Normele din 22 decembrie 2006

Autorizația de funcționare a antrepozitului de taxă pe valoarea adăugată prevăzut la art. 1 lit. b) se emite de către Ministerul Finanțelor Publice, prin comisia instituită în acest scop prin ordin al ministrului finanțelor publice, denumită în continuare Comisia.

În vederea obținerii autorizației, pentru ca o locație să funcționeze ca antrepozit de taxă pe valoarea adăugată, persoana care intenționează să fie antrepozitar autorizat pentru acea locație trebuie să depună o cerere la autoritatea fiscală teritorială la care este înregistrat în scopuri de taxă pe valoarea adăugată.

Cererea va fi întocmită utilizând modelul prevăzut în anexa la prezentele norme și trebuie să conțină informații și să fie însoțită de documente cu privire la:

a) amplasarea și natura locului;

b) tipurile și cantitatea de bunuri estimate a fi depozitate în decursul unui an;

c) identitatea și alte informații cu privire la persoana care urmează să-și desfășoare activitatea ca antrepozitar autorizat;

d) capacitatea persoanei care urmează a fi antrepozitar autorizat de a satisface cerințele prevăzute la art. 8.

Autoritatea fiscală teritorială verifică realitatea și exactitatea informațiilor și a documentelor depuse de persoana care intenționează să fie antrepozitar autorizat.

Persoana prevăzută la alin. (4) este obligată ca pe durata acțiunii de verificare să asigure condițiile necesare bunei desfășurări a acesteia.

În termen de 30 de zile de la depunerea cererilor de autorizare, documentațiile vor fi înaintate Comisiei, însoțite de un referat care să cuprindă punctul de vedere asupra oportunității emiterii autorizației de antrepozitar autorizat și, după caz, aspectele sesizate privind neconcordanța cu datele și informațiile prezentate de persoana care intenționează să fie antrepozitar autorizat. Aceste referate vor purta semnătura și ștampila autorității fiscale teritoriale.

Comisia poate să solicite persoanei care intenționează să fie antrepozitar autorizat orice informație și documente pe care le consideră necesare, cu privire la:

a) amplasarea și natura antrepozitului de taxă pe valoarea adăugată a cărui autorizare se solicită;

b) tipurile și cantitățile de bunuri ce urmează a fi depozitate în antrepozitul de taxă pe valoarea adăugată respectiv;

c) identitatea persoanei care intenționează să fie antrepozitar autorizat.

Persoana care intenționează să fie antrepozitar autorizat va prezenta, de asemenea, o copie a contractului de închiriere /concesionare/administrare sau a actelor de proprietate ale sediului unde va fi amplasat antrepozitul.

Persoana care își manifestă în mod expres intenția de a fi antrepozitar autorizat pentru mai multe antrepozite de taxă pe valoarea adăugată poate depune la autoritatea fiscală teritoriala o singură cerere. Cererea va fi însoțită de documentele prevăzute de prezentul ordin, aferente fiecărei locații.

Comisia emite decizii de aprobare sau de respingere a cererilor persoanelor care intenționează să devină antrepozitari autorizați, după analizarea documentațiilor complete depuse de solicitanți.

Urmare a deciziei menționate la alin. (1), Comisia va notifica în scris solicitantului acceptarea sau respingerea cererii de autorizare ca antrepozit de taxă pe valoarea adăugată, în termen de 60 de zile de la data depunerii documentației complete de autorizare. Notificarea referitoare la respingerea cererii de autorizare va conține și motivele care au condus la luarea acestei decizii.

În cazul respingerii cererii de autorizare ca antrepozit de taxă pe valoarea adăugată, persoana care a depus cererea poate contesta această decizie, conform prevederilor legislației în vigoare.

Autorizația pentru un antrepozit de taxă pe valoarea adăugată este valabilă începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care a fost emisă decizia de aprobare a cererii de autorizare de către comisie.

Autorizația va conține următoarele:

a) elementele de identificare ale antrepozitarului autorizat;

b) descrierea și amplasarea antrepozitului de taxă pe valoarea adăugată;

c) tipul bunurilor;

d) perioada de valabilitate a autorizației;

e) orice alte informații relevante pentru autorizare.

Procedura de autorizare a antrepozitelor de taxă pe valoarea adăugată nu intră sub incidența prevederilor legale privind procedura aprobării tacite.

Autorizațiile pot fi modificate de către autoritatea emitentă.

