Regulament · Guvernul

Regulamentul din 25 august 2005

de organizare și funcționare a Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Ecologie Industrială - ECOIND București

prezumat în vigoare

Data actului
25 august 2005
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 819 din 9 septembrie 2005
Citează
2 acte
Structură
40 de articole · 26.346 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Capitolul I Dispoziții generale

Articolul 1

(1)

Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Ecologie Industrială - ECOIND București, denumit în continuare institut național, este persoană juridică română, cu sediul în șos. Panduri nr. 90-92, sectorul 5, București, aflată în coordonarea Ministerului Economiei și Comerțului, denumit în continuare minister coordonator.

(2)

Institutul național funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, calculează amortismente și conduce evidența contabilă în regim economic și își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 57/2002

privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 324/2003 , cu modificările ulterioare, precum și ale prezentului regulament.

Articolul 2

Institutul național este înființat în scopul desfășurării activității de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică în domeniul protecției mediului, și anume controlul și evaluarea poluării industriale, tehnologiile de tratare și depoluare, precum și managementul de mediu în industrie.

Capitolul II Obiectul de activitate

Articolul 3

Obiectul de activitate al institutului național cuprinde, în principal, activități de cercetare-dezvoltare în domeniul propriu de activitate pentru realizarea programelor de cercetare finanțate din fonduri publice și/sau private, precum și pentru realizarea programelor de cercetare europene sau internaționale, în condițiile legii.

Articolul 4

Institutul național poate desfășura, cu aprobarea ministerului coordonator și cu avizul autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare și, după caz, cu autorizarea instituțiilor abilitate, activități conexe activității de cercetare-dezvoltare, precum și activități comerciale sau de producție.

Articolul 5

Lista de activități desfășurate de institutul național, necesare înscrierii acestuia la registrul comerțului, se aprobă prin ordin al ministrului coordonator, cu avizul autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare.

Capitolul III Patrimoniul

Articolul 6

(1)

Patrimoniul institutului național, stabilit pe baza situațiilor financiare anuale la data de 30 iunie 2004, este de 357.225 mii lei (ROL), respectiv 35.722,50 lei (RON).

(2)

Institutul național administrează cu diligența unui bun proprietar bunuri proprietate publică și privată a statului, precum și bunurile proprii dobândite în condițiile legii sau realizate din venituri proprii. Bunurile proprietate publică și privată a statului administrate de institutul național, precum și bunurile proprii dobândite în condițiile legii sau realizate din venituri proprii, după caz, se înregistrează distinct în patrimoniul acestuia.

(3)

Rezultatele cercetărilor obținute în baza derulării unui contract finanțat din fonduri publice aparțin institutului național, în calitate de persoană juridică executantă, precum și ordonatorului principal de credite, în egală măsură, dacă prin contract nu s-a prevăzut altfel. Rezultatele cercetărilor concretizate în active corporale și necorporale, obținute în baza derulării unor contracte finanțate din fonduri private, precum și rezultatele obținute din activități desfășurate în asocierea în participațiune sau în entități cu personalitate juridică, născute în urma altor forme de asociere, aparțin institutului național în calitate de persoană juridică executantă.

(4)

Administrarea, înregistrarea în evidența contabilă a institutului național, precum și înstrăinarea, închirierea sau concesionarea și casarea rezultatelor cercetărilor obținute în baza derulării unui contract finanțat din fonduri publice se fac potrivit

Ordonanței Guvernului nr. 57/2002 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 324/2003 , cu modificările ulterioare.

(5)

În exercitarea drepturilor sale institutul național posedă și folosește bunurile aflate în patrimoniul său și, după caz, dispune de acestea în condițiile legii, în scopul realizării obiectului său de activitate.

(6)

Institutul național poate efectua prestări de servicii sau activități de microproducție și comerț, în mod direct și prin asociere în participațiune, în scopul stimulării valorificării rezultatelor cercetării, cu aprobarea ministerului coordonator.

(7)

Patrimoniul institutului național poate fi modificat conform prevederilor legale în vigoare.

Capitolul IV Structura organizatorică și funcțională

Articolul 7

(1)

Institutul național poate avea în structură subunități cu sau fără personalitate juridică, departamente, secții, laboratoare și alte structuri organizatorice necesare realizării obiectului său de activitate. Institutul național are în cadrul structurii două sucursale fără personalitate juridică, și anume:

a) Sucursala Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Ecologie Industrială - ECOIND București - Laborator cercetare control, evaluare, tehnologii de mediu, cu sediul în municipiul Timișoara, Piața Victoriei nr. 2, județul Timiș;

b) Sucursala Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Ecologie Industrială - ECOIND București - Laborator cercetare control, evaluare, tehnologii de mediu, cu sediul în municipiul Râmnicu Vâlcea, Str. Uzinei nr. 1, județul Vâlcea.

(2)

Structura organizatorică a institutului național cuprinde, pe lângă structura organizatorică prevăzută la alin. (1), și următoarele compartimente: Compartimentul juridic, Compartimentul de marketing, Compartimentul financiar-contabil, Compartimentul de audit și control financiar, Compartimentul de diseminare a informațiilor, relații publice și mass-media.

(3)

În funcție de specificul activității, prin decizie a directorului general, cu aprobarea consiliului de administrație, se pot organiza colective specializate sau colective interdisciplinare proprii ori în colaborare cu alte unități din țară sau din străinătate.

Capitolul V Organele de conducere

Articolul 8

Conducerea institutului național este asigurată de:

a) consiliul de administrație;

b) comitetul de direcție;

c) directorul general.

Articolul 9

Orientarea și coordonarea activității tehnico-științifice din institutul național sunt asigurate de consiliul științific.

Articolul 10

(1)

Relațiile dintre subunitățile aflate în structura institutului național, precum și relațiile acestora cu terții sunt stabilite de directorul general, care poate acorda împuterniciri de reprezentare în numele institutului național, cu avizul consiliului de administrație.

(2)

Conducătorii subunităților din structura institutului național răspund în fața consiliului de administrație și a directorului general de îndeplinirea tuturor atribuțiilor, responsabilităților și competențelor încredințate de aceștia.

Secțiunea 1 Consiliul de administrație

Articolul 11

(1)

Consiliul de administrație este format din 7 membri, cetățeni români, numiți prin ordin al ministrului coordonator, cu avizul autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare, la propunerea autorității de la care aceștia provin, pentru un mandat de 4 ani, care poate fi reînnoit, potrivit prevederilor legale în vigoare.

(2)

Din consiliul de administrație fac parte în mod obligatoriu:

a) directorul general al institutului național, care este președintele consiliului de administrație;

b) președintele consiliului științific al institutului național;

c) un reprezentant al Ministerului Economiei și Comerțului;

d) un reprezentant al autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare;

e) un reprezentant al Ministerului Finanțelor Publice;

f) un reprezentant al Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei;

g) un specialist din domeniu, propus de ministerul coordonator.

(3)

Revocarea membrilor consiliului de administrație se face de același organ care a făcut numirea, în caz de abateri grave sau de nerespectare a îndatoririlor ce le revin.

Articolul 12

(1)

Membrii consiliului de administrație își păstrează calitatea de angajat la instituția sau unitatea de la care provin, precum și toate drepturile și obligațiile care decurg din această calitate.

(2)

Pentru activitatea desfășurată membrii consiliului de administrație beneficiază de o indemnizație lunară stabilită de consiliul de administrație, dar nu mai mult de 20% din salariul de bază al directorului general al institutului național.

(3)

Persoanele numite ca membri ai consiliului de administrație nu pot face parte din mai mult de două consilii de administrație ale institutelor naționale și nu pot participa, în aceeași calitate, la alte unități cu care institutul național are relații contractuale sau are interese concurente.

(4)

Sunt incompatibili cu calitatea de membru al consiliului de administrație cei care, personal, soțul/soția ori rudele până la gradul al doilea inclusiv, sunt, în același timp, patroni sau asociați la alte unități cu același profil ori cu care institutul național se află în relații comerciale directe.

Articolul 13

(1)

Consiliul de administrație are, în principal, următoarele atribuții:

a) aprobă, la propunerea consiliului științific, strategia și programele concrete de dezvoltare a institutului național, de introducere a unor tehnologii de vârf și de modernizare a celor existente, în concordanță cu strategia generală a domeniului propriu de activitate;

b) propune modificarea structurii de organizare și funcționare a institutului național, înființarea, desființarea și comasarea de subunități din structura acestuia;

c) analizează și avizează proiectul bugetului de venituri și cheltuieli, care se depune la ministerul coordonator în vederea aprobării conform reglementărilor legale;

d) analizează și avizează situațiile financiare anuale, pe care le supune spre aprobare ministerului coordonator, și aprobă raportul de gestiune asupra activității desfășurate de institutul național în anul precedent;

e) analizează realizarea criteriilor de performanță și raportarea trimestrială privind activitatea realizată de institutul național și aprobă măsuri pentru desfășurarea acesteia în condiții de echilibru al bugetului de venituri și cheltuieli;

f) analizează, aprobă sau, după caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale, investițiile care urmează a fi realizate de către institutul național;

g) propune spre aprobare majorarea sau diminuarea patrimoniului, precum și concesionarea ori închirierea unor bunuri din patrimoniul institutului național, în condițiile legii;

h) aprobă valorificarea bunurilor proprii dobândite, cu respectarea prevederilor legale;

i) aprobă volumul creditelor bancare prevăzute la art. 34 și stabilește modul de rambursare a acestora;

j) aprobă utilizarea disponibilităților în valută;

k) aprobă mandatul pentru negocierea contractului colectiv de muncă;

l) aprobă criteriile și comisiile de concurs pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul institutului național.

(2)

Consiliul de administrație exercită orice alte atribuții stabilite, potrivit prevederilor legale.

Articolul 14

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în baza regulamentului propriu de organizare și funcționare avizat de ministerul coordonator. Acesta hotărăște în problemele privind activitatea institutului național, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența altor organe.

Articolul 15

(1)

Consiliul de administrație se întrunește, de regulă, o dată pe lună sau ori de câte ori interesele institutului național o cer, la convocarea președintelui, vicepreședintelui sau la solicitarea unei treimi din numărul membrilor consiliului de administrație.

(2)

Dezbaterile consiliului de administrație sunt conduse de președintele acestuia, iar în lipsa președintelui, de către vicepreședintele ales de membrii consiliului de administrație.

Articolul 16

(1)

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în prezența a cel puțin 5 membri. Dacă nu este îndeplinită această condiție, ședința consiliului de administrație se va putea ține în termen de cel mult 15 zile, având aceeași ordine de zi.

(2)

Hotărârile consiliului de administrație se iau cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, dar nu mai puțin de 4 membri.

Articolul 17

La ședința consiliului de administrație participă, în calitate de invitat permanent, un reprezentant al sindicatului reprezentativ din institutul național sau un reprezentant al salariaților, în cazul în care aceștia nu sunt constituiți în sindicat.

Articolul 18

Pentru luarea unor decizii vizând probleme complexe, consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiză consilieri și consultanți din diferite sectoare de activitate. Activitatea acestora va fi remunerată conform prevederilor legale.

Articolul 19

(1)

Membrii consiliului de administrație sunt răspunzători, în condițiile legii, pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin și răspund solidar pentru gestiunea patrimoniului institutului național.

(2)

Membrii consiliului de administrație care s-au abținut ori s-au împotrivit luării unei decizii care s-a dovedit păgubitoare pentru institutul național nu răspund, dacă au consemnat expres punctul lor de vedere în registrul de ședințe al consiliului de administrație și dacă au anunțat în scris despre aceasta ministerul coordonator.

(3)

Membrii consiliului de administrație care nu au respectat prevederile art. 12 alin. (3) și (4) răspund, potrivit legii, pentru daunele cauzate institutului național ca urmare a acestui fapt.

Articolul 20

În primul trimestru al fiecărui an consiliul de administrație prezintă ministerului coordonator un raport asupra activității desfășurate în anul precedent și asupra programului de activitate pentru anul în curs.

Articolul 21

Secretariatul consiliului de administrație este asigurat de către institutul național. Atribuțiile secretariatului sunt prevăzute în regulamentul de organizare și funcționare a consiliului de administrație.

Secțiunea 2 Comitetul de direcție

Articolul 22

(1)

Conducerea operativă a institutului național este asigurată de un comitet de direcție compus din directorul general și conducătorii principalelor compartimente din structura organizatorică a institutului național.

(2)

La ședințele comitetului de direcție participă, în calitate de invitat permanent, un reprezentant al sindicatului reprezentativ din institutul național sau un reprezentant al salariaților, în cazul în care aceștia nu sunt constituiți în sindicat.

