Instrucțiunile din 22 iunie 2009
privind accesul operatorilor economici la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO
prezumat în vigoare
Capitolul I Dispoziții generale
1. Componenta NCTS/TIR, utilizată în toate statele membre ale Uniunii Europene, permite depunerea Carnetului TIR cu/fără elemente de siguranță și securitate prin mijloace electronice, urmărirea și gestionarea tuturor operațiunilor TIR de la nivelul Comunității, precum și încheierea operațiunilor TIR în cadrul Comunității.
2. Depunerea Carnetului TIR cu/fără elemente de siguranță și securitate prin mijloace electronice și/sau terminarea, descărcarea acestuia prin intermediul aplicației NCTS-RO se pot face de operatorii economici în calitate de:
2.1. transportatori autorizați la regimul TIR sau reprezentanți ai acestora, conform
art. 5 din Regulamentul (CEE) nr. 2.913
din 12 octombrie 1992 al Consiliului de instituire a Codului vamal comunitar;
2.2. destinatari agreați sau reprezentanți ai acestora, conform
art. 5 din Regulamentul (CEE) nr. 2.913/92
al Consiliului.
3. Pentru utilizarea componentei NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO destinată operatorilor economici este necesar ca aceștia să îndeplinească cerințele tehnice hardware și software, prevăzute în anexa nr. 1.
Capitolul II Procedura de autorizare a accesului la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO
A. Condiții de acces
4. Accesul operatorilor economici la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO se realizează pe baza unei autorizații eliberate de Autoritatea Națională a Vămilor, Direcția de tehnologia informației, comunicații și statistică vamală.
B. Dosarul de autorizare
5. Autorizația de acces al operatorilor economici la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO se acordă pe baza unei cereri scrise, întocmită potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2, care cuprinde: denumirea societății comerciale, sediul, codul unic de înregistrare, numele, prenumele și funcțiile persoanelor care reprezintă legal societatea comercială. Autorizația de acces al operatorilor economici la componenta NCTS/TIR în procedură simplificată se solicită numai în cazul în care o societate este autorizată în calitate de destinatar agreat pentru mărfuri transportate sub regimul TIR. În acest caz, cererea de autorizare pentru acces la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO se depune de către destinatarul agreat sau, după caz, de reprezentantul desemnat de operatorul economic să efectueze formalitățile vamale în numele său. Cererea se transmite la Autoritatea Națională a Vămilor, Direcția de tehnologia informației, comunicații și statistică vamală împreună cu:
a) formularul unic de înregistrare la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3;
b) lista cu direcțiile județene și a municipiului București pentru accize și operațiuni vamale (DJAOV), respectiv birourile vamale (BV) pe lângă care se solicită autorizarea și lista persoanelor desemnate să depună în format electronic datele din carnetele TIR în componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO la fiecare DJAOV/BV, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4;
c) o declarație (împuternicire), în cazul destinatarilor agreați, în care se specifică dacă descărcarea carnetului TIR se face apelându-se la serviciile unui reprezentant;
d) copie de pe autorizația de reprezentant sau cel puțin o împuternicire de la un transportator autorizat la regimul TIR, în situația în care accesul este solicitat de un reprezentant;
e) copie de pe autorizația de destinatar agreat pentru mărfuri transportate sub regimul TIR eliberată de DJAOV/BV, dacă este cazul;
f) o declarație-angajament completată conform modelului prevăzut în anexa nr. 5.
C. Emiterea autorizației de acces
6. După verificarea documentelor prevăzute la pct. 5 se întocmește de Autoritatea Națională a Vămilor autorizația de acces al operatorilor economici la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO, în două exemplare, și se semnează de directorul Direcției de tehnologia informației, comunicații și statistică vamală, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6. Un exemplar al autorizației se transmite solicitantului, iar celălalt se păstrează în evidența Serviciului analiza și optimizarea aplicațiilor informatice din cadrul Direcției de tehnologia informației, comunicații și statistică vamală. Solicitantul va depune o copie a autorizației de acces la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO la DJAOV/BV pe lângă care își va desfășura activitatea, împreună cu lista utilizatorilor desemnați să depună în format electronic datele din carnetele TIR. Autorizația de acces va conține informații privind numărul de identificare și înregistrare al operatorului economic - EORI, denumirea și sediul operatorului economic, certificatul digital (fișier care asigură accesul criptat și securizat la aplicația NCTS-RO) alocat pentru fiecare operator economic, constând în denumirea fișierului și parola aferentă acestuia. Împreună cu autorizația se vor transmite și:
a) fișierul ce conține certificatul digital;
b) lista cheilor de acces la componenta NCTS/TIR pentru fiecare utilizator desemnat să depună în format electronic datele din carnetele TIR la fiecare DJAOV/BV, constând în nume utilizator și parolă, cu recomandarea ca parola să fie modificată de către utilizator după prima conectare.