Înainte de a fi modificată autorizația, Comisia trebuie să-l informeze pe antrepozitarul autorizat asupra modificării propuse și asupra motivelor acesteia.

Antrepozitarul autorizat poate solicita Ministerului Finanțelor Publice modificarea autorizației, în condițiile prevăzute în prezentele norme.

Autorizațiile emise sunt nominale și netransferabile.

Atunci când are loc vânzarea spațiului utilizat ca antrepozit sau încetează contractul de închiriere/concesionare/administrare, autorizația nu va fi transferată în mod automat noului deținător al spațiului. Noul posibil antrepozitar autorizat trebuie să depună o cerere de autorizare.

Ministerul Finanțelor Publice poate anula autorizația pentru un antrepozit de taxă pe valoarea adăugată atunci când i-au fost oferite informații inexacte sau incomplete în legătură cu autorizarea antrepozitului de taxă pe valoarea adăugată.

Comisia poate revoca autorizația pentru un antrepozit de taxă pe valoarea adăugată în următoarele situații:

a) în cazul unui antrepozitar autorizat, persoană fizică, dacă:

1. persoana a decedat;

2. persoana a fost condamnată pentru una dintre infracțiunile prevăzute la art. 4 lit. d);

3. activitatea desfășurată este în situație de faliment sau lichidare;

b) în cazul unui antrepozitar autorizat, care este persoană juridică, dacă se află în una dintre următoarele situații:

1. în legătură cu persoana juridică a fost deschisă o procedură de faliment ori de lichidare;

2. oricare dintre administratorii persoanei juridice a fost condamnat pentru una dintre infracțiunile prevăzute la art. 4 lit. e);

c) antrepozitarul autorizat nu respectă oricare dintre cerințele prevăzute la art. 8;

d) când antrepozitarul încheie un act de vânzare a locului sau încetează contractul de închiriere/concesionare/administrare a spațiului respectiv;

e) pentru situația prevăzută la alin. (8).

La propunerea organelor de control, Comisia poate suspenda autorizația pentru un antrepozit de taxă pe valoarea adăugată până la soluționarea definitivă a cauzei penale, în cazul în care a fost pusă în mișcare acțiunea penală pentru una dintre infracțiunile menționate la art. 4 lit. d) sau e).

Decizia prin care Comisia a hotărât suspendarea, revocarea sau anularea autorizației de antrepozit de taxă pe valoarea adăugată va fi comunicată antrepozitarului deținător al autorizației.

Antrepozitarul autorizat nemulțumit poate contesta decizia de suspendare, revocare sau anulare a autorizației pentru un antrepozit de taxă pe valoarea adăugată, potrivit legislației în vigoare.

Decizia de suspendare, revocare sau anulare a autorizației de antrepozit de taxă pe valoarea adăugată produce efecte de la data comunicării sau de la o altă dată ulterioară menționată în aceasta, după caz.

Contestarea deciziei de suspendare, revocare sau anulare a autorizației de antrepozit de taxă pe valoarea adăugată suspendă efectele juridice ale acestei decizii pe perioada soluționării contestației în procedură administrativă.

În cazul în care antrepozitarul autorizat dorește să renunțe la autorizația pentru un antrepozit de taxă pe valoarea adăugată, acesta are obligația să notifice acest fapt Ministerului Finanțelor Publice cu cel puțin 60 de zile înainte de data de la care renunțarea la autorizație își produce efecte.

În cazul anulării autorizației, cererea pentru o nouă autorizație poate fi depusă numai după o perioadă de cel puțin 5 ani de la data anulării.

În cazul revocării autorizației, cererea pentru o nouă autorizație poate fi depusă numai după o perioadă de cel puțin 6 luni de la data revocării.

Măsura suspendării, revocării sau anulării autorizațiilor se va dispune de către Comisie, în baza actelor de control emise de organele de specialitate, prin care s-au constatat încălcări ale prevederilor legale.

Actele de control vor fi înaintate, în termen de două zile lucrătoare de la finalizare, Comisiei, care va analiza propunerea organului de control și va dispune în consecință.

Decizia Comisiei va fi comunicată antrepozitarului autorizat sancționat și organului fiscal teritorial.

În cazul antrepozitarilor autorizați cărora le-a fost suspendată, revocată sau anulată autorizația, dacă există stocuri de bunuri în antrepozit la data suspendării, revocării ori anulării, acestea pot fi valorificate numai cu acordul Comisiei.