Protocolul din 7 februarie 1992

Articolul 1

Constituire și denumire

1.1 Institutul Monetar European (IME) se constituie în conformitate cu articolul 109 F din tratat; el își îndeplinește funcțiile și își desfășoară activitățile în conformitate cu dispozițiile tratatului și ale prezentului statut.

1.2 Membrii IME sînt băncile centrale ale statelor membre (băncile centrale naționale). În scopul aplicării prezentului statut, "Institutul monetar luxemburghez" este considerat banca centrala a Luxemburgului.

1.3 În virtutea articolului 109 F din tratat, Comitetul guvernatorilor și Fondul european de cooperare monetara (FECOM) se dizolva. Toate activele și pasivele FECOM se transfera automat și integral IME.

Articolul 2

Obiective

IME contribuie la realizarea condițiilor necesare trecerii la cea de-a treia faza a Uniunii economice și monetare, în special prin:

- intensificarea coordonării politicilor monetare pentru a asigura stabilitatea prețurilor;

- efectuarea pregătirilor necesare pentru constituirea Sistemului European al Băncilor Centrale (SEBC), pentru implementarea unei politici monetare unice și pentru crearea unei monede unice, în cea de-a treia faza;

- supravegherea dezvoltării ECU.

Articolul 3

Principii generale

3.1 IME își executa sarcinile și își îndeplinește funcțiile care îi sînt conferite prin tratat și prezentul statut, fără a aduce atingere responsabilității autorităților competente pentru dirijarea politicii monetare din statele membre respective.

3.2 IME acționează în conformitate cu obiectivele și principiile enunțate în articolul 2 din statutul SEBC.

Articolul 4

Sarcinile principale

4.1 În conformitate cu articolul 109 F, paragraful 2 din tratat, IME:

- intensifica cooperarea între băncile centrale naționale;

- intensifica coordonarea politicilor monetare ale statelor membre pentru a asigura stabilitatea prețurilor;

- monitorizează funcționarea Sistemului Monetar European;

- efectuează consultări asupra problemelor care țin de competența băncilor centrale naționale și care privesc stabilitatea instituțiilor și piețelor financiare;

- preia funcțiile FECOM; exercita, în special, funcțiile prevăzute în articolele 6.1, 6.2 și 6.3;

- facilitează utilizarea ECU și îi supraveghează dezvoltarea, inclusiv buna funcționare a sistemului de compensații în ECU.

În plus, IME:

- efectuează cu regularitate consultări cu privire la evoluția politicilor monetare și utilizarea instrumentelor de politica monetara;

- este consultat, în mod normal, de autoritățile monetare naționale înainte ca acestea sa ia decizii privind politica monetara în contextul cadrului comun al coordonării EX ANTE.

4.2 Pînă cel tîrziu la 31 decembrie 1996, IME precizează cadrul reglementar, organizatoric și logistic de care are nevoie SEBC pentru îndeplinirea sarcinilor sale în cadrul celei de-a treia faze, în conformitate cu principiul unei economii de piața deschise, în care concurenta este libera. Acest cadru este prezentat de Consiliul IME Băncii Centrale Europene, la data constituirii ei, pentru ca aceasta sa ia o decizie.

În special, conform articolului 109 F, paragraful 3 din tratat, IME:

- pregătește instrumentele și procedurile necesare aplicării politicii monetare unice în cursul celei de-a treia etape;

- dacă este necesar, promovează armonizarea regulilor și practicilor cu privire la colectarea datelor, elaborarea și difuzarea statisticilor din domeniile care țin de competența sa;

- elaborează regulile operațiunilor pe care trebuie să le întreprindă băncile centrale naționale în cadrul SEBC;

- promovează eficienta plăților transfrontaliere;

- supervizeaza pregătirea tehnica a bancnotelor ECU.

Articolul 5

Funcții consultative

5.1 În conformitate cu articolul 109 F, paragraful 4 din tratat, Consiliul IME poate să formuleze avize sau recomandări asupra orientarii generale a politicii monetare și a politicii de schimb, precum și asupra măsurilor aferente acestora luate în fiecare stat membru. IME poate să prezinte guvernelor și Consiliului avize sau recomandări cu privire la politicile susceptibile sa afecteze situația monetara interna sau externa în Comunitate și, în special, funcționarea SME.

5.2 Consiliul IME poate totodată sa adreseze recomandări autorităților monetare din statele membre în legătură cu realizarea politicii lor monetare.

5.3 În conformitate cu articolul 109 F, paragraful 6 din tratat, IME este consultat de Consiliu asupra oricărui act comunitar propus în domeniul care line de competența sa.

În limitele și în condițiile fixate de Consiliu, hotarind cu majoritate calificată la propunerea Comisiei și după consultarea Parlamentului European și a IME, acesta din urma este consultat de autoritățile statelor membre în legătură cu orice proiect legislativ care intră în domeniul de competența sa, în special în ceea ce privește articolul 4.2.

5.4 În conformitate cu articolul 109 F, paragraful 5 din tratat, IME poate decide publicarea avizelor și recomandărilor sale.

Articolul 6

Funcții operaționale și tehnice

6.1 IME:

- asigura multilateralizarea soldurilor care rezultă din intervențiile băncilor centrale naționale asupra monedelor comunitare și multilateralizarea lichidării intracomunitare a soldurilor;

- administrează mecanismul de financiare pe termen foarte scurt prevăzut în acordul dintre băncile centrale ale statelor membre ale Comunității Economice Europene, care stabilește modalitățile de funcționare a Sistemului monetar european, denumit în continuare "acordul SME", din 13 martie 1979, și sistemul de suport monetar pe termen scurt, prevăzut în acordul încheiat de băncile centrale ale statelor membre ale Comunității Economice Europene, din 9 februarie 1970, asa cum a fost modificat;

- exercita funcțiile prevăzute în articolul 11 din regulamentul Consiliului (CEE) nr. 1969/88, din 24 iunie 1988, care introduce un mecanism unic de suport financiar pe termen mediu al balantelor de plati ale statelor membre.

6.2 IME poate să primească rezerve monetare din partea băncilor centrale naționale și poate să emita ECU în schimbul acestor active, în vederea aplicării acordului SME. Acești ECU pot fi utilizați de IME și băncile centrale naționale ca mijloc de plată, precum și pentru operațiunile dintre aceste bănci și IME. IME ia măsurile administrative necesare pentru punerea în aplicare a prezentului paragraf.

6.3 IME poate acorda autorităților monetare ale țărilor terțe și instituțiilor monetare internaționale statutul de "alți deținători" de ECU și poate stabili clauzele și condițiile privind dobîndirea, deținerea sau utilizarea acestor ECU de "alți deținători".

6.4 IME are dreptul sa dețină și sa gestioneze rezerve în valută în calitate de agent pentru băncile centrale naționale și la cererea acestora. Băncile centrale naționale care au depus aceste rezerve beneficiază și, respectiv, suporta profiturile și pierderile aferente acestor rezerve. IME exercita aceasta funcție pe baza contractelor bilaterale, în conformitate cu regulile stabilite printr-o decizie a IME. Aceste reguli sînt menite sa garanteze ca operațiile realizate cu aceste rezerve nu afectează politica monetara și politica de schimb duse de autoritatea monetara a unui stat membru și ca aceste operații respecta obiectivele IME și nu dauneaza bunei funcționari a mecanismului de schimb al SME.

Articolul 7

Alte sarcini

7.1 O dată pe an, IME adresează Consiliului un raport asupra stadiului pregătirilor pentru cea de-a treia faza a Uniunii economice și monetare. Aceste raporturi conțin o evaluare a progreselor înregistrate pe calea realizării convergentei în cadrul Comunității și se referă, în special, la adaptarea instrumentelor de politica monetara, la pregătirea măsurilor necesare realizării unei politici monetare unice în cursul celei de-a treia faze, precum și la cerințele legale pe care trebuie să le îndeplinească băncile centrale naționale pentru a fi parte integrantă a SEBC.

7.2 În conformitate cu deciziile Consiliului prevăzute în articolul 109 F, paragraful 7 din prezentul tratat, IME poate îndeplini și alte sarcini în scopul pregătirii celei de-a treia faze.

