Ordinul nr. 673/2008
privind pregătirea în domeniul situațiilor de urgență a reprezentanților instituțiilor prefectului și a personalului cu funcții de conducere din administrația publică locală, în perioada 2009-2012
prezumat în vigoare 1 act modificator
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 1
- Ordinul nr. 280/2010 22 decembrie 2010 (prevederi anume) pentru modificarea anexei nr. 4 la Ordinul ministrului internelor și reformei administrati…
Având în vedere prevederile art. 32 și
art. 34 alin. (1) din Legea nr. 481/2004
privind protecția civilă, republicată, ale
art. 25 lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004
privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 15/2005 , și ale
art. 11 lit. n) din Hotărârea Guvernului nr. 1.490/2004
pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare și a organigramei Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, cu modificările ulterioare,
în temeiul
art. 7 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007
privind organizarea și funcționarea Ministerului Internelor și Reformei Administrative, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 15/2008 , cu modificările ulterioare,
ministrul internelor și reformei administrative emite următorul ordin:
Articolul 1
Pregătirea în domeniul situațiilor de urgență a reprezentanților instituțiilor prefectului și a personalului cu funcții de conducere din administrația publică locală se realizează în centrele zonale de pregătire Bacău, Cluj-Napoca și Craiova din subordinea Centrului Național de Perfecționare a Pregătirii pentru Managementul Situațiilor de Urgență, pe baza "Programului unitar de pregătire" prevăzut în anexa nr. 1.
Articolul 2
Arondarea județelor și a municipiului București pe centrele zonale de pregătire Bacău, Cluj-Napoca și Craiova este prevăzută în anexa nr. 2.
Articolul 3
În perioada 2009-2012, pregătirea în domeniul situațiilor de urgență a personalului menționat la art. 1 se desfășoară în serii de pregătire cu durata de 5 zile, conform categoriilor de personal încadrate pe grupele de pregătire prevăzute în anexa nr 3.
Baza de calcul a necesarului de pregătire pentru perioada menționată la alin. (1) este prevăzută în anexa nr 4.
Repartizarea necesarului de pregătire, pe categorii de personal și județele arondate centrelor zonale de pregătire Bacău, Craiova și Cluj-Napoca este stabilită în anexele nr 5, 6 și 7.
Articolul 4
Anual, pe baza propunerilor Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, Ministerul Internelor și Reformei Administrative stabilește planificarea numerică, pe categorii de personal și pe seriile de pregătire organizate în centrele zonale Bacău, Cluj-Napoca și Craiova.
Articolul 5
Prefecții, în calitate de președinți ai comitetelor județene pentru situații de urgență, stabilesc, în baza planificării anuale și a propunerilor inspectoratelor județene pentru situații de urgență, personalul care participă la pregătire și emit dispozițiile necesare.
Articolul 6
Centrele zonale de pregătire Bacău, Cluj-Napoca și Craiova comunică instituțiilor prefectului și inspectoratelor județene pentru situații de urgență, lunar, situația prezenței la pregătire a personalului planificat în seriile din luna precedentă.
Prefecții analizează periodic, în cadrul ședințelor comitetelor județene pentru situații de urgență, situația participării la pregătire a personalului planificat și dispun măsurile necesare pentru remedierea deficiențelor.
Personalul care nu s-a prezentat la pregătire din motive întemeiate va fi replanificat în serii ulterioare.
Articolul 7
Prefecții județelor în care funcționează centrele zonale de pregătire Bacău, Cluj-Napoca și Craiova, precum și inspectorii'adșefi ai inspectoratelor județene pentru situații de urgență în a căror zonă de competență sunt dispuse acestea acordă sprijinul necesar organizării activităților de pregătire desfășurate în baza prezentului ordin.
Articolul 8
Anexele nr 1-7 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 9
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2009.
Ministrul internelor și reformei administrative, Cristian David București, 9 decembrie 2008. Nr 673.
