Amendamentul din 15 decembrie 2004
convenit între Guvernul României și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la Zagreb la 18 noiembrie 2004 și, respectiv, la București la 15 decembrie 2004, și pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 21/1998 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare privind Proiectul cadastrului general și publicității imobiliare
prezumat în vigoare
Banca Mondiala
Oficiul Regional al Europei
Tel: (385)1 235-7222
BANCA INTERNAȚIONALĂ
Centrale și de Sud
Fax: (385)1 235-7293
PENTRU RECONSTRUCȚIE
Trg. I.F. Kenedya 6B
ȘI DEZVOLTARE
10000 Zagreb. Croația
ASOCIAȚIA PENTRU
DEZVOLTARE INTERNATIONALA
18 noiembrie 2004
Excelenței Sale
Mihai Nicolae Tănăsescu
Ministrul Finanțelor Publice
Guvernul României
București România
România; Împrumut nr. 4258 RO (Proiect Cadastru general și înregistrarea pământului)
Amendament la Acordul de împrumut
Stimate Domnule Ministru:
Mă refer la Acordul de împrumut dintre România și Banca Internaționala pentru Reconstrucție și Dezvoltare (Banca), pentru Proiectul mai sus menționat, datat 23 ianuarie 1998, așa după cum a fost amendat (Acordul) și scrisoarea de la Dl. Paul Ichim, Secretar de Stat, Ministerul Finanțelor Publice, datata 17 septembrie 2004, prin care se solicitau anumite amendamente la Acordul mai sus menționat Consimțim la cererea exprimata de dvs. și prin aceasta amendam Acordul după cum urmează (modificările sunt reflectate în italice):
1. Secțiunea 1.02. a Acordului se amendează și se citește după cum urmează:
Secțiunea 1.02 Numai dacă din context nu se înțelege altfel, cei cativa termeni definiți în Condițiile generale și în Preambulul acestui Acord au respectivele înțelesuri, stabilite în acel loc, și următorii termeni adiționali au următoarele înțelesuri:
(a) "ANCPI" înseamnă Agenția Naționala pentru Cadastru și Publicitate Imobiliara a Împrumutatului sau orice succesor legal de acum încolo, înființată prin Hotărârea Guvernului nr. 1210 (așa după cum este definita în cele ce urmează);
(b) "Legea Cadastrului" înseamnă Legea cadastrului general și a publicității imobiliare nr. 7, a Împrumutatului, datata 13 martie 1996;
(c) "Ordonanța de Urgenta nr. 41 înseamnă Ordonanța de Urgenta a Guvernului nr. 41, datata 27 mai 2004, privind reorganizarea funcțiilor cartii funciare și cadastrului intr-o singura agenție;
(d) "Hotărârea Guvernului nr. 1210" înseamnă Hotărârea Guvernului nr. 1210 datata 29 iulie 2004 cu privire la organizarea și funcționarea ANCPI;
(e) "MAI" înseamnă Ministerul Administrației și Internelor al Împrumutatului și include orice succesor legal de acum încolo;
(f) "MJ" înseamnă Ministerul Justiției al Împrumutatului și include orice succesor de aici încolo;
(g) "UMP" înseamnă Unitatea de Management a Proiectului, din cadrul ANCPI;
(h) "Cont Special" înseamnă contul la care se face referire în Secțiunea 2.02(b) a acestui Acord; și
(i) "servicii tehnice" înseamnă servicii pentru control geodezic, fotografiere aeriana, cartografiere (incluzând sistemele de cartografiere digitala), sisteme de înregistrarea pamantului și de informații cadastrale, baze de date privind cadastrul, topografieri cadastrale urbane și rurale și conversie de date, intrări de date, tipărire, materiale publicitare și formulare tipizate și campanie publicitara."
2. Secțiunea 2.02. (b) se amendează și se citește după cum urmează:
"(b) Împrumutatul poate, pentru scopurile Proiectului, sa deschidă și sa mențină în dolari S.U.A., un cont special de depozit, la o banca comerciala, satisfăcătoare pentru Bancă, incluzând o protecție corespunzătoare împotriva confiscării, compensării și sechestrării. Depozitele în și plățile din Contul Special se vor face în conformitate cu prevederile Anexei nr. 6 la acest Acord."
3. Secțiunea 2.03. se amendează și se citește după cum urmează:
"Data închiderii va fi 30 iunie 2006 sau orice astfel de data ulterioară, așa după cum va stabili Banca. Banca va instiinta cu promptitudine Împrumutatul în legătură cu această dată ulterioară."
4. Secțiunea 3.01. (a) se amendează și se citește după cum urmează:
"(a) Împrumutatul declara angajamentul sau față de obiectivele Proiectului, așa după cum au fost stabilite în Anexa 2 la acest Acord, și, în acest scop, va implementa, prin ANCPI, Proiectul cu diligenta și eficienta cuvenite și în conformitate cu practicile corespunzătoare din punct de vedere legal, cadastral, administrativ, financiar, economic, ingineresc și managerial și va furniza cu promptitudine după cum este necesar fondurile, facilitățile, serviciile și alte resurse necesare Proiectului"
5. Secțiunea 5.01 (b) se amendează și se citește după cum urmează:
"Ordonanța de Urgenta nr. 41, sau Legea Cadastrului, sau Hotărârea Guvernului nr. 1210 vor fi fost amendate, suspendate, abrogate, anulate sau respinse, astfel încât sa afecteze material și negativ abilitatea Împrumutatului de a realiza sau îndeplini obiectivele Proiectului."
6. Tabelul din paragraful 1 al Anexei 1 se amendează și se citește după cum urmează:
Anexa 1 Tragerile din împrumut
1. Tabelul de mai jos indica categoriile care urmează a fi finanțate din împrumut, alocarea sumelor din împrumut pentru fiecare categorie, precum și procentul de cheltuieli care urmează a fi finanțate în cadrul fiecărei categorii:
Categoria
Suma alocată (exprimată în dolari SUA)
Procent (%) din cheltuieli care urmează a fi finanțate
(1)
Lucrări
50%
a)
În cadrul părții A a Proiectului
113.700
b)
În cadrul părții B a Proiectului
75.000
c)
În cadrul părților A și B ale
Proiectului după 1 decembrie 2004
1.011.300
(2)
Bunuri
100% din cheltuielile externe,
100% din cheltuielile interne (cost ex-factory) și 70% din cheltuielile interne pentru alte articole achiziționate pe plan local
a)
În cadrul părții A a Proiectului
1.767.000
b)
În cadrul părții B a Proiectului
476.500
c)
În cadrul părții C(i) a Proiectului
22.000
d)
În cadrul părților A, B și C ale
Proiectului după 1 decembrie 2004
1.151.500
(3)
Servicii tehnice:
80%
(a)
În cadrul părții A a Proiectului
4.774.000
(b)
În cadrul părții B a Proiectului
887.000
(c)
În cadrul părții C(ii) a Proiectului
0
(d)
În cadrul părții C(iii) a Proiectului
0
(e)
În cadrul părților A, B și C ale Proiectului după 1 decembrie 2004
10.959.000
(4)
Servicii de consultanță și instruire
100%
(i) Servicii de consultanță
(a)
În cadrul părții C(ii) a Proiectului
1.009.000
(b)
În cadrul părții C(iii) a Proiectului
1.239.000
(c)
În cadrul părților A, B și C ale Proiectului după 1 decembrie 2004
622.000
(ii) Instruire
(a)
În cadrul părții A a Proiectului
110.700
(b)
În cadrul părții B a Proiectului
157.300
(c)
În cadrul părților A, B și C ale Proiectului după 1 decembrie 2004
147.000
(5)
Costuri operaționale marginale:
100%
(a)
În cadrul părții C(ii) a Proiectului
0
(b)
În cadrul părții C(iii) a Proiectului
219.000
(c)
În cadrul părților A, B și C ale Proiectului după 1 decembrie 2004
553.000
(6)
Nealocate
(a)
În cadrul părții A a Proiectului
0
(b)
În cadrul părții B a Proiectului
0
(c)
În cadrul părților A, B și C ale Proiectului după 1 decembrie 2004
206.000
TOTAL:
25.500.000
7. Paragraful 2(c) al Anexei 1 se amendează și se va citi după cum urmează:
"(c) termenul "costuri operaționale marginale" înseamnă salariile personalului UMP-ului și personalului ANCPI, altele decât salariile funcționarilor publici, costuri de calatorie pentru deplasările în teritoriu în scopul implementării Proiectului, rechizite și echipament de birou, utilități, costuri de comunicare (inclusiv Internet), costuri cu traducerea, operarea și întreținerea vehiculelor (inclusiv combustibil, service și asigurare auto) și costurile aferente publicării anunțurilor de achiziții"
8. Paragraful 2 se amendează și se citește după cum urmează:
Anexa 2 Descrierea Proiectului
Obiectivele Proiectului (cunoscut pe teritoriul Împrumutatului ca "Proiectul cadastrului general și publicității imobiliare") sunt acelea de a dezvolta și implementa sistemele de cadastru general și de înregistrare a pământului ale Împrumutatului, astfel încât să se asigure securitatea drepturilor de proprietate imobiliara și proceduri simple, sigure și eficiente din punct de vedere al costurilor pentru tranzacțiile imobiliare.
