Metodologie · Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei

Metodologia din 13 iulie 2007

de stabilire, implementare și utilizare a serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate

prezumat în vigoare

Data actului: 13 iulie 2007
Emitent: Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 507 din 30 iulie 2007
Structură: 41 de articole · 19.370 caractere
Sursă: legislatie.just.ro

Capitolul I Scop

Articolul 1

Metodologia are ca scop:

a) definirea serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate;

b) implementarea mecanismelor necesare pentru asigurarea serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate;

c) stabilirea dimensiunii rezervei de capacitate;

d) stabilirea modului de selectare a unităților de producere dispecerizabile care furnizează serviciul de sistem rezervă de capacitate;

e) stabilirea condițiilor de utilizare a serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate;

f) stabilirea condițiilor de încetare a serviciului.

Capitolul II Domeniu de aplicare

Articolul 2

Metodologia este aplicată de OTS pentru:

a) stabilirea cantității necesare de rezervă de capacitate;

b) selectarea unităților de producere dispecerizabile pentru constituirea rezervei de capacitate;

c) desemnarea furnizorilor care asigură serviciul tehnologic de sistem rezervă de capacitate;

d) utilizarea rezervei de capacitate;

e) încetarea serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate.

Metodologia este utilizată de operatorii economici din sectorul energiei electrice ale căror grupuri sunt calificate pentru a presta serviciul tehnologic de sistem rezervă de capacitate sau sunt desemnați de ANRE pentru a furniza acest serviciu.

Articolul 4

Metodologia este utilizată de ANRE pentru verificarea și aprobarea prețurilor și a cantităților reglementate pentru rezerva de capacitate.

Capitolul III Definiții și abrevieri

Articolul 5

Abrevieri:

a) ANRE - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei;

b) OTS - operator de transport și de sistem;

c) PE - piață de echilibrare;

d) PZU - piața pentru ziua următoare;

e) SEN - Sistem electroenergetic național;

f) PO-CGSTSRC - Procedura operațională "Calificarea grupurilor pentru serviciul tehnologic de sistem rezervă de capacitate" TEL-07_V_OS-DN/283.

Articolul 6

Termenii utilizați în prezenta metodologie au semnificațiile următoare:

- adecvanța SEN - capacitatea SEN de a satisface în permanență cererile de putere și energie ale consumatorilor, luând în considerare ieșirile din funcțiune ale elementelor sistemului, atât cele programate, cât și cele rezonabil de așteptat a se produce neprogramat;

- probabilitatea de neacoperire a sarcinii/consumului probabilitatea de neacoperire a vârfului de sarcină în sistemul electroenergetic cu puterea disponibilă existentă, calculată pentru o perioadă de un an;

- rezervă de capacitate - rezerva de putere suplimentară asigurată la cererea OTS de grupuri generatoare care au timp de pornire și preluare a sarcinii mai mic de 72 de ore, în vederea acoperirii consumului în condiții deosebite.

Capitolul IV Stabilirea dimensiunii necesare a rezervei de capacitate

Articolul 7

În vederea efectuării calculelor de determinare a cantității necesare a rezervei de capacitate, OTS utilizează următoarele date:

a) prognoza vârfului de sarcină lunar pentru o perioadă de 1 la 5 ani și valorile realizate ale acestuia în perioada anterioară de 5 ani. Obligația transmiterii datelor necesare revine fiecărui furnizor și operator de distribuție titular al unei licențe și al unui contract de concesiune a serviciului de distribuție încheiat cu ministerul de resort, pentru puterea furnizată și, respectiv, puterea intrată/ieșită în/din conturul fizic al operatorului de distribuție, conform PO-CGSTSRC;

b) evoluția capacității de producere dispecerizabile licențiate și programul punerilor în funcțiune pe următorii 5 ani, opririle programate ale unităților de producere dispecerizabile pe o perioadă de un an și probabilitățile de ieșire din funcțiune a unităților de producere. Probabilitățile de ieșire din funcțiune sunt determinate pe baza întreruperilor neprogramate în perioada anterioară de 5 ani față de data la care acestea sunt transmise, cu considerarea lucrărilor de retehnologizare și reabilitare sau a specificațiilor tehnice pentru grupurile noi, retehnologizate sau reabilitate, care urmează a fi puse în funcțiune. Transmiterea datelor se face conform PO-CGSTSRC de fiecare producător care deține în proprietate sau utilizează unități dispecerizabile;