Anexa 1 PROGRAMUL UNITAR
de pregătire în domeniul situațiilor de urgență a reprezentanților
instituțiilor prefectului și a personalului cu funcții de conducere
din administrația publică locală
1. Strategii și politici naționale. Sistemul național de management al situațiilor de urgență
1.1. Managementul situațiilor de urgență - componentă a politicii de securitate națională a statului român
1.2. Cadrul normativ specific managementului situațiilor de urgență
1.3. Sistemul național de management al situațiilor de urgență: organisme, competențe și relații funcționale
1.4. Protecția civilă - măsuri și sarcini organizatorice realizate pentru prevenirea și reducerea riscului de producere a dezastrelor
2. Profilul dezastrelor
2.1. Dezastre naturale și antropice
2.2. Tipuri de risc specifice teritoriului național. Consecințe pe care acestea le generează
2.3. Impactul dezastrelor asupra comunităților, infrastructurii și mediului
2.4. Problematica riscului și vulnerabilității. Strategii și programe de reducere a riscului
3. Managementul situațiilor de urgență la nivel local
3.1. Atribuțiile autorităților și instituțiilor publice în domeniul situațiilor de urgență
3.2. Protecția populației, bunurilor materiale și mediului în situații de urgență. Cerințe și modalități de realizare
3.3. Planuri și programe de pregătire în domeniul situațiilor de urgență. Planul de analiză și acoperire a riscurilor
3.4. Procesul decizional. Flux informațional și proceduri de intervenție utilizate pentru managementul situațiilor de urgență
3.5. Măsuri de protecție și reguli de comportare în situații de urgență
3.6. Rolul factorilor decizionali în planificarea și asigurarea resurselor umane, materiale și financiare necesare managementului unitar al situațiilor de urgență
4. Structuri și mecanisme necesare managementului situațiilor de urgență
4.1. Susținerea participării publice a comunităților și organizațiilor neguvernamentale la acțiunile specifice de prevenire și gestionare a situațiilor de urgență, în scopul restabilirii stării de normalitate
4.2. Servicii voluntare de urgență - criterii de performanță privind structura organizatorică și dotarea
4.3. Cooperarea internațională șî asistența umanitară în situații de urgență; organisme și programe de cooperare și asistență pe plan european și internațional
5. Activități practic-aplicative și de documentare
Activitățile practic-aplicative se realizează prin organizarea de ateliere de lucru, întâlniri cu specialiști, vizite documentare, prezentări de mijloace tehnice și participare la exerciții de alarmare publică și de specialitate și vizează rezolvarea, potrivit nivelului de competență deținut, a unor situații specifice privind: organizarea și conducerea ședințelor comitetelor pentru situații de urgență; întocmirea proiectelor de hotărâri ale comitetelor pentru situații de urgență; întocmirea actelor de autoritate pentru punerea în practică a hotărârilor comitetelor pentru situații de urgență; exemple practice privind adoptarea măsurilor necesare pentru prevenirea și gestionarea situațiilor de urgență - acțiuni preventive/avertizarea populației/alocarea resurselor umane, materiale și financiare/acțiuni și măsuri dispuse pentru înlăturarea efectelor situațiilor de urgență și restabilirea stării de normalitate; planificarea, organizarea șî desfășurarea pregătirii în domeniul situațiilor de urgență a personalului din cadrul structurilor din subordine sau aflate în coordonare.
În funcție de categoria de personal pregătită, timpul dedicat activităților practic-aplicative se repartizează după cum urmează:
a) pentru grupa I de pregătire: în limita a 30% din timpul alocat pregătirii;
b) pentru grupele a II-a și a III-a de pregătire: în limita a 50% din timpul alocat pregătirii.
NOTĂ:
Pentru grupele a II-a și a III'ada de pregătire, pregătirea pentru tipul de risc "inundații" se realizează în mod obligatoriu și prin utilizarea concepției exercițiului "Managementul situațiilor de urgență determinate de inundații", dezvoltat în cadrul componentei III a proiectului de înfrățire RO-PHARE 2005/017-690.01.04 "Contribuția privind stabilirea unei administrații pentru managementul la dezastre, la nivel regional și local".
