HG nr. 1068/2007

Articolul I

Hotărârea Guvernului nr. 361/2005

privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 367 din 29 aprilie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - (1) Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, denumită în continuare Autoritate, este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, finanțată de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei și Finanțelor, înființată prin preluarea activității Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, structură fără personalitate juridică din cadrul Cancelariei Primului-Ministru.

(2) Autoritatea are sediul în municipiul București, calea Floreasca nr. 202, sectorul 1.

(3) Autoritatea preia din cadrul Cancelariei Primului-Ministru toate drepturile și obligațiile, precum și bunurile imobile și mobile, aferente activității Autorității.

(4) Toate contractele încheiate cu Regia Autonomă "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat" își păstrează valabilitatea și vor fi executate în aceleași condiții.

(5) Numărul de autoturisme este de maximum 8."

2. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 2. - Autoritatea îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) acordă sprijin și îndrumare metodologică autorităților administrației publice locale și centrale, precum și celorlalte persoane juridice deținătoare de imobile care fac obiectul restituirii potrivit

Legii nr. 10/2001

privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Legii nr. 1/2000

pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor

Legii fondului funciar nr. 18/1991

și ale

Legii nr. 169/1997 , cu modificările și completările ulterioare,

Legii nr. 9/1998

privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, republicată,

Legii nr. 290/2003

privind acordarea de despăgubiri sau compensații cetățenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reținute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord și ținutul Herța, ca urmare a stării de război și a aplicării Tratatului de Pace dintre România și Puterile Aliate și Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947, cu modificările și completările ulterioare, și

Legii nr. 393/2006

privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea fostului Regat al Sârbilor, Croaților și Slovenilor, în urma aplicării Protocolului privitor la câteva insule de pe Dunăre și la un schimb de comune între România și Iugoslavia, încheiat la Belgrad la 24 noiembrie 1923, și a Convenției dintre România și Regatul Sârbilor, Croaților și Slovenilor, relativă la regimul proprietăților situate în zona de frontieră, semnată la Belgrad la 5 iulie 1924, pentru aplicarea corectă și unitară a prevederilor acestor acte normative;

b) monitorizează procesul de aplicare a

Legii nr. 10/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, a

Legii nr. 1/2000 , cu modificările și completările ulterioare, a

Legii nr. 9/1998 , republicată, a

Legii nr. 290/2003 , cu modificările și completările ulterioare, și a

Legii nr. 393/2006 ;

c) întocmește și ține la zi următoarele:

1. situația imobilelor restituite în natură și a imobilelor restituite în echivalent, constând în alte bunuri sau servicii și despăgubiri acordate în baza titlului VII din

Legea nr. 247/2005

privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente, cu modificările și completările ulterioare; situațiile se întocmesc în baza comunicărilor făcute de biroul județean, respectiv al municipiului București, potrivit prevederilor

Legii nr. 10/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare;

2. situația imobilelor retrocedate în natură și deciziile privind acordarea de despăgubiri în baza titlului VII din

Legea nr. 247/2005 , cu modificările și completările ulterioare, potrivit

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2000

privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

3. situația imobilelor retrocedate în natură și deciziile privind acordarea de despăgubiri în baza titlului VII din

Legea nr. 247/2005 , cu modificările și completările ulterioare, potrivit

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/1999

privind restituirea unor bunuri imobile care au aparținut comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din România, republicată;

4. situația terenurilor restituite în natură și a celor pentru care se propune acordare de despăgubiri în baza titlului VII din

Legea nr. 247/2005 , cu modificările și completările ulterioare; situațiile se întocmesc în baza comunicărilor făcute de către Instituția Prefectului, potrivit prevederilor

Legii nr. 18/1991 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale

Legii nr. 1/2000 , cu modificările și completările ulterioare;

5. situația acordării despăgubirilor potrivit prevederilor

Legii nr. 9/1998 , republicată, ale

Legii nr. 290/2003 , cu modificările și completările ulterioare, precum și ale

Legii nr. 393/2006 ;

d) prezintă periodic Guvernului, prin Ministerul Economiei și Finanțelor, informări privind stadiul aplicării

Legii nr. 10/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2000 , republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/1999 , republicată,

Legii fondului funciar nr. 18/1991 , republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Legii nr. 1/2000 , cu modificările și completările ulterioare,

Legii nr. 9/1998 , republicată,

Legii nr. 290/2003 , cu modificările și completările ulterioare, și

Legii nr. 393/2006 , pe baza concluziilor rezultate din analiza situațiilor prevăzute la lit. c);

e) elaborează și supune spre adoptare Guvernului, prin Ministerul Economiei și Finanțelor, proiectele de acte normative prevăzute în

Legea nr. 10/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, în

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2000 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, în

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/1999 , republicată, în

Legea fondului funciar nr. 18/1991 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, în