Articolul 8

Independenta

Membrii Consiliului IME, care sînt reprezentanții instituțiilor lor, acționează pe propria răspundere în ceea ce privește activitatea lor. În exercitarea competentelor și în îndeplinirea misiunilor și îndatoririlor care i-au fost atribuite prin tratat și prin prezentul statut, Consiliul IME nu poate să solicite și nici sa accepte instrucțiuni din partea instituțiilor sau organelor comunitare ori a guvernelor statelor membre. Instituțiile și organele comunitare, precum și guvernele statelor membre se angajează să respecte acest principiu și sa nu incerce sa influenteze Consiliul IME în îndeplinirea sarcinilor sale.

Articolul 9

Administrare

9.1 În conformitate cu articolul 109 F, paragraful 1 din tratat, IME este condus și gestionat de Consiliul IME.

9.2 Consiliul IME se compune din președinte și guvernatorii băncilor centrale naționale, dintre care unul este vicepreședinte. Dacă un guvernator este împiedicat sa participe la o reuniune, el poate desemna un alt reprezentant al instituției sale.

9.3 Președintele este numit de comun acord de guvernele statelor membre, la nivelul sefilor de stat sau de guvern, la recomandarea Comitetului guvernatorilor sau a Consiliului IME, după caz, și după consultarea Parlamentului European și a Consiliului. Președintele este ales dintre persoanele a căror autoritate și experiența profesională în domeniul monetar sau bancar sînt recunoscute. Președintele IME trebuie să fie cetățean al unui stat membru. Consiliul IME desemnează un vicepreședinte. Președintele și vicepreședintele sînt numiți pentru o perioadă de trei ani.

9.4 Președintele își exercită funcția ca activitate cu program complet. În afară cazului în care a obținut în mod excepțional o dispensa din partea Consiliului IME, el se angajează sa nu desfășoare nici o alta activitate profesională, indiferent dacă aceasta este remunerată sau nu.

9.5 Președintele:

- pregătește și prezidează reuniunile Consiliului IME;

- prezintă în raporturile exterioare punctul de vedere al IME, fără a aduce atingere dispozițiilor articolului 22;

- este responsabil pentru gestionarea curenta a IME.

În absenta președintelui, funcțiile acestuia sînt exercitate de către vicepreședinte.

9.6 Condițiile de angajare a președintelui, în special retribuția, pensia și alte avantaje privind securitatea socială fac obiectul unui contract încheiat cu IME și sînt stabilite de Consiliul IME la propunerea unui comitet compus din trei membri numiți, după caz, de Comitetul guvernatorilor sau de Consiliul IME și trei membri numiți de Consiliu. Președintele nu are drept de vot cu privire la chestiunile reglementate în prezentul paragraf.

9.7 Dacă președintele nu mai îndeplinește condițiile necesare exercitării funcțiilor sale sau dacă a comis o greseala grava, Curtea de Justiție poate să-l demita, la cererea Consiliului IME.

9.8 Consiliul IME adopta regulamentul interior al IME.

Articolul 10

Reuniunile Consiliului IME și procedurile de votare

10.1 Consiliul IME se reuneste de cel puțin zece ori pe an. Reuniunile sale sînt confidențiale. Consiliul IME, hotarind în unanimitate, poate decide să facă public rezultatul deliberărilor sale.

10.2 Fiecare membru al Consiliului IME, sau persoana desemnată de el sa-l reprezinte, are un vot.

10.3 În afară dispozițiilor contrare din prezentul statut, Consiliul IME ia decizii cu majoritatea simpla a membrilor săi.

10.4 Deciziile care trebuie luate în domeniile reglementate de articolele 4.2, 5.4, 6.2 și 6.3 necesita unanimitatea membrilor Consiliului IME.

Adoptarea avizelor și recomandărilor în virtutea articolelor 5.1 și 5.2, adoptarea deciziilor în virtutea articolelor 6.4, 16 și 23.6 și adoptarea directivelor în virtutea articolului 15.3 necesita o majoritate calificată de două treimi din membrii Consiliului IME.

Articolul 11

Cooperarea interinstituțională și obligația de a prezenta rapoarte

11.1 Președintele Consiliului și un membru al Comisiei pot participa la reuniunile Consiliului IME, fără a avea drept de vot.

