Schema din 20 februarie 2008

Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul acestei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul CE nr. 1.998/2006 pentru aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul CE ajutorului de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L379/5 din 28 decembrie 2006.

Prezenta schemă nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei Europene nr. 1.998/2006 pentru aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul CE ajutorului de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 379 din 28 decembrie 2006.

În cadrul acestei scheme se acordă sprijin financiar pentru următoarele activități economice (conform CAEN, rev. 2):

a) B - Industria extractivă (cu excepția codurilor: 051 Extracția cărbunelui superior, 052 Extracția cărbunelui inferior, 061 Extracția petrolului brut, 062 Extracția gazelor naturale, 0721 Extracția minereurilor de uraniu și toriu, 0892 Extracția turbei, 091 Activități de servicii anexe extracției petrolului brut și gazelor naturale, 099 Activități de servicii anexe pentru extracția mineralelor);

b) C - Industria prelucrătoare (cu excepția codurilor: 101 Producția, prelucrarea și conservarea cărnii și a produselor din carne, 102 Prelucrarea și conservarea peștelui, crustaceelor și moluștelor, 103 Prelucrarea și conservarea fructelor și legumelor, 104 Fabricarea uleiurilor și a grăsimilor vegetale și animale, 105 Fabricarea produselor lactate, 106 Fabricarea produselor de morărit, a amidonului și produselor din amidon, 107 Fabricarea produselor de brutărie și a produselor făinoase, 108 Fabricarea altor produse alimentare, 109 Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor, 110 Fabricarea băuturilor, 120 Fabricarea produselor din tutun, 191 Fabricarea produselor de cocserie, 192 Fabricarea produselor obținute prin prelucrarea țițeiului, 2051 Fabricarea explozivilor, 206 Fabricarea fibrelor sintetice și artificiale, 241 Producția de metale feroase sub forme primare și de feroaliaje, 242 Producția de tuburi, țevi, profile tubulare și accesorii pentru acestea din oțel, 243 Fabricarea altor produse prin prelucrarea primară a oțelului, 2451 Turnarea fontei, 2452 Turnarea oțelului, 254 Fabricarea armamentului și muniției, 2591 Fabricarea de recipienți, containere și alte produse similare din oțel, 301 Construcția de nave și bărci, 304 Fabricarea vehiculelor militare de luptă, 331 Repararea articolelor fabricate din metal, repararea mașinilor și echipamentelor, 332 Instalarea mașinilor și echipamentelor industriale);

c) E - Distribuția apei, salubritate, gestionarea deșeurilor, activități de decontaminare (cu excepția codurilor: 360 Captarea, tratarea și distribuția apei, 370 Colectarea și epurarea apelor uzate, 381 Colectarea deșeurilor, 382 Tratarea și eliminarea deșeurilor, 390 Activități și servicii de decontaminare);

d) F - Construcții [cu excepția codurilor: 411 Dezvoltare (promovare) imobiliară, 4399 Alte lucrări speciale de construcții n.c.a].

Prezenta schemă de minimis nu se aplică pentru:

a) ajutoarele acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuit și acvacultură, reglementate de Regulamentul CE nr. 104/2000 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 17 din 21 ianuarie 2000;

b) ajutoarele acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în producția primară a produselor agricole, astfel cum sunt enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeană;

c) ajutoarele acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în procesarea și comercializarea produselor agricole, prevăzute în anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeană, în următoarele cazuri:

- când valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității acestor produse cumpărate de la producătorii primari ori puse pe piață de agenții economici respectivi;

- când ajutorul este condiționat de transferarea lui parțială sau integrală către producători primari;

d) ajutoarele în favoarea activităților de export către țări terțe sau statele membre, și anume ajutoarele legate direct de cantitățile exportate, de crearea și funcționarea unei rețele de distribuție sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;

e) ajutoarele care favorizează utilizarea produselor naționale în detrimentul celor importate;

f) ajutoarele acordate operatorilor economici care activează în sectorul cărbunelui, așa cum este definit în Regulamentul CE nr. 1.407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria cărbunelui, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 205 din 2 august 2002;

g) ajutoarele acordate în sectorul transporturilor;

h) sectorul construcțiilor navale;

i) industria siderurgică;

j) sectorul fibrelor sintetice;

k) procesarea și marketingul produselor care imită ori substituie laptele sau produsele din lapte, în conformitate cu

Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 1.898/1987

privind protejarea denumirilor folosite în comercializarea laptelui și a produselor din lapte;

l) ajutoarele acordate întreprinderilor în dificultate, așa cum sunt acestea definite în Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicate Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244/2004.

IV. Definiții

Măsurile de sprijin acordate în cadrul prezentei scheme constau în alocări financiare nerambursabile din fonduri comunitare și naționale.

Administratorul prezentei scheme de ajutor de minimis va informa în scris operatorii economici beneficiari cu privire la cuantumul ajutorului acordat în baza prezentei scheme și la caracterul de minimis al acestuia *1).
─────────────
*1) Așa cum este prevăzut la art. 3 din Regulamentul CE nr. 1.998/2006 din 15 decembrie 2006 pentru aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul CE ajutorului de minimis.

Valoarea maximă a ajutorului de minimis acordat în cadrul acestei scheme reprezintă 70% din valoarea cheltuielilor eligibile pentru servicii de consultanță specifică și instruire specializată pentru întreprinderile mici și mijlocii.

