Programul din 28 iunie 2007

Strategia de dezvoltare teritoriala durabila a bazinului hidrografic Tisa este documentul strategic care are ca scop implementarea obiectivelor convenite în cadrul "Initiativei de dezvoltare teritoriala durabila a bazinului raului Tisa" semnate de către guvernele Republicii Ungare, Republicii Slovace, României, Serbiei-Muntenegru și Ucrainei cu ocazia celei de a 13-a sesiuni a Conferintei Europene a Ministrilor responsabili cu amenajarea teritoriului Ljubliana, la 16 septembrie 2003.

Strategia de dezvoltare teritoriala durabila a bazinului hidrografic Tisa va fi elaborata conform metodologiei comune aprobate de Comisia mixta pentru Strategia de dezvoltare teritoriala durabila a bazinului hidrografic Tisa.

Strategia va raspunde urmatoarelor imperative:

- sa ilustreze viziunea unei dezvoltari spatiale integrate și transfrontaliere;

- sa implementeze Principiile directoare pentru dezvoltarea teritoriala durabila a continentului european, adoptate sub auspiciile Consiliului Europei la 7-8 septembrie 2000 la Hanovra, ca și prevederile documentelor europene care se referă la teritorii specifice cum sunt campiile inundabile și vaile aluvionare;

- sa armonizeze orientarile naționale ale celor 5 state implicate în ceea ce priveste politicile de dezvoltare teritoriala vizate în teritoriile respective;

- să aibă în vedere interoperabilitatea acestei strategii cu tipurile de planuri din sistemele naționale de amenajare a teritoriului, pentru ca toate rezultatele, planurile de măsuri și listele de proiecte să poată fi finantate din fonduri naționale sau europene, conform legislatiilor specifice părților.

Strategia va fi elaborata în doua etape:

1. Prima etapa va viza componenta de analiza și diagnoza aferenta Strategiei de dezvoltare teritoriala durabila a bazinului hidrografic Tisa, va avea în vedere doar teritoriul românesc al bazinului Tisa și va fi realizata de către ansamblul partenerilor români sub coordonarea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuintelor, termenul de finalizare fiind ultimul trimestru al anului 2007.

Aceasta etapa se va concentra pe identificarea unei viziuni de dezvoltare teritoriala și formularea unui program strategic de dezvoltare spatiala integrată.

Pentru elaborarea primei părți a strategiei se va incheia un acord de cooperare între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuintelor și consiliile judetene care gestioneaza suprafete ale bazinului Tisa, aflate pe teritoriul judetelor respective: Alba, Arad, Bihor, Bistrita-Nasaud, Cluj, Harghita, Hunedoara, Maramures, Mures, Salaj, Satu Mare, Sibiu, Timiș. Acest acord va institui un cadru de cooperare între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuintelor și consiliile judetene implicate în proiect, detaliind modalitatile de participare a consiliilor judetene, inclusiv prin finanțare, la elaborarea primei părți a strategiei.

Structura generală a primei etape

- Analiza și evaluarea factorilor ce influențează dezvoltarea și organizarea teritoriului bazinului românesc al Tisei; evidentierea direcțiilor potentiale de dezvoltare

- Factori exteriori ce influențează dezvoltarea

- Profilul teritorial și socioeconomic; tendinte și direcții potentiale de dezvoltare

- structura administrativa și coordonarea regionala

- factori naturali și de mediu

- baza economica

- infrastructurile teritoriului și localitatilor

- structura spatiala

- cooperarea transfrontaliera

- tendinte și direcții potentiale de dezvoltare a factorilor de dinamica (prognoza populatiei și a forței de muncă, axe de dezvoltare, cooperarea dintre poli urbani).

Consiliile judetene implicate în proiect vor asigura, conform metodologiei elaborate de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuintelor, informațiile necesare elaborarii studiului de analiza a teritoriului românesc a bazinului raului Tisa.

Pentru activitățile intreprinse în cadrul proiectului consiliile judetene pot angaja cheltuieli din bugetul propriu.

- Diagnoza, oportunitati de dezvoltare

Documentul va sintetiza faza de analiza și evaluare, va formula un diagnostic și va evidentia oportunitatile de dezvoltare și cooperare transfrontaliera. Pentru asigurarea compatibilitatii în vederea elaborarii documentelor comune din etapa a doua a strategiei, materialul va contine și o listare a unor indicatori de referința la nivel de NUTS III, pentru caracterizarea profilului teritorial și socioeconomic.

2. A doua etapa va fi realizata în comun de către tarile semnatare ale "Initiativei de dezvoltare teritoriala durabila a bazinului raului Tisa", prin intermediul unui proiect de cooperare internationala, termenul de finalizare fiind ultimul trimestru al anului 2008.

Obiectivul celei de-a doua etape este elaborarea Strategiei comune pentru teritoriul european al bazinului Tisa. Finantarea pentru aceasta a doua etapa se face prin accesarea fondurilor structurale prevăzute pentru obiectivul cooperare teritoriala europeana.