Regulamentul din 28 iulie 2005

Pentru aplicarea prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos semnifică după cum urmează:

a)

servicii medicale - ansamblu de măsuri și acțiuni realizate pentru a răspunde nevoilor medicale generate de consumul de droguri, în vederea întreruperii consumului, înlăturării dependenței și/sau reducerii riscurilor asociate consumului;

b)

servicii psihologice - ansamblu de măsuri și acțiuni realizate pentru a răspunde nevoilor psihice generate de consumul de droguri în scopul eliminării dependenței psihice și al dezvoltării unor abilități personale care să permită integrarea socială a consumatorului;

c)

servicii sociale - ansamblu complex de măsuri și acțiuni destinate integrării sociale și profesionale a persoanelor consumatoare de droguri, precum și pentru prevenirea consumului ilicit de droguri;

d)

consumator - atât consumatorul, cât și consumatorul dependent, astfel cum sunt aceștia definiți la

art. 1 lit. h) și h^1) din Legea nr. 143/2000

privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, cu modificările și completările ulterioare; prin dependența de droguri se înțelege nevoia imperioasă sau persistentă de a continua consumul drogului în scopul obținerii unei stări de bine sau pentru a evita starea de rău generată de întreruperea consumului;

e)

polidependență - consumul a cel puțin două droguri diferite în condiții de dependență;

f)

urgență - condiția medicală a unui consumator, în legătură sau nu cu consumul, care îi pune în pericol viața;

g)

diagnostic dual - coexistența diagnosticului de tulburare mintală cu cel de consum de droguri;

h)

sindrom de abstinență (sevraj) - reacția organismului la întreruperea bruscă a consumului de droguri, la administrarea de antagonist specific sau la scăderea cantității de drog față de care s-a instalat dependența;

i)

intoxicație acută - o stare tranzitorie prezentă la scurt timp de la administrarea drogului, cu apariția efectelor specifice, care pot fi identificate prin metode de evaluare medicală;

j)

supradoză - consumul unei cantități de drog suficiente pentru producerea unor efecte care pun viața în pericol;

k)

reducerea riscurilor asociate consumului - ansamblul de măsuri și acțiuni orientate spre reducerea consecințelor negative individuale și/sau sociale generate de consumul de droguri, fără a avea ca obiectiv principal încetarea totală a consumului de droguri;

l)

afecțiuni asociate consumului - afecțiuni medicale datorate și/sau coexistente consumului de droguri;

m)

decese datorate consumului - decese rezultate fie direct, ca urmare a consumului, fie indirect, ca urmare a comportamentelor determinate de consumul de droguri;

n)

dezintoxicare - procesul terapeutic ce are ca scop întreruperea consumului pentru substanțele capabile să producă dependență fizică și prevenirea sau tratamentul sindromului de abstinență;

o)

manager de caz - persoana din cadrul centrului de prevenire, evaluare și consiliere antidrog care coordonează, planifică și monitorizează serviciile de asistență medicală, psihologică și socială în raport cu necesitățile individuale ale consumatorului;

p)

metaboliți - substanțele ce apar în organism după consumul unui drog, ca urmare a proceselor suferite de acesta în organism, și care pot persista o perioadă îndelungată de la consumul ultimei doze de drog;

q)

agonist - substanța care prin acțiunea sa la nivelul receptorilor neuronali produce efecte similare celor ale drogului de referință (de exemplu, metadona);

r)

antagonist - substanța care prin interacțiunea cu receptorii neuronali diminuează sau anulează efectele drogului de referință ori inhibă acțiunea acestuia (de exemplu, naltrexona);

s)

acord de asistență medicală, psihologică și socială - document în baza căruia consumatorul își exprimă consimțământul de a fi inclus în programul integrat de asistență, asumându-și drepturile și obligațiile cuprinse în acesta;

ș)

registru unic codificat privind consumatorii de droguri - baza de date a Agenției Naționale Antidrog, care cuprinde toate înregistrările individuale primite de la furnizorii de servicii pe baza fișelor standard;

t)

testarea prezenței drogurilor - analiza fluidelor organismului (sânge, urină sau salivă) ori a părului sau a altor țesuturi pentru depistarea prezenței uneia sau mai multor substanțe psihoactive ori a metaboliților acestora;