D. Extinderea autorizației de acces
7. În situația în care solicitantul beneficiază de o autorizație de acces la componenta de gestiune a tranzitului comunitar/comun din aplicația NCTS-RO se întocmește de Autoritatea Națională a Vămilor o extindere a autorizației de acces pentru componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO, în două exemplare, și se semnează de directorul Direcției de tehnologia informației, comunicații și statistică vamală, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7. Extinderea autorizației de acces va conține informații privind numărul de identificare și înregistrare al operatorului economic - EORI, denumirea și sediul operatorului economic, certificatul digital (fișier care asigură accesul criptat și securizat la aplicația NCTS-RO) alocat pentru fiecare operator economic, constând în denumirea fișierului și parola aferentă acestuia. Împreună cu extinderea autorizației se vor transmite și:
a) fișierul ce conține certificatul digital, dacă este cazul;
b) lista cheilor de acces la componenta NCTS/TIR pentru fiecare utilizator desemnat să depună în format electronic datele din carnetele TIR la fiecare DJAOV/BV, constând în nume utilizator și parolă, cu recomandarea ca parola să fie modificată de utilizator după prima conectare.
E. Suspendarea, revocarea și anularea autorizației/ extinderii autorizației de acces
8. Autoritatea Națională a Vămilor poate suspenda autorizația/extinderea autorizației, dacă:
a) titularul solicită suspendarea;
b) titularul nu respectă regulile și condițiile tehnice impuse de cerințele Sistemului informatic integrat vamal. Înainte de a dispune suspendarea autorizației/extinderii autorizației, Autoritatea Națională a Vămilor pune în vedere titularului să își îndeplinească obligațiile și stabilește un termen pentru aceasta. Dacă titularul nu își îndeplinește obligațiile în termenul stabilit, Autoritatea Națională a Vămilor suspendă autorizația/extinderea autorizației pe o perioadă de la 3 la 12 luni. Dacă în această perioadă titularul își îndeplinește obligațiile, Autoritatea Națională a Vămilor poate ridica măsura suspendării. Dacă în termenul pentru care s-a dispus suspendarea titularul nu își îndeplinește obligațiile, Autoritatea Națională a Vămilor anulează autorizația/extinderea autorizației.
9. Autoritatea Națională a Vămilor poate anula sau revoca autorizația/extinderea autorizației în condițiile prevăzute la
art. 8-10 din Regulamentul (CEE) nr. 2.913/92
al Consiliului. Autoritatea Națională a Vămilor poate dispune anularea autorizației/extinderii autorizației și atunci când titularul nu respectă regulile de funcționare, securitate și confidențialitate a datelor impuse de cerințele Sistemului informatic integrat vamal sau la solicitarea titularului.
10. Decizia de suspendare, revocare sau anulare conține data de la care măsura intră în vigoare și este transmisă titularului.
F. Actualizarea datelor privind autorizația/extinderea autorizației de acces
11. Autorizația de acces al operatorilor economici la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO se actualizează la cererea titularului, atunci când:
a) titularul prezintă date referitoare la: extinderea activității la alte DJAOV/BV, suspendarea activității la una/unul dintre DJAOV/BV transmise anterior, actualizări în lista personalului desemnat să depună în format electronic datele din carnetele TIR la DJAOV/BV sau altele asemenea;
b) au survenit modificări față de situația inițială privind declararea carnetelor TIR;
c) unul sau mai multe dintre elementele care au stat la baza emiterii au fost modificate ori actualizate.
Capitolul III Dispoziții finale
12. Operatorul economic va depune un singur dosar de autorizare pentru accesul la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO.
13. Operatorul economic care a obținut autorizația de acces la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO și nu a beneficiat de acces la această aplicație va parcurge toți pașii prevăzuți în Instrucțiunile de instalare și configurare ale aplicației NCTS-RO prin conexiuni internet, publicate pe pagina de internet a Autorității Naționale a Vămilor.
14. Orice modificare intervenită în datele titularului autorizației se va transmite în scris Autorității Naționale a Vămilor de operatorul economic în termen de 24 de ore de la producerea ei, cu completarea corespunzătoare a formularelor din anexele nr. 2, 3, 4 și 5.
15. Autoritatea Națională a Vămilor poate aproba pentru operatorii economici, pe bază de protocol încheiat între părți, utilizarea altor soluții privind schimbul de date și conectarea la aplicația NCTS-RO, decât cea pusă la dispoziție.
16. Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezentele instrucțiuni.
Anexa 1 ───────
la instrucțiuni ──────────────── CERINȚE TEHNICE pentru utilizarea componentei NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO ● Hardware ● Pentium IV - 512 M RAM - 40 G HDD - USB ● Conexiune internet stabilă 128 Kbps sau superioară, nerecomandat dial-up ● Imprimantă Laser (600 Dots/inch) ● Cititor de coduri de bare (opțional) - Standardul ISO EAN 128 ● Software ● Windows 2000 sau XP ● Internet Explorer versiunea 6.0 sau superioară ● Java Runtime Environment versiunea 1.4.2.06 (disponibilă pe adresa ftp://80.96.3.90) ● VPN Secure Client (disponibil pe adresa ftp://80.96.3.90)
Anexa 2 ───────
la instrucțiuni ─────────────── Nr. ...... din ............... Către Autoritatea Națională a Vămilor Direcția de tehnologia informației, comunicații și statistică vamală CERERE DE AUTORIZARE pentru acces la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO Societatea comercială ......, CUI ....., cu sediul în ......, adresa ......, reprezentată legal de ......, având funcția de ....., beneficiar al autorizației de acces la componenta de gestiune a tranzitului comunitar/comun din aplicația NCTS-RO nr. *)......./data ......., solicităm autorizarea pentru accesul la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO. declarare în procedură** normală simplificată ┌──────┐ ┌──────┐ └──────┘ └──────┘ ____________ * Se completează doar de operatorii economici beneficiari ai unei autorizații de acces la aplicația NCTS-RO. ** Se bifează căsuța corespunzătoare. Numele, prenumele, funcția ............................... Semnătura și ștampila ...............................
Anexa 3 ───────
la instrucțiuni ──────────────── AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR DIRECȚIA DE TEHNOLOGIA INFORMAȚIEI, COMUNICAȚII ȘI STATISTICĂ VAMALĂ FORMULAR DE ÎNREGISTRARE LA COMPONENTA NCTS/TIR DIN APLICAȚIA NCTS-RO (*) = se completează de A.N.V., restul câmpurilor fiind obligatoriu de completat NUMĂR DE IDENTIFICARE ȘI ÎNREGISTRARE AL OPERATORULUI ECONOMIC (EORI) COD UNIC DE ÎNREGISTRARE** NUME FORMĂ SOCIETATE COMERCIALĂ [] SA [] SRL [] ALTE ADRESĂ COD POȘTAL (ZIP) ORAȘ/LOCALITATE SECTOR/JUDEȚ ȚARĂ ROMÂNIA TELEFON FAX E-MAIL NUME REPREZENTANT LEGAL TIP OPERATOR ECONOMIC [] TRANSPORTATOR AUTORIZAT LA REGIMUL TIR [] REPREZENTANT TRANSPORTATOR/ DESTINATAR AGREAT [] DESTINATAR AGREAT BENEFICIAR AL UNEI AUTORIZAȚII DE ACCES LA COMPONENTA DE GESTIUNE A TRANZITULUI COMUNITAR/COMUN DIN APLICAȚIA NCTS-RO [] DA Nr. autorizație: Data: [] NU DATA INTRODUCERII ÎN NCTS-RO (*) DATA IEȘIRII DIN NCTS-RO (*) SOCIETATE COMERCIALĂ AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR SEMNĂTURĂ ȘTAMPILĂ SEMNĂTURĂ ȘTAMPILĂ __________