Proiectul cuprinde următoarele părți, care fac obiectul acelor modificări asupra cărora Împrumutatul și Banca pot cădea de acord periodic pentru a realiza aceste obiective:
Partea A: Dezvoltarea și implementarea Sistemului de cadastru general
Dezvoltarea și implementarea sistemului de cadastru general în mai multe teritorii administrative, prin: (i) furnizarea de servicii tehnice; (îi) proiectarea sistemului și instalarea unei sistem informațional de cadastru, care să gestioneze bazele de date cu privire la cadastrul general; (iii) renovarea și extinderea birourilor locale de cadastru și clădirilor sediilor centrale, inclusiv arhitectura și/sau proiectare pentru renovare și construirea de noi cladiri; (iv) furnizarea mijloacelor de transport, a mobilierului și echipamentului de birou pentru ANCPI și birourile locale de cadastru; și (v) instruirea în scopul consolidării ANCPI și a birourilor locale de cadastru.
Partea B: Dezvoltarea și implementarea sistemului de carte funciara
Dezvoltarea și implementarea unui sistem de carte funciara, incluzând sprijin pentru înregistrarea sistematica (adică înregistrarea tuturor proprietăților imobiliare, având la baza un cadastru general complet în cadrul unor zone specificate) sau înregistrarea sporadica (adică înregistrarea provizorie a articolelor individuale ale proprietății imobiliare, la cererea proprietarului sau a altei părți interesate) prin; (i) furnizarea unor servicii tehnice; (îi) proiectarea și instalarea unui sistem computerizat pentru cartea funciara; (iii) renovarea și extinderea birourilor de carte funciara și a oricăror clădiri asimilate sediilor centrale, inclusiv arhitectura și/sau proiectare pentru renovare și construirea de noi clădiri; (iv) furnizarea mijloacelor de transport, a mobilierului și echipamentului de birou pentru birourile de carte funciara; și (v) instruirea în beneficiul judecătorilor de carte funciara, registratorilor și funcționarilor și personalului birourilor.
Partea C: Consolidare instituționala
Furnizarea de servicii de consultanță și servicii tehnice pentru sprijinirea Împrumutatului în consolidarea capacității de implementare a Proiectului de către ANCPI și UMP.
***
Se estimează ca Proiectul să fie finalizat până pe 31 decembrie 2005"
9. Secțiunea 4 se amendează și se citește după cum urmează:
(a) Partea C.1 a Secțiunii I se amendează și se citește după cum urmează:
"1. Licitație internaționala limitata
Aerofotografierea estimată a costa mai puțin de 400.000 dolari S.U.A. poate fi achiziționată prin contracte adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafului 3.2. al Ghidului."
(b) Partea C.2 a Secțiunii I se amendează și se va citi după cum urmează:
"2. Licitație naționala competitiva
(a) serviciile tehnice estimate a costa mai puțin de 300.000 dolari S.U.A. echivalent per contract, (b) bunurile estimate a costa mai puțin de 300.000 dolari S.U.A. echivalent per contract și (c) lucrările estimate a costa mai puțin de 1.000.000 dolari S.U.A. echivalent per contract pot fi achiziționate în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.3 și 3.4 ale Ghidului."
(c) Partea C.3 a Secțiunii I se amendează și se va citi după cum urmează;
"3. Cumparare internationala
Bunurile (altele decât mobilierul) estimate a costa mai puțin de 250.000 dolari S.U.A echivalent per contract pot fi achiziționate în baza procedurilor de cumpărare internaționala în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.5 și 3.6 ale Ghidului."
(d) Partea C.4 a Secțiunii I se amendează și se va citi după cum urmează:
"4. Cumpărare naționala
Bunurile estimate a costa mai puțin de 100.000 dolari S.U.A. echivalent per contract și serviciile tehnice estimate a costa mai puțin de 75.000 dolari S.U.A. echivalent per contract pot fi achiziționate în cadrul contractelor adjudecate în baza procedurilor de cumpărare naționala în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.5 și 3.6 al Ghidului."
(e) Partea C.1 a Secțiunii II se amendează și se va citi după cum urmează:
"1. Consultanții individuali
Serviciile pentru sarcinile care îndeplinesc cerințele stabilite în paragraful 5.1 al Ghidului de Consultanță, incluzând instruirea în cadrul părții A și părții B a Proiectului, vor fi achiziționate în cadrul contractelor adjudecate consultanților individuali în conformitate cu prevederile paragrafelor 5.1 până la 5.3 ale Ghidului de consultanță".
(f) O noua parte, C.2 se adaugă Secțiunii II:
"2. Selecția bazata pe calificarea consultantilor
Serviciile estimate a costa mai puțin de 100.000 dolari SUA echivalent per contract pot fi achiziționate în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.1 și 3.7 ale Ghidului de consultanță, inclusiv instruirea în cadrul părții A și părții B a Proiectului."
10. Secțiunea 5, paragraful 1 se amendează și se citește după cum urmează:
"1. Responsabilitatea pentru realizarea Proiectului îi va reveni ANCPI și, în acest scop, Împrumutatul se va asigura ca, pe toata perioada implementării Proiectului, ANCPI va menține o UMP cu un număr suficient de personal calificat, resurse adecvate și termeni de referința satisfăcători pentru Bancă;"
11. În Secțiunea 6, toate referirile la "Conturile Speciale" se amendează și se vot citi "Contul Special"; toate referirile la "respectivul Cont Special" se amendează și se vor citi "Contul Special" și toate referirile la "oricare din Conturile -Speciale" se amendează și se va citi "Contul Special".
12. Paragraful 1 (a) al Secțiunii 6 se amendează și se va citi după cum urmeaza:
"(a) termenul "Categorii eligibile" înseamnă toate Categoriile incluse în Secțiunea 1, cu excepția Categoriei 6."
13. Paragraful 1 (c) al Secțiunii 6 se amendează și se va citi după cum urmează;
"(c) termenul "Alocația Autorizata" înseamnă o sumă egala cu 1.000.000 dolari SUA în legătură cu Contul Special, care urmează a fi trasa din contul Împrumutului și depozitata în Contul Special urmare paragrafului 3(a) al acestei Secțiuni."
14. Paragraful 5(d) al Secțiunii 6 se amendează și se va citi după cum urmează;
"(d) odată ce suma totala rămasa netrasa din Împrumut, alocata categoriilor eligibile, minus suma totala a tuturor angajamentelor speciale restante asumate de Bancă urmare Secțiunii 5.02 din Condițiile Generale, va fi egala cu echivalentul de doua ori suma alocației autorizate.
După aceea, tragerea din Contul Împrumutului a sumei rămase netrasa din Împrumut alocata categoriilor eligibile va urma acele proceduri pe care Banca le va specifică prin înștiințarea Împrumutatului. Astfel de trageri în continuare vor fi făcuta numai după și în măsura în care Banca va constata ca toate aceste astfel de sume rămase și depozitate în respectivul Cont Special la data unei astfel de instiintari va fi utilizata în efectuarea de plați pentru cheltuieli eligibile."
Va rugam sa confirmați acordul dumneavoastră cu privire la cele de mai sus, în numele României, prin semnarea, datarea și returnarea către noi a unei copii a acestei scrisori. Acest amendament va deveni efectiv la data primirii unei copii contrasemnate a acestei scrisori.
Cu sinceritate,
Anand K. Seth
Director
Unitatea pentru tarile Europei Centrale de Sud
Regiunea Europa și Asia Centrala
De acord
România
De către; Mihai Nicolae Tanasescu
Reprezentant autorizat
Titlu; Ministrul Finanțelor Publice
Data: 15 decembrie 2004
____________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.