11.2 Președintele IME este invitat sa participe la reuniunile Consiliului atunci cînd acesta discuta chestiuni referitoare la obiectivele și sarcinile IME.

11.3 La o dată fixată prin regulamentul interior, IME elaborează un raport anual asupra activităților sale și a situației monetare și financiare din cadrul Comunității. Raportul anual, și conturile anuale ale IME, sînt trimise Parlamentului European, Consiliului și Comisiei, precum și Consiliului European.

Președintele IME poate fi audiat, la cererea Parlamentului European sau din proprie inițiativă, de comisiile competente ale Parlamentului European.

11.4 Raporturile publicate de IME sînt puse gratuit la dispoziția persoanelor interesate.

Articolul 12

Moneda utilizata

Operațiunile IME se realizează în ECU.

Articolul 13

Sediul

Decizia privind sediul IME va fi luată, înainte de finele anului 1992, de comun acord de guvernele statelor membre, la nivelul sefilor de stat sau de guvern*).

_________

Articolul 14

Personalitatea juridică

IME, care are personalitate juridică în virtutea articolului 109 F, paragraful 1 din tratat, se bucura în fiecare din statele membre de capacitatea juridică cea mai larga recunoscută persoanelor juridice de legislația naționala; în special, el poate să dobindeasca și sa înstrăineze bunuri mobile și imobile și sa stea în justiție.

Articolul 15

Acte juridice

15.1 În exercitarea funcțiilor sale și conform condițiilor prevăzute în prezentul statut, IME:

- formulează avize,

- face recomandări,

- adopta directive și ia decizii adresate băncilor centrale naționale.

15.2 Avizele și recomandările IME nu sînt obligatorii.

15.3 Consiliul IME poate adopta directive, în care sînt stabilite metodele pentru realizarea condițiilor necesare SEBC pentru îndeplinirea sarcinilor sale în cea de-a treia faza. Directivele IME nu sînt obligatorii; ele sînt înaintate BCE pentru a lua o decizie.

15.4 Fără a aduce atingere articolului 3.1, deciziile IME sînt obligatorii pentru destinatari în privința tuturor elementelor lor. Articolele 190 și 191 din tratat se aplică și acestor decizii.

Articolul 16

Resursele financiare

16.1 IME este dotat cu resurse proprii. Cuantumul acestora este determinat de Consiliul IME, în vederea asigurării venitului apreciat ca fiind necesar pentru acoperirea cheltuielilor administrative implicate de îndeplinirea sarcinilor și funcțiilor IME.

16.2 Resursele IME, determinate în conformitate cu articolul 16.1, sînt constituite din contribuțiile băncilor centrale naționale în conformitate cu grila de repartiție avută în vedere de articolul 29.1 din statutul SEBC și vărsate la data constituirii IME. În acest scop, datele statistice utilizate pentru determinarea grilei sînt furnizate de Comisie, în conformitate cu regulile adoptate de Consiliu, hotarind cu majoritate calificată la propunerea Comisiei și după consultarea Parlamentului European, a Comitetului guvernatorilor și a comitetului prevăzut în articolul 109 C din tratat.

6.3 Consiliul IME, hotarind cu majoritate calificată, determina modalitățile de plată a contribuțiilor.

Articolul 17

Evidenta contabila și auditul conturilor

17.1 Exercițiul financiar al IME începe în prima zi a lunii ianuarie și se încheie în ultima zi a lunii decembrie.

17.2 Consiliul IME adopta bugetul anual înaintea începerii fiecărui exercițiu financiar.

17.3 Conturile anuale sînt întocmite în conformitate cu principiile stabilite de Consiliul IME. Conturile anuale sînt aprobate de Consiliul IME, iar apoi sînt publicate.

17.4 Conturile anuale sînt verificate de auditori externi independenți, agreati de Consiliul IME. Auditorii au putere deplina pentru a examina toate registrele și conturile IME și pentru a obține toate informațiile asupra operațiunilor acestuia.

Dispozițiile articolului 188 C din tratat se aplică doar în vederea examinării eficientei gestiunii IME.