ț)

menținere cu agoniști de opiacee (metadona, LAAM, buprenorfina și altele asemenea) - ansamblul de măsuri terapeutice care are ca obiectiv stabilizarea consumatorului, prin înlocuirea drogului consumat cu un agonist adecvat de la caz la caz, pe o perioadă de timp îndelungată, în vederea reducerii consumului drogurilor și a riscurilor asociate, și facilitarea reabilitării și reinserției sociale;

u)

susținerea abstinenței cu antagonist opiaceu (de tip naltrexona) - ansamblul de măsuri terapeutice care are ca rezultat blocarea acțiunii drogului consumat;

v)

schimb de seringi - ansamblul activităților și măsurilor adresate consumatorilor de droguri injectabile, care are ca scop prevenirea îmbolnăvirilor ce pot surveni din acest mod de administrare. Sunt avute în vedere, în special: distribuirea și colectarea de seringi, oferirea altor materiale utilizate la injectare - tampoane dezinfectante, garouri, substanțe de dizolvare, altele, oferirea de referințe și informații, consiliere pentru reducerea riscurilor utilizării drogurilor, intervenții destinate creșterii motivației pentru schimbarea comportamentului, consiliere pretestare și posttestare pentru infecții cu virusul HIV și al hepatitelor virale, alte infecții cu transmitere sexuală, testare HIV, hepatita B și C, vaccinare, distribuire de prezervative etc.;

x)

reabilitare și reinserție - procesul de normalizare a situației personale și sociale a consumatorilor de droguri, pe următoarele arii de intervenție:

–

personal și social: dobândirea unor norme de coabitare, creșterea autonomiei și valorii sociale individuale, dezvoltarea responsabilității, recâștigarea abilităților sociale și promovarea utilizării de resurse comunitare;

–

formare profesională: îmbogățirea cunoștințelor, abilităților și practicilor profesionale și a celor de căutare și obținere a unui loc de muncă;

–

educativ și cultural: obținerea unui nivel educativ, cultural și relațional suficient pentru a înțelege și a participa la viața socială;

y)

consiliere și psihoterapie - ansamblu de metode și tehnici specifice destinate să faciliteze schimbări ale comportamentului, eliminarea dependenței psihice și dezvoltarea unor abilități personale care să permită integrarea socială a consumatorului;

z)

planta Canabis sativa, ca drog - inflorescențele florale și fructifere ale plantei Canabis sativa, însoțite sau nu de frunze ori de alte părți ale inflorescenței, din care s-au scos semințele;

–

prin rășina plantei Canabis sativa se înțelege rășina izolată, brută sau purificată, obținută din planta Canabis sativa, din inflorescențele ori din frunzele acesteia;

–

prin uleiul plantei Canabis sativa se înțelege concentratul sub forma uleioasă, obținut din planta Canabis sativa sau din rășina plantei Canabis sativa.

Definițiile referitoare la produsele vegetale obținute din planta Canabis sativa, indiferent de varietatea acesteia, sunt aplicabile atunci când aceste produse vegetale au fost obținute pentru trafic și consum ilicit de droguri și au avut ca destinație operațiunile specifice traficului și consumului ilicit de droguri.

Prescrierea de către medici, în scop terapeutic, a substanțelor aflate sub control național, astfel cum sunt definite în

Legea nr. 143/2000 , cu modificările și completările ulterioare, se face în conformitate cu prevederile legale în vigoare și cu normele de practică medicală stabilite de Colegiul Medicilor din România și de Ministerul Sănătății.

Substanțele aflate sub control național se livrează numai unităților autorizate de Ministerul Sănătății.

Aprovizionarea, deținerea și eliberarea către pacienți a substanțelor aflate sub control național se realizează în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Farmaciștii, cu ocazia eliberării medicamentelor, au obligația de a atrage atenția consumatorilor asupra substanțelor aflate sub control național, cuprinse de acestea.

Calificarea ca drog a unui produs provenit din traficul și consumul ilicit de droguri nu depinde de concentrația substanței stupefiante sau psihotrope depistate în acest produs.

Nu sunt considerate droguri medicamentele care conțin plante, substanțe stupefiante și psihotrope sau amestecuri de asemenea plante și substanțe aflate sub control național atunci când sunt folosite în cadrul actului medical, conform legislației în vigoare.

Măsurile de prevenire a consumului ilicit de droguri constau în totalitatea activităților desfășurate de instituțiile abilitate, în scopul evitării începerii consumului, întârzierii debutului acestuia, evitării trecerii la un consum cu risc mai mare și promovării unui stil de viață sănătos.

Măsurile de prevenire sunt: informare, educare, comunicare-sensibilizare, conștientizare, câștigare de abilități etc. și se desfășoară, de regulă, pe baza unor programe de prevenire, conform standardelor de calitate.