Anexa 2 ARONDAREA
județelor și a municipiului București pe centrele zonale de pregătire
Bacău, Cluj-Napoca și Craiova
Centrul de pregătire
Bacău
(str. George Bacovia
nr. 57)
Fax: 0234/511 883
Centrul de pregătire
Cluj-Napoca
(str. Aviator Bădescu
nr. 7-9)
Fax: 0264/598 205
Centrul de pregătire
Craiova
(Str. Jietului nr. 15-17)
Fax: 0251/415 033
1. BACĂU
1. ALBA
1. ARGEȘ
2. BOTOȘANI
2. ARAD
2. CARAȘ-SEVERIN
3. BRĂILA
3. BIHOR
3. CĂLĂRAȘI
4. BUZĂU
4. BISTRIȚA-NĂSĂUD
4. DÂMBOVIȚA
5. CONSTANȚA
5. BRAȘOV
5. DOLJ
6. GALAȚI
6. CLUJ
6. GIURGIU
7. IAȘI
7. COVASNA
7. GORJ
8. NEAMȚ
8. HARGHITA
8. IALOMIȚA
9. PRAHOVA
9. HUNEDOARA
9. ILFOV
10. SUCEAVA
10. MARAMUREȘ
10. MEHEDINȚI
11. TULCEA
11. MUREȘ
11. OLT
12. VASLUI
12. SATU MARE
12. TELEORMAN
13. VRANCEA
13. SĂLAJ
13. VÂLCEA
14. SIBIU
14. BUCUREȘTI
15. TIMIȘ
Anexa 3 CATEGORIILE DE PERSONAL
și repartizarea acestora pe grupe de pregătire ┌─────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Grupa de pregătire │ Categoria de personal │ ├─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Prefect │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Subprefect │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Președinte al consiliului județean │ │Grupa I ├────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Vicepreședinte al consiliului județean │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Secretar general al județului/municipiului București │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Primar general și viceprimar al municipiului București │ ├─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Primar al municipiului și orașului/sectorului │ │ │municipiului București │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┤ │Grupa a II-a │Viceprimar al municipiului și orașului/sectorului │ │ │municipiului București │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Secretar al municipiului și orașului/sectorului │ │ │municipiului București │ ├─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Primar al comunei │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┤ │Grupa a III-a │Viceprimar al comunei │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Secretar al comunei │ └─────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
Anexa 4 BAZA DE CALCUL
a necesarului de pregătire în cadrul centrelor zonale de pregătire
Bacău, Cluj-Napoca și Craiova
CENTRUL DE PREGĂTIRE
Categorii de personal
DETALII
Prefecți
Sub- prefecți
Președinți ai consiilor județene
Vice- președinți ai consiliilor județene
Secretari generali ai județelor
Primari ai municipiilor, orașelor și sectoarelor
Viceprimari ai municipiilor, orașelor și sectoarelor
Secretari ai municipiilor, orașelor și sectoarelor
Primari ai comunelor
Viceprimari ai comunelor
Secretari ai comunelor
Total
BACĂU
Necesar de pregătit
13
26
13
26
13
95
108
95
946
946
946
3227
Planificat
2009
13
26
13
26
13
95
108
95
400
200
989
2010
446
500
946
2011
100
246
500
846
2012
446
446
Total
13
26
13
26
13
95
108
95
946
946
946
3227
CLUJ- NAPOCA
Necesar de pregătit
15
30
15
30
15
133
148
133
964
964
964
3411
Planificat
2009
15
30
15
30
15
133
148
133
400
100
1019
2010
464
500
964
2011
100
264
600
964
2012
100
364
464
Total
15
30
15
30
15
133
148
133
964
964
964
3411
CRAIOVA
Necesar de pregătit
14
29
13
26
13
93
107
93
940
940
940
3208
Planificat
2009
14
29
13
26
13
93
107
93
400
200
988
2010
440
500
940
2011
100
240
500
840
2012
440
440
Total
14
29
13
26
13
93
107
93
940
940
940
3208
TOTAL GENERAL
Necesar de pregătit
42
85
41
82
41
321
363
321
2850
2850
2850
9846
Planificat
2009
42
85
41
82
41
321
363
321
1200
500
2996
2010
1350
1500
2850
2011
300
750
1600
2650
2012
100
1250
1350
Total
42
85
41
82
41
321
363
321
2850
2850
2850
9846
Anexa 5 REPARTIZAREA
necesarului de pregătire în perioada 2009-2012, pe categorii de
personal și județele arondate centrului zonal de pregătire Bacău
*Font 8*
Nr
crt
Categorii de personal
Județe:
BC
BT
BR
BZ
CT
GL
IS
NT
PH
SV
TL
VS
VN
Total
cur-
sanți
1.