Articolul 23

(1)

Comitetul de direcție exercită atribuții și are răspunderi în limita competențelor propuse de directorul general și aprobate de consiliul de administrație.

(2)

Comitetul de direcție stabilește acțiunile concrete necesare pentru realizarea obiectivelor rezultate din:

a) strategia programelor de dezvoltare a institutului național;

b) programul anual de cercetare-dezvoltare;

c) bugetul de venituri și cheltuieli;

d) programul de investiții;

e) sistemul de asigurare a calității.

Articolul 24

Comitetul de direcție se întrunește decadal și ori de câte ori interesele institutului național o impun, la convocarea directorului general sau, după caz, a înlocuitorului acestuia.

Articolul 25

(1)

La nivelul subunităților din institutul național se organizează și funcționează comitetul de conducere, care își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare și funcționare aprobat de consiliul de administrație al institutului național și este prezidat de directorul subunității respective.

(2)

Comitetul de conducere exercită atribuții și are răspunderi în limita competențelor stabilite de directorul general al institutului național și aprobate de consiliul de administrație.

Secțiunea 3 Directorul general

Articolul 26

(1)

Activitatea curentă a institutului național este condusă de directorul general numit pentru o perioadă de 4 ani pe baza rezultatelor concursului de selecție organizat conform metodologiei elaborate de autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare. La expirarea acestui termen, în funcție de performanțele realizate, numirea directorului general poate fi prelungită pentru o perioadă de cel mult 4 ani.

(2)

Numirea și eliberarea din funcție a directorului general se fac prin ordin al ministrului coordonator.

Articolul 27

(1)

Directorul general are, în principal, următoarele atribuții și responsabilități:

a) reprezintă, personal sau prin delegat, interesele institutului național în relațiile cu celelalte organe, organizații și agenți economici, precum și cu persoane fizice și/sau juridice din țară și din străinătate;

b) stabilește atribuțiile, competențele și relațiile la nivelul subunităților și departamentelor institutului național, precum și relațiile acestora cu terții, cu avizul consiliului de administrație;

c) propune consiliului de administrație modificarea structurii organizatorice și funcționale a institutului național;

d) numește directorii și conducătorii compartimentelor din structura organizatorică a institutului național, în urma concursului organizat pe baza criteriilor propuse de comitetul de direcție, și îi revocă, după caz, cu avizul consiliului de administrație;

e) angajează și concediază personalul institutului național conform prevederilor legale și ale contractului colectiv de muncă;

f) asigură negocierea contractului colectiv de muncă la nivelul institutului național și a salariilor personalului acestuia, prin comitetul de direcție; aprobă salariile rezultate din negocierea directă;

g) răspunde de administrarea întregului patrimoniu, cu respectarea prevederilor legale;

h) adoptă măsuri și urmărește realizarea operațiunilor de comerț interior și de import-export, prin compartimentele proprii specializate;

i) analizează lunar stadiul valorificării rezultatelor cercetării, inclusiv activitatea compartimentului marketing;

j) este ordonator de credite terțiar pentru sumele alocate institutului național de la bugetul de stat;

k) poate delega, în condițiile legii, o parte din atribuțiile sale celorlalte persoane din conducerea institutului național.

(2)

Directorul general exercită orice alte atribuții ce îi sunt delegate de consiliul de administrație.

Secțiunea 4 Consiliul științific

Articolul 28

(1)

Consiliul științific este format din minimum 5 membri reprezentând principalele compartimente din cadrul institutului național care desfășoară activități de cercetare-dezvoltare.

(2)

Consiliul științific este alcătuit din cercetători cu realizări deosebite în domeniu, salariați ai institutului național, aleși pe o perioadă de 4 ani prin vot secret de către cadrele cu studii superioare din institutul național.

(3)

Din consiliul știintific fac parte, de drept, directorul general și directorul științific al institutului național.

(4)

Consiliul științific este condus de un președinte și un vicepreședinte, aleși prin vot secret de către membrii consiliului științific.

(5)

Consiliul științific se organizează și funcționează în conformitate cu regulamentul propriu, aprobat de consiliul de administrație.