Standardele de calitate și metodologia de avizare a programelor se elaborează de Agenția Națională Antidrog și se aprobă prin ordin comun al ministrului sănătății, ministrului muncii, solidarității sociale și familiei și ministrului administrației și internelor.

Programele de prevenire se elaborează pe baza evaluării necesităților și în raport cu situația populației căreia i se adresează, cu mediul în care se implementează și cu tipul de drog avut în vedere și se avizează de către Agenția Națională Antidrog.

Evaluarea rezultatelor programelor se face de către cel care le implementează, iar raportul cu rezultatele evaluării se transmite Agenției Naționale Antidrog.

Agenția Națională Antidrog ține evidența programelor de prevenire a consumului de droguri derulate și monitorizează programele aflate în derulare, pe baza unei fișe standard aprobate prin decizie a președintelui Agenției Naționale Antidrog.

Supravegherea cultivării plantelor ce conțin droguri este o activitate care implică, pe de o parte, verificarea autorizațiilor eliberate de organele abilitate pentru culturile ce au ca destinație prelucrarea licită a acestora, iar pe de altă parte, obligativitatea celor care cultivă pe bază de autorizație astfel de plante și le prelucrează de a declara scopul culturilor, care trebuie menționat în mod expres în autorizație.

Autorizarea pentru cultivarea plantelor ce conțin droguri și sunt prelucrate în scop licit, în vederea utilizării în industrie și/sau în alimentație, în domeniul medical, științific sau tehnic ori pentru producerea de sămânță, se realizează de către Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, prin direcțiile pentru agricultură și dezvoltare rurală județene sau a municipiului București. Modelul autorizației este prevăzut în

anexa nr. 1 .

Direcțiile pentru agricultură și dezvoltare rurală județene, respectiv a municipiului București, vor comunică Ministerului Sănătății, Direcției generale farmaceutice și aparatură medicală, sub confirmare de primire, o copie legalizată a autorizației emise pentru cultivarea plantelor ce conțin droguri și sunt prelucrate în scop licit, destinate utilizării în scop medical.

Direcțiile pentru agricultură și dezvoltare rurală județene, respectiv a municipiului București, sunt obligate ca, în termen de 7 zile de la data eliberării autorizației, să comunice, sub confirmare de primire, o copie legalizată a acesteia, în vederea luării în evidență la inspectoratele județene de poliție, respectiv al municipiului București, acestea urmând să o transmită, sub confirmare de primire, la formațiunea centrală de reprimare a traficului și consumului ilicit de droguri din cadrul Inspectoratului General al Poliției.

Pentru eliberarea autorizației pentru cultivarea plantelor ce conțin droguri și sunt prelucrate în scop licit, în vederea utilizării în industrie și/sau în alimentației, în domeniul științific ori tehnic sau pentru producerea de sămânță, operatorii economici trebuie să depună la direcțiile pentru agricultură și dezvoltare rurală județene sau a municipiului București o cerere, al cărei model este prezentat în

anexa nr. 2 . Cererea depusă de agenții economici trebuie însoțită de următoarele documente, în funcție de scopul autorizării:

a)

documente de identificare:

–

pentru persoana fizică: copie de pe buletin/cartea de identitate;

–

pentru persoana juridică: copii de pe certificatul de înmatriculare și de pe certificatul de înregistrare fiscală;

b)

copie de pe titlul de proprietate sau procese-verbale/ adeverințe de punere în posesie;

c)

copie de pe contractele de valorificare a producției;

d)

autorizație pentru producere de semințe, eliberată conform reglementărilor legale în vigoare;

e)

documente care atestă că desfășoară o activitate științifică în domeniul cercetării și învățământului.

După înregistrarea și verificarea cererilor de către reprezentanții direcțiilor pentru agricultură și dezvoltare rurală județene, respectiv a municipiului București, se eliberează autorizații în termen de maximum 10 zile de la data înregistrării cererilor.

Condițiile și documentele necesare eliberării autorizației pentru cultivarea plantelor ce conțin droguri și sunt prelucrate în scop licit, destinate utilizării în domeniul medical, se stabilesc prin ordin al ministrului sănătății.

Distrugerea drogurilor se efectuează în condițiile prevăzute de lege, contraprobele păstrându-se până la epuizarea tuturor căilor de atac.

Medicamentele utilizabile, exceptate de la distrugere, sunt preluate în vederea transmiterii și valorificării, potrivit reglementărilor în vigoare.

În cazul distrugerii medicamentelor neutilizabile, o copie a procesului-verbal de distrugere se transmite Ministerului Sănătății.

Sumele aferente cheltuielilor legate de distrugerea drogurilor se suportă din bugetul instituției care gestionează camera de corpuri delicte, urmând să fie recuperate de la proprietar sau de la persoana de la care au fost ridicate, prin includerea lor în cheltuieli judiciare.

O copie a procesului-verbal întocmit de comisia de distrugere, întrunită potrivit legii, se transmite organului judiciar pentru stabilirea cheltuielilor judiciare.

Programul integrat de asistență a consumatorilor, denumit în continuare program, constă într-un ansamblu complex de programe terapeutice, psihologice și sociale, complementare, simultane sau secvențiale, care se concretizează într-un plan individualizat de asistență.

Planul individualizat de asistență reprezintă intervențiile și măsurile terapeutice, psihologice și sociale, adaptate necesităților fiecărui consumator.

Acordarea serviciilor în cadrul unui program se face în mod integrat și continuu, prin intermediul managementului de caz.

Managementul de caz reprezintă identificarea necesităților consumatorului, planificarea, coordonarea și monitorizarea implementării măsurilor din planul individualizat de asistență în funcție de resursele disponibile existente.

Managementul de caz se realizează pe baza normelor metodologice elaborate conform standardelor minime obligatorii aprobate prin decizie a președintelui Agenției Naționale Antidrog.

Procesul de acordare a serviciilor de asistență medicală, psihologică și socială are următoarele etape:

a)

evaluarea;

b)

stabilirea programului și elaborarea planului individualizat de asistență;

c)

includerea în program prin semnarea acordului de asistență;

d)

implementarea măsurilor prevăzute în planul individualizat de asistență;

e)

monitorizarea și evaluarea implementării măsurilor prevăzute în planul individualizat de asistență și a rezultatelor acestora;

f)

terminarea programului.

Acordarea serviciilor de asistență medicală, psihologică și socială se face în următoarele situații:

a)

la cererea consumatorului sau a reprezentantului legal, în cazul minorilor, sau a persoanelor cu capacitate de exercițiu restrânsă;

b)

la dispoziția procurorului sau, după caz, a altui organ judiciar;

c)

de urgență.

Solicitarea pentru acordarea serviciilor de asistență se adresează:

a)

centrelor de prevenire, evaluare și consiliere antidrog din cadrul Agenției Naționale Antidrog;

b)

altui furnizor de servicii de asistență.

Prin evaluare se identifică caracteristicile individuale ale consumatorului, în vederea selectării programului și individualizării serviciilor medicale, psihologice și sociale.

Evaluarea se realizează pe următoarele arii:

a)

istoricul personal și de consum și semnele specifice ale intoxicației și/sau sindromului de abstinență;

b)

condiții biomedicale și complicații curente care, deși nu au legătură cu sindromul de abstinență sau cu intoxicarea, necesită tratament deoarece pot genera riscuri ori pot complica procesul de asistență și reabilitare;

c)

condiții psihologice și/sau psihiatrice și complicații, precum și alte condiții care pot genera riscuri ori care pot produce complicații în procesul de asistență și reabilitare, cum sunt: acceptarea/rezistența la tratament, potențial de recădere, continuarea utilizării etc.;

d)

condiții sociale și familiale care pot fi surse de suport individual, familial ori comunitar sau pot îngreuna/împiedica procesul de asistență și reabilitare;

e)

situația juridică.

Evaluarea este coordonată și monitorizată de managerul de caz.

Evaluarea este efectuată de personalul centrelor de prevenire, evaluare și consiliere antidrog din cadrul Agenției Naționale Antidrog, potrivit regulamentului de organizare și funcționare a acestora, precum și de alți furnizori de servicii.

Rezultatul evaluării se consemnează într-un raport de evaluare, al cărui model este prevăzut în

anexa nr. 3

și care cuprinde:

a)

date despre consumator;

b)

rezultatele evaluării pe arii;

c)

expertiza medico-legală, după caz;

d)

recomandări, în cadrul cărora sunt stabilite programul și planul individualizat de asistență.

Stabilirea programului se face în funcție de criteriile de orientare care sunt specifice ariilor de evaluare prevăzute la

art. 14 alin. (2) .

Programele integrate de asistență și criteriile de orientare într-un program integrat de tratament sunt prevăzute în

anexele nr. 6

și, respectiv,

nr. 7 .

Serviciile de asistență individualizate pentru un consumator în cadrul programului constituie planul individualizat de asistență.

Metodologia de elaborare, modificare și implementare a planului individualizat de asistență se aprobă prin decizie a președintelui Agenției Naționale Antidrog, în conformitate cu programele psihologice și sociale și cu protocoalele de practică elaborate de Ministerul Sănătății și de Colegiul Medicilor din România.

Raportul de evaluare se prezintă consumatorului odată cu propunerea de includere într-un program.

În situația în care consumatorul este de acord cu includerea în program, acesta semnează acordul de asistență medicală, psihologică și socială la care este anexat planul individualizat de asistență.

Modelul acordului de asistență medicală, psihologică și socială, cu anexele prevăzute la

alin. 2 , este prezentat în

anexa nr. 4 .

Implementarea măsurilor din planul individualizat de asistență se face în mod integrat, prin participarea unuia sau mai multor furnizori de servicii.

Coordonarea, monitorizarea și evaluarea planului de asistență se fac de către managerul de caz, la datele și perioadele stabilite.

Monitorizarea și evaluarea implementării măsurilor din planul individualizat de asistență se fac de fiecare furnizor de servicii.

Furnizorii de servicii au obligația de a comunică în scris managerului de caz următoarele date:

a)

evaluarea măsurilor implementate;

b)

nerespectarea oricărei măsuri din planul individualizat de asistență, în termen de 24 de ore de la aceasta;

c)

nerespectarea condițiilor de includere în program, de implementare a măsurilor de asistență medicală, psihologică și socială.

După comunicarea prevăzută la

alin. (1) , managerul de caz reevaluează planul individualizat de asistență și propune continuarea programului cu modificarea planului individualizat de asistență sau schimbarea programului.

Modificarea sau completarea planului individualizat de asistență se face cu acordul consumatorului, prin semnarea unei anexe la acordul de asistență medicală, psihologică și socială.

În cazul în care solicitarea de acordare a serviciilor de asistență medicală, psihologică și socială se face de procuror, instituțiile medico-legale sunt obligate să transmită centrelor de prevenire, evaluare și consiliere antidrog din cadrul Agenției Naționale Antidrog o copie a raportului de expertiză toxicologică, în termen de 5 zile de la dispunerea acesteia de către procuror pentru întocmirea raportului de evaluare.

Procurorul prezintă învinuitului/inculpatului raportul de evaluare și planul individualizat de asistență propus și îi solicită acordul, potrivit legii.

Despre prezentarea raportului și despre acordul învinuitului/inculpatului de a intră în program se face consemnare într-un proces-verbal.

În cazul în care învinuitul/inculpatul își dă acordul pentru includere în program, o copie a procesului-verbal, a actului de dispoziție a procurorului și acordul semnat se trimit centrului de prevenire, evaluare și consiliere antidrog pentru punerea în aplicare a planului individualizat.

Respectarea măsurilor din planul individualizat de asistență, anexă la acordul semnat, este obligatorie.

În situația în care măsura arestării preventive nu este revocată sau înlocuită, învinuitul/inculpatul va fi introdus într-un program derulat la locul de deținere.

Centrele de prevenire, evaluare și consiliere antidrog comunică organului judiciar, periodic sau la cerere, rezultatele monitorizării implementării măsurilor din planul individualizat de asistență.

Orice nerespectare a măsurilor din acordul de asistență medicală, psihologică și socială se comunică de îndată de către managerul de caz organului judiciar care procedează conform legii.

Modalitatea de derulare a programelor integrate de asistență medicală, psihologică și socială pentru persoanele aflate în stare privativă de libertate se stabilește prin ordin comun al ministrului sănătății, ministrului justiției și ministrului administrației și internelor.

În cazul în care persoanele prevăzute la

alin. (1)

necesită tratament imediat, acesta se asigură de către orice unitate medicală competentă, dintre cele desemnate prin ordin comun al ministrului sănătății, ministrului administrației și internelor și ministrului justiției.

În situații de urgență serviciile de asistență se acordă imediat în unitățile medicale de specialitate, în condițiile legii.

După încetarea stării de urgență consumatorul va fi îndrumat către un centru de prevenire, evaluare și consiliere antidrog, în vederea asigurării managementului de caz, concomitent cu informarea acestuia asupra serviciilor acordate.

Informarea se face pentru fiecare consumator căruia i s-a acordat asistență, conform foii standard de urgență, prevăzută în

anexa nr. 8 .

