Decizia nr. 494/2007

Ion Predescu - președinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Petre Ninosu - judecător

Șerban Viorel Stănoiu - judecător

Tudorel Toader - judecător

Ion Tiucă - procuror

Cristina Cătălina Turcu - magistrat-asistent

Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 12 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 544/2001

privind liberul acces la informațiile de interes public, excepție ridicată de Mihai Dumitru în Dosarul nr. 4.009/44/2006 al Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal.

La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Președintele constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca neîntemeiată.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele:

Prin Încheierea din 19 decembrie 2006, pronunțată în Dosarul nr. 4.009/44/2006, Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 12 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 544/2001

privind liberul acces la informațiile de interes public.

Excepția a fost ridicată într-un recurs împotriva sentinței civile prin care a fost respinsă cererea autorului excepției de a fi obligată Casa Județeană de Pensii Galați, în temeiul

Legii nr. 544/2001 , să-i răspundă la mai multe petiții.

În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia arată că textul de lege criticat este neconstituțional deoarece aduce atingere art. 1 alin. (3), art. 16 și art. 31 alin. (1) și (2) din Legea fundamentală.

Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, așa cum a statuat Curtea Constituțională în jurisprudența sa.

Potrivit dispozițiilor

art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

Guvernul consideră că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. În acest sens, arată că atât art. 53 din Constituție, cât și Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale reglementează în mod expres posibilitatea de a restrânge exercițiul unor drepturi sau al unor libertăți pentru rațiuni de securitate națională, în condițiile legii. Rațiunea exceptării de la comunicarea informațiilor cu privire la datele personale de la accesul liber al cetățenilor este justificată de garantarea dreptului la viață intimă, familială și privată.

Avocatul Poporului apreciază că dispozițiile legale criticate sunt constituționale, sens în care a statuat Curtea în jurisprudența sa.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susținerile autorului excepției, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate raportate la prevederile Constituției, precum și

Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:

Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale

art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.

Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile

art. 12 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 544/2001

privind liberul acces la informațiile de interes public, care au următorul conținut: "Se exceptează de la accesul liber al cetățenilor, prevăzut la art. 1 și, respectiv, la art. 11^1, următoarele informații: [...]

d) informațiile cu privire la datele personale, potrivit legii[...];"

Aceste dispoziții sunt considerate de autorul excepției ca fiind neconstituționale în raport cu prevederile art. 1 alin. (3) privind principiile de organizare ale statului român, art. 16 referitor la egalitatea în drepturi și art. 31 alin. (1) și (2) referitoare la dreptul neîngrădit al persoanei de a avea acces la orice informație de interes public și la obligația autorităților publice de a asigura informarea corectă a cetățenilor asupra treburilor publice și a problemelor de interes personal din Legea fundamentală.

Examinând excepția ridicată, Curtea Constituțională reține următoarele:

Textul de lege criticat stabilește că informațiile cu privire la datele personale sunt exceptate de la accesul liber al cetățenilor.

Curtea constată că, în cauză, autorul excepției nu formulează motivele pentru care prevederile

art. 12 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 544/2001

contravin dispozițiilor constituționale menționate, ci doar invocă încălcarea acestora.

În schimb, din actele dosarului rezultă că, în realitate, acesta este nemulțumit de sentința civilă prin care i s-a respins cererea de chemare în judecată având ca obiect obligarea Casei Județene de Pensii Galați să răspundă la petițiile pe care le-a formulat, aspecte care nu pot face însă obiectul controlului de constituționalitate.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al

art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 12 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 544/2001

privind liberul acces la informațiile de interes public, excepție ridicată de Mihai Dumitru în Dosarul nr. 4.009/44/2006 al Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal.

Definitivă și general obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 29 mai 2007.