**) Se preia din certificatul de înregistrare.
Anexa 4 ───────
la instrucțiuni ─────────────── LISTA DJAOV/BV NCTS/TIR pe lângă care se solicită autorizarea și a persoanelor desemnate să depună carnete TIR* Nr. crt. DJAOV/BV Persoane desemnate Tip procedură Valabilitate** Cod Denumire Nume Prenume (N - normală, S - simplificată) Dată început zz/ll/aaaa Dată sfârșit zz/ll/aaaa D.R.A.O.V. BRAȘOV - ROBV 1 ROBV0300 ALBA IULIA 2 ROBV0900 BRAȘOV 3 ROBV5600 MIERCUREA-CIUC 4 ROBV5610 ODORHEIU SECUIESC 5 ROBV7820 SFÂNTU GHEORGHE 6 ROBV7900 SIBIU 7 ROBV7910 SIBIU - AEROPORT 8 ROBV8800 TÂRGU MUREȘ 9 ROBV8820 TÂRGU MUREȘ-AEROPORT D.R.A.O.V. BUCUREȘTI - ROBU 1 ROBU1030 OTOPENI CĂLĂTORI 2 ROBU1040 BĂNEASA - AEROPORT 3 ROBU1200 ANTREPOZITE 4 ROBU1400 TÂRGURI ȘI EXPOZIȚII 5 ROBU3910 GIURGIU 6 ROBU3980 ZONA LIBERĂ GIURGIU 7 ROBU7100 PLOIEȘTI 8 ROBU1380 POȘTĂ 9 ROBU8600 TÂRGOVIȘTE D.R.A.O.V. CLUJ - ROCJ 1 ROCJ0500 BAIA MARE 2 ROCJ0400 BISTRIȚA 3 ROCJ1800 CLUJ-NAPOCA 4 ROCJ1810 CLUJ-NAPOCA - AEROPORT 5 ROCJ4310 HALMEU 6 ROCJ6570 ORADEA 7 ROCJ6580 ORADEA - AEROPORT 8 ROCJ7810 SATU MARE 9 ROCJ8000 SIGHET 10 ROCJ9700 ZALĂU D.R.A.O.V. CRAIOVA - ROCR 1 ROCR0310 ALEXANDRIA 2 ROCR1700 CALAFAT 3 ROCR1720 BECHET 4 ROCR2000 CORABIA 5 ROCR2100 CRAIOVA 6 ROCR7000 PITEȘTI 7 ROCR7270 PORȚILE DE FIER I 8 ROCR7280 ORȘOVA 9 ROCR7700 RÂMNICU VÂLCEA 10 ROCR8210 SLATINA 11 ROCR8810 TÂRGU JIU 12 ROCR9000 DROBETA-TURNU SEVERIN 13 ROCR9100 TURNU MĂGURELE D.R.A.O.V. CONSTANȚA - ROCT 1 ROCT1710 CĂLĂRAȘI 2 ROCT1900 CONSTANȚA-SUD AGIGEA 3 ROCT1970 CONSTANȚA-PORT 4 ROCT5100 MIHAIL KOGĂLNICEANU - AEROPORT 5 ROCT5400 MANGALIA 6 ROCT8220 SLOBOZIA D.R.A.O.V. GALAȚI - ROGL 1 ROGL0700 BRĂILA 2 ROGL0710 ZONA LIBERĂ BRĂILA 3 ROGL1500 BUZĂU 4 ROGL3600 FOCȘANI 5 ROGL3610 OANCEA 6 ROGL3800 GALAȚI DOCURI 7 ROGL3810 ZONA LIBERĂ GALAȚI 8 ROGL8900 TULCEA 9 ROGL3850 GIURGIULEȘTI D.R.A.O.V. IAȘI - ROIS 1 ROIS0100 ALBIȚA 2 ROIS0600 BACĂU 3 ROIS1600 BOTOȘANI 4 ROIS2700 DORNEȘTI 5 ROIS4650 IAȘI 6 ROIS4660 IAȘI - AEROPORT 7 ROIS4800 PAȘCANI 8 ROIS4990 SCULENI 9 ROIS1610 STÂNCA COSTEȘTI 10 ROIS7400 PIATRA-NEAMȚ 11 ROIS8200 SIRET 12 ROIS8230 SUCEAVA 13 ROIS9610 VASLUI D.R.A.O.V. TIMIȘOARA - ROTM 1 ROTM0200 ARAD 2 ROTM0230 ARAD AERO 3 ROTM2300 ZONA LIBERĂ CURTICI 4 ROTM8100 DEVA 5 ROTM5010 JIMBOLIA 6 ROTM5510 MORAVIȚA 7 ROTM7600 REȘIȚA 8 ROTM8720 TIMIȘOARA - BAZĂ 9 ROTM8730 TIMIȘOARA - AEROPORT 10 ROTM8750 LUGOJ 11 ROTM6100 NAIDĂȘ __________ * Se vor completa numai birourile vamale și utilizatorii pe lângă care operatorii economici își vor desfășura activitatea. ** Data de sfârșit, data la care operatorii economici încetează a depune carnete TIR. Data de început, data de la care operatorii economici vor depune carnete TIR pe lângă birourile vamale în care își vor desfășura activitatea. (Se completează de ANV.)