Dacă solicitarea pentru acordarea de servicii de asistență se adresează unui alt furnizor de servicii de asistență decât centrul de prevenire, evaluare și consiliere antidrog, acesta va proceda după cum urmează:

a)

dacă are resursele necesare, va realiza procesul de acordare a serviciilor de asistență medicală, psihologică și socială potrivit

art. 13 alin. (1) , cu consultarea centrului de prevenire, evaluare și consiliere antidrog;

b)

dacă în urma evaluării consumatorului constată că nu are resursele necesare ducerii la îndeplinire a planului individualizat de asistență, va îndruma consumatorul către un centru de prevenire, evaluare și consiliere antidrog, în vederea realizării procesului de asistență medicală, psihologică și socială adecvat, potrivit

art. 13 alin. (1) .

În cazul prevăzut la

alin. (1) lit. a)

furnizorul de servicii are obligația de a transmite centrului de prevenire, evaluare și consiliere antidrog, pentru toți consumatorii care le-au solicitat servicii direct, următoarele documente:

a)

raportul de evaluare prevăzut la

art. 14 alin. (5) ;

b)

acordul de asistență medicală, psihologică și socială;

c)

planul individualizat de asistență;

d)

raportul de evaluare a evoluției;

e)

recomandările făcute, la finalizarea serviciilor furnizate, pentru continuarea programului.

La finalizarea serviciilor acordate potrivit

alin. (1) lit. a) , consumatorul va fi îndrumat către un centru de prevenire, evaluare și consiliere antidrog, în vederea asigurării managementului de caz.

Furnizorii de servicii medicale, psihologice și sociale pentru consumatori sunt persoanele publice, private sau mixte, autorizate, care prestează servicii conform standardelor de calitate.

Criteriile și metodologia de autorizare, precum și standardele de calitate prevăzute la

alin. (1)

sunt stabilite prin ordin comun al ministrului sănătății, ministrului muncii, solidarității sociale și familiei și ministrului administrației și internelor.

Furnizorii publici de servicii pentru consumatori sunt:

a)

serviciul public de asistență psihosocială, prevenire, evaluare și consiliere antidrog;

b)

serviciul public de asistență medicală (de urgență, primară, ambulatorie și de specialitate etc.), potrivit legislației în vigoare;

c)

serviciul public de asistență socială, potrivit legislației în vigoare;

d)

alte servicii publice.

Furnizorii privați de servicii pot fi, în condițiile legii:

a)

asociații și fundații și orice alte forme organizate ale societății civile;

b)

persoane fizice și juridice autorizate în condițiile legii;

c)

organisme internaționale care desfășoară activități în domeniu, potrivit legii.

Furnizorii de servicii de asistență pentru consumatori pot încheia convenții de parteneriat, contracte și contracte-cadru de servicii medicale.

Convențiile de parteneriat constituie cadrul de cooperare stabilit în urma negocierilor, în scopul organizării și dezvoltării serviciilor pentru consumatori și pentru a se asigura o asistență medicală, psihologică și socială concomitentă.

Convenția de parteneriat se referă la:

a)

responsabilitățile furnizorilor;

b)

serviciile implementate de furnizori;

c)

contractele de acordare a serviciilor încheiate între diferiții furnizori;

d)

sursele de finanțare și estimarea nivelului acestora;

e)

resurse umane implicate în acordarea serviciilor;

f)

sancțiuni.

Contractul de acordare a serviciilor cuprinde în mod obligatoriu: serviciile oferite, natura și costurile acestora, drepturile și obligațiile părților, perioada și condițiile de furnizare, cu respectarea standardelor de calitate, sancțiuni în cazul nerespectării condițiilor de calitate.

Contractul-cadru de servicii medicale se încheie cu casele de asigurări de sănătate, în condițiile prevăzute de Normele metodologice de aplicare a Contractului-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate.

Serviciile se acordă în regim închis, deschis sau mixt în următoarele tipuri de centre:

a)

centru de prevenire, evaluare și consiliere antidrog din cadrul Agenției Naționale Antidrog: acordă unul sau mai multe servicii de asistență medicală, psihologică și socială în regim ambulatoriu și asigură managementul de caz;

b)

centru de zi: acordă servicii de asistență în regim ambulatoriu, pe o perioadă de 12 ore;

c)

centru tip comunitate terapeutică, locuință protejată, locuință socială și altele asemenea: acordă servicii de asistență în regim hotelier;

d)

centru de asistență integrată a adicțiilor: acordă unul sau mai multe servicii de asistență medicală, psihologică și socială în regim ambulatoriu;

e)

centre, secții și compartimente de dezintoxicare de tip spitalicesc: acordă servicii medicale de dezintoxicare într-o structură aprobată de Ministerul Sănătății;

f)

centru de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri: acordă servicii de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri în regim ambulatoriu sau unități mobile;

g)

laborator de sănătate mintală cu staționar de zi;

h)

alte categorii de instituții publice sau private, prevăzute de lege.