Valoarea finanțării nerambursabile acordate în cadrul prezentei scheme de minimis este de maximum 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului de investiții cu care se află în legătură directă, fără a depăși echivalentul în lei a 150.000 euro.

Pentru a beneficia de finanțare nerambursabilă în cadrul acestei scheme, beneficiarul va da o declarație privind ajutoarele de minimis primite în acel an fiscal și alte ajutoare de minimis primite în ultimii 2 ani fiscali (fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare).

Organismul intermediar va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica, pe baza declarației pe propria răspundere, faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depășește pragul de 200.000 euro, echivalent în lei.

În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unui operator economic pe o perioadă de 3 ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depășește pragul de 200.000 euro, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracție din ajutor care nu depășește acest plafon.

VII. Cheltuielile eligibile

În cadrul schemei pot fi finanțate cheltuielile eligibile pentru servicii de consultanță specifică și instruire specializată direct legate de proiectele de investiții finanțate în cadrul operațiunii a) "Sprijin pentru consolidarea și modernizarea sectorului productiv prin investiții tangibile și intangibile", domeniul major de intervenție 1.1 "Investiții productive și pregătirea pentru competiția pe piață a întreprinderilor, în special a IMM", axa prioritară 1 "Un sistem de producție inovativ și ecoeficient", din cadrul Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice".

Cheltuielile pentru care se solicită ajutor de minimis nu au fost finanțate în ultimii 3 ani sau nu sunt finanțate în prezent, nici parțial, nici în totalitate din alte surse publice.

În cadrul acestei scheme sunt considerate eligibile următoarele categorii de cheltuieli:

a) elaborarea de studii și documentații preliminare necesare investiției: studiile de amplasament asupra terenului (ridicare topografică, studiu geologic), studiul pentru organizarea de șantier etc.;

b) elaborarea studiilor de soluție, a documentațiilor pentru obținerea avizelor tehnice de racordare, a proiectelor pentru realizarea racordărilor la sursele/rețelele de utilități din zonă (apă-canal, energie electrică și termică, gaze naturale etc.);

c) elaborarea planului de afaceri și a studiilor de prefezabilitate și fezabilitate;

d) elaborarea documentației necesare obținerii certificatului de urbanism și a autorizației de construire;

e) elaborarea studiului de impact al proiectului asupra mediului și de identificare a măsurilor/lucrărilor necesare în cadrul proiectului, pentru remedierea impactului negativ;

f) elaborarea proiectului de execuție a investiției și a detaliilor și devizelor de execuție;

g) consultanță tehnică/tehnologică de specialitate și dirigenție de șantier, necesare realizării investiției și prevăzute în devizul general;

h) servicii de consiliere a beneficiarului în managementul și implementarea proiectului de investiții (servicii de elaborare a documentațiilor pentru achiziții ale proiectului și derularea procedurilor conform reglementărilor naționale în vigoare, asistența beneficiarului în elaborarea rapoartelor de progres și a celor administrative și financiare, în funcție de etapele de realizare a proiectului etc.);

i) consultanță pentru achiziționarea de bunuri intangibile, cum ar fi software, brevete, licențe, know-how sau soluții tehnice nebrevetate;

j) instruire specializată pentru personalul operativ (în cazul achizițiilor de tehnologie/echipamente/software) în cadrul proiectelor de investiții în cauză.

Sunt eligibile în cadrul prezentei scheme cheltuielile prevăzute la alin. (3) lit. a), b), c), d), e) și f), efectuate începând cu data intrării în vigoare a schemei de ajutor de minimis.

Cheltuielile eligibile prevăzute la alin. (3) lit. a), b), c), d), e) și f) se decontează, după începerea implementării proiectului de investiții, în cadrul primei cereri de rambursare aferente proiectului de investiții cu care se află în legătură directă.

Cheltuielile eligibile prevăzute la alin. (3) lit. g), h), i) și j) sunt eligibile de la data semnării contractului de finanțare a proiectului de investiții cu care se află în legătură directă.

VIII. Durata de aplicare a schemei

Beneficiarul va da o declarație pe propria răspundere, prin care beneficiarul certifică faptul că nu este îndeplinită nicio condiție pentru a fi considerat "societate în dificultate", conform Liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor în dificultate (2004/C244/02).

Pentru a demonstra calitatea de IMM, solicitanții trebuie să completeze modelul declarației cuprinzând informații cu privire la calificarea unei întreprinderi ca IMM, prevăzut în anexa nr. 1 la

Legea nr. 346/2004

privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare.

Solicitantul va depune, de asemenea, o declarație pe propria răspundere, referitoare la alte ajutoare de stat sau de minimis acordate pentru aceleași costuri eligibile.

Administratorul schemei are obligația de a verifica îndeplinirea tuturor condițiilor de eligibilitate, atât cele referitoare la solicitant, cât și cele referitoare la proiectul de investiții finanțat.

Furnizorul are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin prezenta schemă sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv.

Furnizorul are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat *2), toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel național.
───────────
*2) Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin
Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 175/2007 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din 28 iunie 2007.

În cazul în care există îndoieli serioase cu privire la datele transmise de către furnizor, Consiliul Concurenței poate să solicite date și informații suplimentare și, după caz, să facă verificări la fața locului.

În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de stat, acesta va transmite valori estimative.

Erorile constatate de furnizor și corecțiile legale, anulări, recalculări, recuperări, rambursări, se raportează până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.

Furnizorul va transmite spre informare Consiliului Concurenței prezenta schemă în termen de 15 zile de la data adoptării acesteia, conform

art. 6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006

privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 137/2007 .