17.5 Orice excedent al IME este transferat în următoarea ordine:

a) o sumă care urmează a fi determinata de Consiliul IME este transferata fondului general de rezerva al IME;

b) restul excedentului este distribuit băncilor centrale naționale conform grilei prevăzute în articolul 16.2.

17.6 Dacă exercițiul financiar al IME se soldeaza cu o pierdere, aceasta se compensează din fondul general de rezerva al IME. Pierderile rămase se compensează prin contribuțiile băncilor centrale naționale în conformitate cu grila prevăzută de articolul 16.2.

Articolul 18

Personalul

18.1 Consiliul IME stabilește regimul aplicabil personalului IME.

18.2 Curtea de Justiție este competența pentru orice litigiu existent între IME și funcționarii săi, în limitele și condițiile prevăzute în regimul care le este aplicabil.

Articolul 19

Controlul jurisdicțional și problemele conexe

19.1 Actele și omisiunile IME sînt supuse, în cazurile și condițiile prevăzute în prezentul tratat, controlului și interpretării Curții de Justiție. IME poate acționa în justiție în cazurile și condițiile prevăzute în tratat.

19.2 Litigiile dintre IME, pe de-o parte, și creditorii săi, debitorii săi sau orice alte persoane, pe de altă parte, sînt soluționate de instanțele naționale competente, în afară cazurilor cînd a fost declarata competența Curtea de Justiție.

19.3 Regimul răspunderii IME este cel prevăzut în articolul 215 din tratat.

19.4 Curtea de Justiție este competența sa judece în baza unei clauze compromisorii conținută într-un contract de drept public sau de drept privat încheiat de IME sau în contul sau.

19.5 Decizia IME de a sesiza Curtea de Justiție este luată de către Consiliul IME.

Articolul 20

Secretul profesional

20.1 Membrii Consiliului IME și personalul acestei instituții sînt obligați, chiar și după încetarea exercitării funcțiilor lor, sa nu divulge informațiile care, prin natura lor, sînt sub incidența secretului profesional.

20.2 Persoanelor care au acces la date reglementate de norme comunitare care impun obligația păstrării secretului, le sînt aplicabile aceste norme.

Articolul 21

Privilegii și imunități

IME se bucura pe teritoriul statelor membre de privilegiile și imunitățile necesare îndeplinirii sarcinilor sale, în condițiile stabilite în protocolul asupra privilegiilor și imunităților Comunităților Europene, anexat Tratatului instituind un Consiliu unic și o Comisie unica a Comunităților Europene.

Articolul 22

Persoanele cu drept de semnătura

IME se angajează din punct de vedere juridic față de terți, prin președinte sau vicepreședinte, ori prin semnătura a doi membri ai personalului sau, autorizați în mod corespunzător de către președinte să semneze în numele IME.

Articolul 23

Lichidarea IME

23.1 În conformitate cu articolul 109 L din tratat, IME este lichidat în momentul constituirii BCE. Toate activele și pasivele IME sînt transferate în mod automat către BCE. Aceasta lichidează IME în conformitate cu prezentul articol. Lichidarea trebuie să fie încheiată la începutul celei de-a treia faze.

23.2 Mecanismul creării ECU în contrapartida cu aur și dolari SUA, asa cum se prevede în articolul 17 din acordul SME, va fi desființat din prima zi a celei de-a treia faze a Uniunii economice și monetare, conform articolului 20 din susnumitul acord.

23.3 Toate creanțele și datoriile care rezultă din mecanismul de finanțare pe termen foarte scurt și din mecanismul de suport monetar pe termen scurt se vor regulariza pînă în prima zi a celei de-a treia faze, asa cum este prevăzut în acordurile la care se referă articolul 6.1.

23.4 Toate activele și pasivele rămase de la IME vor fi lichidate.

23.5 Surplusul rămas în urma lichidării prevăzute în articolul 23.4 este distribuit băncilor centrale naționale conform grilei prevăzute în articolul 16.2.

23.6 Consiliul IME poate lua măsurile necesare aplicării articolelor 23.4 și 23.5.

23.7 Odată cu constitui.rea BCE, președintele IME demisioneaza.