Comunicatul din 21 noiembrie 2024

www.scj.ro

Dosar în care s-a formulat sesizarea: 2306/111/2023

Nr. de înregistrare a sesizării: 2707/1/2024

Data înregistrării sesizării: 21.11.2024

Conținutul sesizării:

I.

În interpretarea dispozițiilor

art. 10 ,

art. 38 ,

art. 39 din Legea nr. 153/2017 ,

OUG nr. 130/2021 ,

OUG nr. 168/2022 ,

OUG nr. 54/2023 ,

H.G. nr. 1071/2021 ,

H.G. nr. 1447/2022 , salariul de baza al unui asistent personal, încadrat în cursul anului 2020, gradația 5, se calculează:

a.

conform

Anexei II

Familia Ocupațională De Funcții Bugetare „Sănătate Și Asistență Socială“ din

Legea - cadru nr. 153/2017 pct. 3.2 . Salarii de bază pentru personalul de specialitate din instituțiile și unitățile de asistență socială/centre cu sau fără personalitate juridică nr. crt. 45 (părinte social, îngrijitor la domiciliu, asistent personal, asistent personal profesionist), Nivelul studiilor M, G sau conform

art. 39 din Legea nr. 153/2017 ?

b.

în ipoteza în care salariul de bază se calculează conform

Anexei II

la legea cadru, gradația 5 se aplică salariului de baza din anexă sau salariului minim brut pe țară garantat în plată, în măsura în care acesta din urmă este mai mare decât salariul de bază din anexă?

II.

În interpretarea dispozițiilor

art. 37 din Legea nr. 448/2006

și a prevederilor

anexei nr. 9 pct. I lit. A.1

din

Hotărârea Guvernului nr. 153/2018

pentru aprobarea

Regulamentului-cadru

privind stabilirea locurilor de muncă, a categoriilor de personal, a mărimii concrete a sporului pentru condiții de muncă prevăzut în

anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017

privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum și a condițiilor de acordare a acestuia, pentru familia ocupațională de funcții bugetare "Sănătate și asistență socială", asistentul personal beneficiază de sporul de la 50% până la 75% din salariul de bază pentru condiții periculoase sau vătămătoare?

III.

În interpretarea dispozițiilor

art. 37 ,

art. 42 alin. (4) ,

art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006 :

a.

asistentul personal – părinte al persoanei cu handicap are dreptul la plata de ore suplimentare pentru îngrijirea persoanei cu handicap în afara programului de 8h/zi și în zilele de repaus săptămânal ori sărbători legale?

b.

în măsura în care asistentul personal – părinte al persoanei cu handicap nu are dreptul la plata de ore suplimentare, persoana cu handicap are dreptul la indemnizația prevăzută de

art. 42 alin. (4)

raportat la

art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006 ?

IV.

În interpretarea dispozițiilor

art. 37 alin. (2)

și

(3)

raportat la

art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006

și

art. 26 alin. (1)

din

H.G. nr. 268/2007

pentru aprobarea

Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, indemnizația prevăzută de aceste texte legale pentru situația de absență temporară a asistentului personal (concediu) se acordă în cuantum fix sau proporțional cu numărul de zile de absență a acestuia?

Minuta

deciziei nr. 353 din 6 octombrie 2025

Admite sesizarea formulată de Curtea de Apel Oradea - Secția I civilă în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile și, în consecință, în interpretarea și aplicarea unitară a

art. 10 ,

38

și

39 din Legea-cadru nr. 153/2017 , prin raportare la

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 ,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022 ,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 54/2023 ,

Hotărârea Guvernului nr. 1.071/2021

și

Hotărârea Guvernului nr. 1.447/2022 , stabilește că: Salariul de bază pentru o anumită vechime de muncă al unui asistent personal se calculează potrivit eșalonării reglementate de

art. 38 din Legea-cadru nr. 153/2017 , respectiv prin raportare la cel stabilit pentru anul 2022 prin

anexa nr. II Familia ocupațională de funcții bugetare „Sănătate și asistență socială“ pct. 3.2 nr. crt. 45 din Legea-cadru nr. 153/2017 , urmând a se ajusta până la concurența salariului minim brut pe țară garantat în plată, în măsura în care acesta din urmă este mai mare decât salariul de bază calculat potrivit

Legii-cadru nr. 153/2017 .