Anexa 5 ───────
la instrucțiuni ─────────────── SOCIETATEA COMERCIALĂ ................................... Cod unic de înregistrare ................................ DECLARAȚIE - ANGAJAMENT Nr. ......./data ...... privind respectarea obligațiilor ce revin utilizatorilor NCTS/TIR Societatea Comercială ............., CUI ..............., reprezentată legal prin ........, având funcția de ..........., se angajează: În calitate de utilizator, cunoscând dispozițiile legale cu caracter general și special în materie de protecție a dreptului de proprietate, precum și sancțiunile aplicabile în cazul săvârșirii unor fapte prin care se aduc atingeri dreptului de proprietate, ne asumăm în mod direct și necondiționat obligațiile privitoare la utilizarea NCTS/TIR față de Autoritatea Națională a Vămilor, în calitate de proprietar al Sistemului informatic integrat vamal, astfel: I. Obligațiile utilizatorului Ne angajăm, în calitate de utilizatori ai NCTS/TIR, să respectăm regulile impuse de autoritatea vamală, proprietară a sistemului. Ea este singura în măsură să asigure accesul utilizatorilor la software-ul specific NCTS/TIR, în condițiile pe care le consideră necesare. Față de cele de mai sus, ne obligăm: 1. condiții tehnice: a) să deținem echipamentele de calcul adecvate pentru instalarea, utilizarea și funcționarea normală a NCTS/TIR; b) să asigurăm conexiunea la internet în conformitate cu condițiile stabilite prin prezentele instrucțiuni privind accesul la NCTS/TIR; c) să deținem platforma software adecvată pentru instalarea, utilizarea și funcționarea normală a NCTS/TIR; d) să asigurăm suportul tehnic necesar pentru utilizarea și funcționarea normală a NCTS/TIR; 2. resursele umane: a) să asigurăm personalul calificat în domeniul informatic și vamal capabil să utilizeze NCTS/TIR; b) să asigurăm instruirea personalului utilizator al NCTS/TIR cu privire la normele în vigoare; 3. confidențialitatea și securitatea datelor: a) să asigurăm utilizarea NCTS/TIR pus la dispoziție de autoritatea vamală, la parametrii definiți de aceasta; b) să nu permitem accesul terților la NCTS/TIR; c) să nu utilizăm NCTS/TIR în numele altor persoane juridice sau fizice; d) să nu difuzăm NCTS/TIR altor persoane juridice sau fizice; e) să nu modificăm NCTS/TIR; f) să nu utilizăm alte produse informatice pentru accesul la NCTS/TIR; g) să luăm toate măsurile ce se impun pentru a nu afecta securitatea Sistemului informatic integrat vamal; h) să asiguram confidențialitatea datelor și informațiilor de care luăm cunoștință prin utilizarea NCTS/TIR; 4. asigurarea condițiilor pentru exercitarea dreptului de control al Autorității Naționale a Vămilor asupra activității desfășurate privind: a) respectarea obligațiilor referitoare la condițiile tehnice, comunicații, confidențialitatea și securitatea datelor; b) nivelul de instruire a persoanelor desemnate să utilizeze NCTS/TIR și respectarea instrucțiunilor de lucru. II. Măsuri cu caracter administrativ ce pot fi luate de Autoritatea Națională a Vămilor În cazul nerespectării obligațiilor asumate, am luat cunoștință că suntem pasibili de a suporta următoarele sancțiuni, în funcție de gravitatea faptelor săvârșite: a) suspendarea autorizației de acces la NCTS/TIR pe o perioadă cuprinsă între 3 și 12 luni; b) revocarea/anularea autorizației de acces la NCTS/TIR. Aplicarea sancțiunilor de către autoritatea vamală nu exclude răspunderea civilă și penală a utilizatorului pentru eventualele prejudicii cauzate prin faptele săvârșite. Data ................... Utilizator Funcția ........................ Numele ......................... Semnătura ......................
Anexa 6 ────────
la instrucțiuni ──────────────── AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR DIRECȚIA DE TEHNOLOGIA INFORMAȚIEI, COMUNICAȚII ȘI STATISTICĂ VAMALĂ Exemplar nr. ...... AUTORIZAȚIE pentru accesul la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO Nr. ........ din ......... 1. Denumirea și sediul solicitantului .................................. ........................................................................ ........................................................................ 2. EORI ................................ 3. Certificat digital .................. Parola ................................. Director, ..........
Anexa 7 ───────
la instrucțiuni ─────────────── AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR DIRECȚIA DE TEHNOLOGIA INFORMAȚIEI, COMUNICAȚII ȘI STATISTICĂ VAMALĂ Exemplar nr. ...... EXTINDEREA AUTORIZAȚIEI de acces la componenta NCTS/TIR din aplicația NCTS-RO Nr. .......... din .......... 1. Denumirea și sediul solicitantului .................................. ........................................................................ ........................................................................ 2. EORI ...................................... 3. Certificat digital ........................ Parola ....................................... Director, ......... ________________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.