Articolul 29

Atribuțiile principale ale consiliului științific sunt următoarele:

a) participă la elaborarea strategiei de dezvoltare a activității de cercetare-dezvoltare și la elaborarea planurilor proprii de cercetare-dezvoltare;

b) analizează, avizează și urmărește realizarea lucrărilor de cercetare științifică;

c) propune spre aprobare consiliului de administrație programul anual de cercetare-dezvoltare și inovare al institutului național;

d) avizează hotărârile consiliului de administrație care implică politica de cercetare a institutului național;

e) propune măsuri pentru perfecționarea profesională și încadrarea personalului de cercetare în grade profesionale;

f) organizează și coordonează desfășurarea manifestărilor cu caracter științific;

g) avizează acțiunile de cooperare, interne și internaționale, cu scop științific;

h) avizează acordarea de burse de studii și stagii de perfecționare în țară și în străinătate.

Capitolul VI Bugetul de venituri și cheltuieli și execuția acestuia.

Relații financiare

Articolul 30

(1)

Institutul național întocmește anual buget de venituri și cheltuieli, situații financiare anuale, potrivit reglementărilor legale în vigoare.

(2)

Situațiile financiare anuale se aprobă de către ministerul coordonator, în condițiile legii.

Articolul 31

(1)

Veniturile și cheltuielile institutului național se stabilesc prin buget pentru fiecare exercițiu financiar.

(2)

Bugetul de venituri și cheltuieli se întocmește pe baza indicatorilor de performanță stabiliți de ministerul coordonator și se aprobă prin ordin al ministrului coordonator, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice și al Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei.

Articolul 32

Institutul național determină anual volumul de venituri de realizat și de cheltuieli totale de efectuat, corelat cu contractele încheiate pentru activitatea programată.

Articolul 33

(1)

Salariile individuale ale personalului se stabilesc prin negociere, conform reglementărilor legale și prevederilor contractului colectiv de muncă, în limita fondului total destinat plății salariilor, prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli stabilit, potrivit legii.

(2)

Salariul de bază al directorului general se stabilește prin ordin al ministrului coordonator, potrivit reglementărilor legale în vigoare.

Articolul 34

(1)

Pentru acoperirea cheltuielilor curente, în situația în care, în cursul unui an, resursele financiare ale institutului național nu sunt suficiente, acesta poate contracta credite bancare în valoare de cel mult 20% din veniturile brute în termeni reali realizate în anul precedent.

(2)

Contractarea de credite peste plafonul stabilit se efectuează cu aprobarea ministerului coordonator, pe baza avizului Ministerului Finanțelor Publice.

Articolul 35

(1)

Institutul național hotărăște cu privire la investițiile ce urmează a fi realizate potrivit obiectului său de activitate, finanțarea efectuându-se din surse proprii și credite bancare, precum și din surse bugetare, prin ministerul coordonator, potrivit legii.

(2)

Ministerul coordonator va cuprinde în bugetul său de venituri și cheltuieli fondurile necesare realizării unor investiții, dotări, achiziționări de aparatură, echipamente și instalații pentru institutul național.

(3)

Execuția investițiilor prevăzute la alin. (1) și (2) se adjudecă potrivit legii.

Articolul 36

(1)

Operațiunile de încasări și plăți ale institutului național se efectuează prin conturi deschise la bănci cu sediul în România și prin unități de trezorerie.

(2)

Institutul național poate efectua operațiuni de încasări și plăți în lei și în valută prin casierie proprie, cu respectarea nivelului plafonului de casă și a normativelor de disciplină financiar-valutare stabilite prin acte normative în vigoare.

(3)

Institutul național poate efectua operațiuni de comerț exterior aferente obiectului său de activitate, potrivit legii. Operațiunile de încasări și plăți cu străinătatea se vor efectua prin conturi bancare deschise la unitățile bancare specializate cu sediul în România.

Articolul 37

Institutul național își va organiza controlul financiar preventiv propriu și auditul financiar, potrivit legii.

Capitolul VII Reglementarea litigiilor

Articolul 38

Litigiile institutului național cu persoane fizice sau persoane juridice, nesoluționate pe cale amiabilă, sunt supuse spre rezolvare instanțelor judecătorești române de drept comun.

Capitolul VIII Dispoziții finale

Articolul 39

Modificările și completările prezentului regulament se pot face la propunerea consiliului de administrație, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

Articolul 40

Statutul de institut național se reînnoiește periodic prin reacreditare, care are loc într-un interval de maximum 5 ani, sau la modificarea obiectului de activitate al institutului național.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.