rețeaua de medie tensiune (MT) și pentru care sunt încheiate contracte de racordare;
PIA(MT,i) - suma puterilor instalate din ATR emise de ORi pentru racordarea la rețeaua de MT și pentru care sunt încheiate contracte de racordare.
4. Indicele de alocare pe nivelul de înaltă tensiune IE(IT,i) pentru ORi se calculează cu următoarea relație de calcul:
IE(IT,i) =[NA(IT,i)/Σ NA(IT,i)]x[PIA(IT,i)/Σ PIA(IT,i)]x100(%) (3)
unde:
NA(IT,i) - numărul de ATR emise de ORi pentru racordarea la rețeaua de înaltă tensiune (IT) și pentru care sunt încheiate contracte de racordare;
PIA(IT,i) - suma puterilor instalate din ATR emise de ORi pentru racordarea la rețeaua de IT și pentru care sunt încheiate contracte de racordare.
5. Fiecărui OR i se atribuie un indice de ierarhizare IE(i) stabilit prin ponderarea indicilor de alocare stabiliți cu relațiile de calcul (1), (2) și (3) cu respectiv valorile 20%, 50%, 30%:
IE(i)=20% x IE(JT,i) + 50% x IE(MT,i) + 30% x IE(IT,i)(%) (4)
6. Ponderea de alocare p(i) a sumei bănești S, provenită din penalitățile plătite de furnizori pentru CV neachiziționate, atribuită unui OR, se stabilește cu relația de calcul:
p(i) = IE(i)/ΣIE(i) (5)
7. Suma bănească S(ORi) care revine ORi este:
S(ORi) = p(i) x S (6)
B. Schema logică pentru alocarea către un operator de rețea a sumei bănești provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotei anuale obligatorii

Anexa 3 ───────

la procedură
────────────
Exemplu de calcul
Nr. crt.
Operatorul de rețea
Nivelul de tensiuni
IE
PA=IE/ SUMĂ(IE)
JT
MT
IT
NA
PIA
NA/ SUMĂ(ENA)
PIA/ SUMĂ(PIA)
IE(TJ)
NA
PIA
NA/ SUMĂ(ENA)
PIA/ SUMĂ(PIA)
IE(MT)
NA
PIA
NA/ SUMĂ(ENA)
PIA/ SUMĂ(PIA)
IE(IT)
0
1
2
3
4
5
6=4x5
6
7
8
9
10=8x9
11
12
13
14
15=13x14
15=20%x6+ 50%x10+ 30%x15
16
1
Operatorul 1
2
2
4.3%
7.1%
0.31%
10
10
83%
4.0%
0.33%
2
250
8.3%
8.7%
0.73%
0.45%
3.5%
2
Operatorul 2
5
3
10.9%
10.7%
1.16%
25
25
20.7%
10.0%
2.07%
3
300
12.5%
10.5%
1.31%
1.66%
12.9%
3
Operatorul 3
10
4
21.7%
14.3%
3.11%
16
40
13.2%
16.0%
2.12%
2
161
8.3%
5.6%
0.47%
1.82%
14.2%
4
Operatorul 4
5
5
10.9%
17.9%
1.94%
8
50
6.6%
20.0%
1.32%
3
300
12.5%
10.5%
1.31%
1.44%
11.2%
5
Operatorul 5
4
2
8.7%
7.1%
0.62%
19
20
15.7%
8.0%
1.26%
1
300
4.2%
10.5%
0.44%
0.88%
6.9%
6
Operatorul 6
9
6
19.6%
21.4%
4.19%
5
30
4.1%
12.0%
0.50%
2
100
8.3%
3.5%
0.29%
1.17%
9.2%
7
Operatorul 7
2
1
4.3%
3.6%
0.16%
7
25
5.8%
10.0%
0.58%
1
200
4.2%
7.0%
0.29%
0.41%
3.2%
8
Operatorul 8
1
3
2.2%
10.7%
0.23%
21
10
17.4%
4.0%
0.69%
1
350
4.2%
12.2%
0.51%
0.55%
4.3%
9
Operatorul 9
8
2
17.4%
7.1%
1.24%
10
40
8.3%
16.0%
1.32%
9
900
37.5%
31.5%
11.80%
4.45%
34.7%
Total
46
28
100%
100%
0.1297
121
250
100%
100%
0.1018
24
2861
100%
100%
0.171444
12.83%
100%
__________

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.