Legea nr. 1/2000 , cu modificările și completările ulterioare, în

Legea nr. 9/1998 , republicată, în

Legea nr. 290/2003 , cu modificările și completările ulterioare, și în

Legea nr. 393/2006 , cu excepția celor a căror elaborare este atribuită, potrivit legii, în competența altor autorități;

f) realizează, din oficiu sau pe baza unor sesizări justificate ale persoanelor îndreptățite, controlul fazei administrative a aplicării prevederilor

Legii nr. 10/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, de către instituțiile publice locale și centrale, precum și de celelalte entități învestite cu soluționarea notificărilor;

g) controlează aplicarea legislației din domeniul restituirii proprietății funciare de către instituțiile administrației de stat și comisiile de fond funciar, asigurând aplicarea unitară de către acestea a reglementărilor în domeniu;

h) prin intermediul corpului de control, constată faptele contravenționale și aplică sancțiunile, ca urmare a încălcării obligațiilor legale prevăzute de

Legea nr. 10/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, de

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2000 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, și de

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/1999 , republicată;

i) asigură organizarea și funcționarea secretariatelor Comisiei speciale de retrocedare a unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România și comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din România;

j) asigură organizarea și funcționarea secretariatului Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor;

k) avizează compensarea obligațiilor reciproce de plată și, respectiv, de restituire, existente între stat și persoanele îndreptățite la despăgubiri bănești, rezultate din aplicarea

Legii nr. 112/1995

pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului, cu modificările ulterioare, și, respectiv, a

Legii nr. 10/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare;

l) soluționează contestațiile îndreptate împotriva hotărârilor comisiilor teritoriale de aplicare a

Legii nr. 9/1998 , republicată;

m) analizează și validează/invalidează prin decizie hotărârile comisiilor teritoriale de aplicare a

Legii nr. 9/1998 , republicată, prin care sunt stabilite aspectele patrimoniale și cele civile ale dosarelor de despăgubire;

n) soluționează prin decizie contestațiile îndreptate împotriva hotărârilor comisiilor teritoriale de aplicare a

Legii nr. 290/2003 , cu modificările și completările ulterioare;

o) asigură arhivarea dosarelor de despăgubiri, comunicarea hotărârilor către beneficiari și întocmirea documentelor de plată a despăgubirilor acordate în baza

Legii nr. 9/1998 , republicată, a

Legii nr. 290/2003 , cu modificările și completările ulterioare, și a

Legii nr. 393/2006 ;

p) acordă despăgubirile în numerar beneficiarilor

Legii nr. 9/1998 , republicată, ai

Legii nr. 290/2003 , cu modificările și completările ulterioare, și ai

Legii nr. 393/2006 , din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Economiei și Finanțelor în acest scop și repartizate Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților;

r) primește și înregistrează opțiunile persoanelor îndreptățite la despăgubiri, în conformitate cu prevederile titlului VII din

Legea nr. 247/2005 , cu modificările și completările ulterioare;

s) emite în condițiile prevăzute la lit. r) titlurile de conversie în acțiuni la Fondul Proprietatea și/sau titlurile de plată a despăgubirilor;

ș) acordă despăgubiri în numerar persoanelor îndreptățite cărora li s-au emis titluri de plată, în limitele prevăzute de

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 81/2007

pentru accelerarea procedurii de acordare a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv;

t) instructează entitatea de depozitare și înregistrare a acțiunilor Fondului Proprietatea."

3. După articolul 2 se introduc două noi articole, articolele 2^1 și 2^2, cu următorul cuprins:

"Art. 2^1. - (1) În cadrul Autorității funcționează următoarele structuri:

a) Direcția pentru coordonarea aplicării

Legii nr. 10/2001 ;

b) Direcția pentru coordonarea secretariatelor tehnice ale comisiei speciale de retrocedare;

c) Direcția de contencios și pentru coordonarea secretariatului Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor, constituit în vederea acordării de despăgubiri persoanelor îndreptățite în temeiul

Legii nr. 10/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, și al legislației speciale privind restituirea către cultele religioase și comunitățile minorităților naționale;

d) Direcția pentru acordarea despăgubirilor în numerar;

e) Direcția pentru coordonarea și controlul aplicării legislației din domeniul restituirii proprietății funciare;

f) Direcția financiar, administrativă și resurse umane;

g) Direcția pentru aplicarea

Legii nr. 290/2003 , a

Legii nr. 9/1998

și a

Legii nr. 393/2006 .

(2) Atribuțiile referitoare la activitatea de secretariat al Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor, cu privire la acordarea de despăgubiri în baza legilor fondului funciar, și la activitatea de control cu privire la aplicarea legilor fondului funciar vor fi îndeplinite de servicii sau birouri special înființate în cadrul Direcției pentru coordonarea și controlul aplicării legislației din domeniul restituirii proprietății funciare.