Standardele minime obligatorii de organizare și funcționare a centrelor sunt stabilite și actualizate, după caz, prin ordin comun al ministrului sănătății, ministrului muncii, solidarității sociale și familiei și ministrului administrației și internelor.

Serviciile de asistență a consumatorului de droguri sunt furnizate individual și în echipe interdisciplinare, conform planului individualizat de asistență.

Echipa interdisciplinară este stabilită, de comun acord cu furnizorul de servicii, de managerul de caz și trebuie să cuprindă cel puțin câte un medic, câte un psiholog și câte un asistent social.

Echipa prevăzută la

alin. (2)

poate cuprinde și alte categorii profesionale.

Personalul implicat în furnizarea de servicii de asistență a consumatorului de droguri trebuie să aibă, în afara pregătirii de bază și autorizării, conform legii, o formare profesională inițială și continuă în domeniul drogurilor.

Formarea profesioniștilor care lucrează în domeniul drogurilor se realizează prin programe de formare profesională autorizate de Agenția Națională Antidrog, în colaborare cu alte instituții competente în domeniu.

Criteriile și metodologia de autorizare a programelor se stabilesc prin decizie a președintelui Agenției Naționale Antidrog.

Transmiterea datelor privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, substanțe chimice esențiale, precursori și inhalanți chimici toxici, precum și a celor privind culturile autorizate de plante ce conțin droguri și sunt prelucrare în scop licit, în vederea utilizării în industrie și/sau în alimentație, în domeniul medical, științific ori tehnic sau pentru producerea de sămânță, Agenției Naționale Antidrog de către instituțiile și organele prevăzute la

art. 26 alin. (1) și (2) din Legea nr. 143/2000 , cu modificările și completările ulterioare, se face conform unor indicatori specifici pentru fiecare instituție.

Indicatorii prevăzuți la

alin. (1)

și metodologia de transmitere a datelor se stabilesc prin ordin comun al ministrului sănătății și ministrului administrației și internelor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Evidența centralizată a datelor privind consumatorii se face prin următorii indicatori specifici: cerere de tratament ca urmare a consumului de droguri, boli infecțioase asociate consumului de droguri, decese ca urmare a consumului de droguri și mortalitate în rândul consumatorilor, conform fișelor standard prezentate în

anexele nr. 8

și

9 , cu respectarea confidențialității, potrivit legii.

Metodologia de completare a fișelor standard și de transmitere a datelor prevăzute la

alin. (1)

se aprobă prin ordin comun al ministrului sănătății și ministrului administrației și internelor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Indicatorul "Cerere de tratament ca urmare a consumului de droguri" are drept scop obținerea informațiilor comparabile și relevante referitoare la numărul și caracteristicile consumatorilor care au solicitat servicii de asistență.

Datele referitoare la consumatorii incluși în circuitul terapeutic, obținute conform

alin. (1) , sunt centralizate de Observatorul român pe droguri și toxicomanii din cadrul Agenției Naționale Antidrog, în Registrul unic codificat privind consumatorii de droguri.

Pentru constituirea registrului prevăzut la

alin. (2) , managerul de caz transmite datele în format electronic sau pe suport hârtie, la includere, ieșire și modificare, Observatorului român pe droguri și toxicomanii.

În vederea transmiterii datelor, managerul de caz completează fișa standard de admitere la tratament.

Consumatorul inclus în circuitul integrat de asistență primește o legitimație în format electronic codificată, eliberată de managerul de caz, al cărei model este prevăzut în

anexa nr. 10 .

Legitimația prevăzută la

alin. (5)

se utilizează la accesarea fiecărui serviciu de asistență și permite monitorizarea și evaluarea periodică a implementării măsurilor din planul individualizat de asistență.

Costul legitimației se suportă din bugetul Agenției Naționale Antidrog. În cazul pierderii sau deteriorării, legitimația poate fi înlocuită, iar costul acesteia se suportă de consumator.

Indicatorul "Bolile infecțioase asociate consumului de droguri" are drept scop obținerea informațiilor comparabile și relevante asupra nivelului de infectare a populației consumatoare de droguri cu virusul HIV și/sau al hepatitelor B și C, precum și cu alte boli.

Datele prevăzute la

alin. (1) , colectate de Ministerul Sănătății, sunt transmise semestrial sau la cerere Agenției Naționale Antidrog.

Datele privind indicatorul menționat la

alin. (1)

sunt transmise, la solicitarea Agenției Naționale Antidrog, de furnizorii de servicii de asistență a consumatorilor, de instituțiile publice și private care derulează programe adresate consumatorilor și care îi testează pe aceștia conform legii, pe baza fișelor standard pentru indicatorul "Bolile infecțioase asociate consumului de droguri", menționate la

art. 35 .

Datele prevăzute la

alin. (3)

sunt transmise și de instituțiile de medicină legală, la solicitarea Agenției Naționale Antidrog.

În scopul obținerii datelor prevăzute la

alin. (1) , Agenția Națională Antidrog, în colaborare cu Ministerul Sănătății, poate efectua studii sau cercetări științifice.

Indicatorul "Decese ca urmare a consumului de droguri și mortalitate în rândul consumatorilor de droguri" are drept scop obținerea informațiilor comparabile și relevante referitoare la numărul și la caracteristicile legate de decese.

Datele referitoare la indicatorul menționat la

alin. (1)

sunt colectate din:

a)

Registrul general de mortalitate, din evidența Institutului Național de Statistică;

b)

Registrul special de mortalitate, din evidența Observatorului român pe droguri și toxicomanii.

Registrul special de mortalitate prevăzut la

alin. (2) lit. b)

este constituit în baza datelor transmise de:

a)

managerul de caz, care transmite de îndată orice deces survenit la consumatorii incluși în programe de asistență;

b)

instituțiile de medicină legală, care transmit de îndată orice deces cauzat de consumul de droguri sau aflat în legătură cu acesta;

c)

sistemul penitenciar, care transmite de îndată orice deces survenit la consumatorii incluși în programe de asistență din sistemul penitenciar;

d)

furnizorii de servicii de asistență privați, care transmit de îndată orice deces survenit la consumatorii incluși în programe de asistență.

Transmiterea datelor pentru indicatorul prevăzut la

alin. (1)

se face conform fișei standard pentru indicatorul "Decese ca urmare a consumului de droguri și mortalitate în rândul consumatorilor de droguri", prevăzut la

art. 35 .

Codificarea cauzelor de deces în registrele menționate la

alin. (2)

se realizează în conformitate cu Clasificarea internațională a maladiilor, ultima ediție, iar criteriile de selecție a deceselor, conform indicatorului prevăzut la

alin. (1) , se stabilesc prin ordin comun al ministrului sănătății, ministrului justiției, procurorului general și ministrului administrației și internelor.

Constituie contravenție furnizarea de servicii de asistență pentru consumatori fără a deține autorizația prevăzută la

art. 27

și se sancționează cu amendă de la 10.000 lei (RON) la 15.000 lei (RON).

Constatarea contravenției și aplicarea sancțiunilor se fac de persoanele împuternicite din cadrul Ministerului Sănătății, Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei și Agenției Naționale Antidrog.

Dispozițiile referitoare la contravenție, prevăzute la

alin. (1)

și

(2) , se completează cu prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 2/2001

privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

Consumatorilor aflați, la data intrării în vigoare a prezentului regulament, într-un program de asistență, le sunt continuate serviciile conform planurilor de asistență existente.

Pentru consumatorii prevăzuți la

alin. (1) , în termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentului regulament, furnizorii de servicii îndeplinesc obligațiile prevăzute la

art. 26 alin. (2)

și

.

Până la data la care consumatorul este evaluat de către managerul de caz, pentru constituirea registrului menționat la

art. 36 alin. (2) , furnizorii de servicii transmit datele, în format electronic sau pe suport hârtie, lunar sau ori de câte ori se impune, Observatorului român pe droguri și toxicomanii.

În vederea transmiterii datelor conform

alin. (1) , furnizorii de servicii au obligația de a utiliza pentru înregistrarea fiecărui caz fișa standard de admitere la tratament, pusă la dispoziție, în baza unei solicitări scrise, de Agenția Națională Antidrog.

În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, ministerele de resort, precum și celelalte autorități ale administrației publice competente în domeniu, potrivit legii, sunt obligate să reactualizeze normele adoptate în aplicarea

Hotărârii Guvernului nr. 1.359/2000

pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispozițiilor

Legii nr. 143/2000

privind combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, cu modificările și completările ulterioare.

La data expirării termenului prevăzut la

alin. (1)

ordinele emise în temeiul

Hotărârii Guvernului nr. 1.359/2000 , cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.