Normele nr. 18/2007

Forma și conținutul actului-cadru de aderare sunt aceleași pentru toți administratorii fondurilor de pensii administrate privat.

Forma și conținutul actului-cadru de aderare sunt prevăzute în anexa nr. 1.

Pe baza formei și conținutului actului-cadru de aderare prevăzute în anexa nr. 1, administratorul elaborează actul individual de aderare al fondului de pensii administrat privat pe care îl administrează.

Actul individual de aderare este avizat de către Comisie odată cu autorizarea prospectului schemei de pensii private.

Actul individual de aderare cuprinde:

a) actul-cadru de aderare prevăzut în anexa nr. 1;

b) seria și numărul unic alocate de Comisie;

c) sigla administratorului;

d) logoul administratorului;

e) datele de contact ale administratorului.

Seriile și numerele unice necesare fondatorilor în vederea obținerii deciziei de autorizare a fondului de pensii administrat privat sunt alocate de Comisie la momentul obținerii deciziei de avizare a actului individual de aderare.

Serii și numere unice, altele decât cele prevăzute la alin. (3), sunt alocate de Comisie administratorilor autorizați în vederea inițierii procesului de aderare la data de 10 septembrie 2007, fără a mai fi necesară îndeplinirea unei alte proceduri de avizare a actului individual de aderare.

Este interzisă introducerea de către administratori în actele individuale de aderare a altor informații decât cele prevăzute la alin. (2) lit. b), c), d) și e).

Actul individual de aderare poate fi modificat de către administrator conform procedurii prevăzute în secțiunea a 3-a din prezentul capitol.

Actul individual de aderare este un contract scris încheiat între o persoană și administratorul unui fond de pensii administrat privat.

Actul individual de aderare conține acordul persoanei la contractul de societate civilă și la prospectul schemei de pensii private, precum și faptul că a acceptat conținutul acestora.

Actul individual de aderare este completat de către agenții de marketing pe baza datelor furnizate de către persoana interesată să adere la un fond de pensii administrat privat.

La momentul semnării actului individual de aderare, agentul de marketing are obligația să solicite o copie a actului de identitate, cu semnătura olografă a persoanei.

Este interzisă delegarea, împuternicirea sau reprezentarea participantului în relația cu agentul de marketing.

Administratorul trebuie să obțină avizul Comisiei pentru propunerile de modificare a actului individual de aderare.

Decizia de avizare a modificării actului individual de aderare se eliberează de Comisie în baza unei cereri scrise.

Cererea, însoțită de modificările propuse și de nota de fundamentare, se depune și se înregistrează la Comisie de către administrator.

Comisia hotărăște cu privire la eliberarea avizului de modificare a actului individual de aderare, în termen de 10 zile lucrătoare de la înregistrarea dosarului complet al solicitantului.

Orice solicitare din partea Comisiei privind informații suplimentare sau modificarea documentelor prezentate inițial întrerupe termenul prevăzut la alin. (1), un nou termen începând să curgă de la data depunerii respectivelor informații sau modificări.

Depunerea informațiilor suplimentare sau a documentelor cu modificări solicitate de Comisie nu poate fi făcută, sub sancțiunea respingerii cererii, mai târziu de 10 zile lucrătoare de la data solicitării Comisiei.

În situația în care se constată lipsa unor documente solicitate sau că documentele depuse sunt incomplete, ilizibile sau au o formă necorespunzătoare, documentele depuse sunt returnate solicitantului spre completare ori înlocuire, după caz.

Neîndeplinirea uneia dintre condițiile prevăzute în prezenta normă duce la respingerea cererii de eliberare a avizului pentru modificarea actului individual de aderare.

Decizia de respingere, scrisă și motivată, se comunică solicitantului în termen de 5 zile lucrătoare de la adoptarea acesteia.

Decizia de respingere poate fi contestată în termen de 30 de zile de la data comunicării ei, în conformitate cu legislația în vigoare privind contenciosul administrativ.

În vederea identificării numărului total al persoanelor eligibile, conform prevederilor legale, să adere la un fond de pensii administrat privat, CNPAS întocmește Registrul participanților pe baza datelor existente în sistemul de evidență a asiguraților din sistemul public de pensii.

Registrul participanților la fondurile de pensii administrate privat cuprinde:

a) numele și prenumele tuturor persoanelor aflate în evidența CNPAS cu vârsta cuprinsă între 16-45 ani, care au fost înregistrate cel puțin o dată prin declarația privind evidența nominală a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat, începând cu anul 2001 și până în prezent;

b) codul numeric personal al acestora;

c) seria și numărul actului de identitate;

d) seria și numărul unic ale actului individual de aderare;

e) data semnării actului individual de aderare;

f) numărul de registru al administratorului;

g) numărul de registru al fondului de pensii administrat privat;

h) codul unic de identificare și denumirea angajatorului;

i) numărul de registru al agentului de marketing;

j) rezultatul validării.

Pe baza rapoartelor transmise de către administratori, CNPAS actualizează bilunar Registrul participanților.