(3) Prin ordin al președintelui Autorității, în subordinea direcțiilor se pot înființa alte structuri funcționale, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat.

Art. 2^2. - Atribuțiile structurilor organizatorice ale Autorității vor fi stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare, aprobat prin ordin al președintelui Autorității."

4. Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 3. - (1) Autoritatea este condusă de un președinte cu rang de secretar de stat, ajutat de 3 vicepreședinți cu rang de subsecretar de stat, numiți prin decizie a primului-ministru, are coordonează activitatea structurilor prevăzute la art. 2^1 alin. (1) lit. d), e) și g).

(2) Președintele conduce întreaga activitate a Autorității, pe care o reprezintă în relațiile cu autoritățile administrației publice locale, cu instituțiile publice centrale și locale, cu persoanele juridice și fizice române sau străine, precum și în justiție.

(3) În exercitarea atribuțiilor sale, președintele emite decizii, ordine și instrucțiuni, în condițiile legii.

(4) Președintele are dreptul de a delega competențe.

(5) Președintele are calitatea de ordonator terțiar de credite.

(6) În vederea desfășurării activității președintelui, acesta își poate constitui un cabinet, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobate, numirea/eliberarea din funcție a personalului încadrat la cabinetul demnitarului făcându-se prin ordin al acestuia.

(7) Vicepreședinții conduc și răspund de activitatea structurilor pe care le coordonează.

(8) În exercitarea atribuțiilor ce le revin, vicepreședinții emit decizii și ordine."

5. Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 4. - (1) Pentru realizarea atribuțiilor de control cu privire la aplicarea

Legii nr. 10/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, a

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2000 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, și a

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/1999 , republicată, se constituie un corp de control, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobate, în subordinea președintelui Autorității.

(2) Rezultatele controalelor se consemnează în proceseverbale prin care se vor constata faptele contravenționale și se vor aplica sancțiunile ca urmare a încălcării obligațiilor legale.

(3) Procesul-verbal de constatare a contravențiilor cuprinde datele prevăzute în

Ordonanța Guvernului nr. 2/2001

privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare, care se aplică în mod corespunzător, și va avea forma stabilită prin ordin al președintelui Autorității."

6. Articolul 6 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 6. - (1) Numărul maxim de posturi al Autorității este de 202, inclusiv demnitarii și personalul aferent acestora, din care un număr de 30 de posturi se preia prin redistribuire, cu fondurile aferente, din numărul de posturi aprobat Ministerului Economiei și Finanțelor, prin protocol de predare-preluare.

(2) Se diminuează cu 30 de posturi numărul maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Economiei și Finanțelor prin

Hotărârea Guvernului nr. 386/2007

privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei și Finanțelor, cu modificările și completările ulterioare, și este autorizat Ministerul Economiei și Finanțelor să introducă modificările aferente în structura bugetului de stat și în anexele la acesta."

7. Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 7. - (1) Personalul Autorității este format din personal contractual și funcționari publici.

(2) Atribuțiile, competențele și răspunderea personalului Autorității se stabilesc în conformitate cu structura organizatorică și cu regulamentul de organizare și funcționare al Autorității și sunt prevăzute în fișa postului întocmită în urma evaluării posturilor.

(3) Salarizarea personalului angajat pe bază de contract individual de muncă din cadrul aparatului propriu al Autorității și a funcționarilor publici se face potrivit reglementărilor în vigoare aplicabile categoriilor respective."

8. Articolul 8 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 8. - (1) Cheltuielile curente și de capital ale Autorității se asigură de la bugetul de stat, prin Ministerul Economiei și Finanțelor.

(2) Activitățile privind evidența contabilă, plata despăgubirilor, raportările periodice, precum și resursele umane se realizează prin compartimentele de specialitate care se înființează în cadrul Autorității."

9. Alineatul (1) al articolului 9 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 9. - (1) În fiecare județ și în municipiul București funcționează în subordinea directă a Instituției Prefectului un birou județean, respectiv al municipiului București, pentru urmărirea aplicării unitare a legilor privind restituirea proprietăților, care își desfășoară activitatea în spațiile puse la dispoziție de Instituția Prefectului împreună cu președintele consiliului județean."

10. Alineatul (2) al articolului 9 se abrogă.

11. Alineatul (4) al articolului 9 se modifică și va avea următorul cuprins:

"(4) Pe perioada în care își desfășoară activitatea în cadrul biroului județean, respectiv al municipiului București, personalul acestuia își păstrează locul de muncă avut la instituțiile din care provine, salarizarea făcându-se în condițiile legii."

Articolul II

Regulamentul de organizare și funcționare al Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților se aprobă prin ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul III

Hotărârea Guvernului nr. 361/2005

privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 367 din 29 aprilie 2005, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta hotărâre, se va republica, dându-se textelor o nouă numerotare.