Prefecți
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
13
2.
Subprefecți
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
26
3.
Președinți ai consiliilor
județene
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
13
4.
Vicepreședinți ai
consiliilor județene
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
26
5.
Secretari generali ai
județelor
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
13
6.
Primari ai municipiilor
și orașelor
8
7
4
5
12
4
5
5
14
16
5
5
5
95
7.
Viceprimari ai
municipiilor și orașelor
9
8
5
6
13
5
6
6
15
17
6
6
6
108
8.
Secretari ai municipiilor
și orașelor
8
7
4
5
12
4
5
5
14
16
5
5
5
95
9.
Primari ai comunelor
85
71
40
82
58
61
92
78
90
97
43
81
68
946
10.
Viceprimari ai comunelor
85
71
40
82
58
61
92
78
90
97
43
81
68
946
11.
Secretari ai comunelor
85
71
40
82
58
61
92
78
90
97
43
81
68
946
TOTAL:
287
242
140
269
218
203
299
257
320
347
152
266
227
3227
Anexa 6 REPARTIZAREA
necesarului de pregătire în perioada 2009-2012, pe categorii de
personal și județele arondate centrului zonal de pregătire Cluj-Napoca
*Font 7*
Nr
crt
Categorii de
personal
Județe:
AB
AR
BH
BN
BV
CJ
CV
HR
HD
MM
MS
SM
SJ
SB
TM
Total
cur-
sanți
1.
Prefecți
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
15
2.
Subprefecți
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
30
3.
Președinți ai consiliilor
județene
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
15
4.
Vicepreședinți ai
consiliilor județene
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
30
5.
Secretari generali ai
județelor
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
15
6.
Primari ai municipiilor
și orașelor
11
10
10
4
10
6
5
9
14
13
11
5
4
11
10
133
7.
Viceprimari ai
municipiilor și orașelor
12
11
11
5
11
7
6
10
15
14
12
6
5
12
11
148
8.
Secretari ai municipiilor
și orașelor
11
10
10
4
10
6
5
9
14
13
11
5
4
11
10
133
9.
Primari ai comunelor
67
68
90
58
48
74
40
58
55
63
91
57
56
53
86
964
10.
Viceprimari ai comunelor
67
68
90
58
48
74
40
58
55
63
91
57
56
53
86
964
11.
Secretari ai comunelor
67
68
90
58
48
74
40
58
55
63
91
57
56
53
86
964
TOTAL:
242
242
308
194
182
248
143
209
215
236
314
194
188
200
296
3411
Anexa 7 REPARTIZAREA
necesarului de pregătire în perioada 2009-2012, pe categorii de
personal și județele arondate centrului zonal de pregătire Craiova
Nr
crt
Categorii de
personal
Județe:
AG
CS
CL
DB
DJ
GR
GJ
IL
IF
MH
OT
TR
VL
Mp B
Sec-
toa-
re
Total
cur-
sanți
1.
Prefecți
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
14
2.
Subprefecți
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
29
3.
Președinți ai consiliilor
județene
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
13
4.
Vicepreședinți ai
consiliilor județene
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
26
5.
Secretari generali ai
județelor
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
13
6.
Primari ai municipiilor
și orașelor
7
8
5
7
7
3
9
7
4
5
8
5
11
1
6
93
7.
Viceprimari ai
municipiilor și orașelor
8
9
6
8
8
4
10
8
5
6
9
6
12
2
6
107
8.
Secretari ai municipiilor
și orașelor
7
8
5
7
7
3
9
7
4
5
8
5
11
1
6
93
9.
Primari ai comunelor
95
69
50
81
104
51
61
59
35
61
104
92
78
940
10.
Viceprimari ai comunelor
95
69
50
81
104
51
61
59
35
61
104
92
78
940
11.
Secretari ai comunelor
95
69
50
81
104
51
61
59
35
61
104
92
78
940
TOTAL:
314
239
173
272
341
170
218
206
125
206
344
299
275
8
18
3208
-------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.