CNPAS înscrie în Registrul participanților ca "validat temporar" persoanele care sunt înregistrate în sistemul de evidență a asiguraților și care au semnat un singur act individual de aderare, urmând ca la finalul perioadei de aderare inițială să stabilească, pe baza declarațiilor nominale primite de la angajatori, dacă acestea îndeplinesc condițiile de eligibilitate prevăzute de Lege și să le înregistreze ca validate în Registrul participanților.

Persoanele care au semnat un singur act individual de aderare, care nu sunt înregistrate în sistemul de evidență a asiguraților și pentru care CNPAS nu primește de la angajatori declarații privind evidența nominală a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat până la finalizarea procesului de aderare inițială sunt înscrise de către CNPAS în Registrul participanților ca "validat cu rezervă", urmând a fi validate la momentul primirii de la angajatori a declarațiilor nominale.

Persoanele validate cu rezervă pentru care nu se primesc de la angajatori declarațiile privind evidența nominală a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat în termen de 6 luni de la finalizarea procesului de aderare inițială sunt repartizate aleatoriu de CNPAS.

La finalizarea procesului de aderare inițială, în vederea repartizării aleatorii a persoanelor eligibile care nu au semnat un act individual de aderare, CNPAS menține în Registrul participanților persoanele care au fost înregistrate cel puțin o dată în ultimele 12 luni, prin declarația privind evidența nominală a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat, anterioare datei începerii procesului de aderare inițială, și identifică persoanele care sunt obligate să adere la un fond de pensii administrat privat și ale căror date nu au fost transmise de către niciun administrator.

Până la începerea procesului de aderare inițială, în vederea asigurării schimbului de informații privind participanții la fondurile de pensii administrate privat, precum și a stabilirii procedurilor de actualizare, modificare și control al modului de completare a Registrului participanților, Comisia încheie un protocol de colaborare cu CNPAS.

Procesul de aderare inițială a persoanelor la un fond de pensii administrat privat se derulează pe parcursul a 4 luni.

În cursul procesului de aderare inițială, persoanele pot adera la un singur fond de pensii administrat privat care a fost autorizat de Comisie.

De la data demarării procesului de aderare inițială administratorii au obligația să transmită către CNPAS la datele de 1 și 15 ale fiecărei luni, pe suport electronic, sub semnătură electronică extinsă, un raport care să cuprindă informații privind persoanele care au semnat un act individual de aderare în cele două săptămâni precedente raportării.

Primul raport bilunar este transmis către CNPAS la data de 1 octombrie 2007.

Raportul bilunar conține următoarele informații:

a) numele și prenumele persoanelor care au semnat un act individual de aderare;

b) codul numeric personal al acestora;

c) seria și numărul actului de identitate;

d) seria și numărul unic ale actului individual de aderare;

e) data semnării actului individual de aderare;

f) numărul de registru al administratorului;

g) numărul de registru al fondului de pensii administrat privat;

h) codul unic de identificare și denumirea angajatorului;

i) numărul de registru al agentului de marketing.

Odată cu transmiterea raportului bilunar către CNPAS, administratorii au obligația să transmită către Comisie, pe suport electronic, sub semnătură electronică extinsă, imaginea scanată a actelor individuale de aderare și a actelor de identitate ale participanților ale căror date au fost înregistrate în raportul bilunar.

Imaginea scanată a documentelor prevăzute la alin. (4) este memorată în fișiere de tip TIF, după forma xxx CNP, unde xxx reprezintă seria unică alocată de Comisie administratorului la momentul obținerii deciziei de avizare a actului individual de aderare și CNP reprezintă codul numeric personal al fiecărei persoane înregistrate în raportul bilunar.

În cazul nerespectării termenului de depunere a raportului bilunar de către administratori, acesta se depune numai la următorul termen prevăzut la alin. (1).

În cazul în care o persoană este raportată, în cadrul unei raportări bilunare, de unul sau mai mulți administratori cu mai multe acte individuale de aderare semnate sau se constată că este validată temporar în cadrul unei raportări bilunare anterioare, CNPAS înscrie persoana respectivă în tabelul electronic al dublurilor.

CNPAS transmite tabelul electronic al dublurilor către administratori și Comisie în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii raportului bilunar.

Tabelul electronic al dublurilor cuprinde următoarele informații:

a) numele și prenumele persoanei;

b) codul numeric personal al acesteia;

c) seria și numărul unic ale actului individual de aderare;

d) numărul de registru al agentului de marketing.

Administratorii au obligația de a verifica autenticitatea actului individual de aderare și a copiei actului de identitate având semnătura olografă a persoanei care figurează în tabelul electronic al dublurilor.

În cazul în care administratorii constată autenticitatea actului individual de aderare și a copiei actului de identitate, aceștia pot retransmite către CNPAS, în următorul raport bilunar, informațiile de aderare aferente persoanei care a figurat cu mai multe acte individuale de aderare semnate.

Procesul prevăzut în prezentul articol se derulează pe toată durata procesului de aderare inițială.

Dacă în cadrul procesului de raportare bilunară un administrator transmite un act individual de aderare pentru o persoană care figurează în Registrul participanților ca fiind validată temporar, CNPAS procedează în conformitate cu prevederile art. 21.

Procesul prevăzut în prezentul articol se derulează pe toată durata procesului de aderare inițială.

Persoanele care la data finalizării procesului de aderare inițială figurează ca validate temporar sunt înregistrate în Registrul participanților ca validate.

Persoanele prevăzute la art. 4 alin. (2) care la finalizarea procesului de aderare inițială nu au semnat un act individual de aderare se radiază din Registrul participanților.

Persoanele care la finalizarea procesului de aderare inițială figurează la CNPAS cu mai mult de un act individual de aderare semnat, se înscriu în Registrul participanților ca "invalidate", urmând a fi repartizate aleatoriu conform prevederilor prezentei norme.

În baza prevederilor art. 16 alin. (4) și (5) și ale art. 23, CNPAS actualizează Registrul participanților și completează tabelul centralizator prevăzut în anexa nr. 2 pentru fiecare fond de pensii administrat privat în parte, în termen de 12 zile lucrătoare de la data finalizării procesului de aderare inițială.

CNPAS transmite fiecărui administrator, pe suport electronic, sub semnătură electronică extinsă, tabelul centralizator prevăzut în anexa nr. 2.

Procesul de aderare inițială este finalizat prin întocmirea de către CNPAS a unui proces-verbal de constatare în care sunt menționate următoarele informații:

a) numărul total al persoanelor validate;

b) numărul total al persoanelor invalidate;

c) numărul total al persoanelor validate cu rezervă;

d) numărul total al persoanelor care urmează a fi repartizate aleatoriu;

e) numărul total al persoanelor radiate din Registrul participanților.

Rezultatul procesului inițial de aderare este comunicat în scris Comisiei în termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului prevăzut la art. 24 alin. (1).

CNPAS organizează datele persoanelor după criteriul de vârstă astfel:

a) persoanele cu vârsta cuprinsă între 16-25 de ani;

b) persoanele cu vârsta cuprinsă între 26-35 de ani.

Fiecare categorie de persoane prevăzută la alin. (1) este împărțită în funcție de gen, prima grupă fiind cea a persoanelor de gen feminin.

Categoriile de persoane care urmează a fi repartizate aleatoriu de către CNPAS sunt:

a) prima grupă de persoane ce urmează a fi repartizată către fondurile de pensii pe baza repartizării aleatorii sunt persoanele prevăzute la alin. (1) lit. a) de genul feminin;

b) a doua grupă de persoane ce urmează a fi repartizată către fondurile de pensii pe baza repartizării aleatorii sunt persoanele prevăzute la alin. (1) lit. a) de genul masculin;

c) a treia grupă de persoane ce urmează a fi repartizată către fondurile de pensii pe baza repartizării aleatorii sunt persoanele prevăzute la alin. (1) lit. b) de genul feminin;

d) a patra grupă de persoane ce urmează a fi repartizată către fondurile de pensii pe baza repartizării aleatorii sunt persoanele prevăzute la alin. (1) lit. b) de genul masculin.

CNPAS repartizează persoanele din fiecare categorie prevăzută la art. 27 alin. (3) direct proporțional cu numărul persoanelor validate pe fiecare fond de pensii administrat privat în parte, raportat la totalul persoanelor validate pentru toate fondurile de pensii administrate privat.

Repartizarea persoanelor din cadrul fiecărei grupe se efectuează, una câte una, în ordinea crescătoare a vârstei, începând cu fondul de pensii administrat privat cu cel mai mare număr de persoane validate.

În termen de 5 zile lucrătoare de la înregistrarea în Registrul participanților a persoanelor repartizate aleatoriu, CNPAS notifică fiecărui administrator în parte lista cu persoanele repartizate aleatoriu și validate la fondul de pensii administrat privat de către acesta.

În termen de 5 zile lucrătoare de la finalizarea repartizării aleatorii, CNPAS comunică în scris Comisiei rezultatele finale ale procesului.

După finalizarea procesului de repartizare aleatorie, CNPAS menține și actualizează Registrul participanților.

În termen de 6 luni de la data primirii notificării prevăzute la art. 31, participanții care au semnat un singur act individual de aderare și care au fost repartizați aleatoriu de către CNPAS la un alt fond de pensii administrat privat pot să depună la Comisie o sesizare scrisă, la care atașează copia actului individual de aderare semnat și o copie a actului de identitate.

Comisia analizează și hotărăște soluționarea sesizării în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea acesteia.

În termen de 5 zile lucrătoare de la soluționarea sesizării, Comisia notifică CNPAS și administratorilor apartenența participantului la un fond de pensii administrat privat.

În cazul în care Comisia constată legalitatea sesizării participantului, acesta împreună cu activul personal sunt transferați la fondul de pensii la care participantul a semnat actul individual de aderare, fără a se percepe penalitate de transfer.