c) prognoza regimului hidrologic, considerând cazul cel mai defavorabil (an secetos). Transmiterea datelor se face conform PO-CGSTSRC de fiecare producător care deține în proprietate sau utilizează unități dispecerizabile hidro, pentru datele aferente unităților respective pe o perioadă de 1 la 5 ani;

d) prognoza punerii în funcțiune și funcționarea capacităților de producere utilizând surse regenerabile pentru următorii 5 ani. Transmiterea datelor se face conform PO-CGSTSRC de fiecare producător care deține în proprietate sau utilizează unități pe bază de resurse regenerabile, pentru datele aferente unităților respective;

e) prognoza disponibilității liniilor electrice aeriene și a stațiilor electrice cu tensiunea nominală de funcționare de 110 kV și programele de retehnologizare, reabilitare, reparații/mentenanță pentru aceste linii și stații pentru următorul an. Pentru instalațiile de 110 kV care nu fac parte din RET, transmiterea datelor se face conform PO-CGSTSRC de fiecare dintre operatorii de distribuție titulari ai unei licențe și ai unui contract de concesiune a serviciului de distribuție încheiat cu ministerul de resort, care deține în proprietate sau exploatează astfel de instalații;

f) prognoza balanței de import/export a energiei electrice pentru următorul an, considerând cazul cel mai defavorabil (export maxim și import minim). Transmiterea datelor se face conform PO-CGSTSRC de fiecare furnizor, la cererea OTS.

Articolul 8

(1)

OTS determină anual, prin metode de calcul, pe baza unei proceduri proprii avizate de ANRE, următoarele mărimi:

a) rezerva de capacitate necesară (valori lunare);

b) prognoza evoluției consumului (valori lunare);

c) numărul maxim de ore anual pentru care este probabil să nu fie acoperit consumul de energie electrică prognozat.

(2)

OTS publică pe pagina sa de internet rezultatele calculelor prevăzute la alin. (1) și le transmite la ANRE prin scrisoare până cel târziu la data de 30 noiembrie a fiecărui an, pentru anul următor.

Articolul 9

Este definită "Faza I" ca fiind perioada tranzitorie cuprinsă între data aprobării metodologiei și data de 30 iunie 2008.

Articolul 10

(1)

În "Faza I" OTS propune prețul maxim al rezervei de capacitate.

(2)

În "Faza I" prețul maxim și cantitățile necesare pentru rezerva de capacitate se stabilesc prin decizie a președintelui ANRE, pe baza informațiilor furnizate de OTS și de operatorii economici participanți la piața de energie electrică din România.

Capitolul V Selectarea și desemnarea unităților de producere dispecerizabile care pot furniza serviciul tehnologic de sistem rezervă de capacitate

Articolul 11

Selectarea unităților de producere dispecerizabile este realizată de OTS în "Faza I" pe baza următoarelor criterii:

a) grupul/grupurile se află în stare rece și nu este/sunt angajat/angajate prin sarcini contractuale de furnizare de servicii tehnologice de sistem sau de vânzare/cumpărare de energie electrică;

b) grupul/grupurile nu este/sunt supus/supuse unor restricții de mediu;

c) grupul/grupurile nu este/sunt supus/supuse unor restricții de evacuare a puterii în sistem;

d) grupul/grupurile nu este/sunt supus/supuse unor lucrări de reparații/reabilitări/retehnologizări;

e) disponibilitatea demonstrată a grupului/grupurilor (calculată inițial pe baza probabilității de defectare sau a refuzului de conectare, determinate pe baza datelor statistice din ultimii 5 ani, precum și pe baza duratei de mentenanță și a numărului de ieșiri din funcțiune);

f) disponibilitatea resurselor primare (combustibil);

g) perioada în care grupul/grupurile poate/pot furniza serviciul tehnologic de sistem rezervă de capacitate;

h) localizarea grupului/grupurilor;

i) timpul necesar de la desemnarea grupului/grupurilor până la momentul în care acesta/acestea este/sunt efectiv disponibil/disponibile pentru serviciul tehnologic de sistem rezervă de capacitate (durata încheierii contractelor de combustibil, eventual constituirea stocurilor minime necesare).

Articolul 12

(1)

Lista grupurilor selectate se publică și se actualizează lunar pe pagina de internet a OTS și, la același termen, se transmite la ANRE prin scrisoare.

(2)

Dacă ofertele de rezervă de capacitate din lista grupurilor de la alin. (1) sunt mai mari decât cantitatea necesară, desemnarea grupurilor pentru furnizarea serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate se realizează prin licitație cu preț maxim stabilit (prin decizie a președintelui ANRE), organizată de OTS cu alocare neuniformă (pe baza prețurilor și a cantităților oferite).

(3)

Dacă ofertele de rezervă de capacitate din lista grupurilor de la alin. (1) în "Faza I" nu acoperă cantitatea necesară:

a) OTS comunică ANRE lista grupurilor calificate și cantitățile asigurate de fiecare dintre aceste grupuri; OTS notifică acele unități de producere dispecerizabile ale operatorilor economici rezultate din aplicarea iterativă a procesului de la art. 11;

b) desemnarea grupului/grupurilor dispecerizabile care vor furniza serviciul tehnologic de sistem rezervă de capacitate se realizează prin decizie a președintelui ANRE.

Articolul 13

În cea de a doua fază ("Faza II") selectarea și desemnarea grupului/grupurilor care asigură serviciul tehnologic de sistem rezervă de capacitate se realizează prin mecanisme concurențiale, în cadrul pieței de capacități, după următorul program:

a) faza de definire, conform prevederilor cap. VIII;

b) faza de funcționare în regim de probă, în paralel cu regimul reglementat, conform prevederilor cap. VIII.

Capitolul VI Utilizarea rezervei de capacitate

Articolul 14

(1)

Modul de utilizare a rezervei de capacitate se stabilește în baza unei proceduri operaționale elaborate de OTS și avizate de ANRE. Procedura operațională se publică pe pagina de internet a OTS.

(2)

Utilizarea uneia sau mai multor unități din cadrul rezervei de capacitate se poate face numai cu dispoziție prealabilă de minimum 3 zile consecutive, adresată în scris de OTS furnizorului/furnizorilor serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate cu care a încheiat contract/contracte.

(3)

Încetarea utilizării rezervei de capacitate se face la comanda OTS, cu respectarea art. 20 sau în condițiile art. 27 și 28.

(4)

Utilizarea rezervei de capacitate se realizează la solicitarea OTS și cu transmiterea unei notificări la ANRE.

Articolul 15

OTS și furnizorii serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate contractează unitățile de producere dispecerizabile pe baza procesului de selectare definit mai sus pentru "Faza I" sau pe baza mecanismului de piață definit în "Faza II".

Articolul 16

Durata minimă de contractare este de o lună. Durata maximă de contractare este de 5 ani.

Articolul 17

Contractarea este fermă și nu este transmisibilă la alți operatori economici. În cazul operatorilor economici care dețin mai multe unități de producere dispecerizabile, este posibil transferul la altă unitate proprie fără modificarea rezervei contractate și numai cu notificarea OTS cu minimum 15 zile înainte de data transferului serviciului.

Articolul 18

Pentru perioada tranzitorie definită de "Faza I" de implementare, durata maximă de contractare nu poate depăși data de 30 iunie 2008.

Articolul 19

Verificarea rezervei de capacitate se poate realiza de OTS prin utilizarea rezervei de capacitate.

Articolul 20

Utilizarea unuia sau mai multor grupuri aflate în rezervă de capacitate se face pe o perioadă de cel puțin 3 zile calendaristice consecutive din momentul sincronizării la SEN.

Articolul 21

Rezerva de capacitate se reface în maximum două săptămâni de la începerea utilizării ei, prin organizarea de licitații/notificarea altor unități de către ANRE, conform art. 12, la cererea OTS sau prin oprirea unităților care sunt utilizate deja, dacă situația din SEN permite această acțiune.

Articolul 22

Energia livrată în faza de utilizare a unităților va fi decontată în primele 3 zile de producție cu prețul plafon de pe piața de echilibrare, iar în zilele următoare se aplică prețul rezultat în urma licitației pe piața de echilibrare.

Articolul 23

Decontarea serviciului este în responsabilitatea OTS și a operatorilor piețelor centralizate de energie electrică licențiați, atât în ceea ce privește determinarea rezervei realizată în conformitate cu procedura internă a OTS și avizată de ANRE, cât și în ceea ce privește determinarea sumelor de bani care trebuie plătite, inclusiv a penalizărilor aferente.

Articolul 24

(1)

Este interzisă ofertarea pe PZU a unităților de producere dispecerizabile contractate pentru furnizarea serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate.

(2)

Este interzisă ofertarea pe PE a unităților de producere dispecerizabile pentru furnizarea serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate, cu excepția perioadei în care unitățile de producere dispecerizabile sunt utilizate la comanda OTS, în conformitate cu art. 14.

Articolul 25

În "Faza II" este posibilă aplicarea unei formule de calcul pentru stabilirea modului de plată, formulă care poate fi introdusă în cadrul mecanismului de piață.

Articolul 26

(1)

Penalizările pentru neîndeplinirea prevederilor contractuale sunt stabilite prin Contractul-cadru de vânzare/cumpărare a serviciilor tehnologice de sistem între [furnizorul de servicii tehnologice de sistem] și operatorul de transport și de sistem.

(2)

În cazul a două abateri într-un interval de 12 luni consecutive, unitatea de producere dispecerizabilă care nu și-a realizat obligațiile contractuale de furnizare a serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate este exclusă din lista grupurilor selectate în vederea participării la licitații pentru acest serviciu.

Capitolul VII Încetarea serviciului rezervă de capacitate

Articolul 27

Încetarea furnizării serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate se poate realiza în condițiile prevederilor contractuale.

Articolul 28

Încetarea furnizării serviciului tehnologic de sistem rezervă de capacitate înainte de termenele prevăzute în contract se poate realiza în următoarele condiții:

a) în cazuri de forță majoră, dovedite în scris de partea contractantă care o invocă, prin acte doveditoare de la organismele abilitate să certifice existența unor situații de forță majoră;

b) la solicitarea OTS și cu aprobarea ANRE, dacă unitatea nu și-a îndeplinit obligațiile contractuale cel puțin o dată, după plata penalităților definite mai sus;

c) la depășirea nivelului emisiilor de noxe pentru unitatea/centrala/societatea contractantă, stabilite conform reglementărilor, cu notificarea prealabilă a OTS cu minimum 15 zile înainte de solicitarea de încetare a serviciului;

d) la suspendarea sau la retragerea licenței de producere; în acest caz producătorul este obligat să notifice la OTS în termen de 3 zile;

e) în alte situații, inclusiv suspendarea contractelor, numai cu aprobarea ANRE.

Capitolul VIII Dispoziții finale

Articolul 29

Până la definirea mecanismului de piață pentru asigurarea rezervei de capacitate și punerea lui în aplicare se utilizează un mecanism reglementat.

Articolul 30

Termenul pentru definirea mecanismului de piață pentru asigurarea rezervei de capacitate și a modalităților de plată pentru "Faza II" este 1 iulie 2008.

Articolul 31

Termenul de testare a funcționării mecanismului de piață pentru rezerva de capacitate este de 6 luni de la data de 1 iulie 2008.

Articolul 32

Termenul de stabilire și avizare a procedurilor și metodologiilor pentru calculul parametrilor definiți în prezenta metodologie pentru "Faza II" este 31 martie 2008.

Articolul 33

Termenul de calcul efectiv al parametrilor pe baza metodologiilor și a procedurilor stabilite și avizate de ANRE este 30 iunie 2008.

Articolul 34

Rapoartele transmise de OTS la ANRE au, de regulă, periodicitate lunară.

Articolul 35

În "Faza I", orizontul de timp pentru care se prognozează evoluția consumului și a capacității disponibile este cel puțin o lună.

Articolul 36

Utilizarea rezervei de capacitate în afara situațiilor descrise la cap. VI se poate face la solicitarea OTS în condiții care trebuie justificate în scris, pe o perioadă de cel mult două săptămâni pe semestru, nu mai mult de 50% din totalul rezervei de capacitate contractate, cu aprobarea prin decizie a președintelui ANRE.