Respinge, ca inadmisibile, sesizările formulate de:

1.

Curtea de Apel Oradea - Secția I civilă cu privire la următoarele probleme de drept:

–

În interpretarea

art. 37 din Legea nr. 448/2006

și a

anexei nr. 9 pct. I lit. A.1 din Regulamentul-cadru

aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 153/2018 , asistentul personal beneficiază de sporul de la 50% până la 75% din salariul de bază pentru condiții periculoase sau vătămătoare?

–

În interpretarea dispozițiilor

art. 37 ,

art. 42 alin. (4) ,

art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006 :

a)

asistentul personal - părinte al persoanei cu handicap are dreptul la plata de ore suplimentare pentru îngrijirea persoanei cu handicap în afara programului de 8 h/zi și în zilele de repaus săptămânal ori sărbători legale?

b)

în măsura în care asistentul personal - părinte al persoanei cu handicap nu are dreptul la plata de ore suplimentare, persoana cu handicap are dreptul la indemnizația prevăzută de

art. 42 alin. (4)

raportat la

art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006 ?

–

În interpretarea dispozițiilor

art. 37 alin. (2)

și

(3)

raportat la

art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006

și

art. 26 alin. (1)

din

Hotărârea Guvernului nr. 268/2007

pentru aprobarea

Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor

Legii nr. 448/2006 , indemnizația prevăzută de aceste texte legale pentru situația de absență temporară a asistentului personal (concediu) se acordă în cuantum fix sau proporțional cu numărul de zile de absență a acestuia?

2.

Tribunalul Maramureș - Secția I civilă cu privire la următoarele probleme de drept:

–

Dacă pentru asistenții personali ai persoanelor încadrate în grad de handicap, asistenții angajați în cadrul unităților administrativ-teritoriale, raportat la prevederile

Legii-cadru nr. 153/2017, anexa nr. II „Familia ocupațională sănătate și asistență socială“ subcap. 3 pct. 3.2

- Salarii de bază pentru personalul de specialitate din instituțiile și unitățile de asistență socială/centre cu sau fără personalitate juridică din

Legea-cadru nr. 153/2017 , salariul de bază trebuie calculat prin aplicarea succesivă a gradațiilor de vechime corespunzătoare, la salariul minim pe economie stabilit în plată?

–

Dacă prevederile

Hotărârii Guvernului nr. 153/2018 ,

anexa nr. 9 pct. V art. 4 lit. B

care reglementează sporul pentru condiții deosebite de muncă (stres sau risc) trebuie interpretate în sensul că trebuie avute în vedere pentru stabilirea unui astfel de drept în favoarea asistenților personali ai persoanelor încadrate în grad de handicap, asistenți angajați în cadrul unității administrativ-teritoriale, care își desfășoară activitatea la domiciliu?

–

Dacă prevederile

art. 150 alin. (1)

și

(2) din Codul muncii

trebuie interpretate în sensul că indemnizația de concediu pentru asistenții personali ai persoanelor încadrate în grad de handicap trebuie să cuprindă toate sporurile permanente, inclusiv indemnizația de hrană?

3.

Curtea de Apel Ploiești - Secția I civilă cu privire la următoarea problemă de drept: Dacă, în interpretarea și aplicarea dispozițiilor

art. 14 alin. (1) lit. d) din capitolul II

al

anexei nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 ,

art. 23 din Legea-cadru nr. 153/2017

pct. IV lit. A subpct. 2 din anexa nr. 9 la Regulamentul-cadru

aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 153/2018 , respectiv

art. 150 din Codul muncii , la stabilirea drepturilor bănești cuvenite asistenților personali pentru perioada concediului de odihnă trebuie avut în vedere sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare de care aceștia au beneficiat în perioada de activitate, în condițiile în care, deși nereglementat legal pentru categoria asistenților personali, acest spor a fost recunoscut de către angajator, cu caracter permanent, prin contractul individual de muncă și efectiv acordat în perioada de activitate?

Obligatorie, potrivit dispozițiilor

art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă .