Ordinul nr. 324/2025

În conformitate cu prevederile

art. 4 alin. (3) din Legea nr. 101/2006, republicată , cu modificările ulterioare, autoritățile deliberative ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau, după caz, ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară au competențe exclusive să aprobe tarifele pentru serviciile conexe serviciului de salubrizare cu grad redus de repetabilitate și care se desfășoară ocazional, respectiv:

a)

tariful pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor din construcții provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, prin raportare la datele istorice privind cantitățile colectate, inclusiv tariful pentru gestionarea deșeurilor din construcții provenite din locuințe, calculat prin însumarea tuturor tarifelor aferente activităților desfășurate de operatori pe fluxul acestor deșeuri. Factura se emite către persoanele fizice care solicită colectarea deșeurilor din construcții provenite din locuințele acestora;

b)

tariful pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor voluminoase, inclusiv saltele și mobilă, prin raportare la datele istorice privind cantitățile colectate, inclusiv tariful pentru gestionarea deșeurilor voluminoase, calculat prin însumarea tuturor tarifelor aferente activităților desfășurate de operatori pe fluxul acestor deșeuri. Factura se emite către autoritatea administrației publice locale a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, dacă deșeurile voluminoase sunt colectate în cadrul campaniilor de colectare și/sau din locurile/spațiile special amenajate, ori către utilizatori, în cazul în care deșeurile voluminoase sunt colectate la cererea acestora;

c)

tariful pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale abandonate, prin raportare la datele istorice privind cantitățile de deșeuri municipale abandonate, inclusiv tariful pentru gestionarea deșeurilor municipale abandonate, calculat prin însumarea tuturor tarifelor aferente activităților desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale abandonate. Factura se emite către autoritatea administrației publice locale a unității/subdiviziunii administrativteritoriale;

d)

tariful pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor din construcții abandonate, prin raportare la datele istorice privind cantitățile de deșeuri din construcții abandonate, inclusiv tariful pentru gestionarea deșeurilor din construcții abandonate, calculat prin însumarea tuturor tarifelor aferente activităților desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor din construcții abandonate. Factura se emite către autoritatea administrației publice locale a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Prin excepție de la prevederile alin. (1) lit. b), în cazul în care cantitatea de deșeuri voluminoase a fost inclusă în cantitatea programată de deșeuri reziduale, tariful pentru gestionarea deșeurilor voluminoase se calculează prin însumarea tarifului pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor reziduale cu celelalte tarife aferente activităților desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor voluminoase.

Tarifele prevăzute la alin. (1) lit. c) și d) pot fi defalcate de către autoritățile administrației publice locale ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale în tarife pentru deșeuri abandonate lângă punctele/recipientele de colectare și, respectiv, tarife pentru deșeurile abandonate pe căile publice, în cazul în care deșeurile abandonate lângă punctele/ recipientele de colectare sunt colectate de către operatorul care prestează activitatea de colectare, iar deșeurile abandonate pe căile publice sunt colectate de către operatorul care prestează activitatea de măturat căi publice.

În situația în care deșeurile prevăzute la alin. (1) sunt transportate la depozitul de deșeuri, cheltuielile cu contribuția pentru economia circulară se calculează și se facturează prin aplicarea cuantumului contribuției pentru economia circulară la cantitatea totală de deșeuri colectată.

Pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor similare provenite de la evenimente publice nu se fundamentează tarife, cheltuielile legate de gestionarea acestor deșeuri fiind calculate la tarifele aprobate pentru activitățile desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor și facturate organizatorului evenimentului, pe baza contractului de prestări servicii încheiat cu operatorul.

6.

La

articolul 11 alineatul (1) litera b), punctele (ii) ,

(iv) ,

(x)

și

(xi)

se abrogă.

7.

La

articolul 11, după alineatul (1)

se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1)

Autoritățile administrației publice locale pot aproba și alte tarife decât cele prevăzute la alin. (1), în funcție de condițiile specifice localității, tehnologiile/metodele de lucru și materialele utilizate.

8.

La

articolul 12 alineatul (1), partea introductivă

și

litera a)

se modifică și vor avea următorul cuprins:

Operatorii care desfășoară activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare fundamentează, corespunzător tratamentelor aplicate la obiectivele din domeniul public și privat al unității administrativ-teritoriale, următoarele tarife:

a)

pentru tratamentele de dezinsecție:

(i)

tarif dezinsecție spații deschise din domeniul public și privat al unității administrativ-teritoriale, la care dezinsecția se execută cu aparate/atomizoare portabile;

(ii)

tarif dezinsecție aliniamente stradale și spații deschise - terenuri publice și terenuri din proprietatea privată a persoanelor fizice și juridice, la care dezinsecția se execută de pe aliniamentul stradal cu utilaje montate pe autovehicule;

(iii)

tarif dezinsecție clădiri ale unităților sanitare din subordinea autorităților administrației publice locale;

(iv)

tarif dezinsecție clădiri ale unităților de învățământ din subordinea autorităților administrației publice locale;

(v)

tarif dezinsecție clădiri ale instituțiilor publice din subordine, altele decât unitățile sanitare și unitățile de învățământ;

(vi)

tarif dezinsecție spații comune închise ale condominiilor aparținând asociațiilor de proprietari/locatari;

(vii)

tarif dezinsecție cămine aferente rețelelor tehnico-edilitare;

(viii)

tarif dezinsecție stații de transfer deșeuri, stații de sortare/tratare a deșeurilor, centre de colectare prin aport voluntar a deșeurilor și depozite de deșeuri nepericuloase din proprietatea publică a unității administrativ-teritoriale;

9.

La

articolul 12, alineatul (2)

se modifică și va avea următorul cuprins:

Toate tarifele prevăzute la alin. (1) lit. a)-c) se fundamentează în lei/mp sau lei per multipli ai metrului pătrat, prin împărțirea valorii totale anuale aferente prestației la suprafața totală tratată/an.

10.

La

articolul 12, alineatul (4)

se modifică și va avea următorul cuprins:

(4)

În vederea asigurării unor tratamente eficiente de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, autoritățile deliberative ale unităților administrativ-teritoriale pot aproba și alte tarife decât cele prevăzute la alin. (1), în funcție de obiectivele specifice la care se aplică tratamentele, tipul și numărul de vectori supuși tratamentelor, tehnologiile și metodele de lucru utilizate.

11.

Articolul 14

se modifică și va avea următorul cuprins:

Tariful distinct pentru gestionarea deșeurilor reciclabile de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/tonă, se calculează potrivit formulei:

unde:

–

AO - activități desfășurate de operatori;

–

i = 1 ÷ n - numărul de prestații/activități de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat;

–

T_i - tariful, în lei/tonă, aferent prestației/activității desfășurate de operator pe fluxul deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat;

–

Q_i - cantitatea programată din fișa de fundamentare și, respectiv, cantitatea de reziduuri din sortare destinată a fi eliminată prin depozitare, în tone, aferentă prestației/activității desfășurate de operator pe fluxul deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat;

–

Q_reciclabile - cantitatea programată de deșeuri reciclabile de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat, în tone, din fișa de fundamentare a tarifului de colectare separată și transport separat al deșeurilor reciclabile de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale;

–

CEC ip (i) are semnificația prevăzută la art. 47 alin. (1).

Tariful distinct pentru gestionarea deșeurilor reciclabile de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/persoană/lună, se calculează numai în situația în care nu este implementat instrumentul economic «plătește pentru cât arunci», potrivit formulei:

unde:

–

i = 1 ÷ n, AO, T_i, Q_i și CEC ip (i) au semnificațiile de la alin. (1);

–

p_% - ponderea deșeurilor menajere în deșeurile municipale, din fișa de fundamentare a tarifului de colectare separată și transport separat al deșeurilor reciclabile de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale;

–

Număr UC - numărul de locuitori din caietul de sarcini al activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale.

Tariful distinct pentru gestionarea deșeurilor reciclabile de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/mc, se calculează numai în situația în care nu este implementat instrumentul economic «plătește pentru cât arunci», potrivit formulei:

unde:

–

i = 1 ÷ n, AO, T_i, Q_i, CEC ip (i) și Q_reciclabile au semnificațiile de la alin. (1);

–

ρ reciclabile (tone/mc) - densitatea medie a fracției de deșeuri reciclabile, din caietul de sarcini al activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale.

12.

Articolul 15

se modifică și va avea următorul cuprins:

Tariful distinct pentru gestionarea deșeurilor reziduale colectate separat pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/tonă, se calculează astfel:

a)

în cazul în care nu este implementat sistemul de colectare separată a biodeșeurilor, tariful distinct pentru gestionarea deșeurilor reziduale pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/tonă, se calculează potrivit formulei:

unde:

–

AO - activități desfășurate de operatori;

–

i = 1 ÷ n - numărul de prestații/activități de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor reziduale colectate separat;

–

T_i - tariful, în lei/tonă, aferent prestației/activității i desfășurate de operator pe fluxul deșeurilor reziduale colectate separat, din fișa de fundamentare;

–

Q_i - cantitatea programată din fișa de fundamentare și, respectiv, cantitatea de deșeuri tratate/reziduuri din tratarea mecano-biologică destinată a fi eliminată prin depozitare, în tone, aferentă prestației/activității i desfășurate de operator pe fluxul deșeurilor reziduale colectate separat;

–

Q_reziduale - cantitatea programată de deșeuri reziduale colectate separat, în tone, din fișa de fundamentare a tarifului de colectare separată și transport separat al deșeurilor reziduale din deșeurile municipale;

–

CEC ip (i) are semnificația prevăzută la art. 47 alin. (1);

b)

în cazul în care este implementat sistemul de colectare separată a biodeșeurilor, tariful distinct pentru gestionarea deșeurilor reziduale pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/tonă, se calculează potrivit formulei:

unde:

–

AO - activități desfășurate de operatori;

–

i = 1 ÷ n - numărul de prestații/activități de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor reziduale colectate separat, respectiv pe fluxul biodeșeurilor colectate separat;

–

T_i - tariful, în lei/tonă, aferent prestației/activității i desfășurate de operator pe fluxul deșeurilor reziduale colectate separat/biodeșeurilor colectate separat;

–

Q_i - cantitatea programată și, după caz, cantitatea de deșeuri tratate/reziduuri din tratarea mecano-biologică, compostare și/sau digestie anaerobă destinată a fi eliminată prin depozitare, în tone, aferentă prestației/activității i desfășurate de operator pe fluxul fracției de deșeuri reziduale colectate separat/biodeșeurilor colectate separat;

–

Q_reziduale - cantitatea programată de deșeuri reziduale colectate separat, în tone, din fișa de fundamentare a tarifului de colectare separată și transport separat al deșeurilor reziduale din deșeurile municipale;

–

Q_biodeșeuri - cantitatea programată de biodeșeuri colectate separat, în tone, din fișa de fundamentare a tarifului de colectare separată și transport separat al biodeșeurilor din deșeurile municipale;

–

CEC ip (i) are semnificația prevăzută la art. 47 alin. (1).

Tariful distinct pentru gestionarea deșeurilor reziduale colectate separat pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/persoană/lună, se calculează numai în situația în care nu este implementat instrumentul economic «plătește pentru cât arunci», în funcție de stadiul implementării sistemului de colectare separată a biodeșeurilor, astfel:

a)

în cazul în care nu este implementat sistemul de colectare separată a biodeșeurilor, tariful distinct pentru gestionarea deșeurilor reziduale pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/persoană/lună, se calculează potrivit formulei:

unde:

–

i = 1 ÷ n, AO, T_i, Q_i și CEC ip (i) au semnificațiile de la alin. (1) lit. a);

–

p_% - ponderea deșeurilor menajere în deșeurile municipale, din fișa de fundamentare a tarifului de colectare separată și transport separat al deșeurilor reziduale din deșeurile municipale;

–

Număr UC - numărul de locuitori din caietul de sarcini al activității de colectare separată și transport separat a deșeurilor municipale;

b)

în cazul în care este implementat sistemul de colectare separată a biodeșeurilor, tariful distinct pentru gestionarea deșeurilor reziduale pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/persoană/lună, se calculează potrivit formulei:

unde:

–

i = 1 ÷ n, AO,T_i, Q_i și CEC ip (i) au semnificațiile de la alin. (1) lit. b);

–

p_% și Număr UC au semnificațiile de la lit. a).

Tariful distinct pentru gestionarea deșeurilor reziduale colectate separat pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/mc, se calculează numai în situația în care nu este implementat instrumentul economic «plătește pentru cât arunci», în funcție de stadiul implementării sistemului de colectare separată a biodeșeurilor, astfel:

a)

în cazul în care nu este implementat sistemul de colectare separată a biodeșeurilor, tariful distinct pentru gestionarea deșeurilor reziduale pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/mc, se calculează potrivit formulei:

unde:

–

i = 1 ÷ n, AO,T_i, Q_i, CEC ip (i) și Q_reziduale au semnificațiile de la alin. (1) lit. a);

–

ρ reziduale (tone/mc) - densitatea medie a fracției de deșeuri reziduale, din caietul de sarcini al activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale;

b)

în cazul în care este implementat sistemul de colectare separată a biodeșeurilor, tariful distinct pentru gestionarea deșeurilor reziduale pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/mc, se calculează potrivit formulei:

unde:

–

i = 1 ÷ n, AO,T_i, Q_i, CEC ip (i), Q_reziduale, și Q_biodeșeuri au semnificațiile de la alin. (1) lit. b);

–

ρ biodeșeuri/reziduale (tone/mc) - densitatea medie a fracției de deșeuri biodeșeuri/reziduale, din caietul de sarcini al activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale (densitatea medie a fracției de biodeșeuri se consideră egală cu densitatea medie a fracției de deșeuri reziduale).

13.

La

articolul 21, alineatul (3)

se abrogă.

14.

La

articolul 23, alineatul (2)

se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)

La fundamentarea tarifului de depozitare, operatorul depozitului de deșeuri este obligat să includă în structura pe elemente de cheltuieli a tarifului fondul pentru închiderea și monitorizarea postînchidere a depozitului de deșeuri, precum și garanția financiară pentru mediu, constituite în conformitate cu prevederile din

Ordonanța Guvernului nr. 2/2021

privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare.

15.

La

articolul 24, alineatul (1)

se modifică și va avea următorul cuprins:

Toate tarifele pentru activitatea/activitățile desfășurată/desfășurate pe fluxul deșeurilor municipale se ofertează și se fundamentează pe elemente de cheltuieli, obligatoriu, în lei/tonă.

16.

Articolul 27

se modifică și va avea următorul cuprins:

Stabilirea tarifelor pentru activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale se face potrivit formulei:

unde:

–

T - tariful stabilit, în lei/tonă, pentru toate activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale;

–

V - valoarea totală a activității/prestației respective;

–

Q - cantitatea programată (tone/an).

20.

La

articolul 33, alineatul (1)

se modifică și va avea următorul cuprins:

Tarifele pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare se ajustează, la cererea operatorilor, cel mult până la nivelul rezultat din aplicarea coeficientului de indexare cu evoluția indicelui prețurilor de consum total, calculat pentru perioada cuprinsă între luna de referință corespunzătoare stabilirii sau, după caz, precedentei aprobări și luna celui mai recent indice publicat de Institutul Național de Statistică la data solicitării, fără a se modifica cantitatea, volumul sau, după caz, suprafața programată avută în vedere la fundamentarea anterioară.

21.

La

articolul 33, după alineatul (1)

se introduc două noi alineate, alin. (1^1) și (1^2), cu următorul cuprins:

(1^1)

Luna de referință corespunzătoare stabilirii tarifului/tarifelor este:

a)

luna aferentă datei semnării contractului de delegare, în cazul în care contractul se semnează înainte de expirarea duratei inițiale de valabilitate a ofertei stabilite prin documentația de atribuire;

b)

luna aferentă datei expirării duratei inițiale de valabilitate, în cazul în care contractul se semnează după expirarea duratei inițiale de valabilitate a ofertei, prin luarea în considerare a perioadei de prelungire a duratei de derulare a procedurii de atribuire peste durata inițială de valabilitate a ofertei, corespunzătoare perioadei cuprinse între luna aferentă datei expirării duratei inițiale de valabilitate a ofertei și luna celui mai recent indice publicat de Institutul Național de Statistică la data solicitării;

c)

luna aferentă datei de dare în administrare a activității/activităților de salubrizare.

(1^2)

Luna de referință corespunzătoare precedentei aprobări este ultima lună până la care operatorul a fundamentat cheltuielile aferente tarifului aprobat anterior, respectiv:

a)

ultima lună avută în vedere la calculul evoluției indicelui prețurilor de consum, în cazul în care tariful aprobat anterior a făcut obiectul unei proceduri de ajustare;

b)

ultima lună avută în vedere la fundamentarea cheltuielilor de către operator, în cazul în care tariful aprobat anterior a făcut obiectul unei proceduri de modificare.

22.

Articolul 35

se modifică și va avea următorul cuprins:

La ajustarea tarifului, anumite elemente de cheltuieli pot să depășească nivelul rezultat din ajustarea cu inflația, avându-se în vedere ca toate cheltuielile însumate să nu depășească nivelul rezultat din ajustarea tarifului cu inflația, în caz contrar procedura fiind de modificare a tarifului.

Ajustarea tarifului/tarifelor se face prin aplicarea ratei inflației la cheltuielile de exploatare, fără a se evidenția în fișa de fundamentare nivelul fiecărui element de cheltuieli, conform fișei de fundamentare dedicate activității/prestației de salubrizare, din anexele nr. 2a)-2j) la prezentele norme metodologice.

În cazul în care după aprobarea ajustării tarifului/tarifelor următoarea solicitare de aprobare va avea ca obiect modificarea tarifului/tarifelor, operatorul are obligația să completeze și să evidențieze în fișa de fundamentare pentru modificarea tarifului, dedicată activității/prestației respective, din anexele nr. 3a)-3j) la prezentele norme metodologice, nivelul ajustat al elementelor de cheltuieli care au fost ajustate, avându-se în vedere ca suma tuturor cheltuielilor de exploatare din structura tarifului să nu depășească nivelul ajustat aprobat.

23.

La

articolul 36 alineatul (1), litera d)

se modifică și va avea următorul cuprins:

d)

la modificarea cantității, volumului sau, după caz, a suprafeței programate ca urmare a modificării caietului de sarcini ori a modificării cu mai mult de ± 10% a cantității anuale de deșeuri municipale generate și/sau a cantității anuale de deșeuri intrate în stația de transfer, stația de sortare, instalațiile de tratare sau depozitul de deșeuri, după caz, față de cantitatea programată din fundamentarea anterioară.

24.

La

articolul 43, alineatul (2)

se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)

În vederea emiterii facturilor către utilizatori, autoritatea contractantă care a atribuit activitatea de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale are obligația să transmită, în scris, operatorului care se află în raporturi contractuale cu utilizatorii, următoarele date și informații:

(i)

nivelul tarifului prestației/activității sau, după caz, tariful de facturare aprobat, în lei/persoană/lună și în lei/mc, pentru fiecare prestație/activitate desfășurată de operatori pe fluxul deșeurilor municipale;

(ii)

valoarea contribuției pentru economia circulară rezultată din aplicarea indicatorului de performanță aferent fiecărei activități, în lei/persoană/lună și lei/mc, pentru fiecare activitate desfășurată de operatori pe fluxul deșeurilor municipale;

(iii)

valoarea reducerii facturii aprobate pentru utilizatorii casnici, în lei/persoană/lună.

25.

Articolul 46

se modifică și va avea următorul cuprins:

Nivelul tarifului/tarifelor inițial(e) aferent(e) activității/activităților de salubrizare se stabilește în conformitate cu prevederile art. 29 alin. (2) din prezentele norme metodologice.

Tarifele inițiale se prevăd, obligatoriu, în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare a activității/activităților de salubrizare și sunt aplicabile de la data începerii prestării activității.

În cazul în care utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin taxă, la orice nouă stabilire a vreunui tarif ca urmare a unei noi atribuiri a activității sau a atribuirii altei activități desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, autoritățile administrației publice locale ale unităților/ subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau, după caz, asociațiile de dezvoltare intercomunitară implicate care au atribuit activitatea de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale au competențe exclusive să recalculeze noul nivel al taxei de salubrizare.

În situația prevăzută la alin. (3), consiliile locale au competență exclusivă să aprobe noul nivel al taxei de salubrizare, inclusiv în cazul în care asociația de dezvoltare intercomunitară sau, după caz, consiliul județean are calitatea de autoritate contractantă pentru o parte sau pentru toate activitățile desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale. Intră în responsabilitatea exclusivă a consiliului județean sau, după caz, a asociației de dezvoltare intercomunitară să solicite consiliilor locale aprobarea, în termen de maximum 30 de zile, a noului nivel al taxei de salubrizare și să stabilească începerea prestării activității/activităților începând cu data previzionată intrării în vigoare a noii taxe de salubrizare, astfel încât facturile emise de operator la noile tarife să poată fi plătite de către primărie, din taxa încasată de la utilizatori.

După stabilire, ajustarea sau modificarea tarifelor aferente activităților de salubrizare se aprobă de către autoritățile administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau, după caz, de asociațiile de dezvoltare intercomunitară la solicitarea operatorilor, o singură dată pe an, cu intrare în vigoare la data de 1 ianuarie a anului următor, cu excepția cazurilor în care:

a)

survin modificări legislative care influențează nivelul tarifelor, precum instituirea sau modificarea de taxe, impozite și contribuții obligatorii datorate către bugetul de stat sau creșterea salariului minim brut pe țară garantat în plată, iar acestea trebuie acordate începând cu data stabilită în actele normative care le ordonă;

b)

intervin modificări majore ale unuia sau mai multor elemente de cheltuieli, determinate de majorarea prețurilor de achiziție din piața energiei, combustibilului sau a amortizării, care au o influență în creșterea nivelului tarifului cu mai mult de 10%;

c)

rata inflației, pe o perioadă de 3 luni consecutive, depășește 5%.

Pentru aprobarea ajustării tarifului/tarifelor, operatorii transmit anual, până la data de 20 septembrie a anului curent, către autoritățile administrației publice locale ale unității/ subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, către asociația de dezvoltare intercomunitară, următoarele documente:

a)

cererea de aprobare a ajustării tarifului/tarifelor, cu precizarea nivelului tarifului/tarifelor solicitat(e);

b)

fișa de fundamentare a nivelului fiecărui tarif solicitat, întocmită în conformitate cu modelul dedicat din anexele nr. 2a)-2j) la prezentele norme metodologice;

c)

memoriul tehnico-economic justificativ, potrivit modelului din anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice, în care se completează doar partea introductivă a acestuia, cu specificarea parametrului de ajustare și a perioadei avute în vedere la calculul coeficientului de indexare cu evoluția indicelui prețurilor de consum, fără a se completa tabelele aferente elementelor de cheltuieli.

Pentru aprobarea modificării tarifului/tarifelor, operatorii transmit anual, până la data de 20 august a anului curent, către autoritățile administrației publice locale ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, către asociația de dezvoltare intercomunitară, următoarele documente:

a)

cererea de aprobare a modificării tarifului/tarifelor, cu precizarea nivelului tarifului/tarifelor solicitat(e);

b)

fișa de fundamentare a nivelului fiecărui tarif solicitat, întocmită în conformitate cu modelul dedicat din anexele nr. 3a)-3j) la prezentele norme metodologice;

c)

memoriul tehnico-economic justificativ, întocmit în conformitate cu modelul din anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice, în care se detaliază modul de determinare a nivelului fiecărui element de cheltuieli din fișa de fundamentare a tarifului solicitat care se modifică peste nivelul rezultat din aplicarea inflației;

d)

alte date și documente justificative necesare pentru analiza și verificarea modului de fundamentare a nivelului fiecărui element de cheltuieli propus, precum: facturi, centralizatoare de cantități, fișe de cont, fișe ale mijloacelor fixe, contracte, organigrama și statul de funcții aprobate, ultimul stat de plată, chei de repartizare a cheltuielilor indirecte și generale, contracte de împrumut pentru finanțarea investițiilor în sistemul de salubrizare.

Structura memoriului tehnico-economic justificativ din anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice este orientativă și poate fi adaptată corespunzător, în funcție de elementele de cheltuieli specifice activității respective și/sau ca urmare a modificării/introducerii unor impozite, taxe și contribuții sociale obligatorii reglementate de Codul fiscal.

33.

Articolul 55

se modifică și va avea următorul cuprins:

În situația în care autoritățile administrației publice locale sau, după caz, asociațiile de dezvoltare intercomunitară constată că documentația de aprobare a modificării tarifului/tarifelor prezentată de operator este incompletă sau anumite elemente de cheltuieli nu sunt pe deplin justificate, acestea au obligația de a solicita, punctual, prezentarea tuturor completărilor și/sau clarificărilor necesare analizei tarifului/tarifelor propus(e), într-o formulare clară și imperativă, care nu lasă loc de interpretări, astfel încât să nu fie necesară transmiterea altei solicitări de completări.

Fără a aduce atingere dreptului autorității contractante de a solicita orice date, documente și informații necesare pentru analiza nivelului tarifului/tarifelor propus(e) spre modificare, nu este obligatorie prezentarea documentelor justificative de către operator, în cazul elementelor de cheltuieli care se mențin la același nivel cu cel din fundamentarea anterioară și/sau nu depășesc nivelul rezultat din aplicarea IPC total.

Autoritatea contractantă are dreptul de a convoca, la sediul autorității, reprezentanții autorizați ai operatorului pentru a clarifica operativ anumite aspecte care rezultă/nu rezultă din documentele prezentate. Dacă se consideră necesar, aspectele relevante rezultate în cadrul convocării se înscriu într-un proces-verbal.

Operatorul are obligația să răspundă punctual și concis la toate completările și/sau clarificările solicitate, în termen de cel mult 30 de zile de la data solicitării, dar nu mai târziu de data de 31 octombrie a anului curent.

În cazul în care operatorul nu transmite toate completările/clarificările solicitate, compartimentul de resort al autorității executive sau, după caz, aparatul tehnic al consiliului director al asociației de dezvoltare intercomunitară calculează nivelul tarifului/tarifelor ce urmează a fi aprobat/e de către autoritatea deliberativă, prin luarea în considerare doar a cheltuielilor justificate și/sau a nivelului elementului/elementelor de cheltuieli din fundamentarea anterioară a tarifului în vigoare. Toate corecțiile se motivează și se consemnează în raportul de specialitate întocmit de către compartimentul de resort al autorității executive sau, după caz, aparatul tehnic al asociației de dezvoltare intercomunitară.

În conformitate cu dispozițiile

art. 46 alin. (3) din Legea nr. 101/2006, republicată , cu modificările ulterioare, autoritatea executivă are obligația, inclusiv în cazul în care operatorul nu a transmis toate completările solicitate, să supună aprobării consiliului local, consiliului județean sau, după caz, adunării generale a asociației de dezvoltare intercomunitară proiectul de hotărâre privind aprobarea nivelului tarifului/tarifelor rezultat din analiza efectuată sau, după caz, respingerea aprobării tarifului/tarifelor.

35.

Articolul 57

se modifică și va avea următorul cuprins:

Ajustarea sau modificarea tarifelor aferente activităților de salubrizare, aplicabile de la data de 1 ianuarie a anului următor, se aprobă de către:

a)

consiliul județean, cel târziu până la data de 10 noiembrie a anului curent, în cazul în care județul are calitatea de autoritate contractantă pentru activitățile de transfer, sortare, tratare și/sau depozitare a deșeurilor;

b)

consiliul local, cel târziu până la data de 31 decembrie a anului curent, în cazul în care unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială are calitatea de autoritate contractantă pentru activitatea de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale și/sau pentru alte activități de salubrizare.

În situația prevăzută la alin. (1) lit. a), hotărârea de aprobare a tarifului/tarifelor se transmite de către consiliul județean, în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la adoptare, tuturor unităților administrativ-teritoriale și/sau asociațiilor de dezvoltare intercomunitară implicate care au atribuit activitatea de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale, în vederea calculării și aprobării noului nivel al:

a)

taxei de salubrizare, în cazul în care utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin taxă;

b)

tarifului în lei/persoană/lună pentru utilizatorii casnici, respectiv tarifului în lei/mc pentru utilizatorii noncasnici, în cazul în care nu este implementat instrumentul economic «plătește pentru cât arunci», iar utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin tarif;

c)

tarifului în lei per unitatea de măsură aferentă elementului instrumentului economic «plătește pentru cât arunci» implementat, în conformitate cu metodologiile proprii de calcul din regulamentul pentru implementarea instrumentului economic «plătește pentru cât arunci»;

d)

tarifului distinct pentru gestionarea deșeurilor reciclabile de hârtie, metal, plastic și sticlă pentru activitățile desfășurate de operatori, aplicabil de la data de 1 ianuarie a anului următor, în raporturile contractuale încheiate de către autoritatea administrației publice locale sau, după caz, de asociația de dezvoltare intercomunitară cu organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorului, în vederea acoperirii costurilor cu gestionarea deșeurilor de ambalaje din deșeurile municipale.

Nivelul taxei de salubrizare prevăzute la alin. (2) lit. a), aplicabilă de la data de 1 ianuarie a anului următor, se calculează de către:

a)

compartimentul de resort al autorității executive a unității administrativ-teritoriale și se aprobă de către consiliul local, cel târziu până la data de 31 decembrie a anului curent, în cazul în care unitatea administrativ-teritorială a atribuit activitatea de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale;

b)

aparatul tehnic al asociației de dezvoltare intercomunitară, fără a lua în calcul costurile de administrare a taxei de salubrizare. Nivelul taxei se comunică autorităților administrației publice locale implicate, până la data de 30 noiembrie a anului curent, în vederea aprobării taxei de către fiecare consiliu local, cel târziu până la data de 31 decembrie a anului curent, în cazul în care asociația de dezvoltare intercomunitară a atribuit activitatea de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale.

În situația prevăzută la alin. (3) lit. b), consiliul local poate aproba, pentru acoperirea costurilor de administrare a taxei de salubrizare, un nivel mai mare al taxei, cu până la 5%, în conformitate cu prevederile

art. 52 alin. (5) din Legea nr. 101/2006, republicată , cu modificările ulterioare.

36.

Articolul 58

se modifică și va avea următorul cuprins:

Adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară aprobă ajustarea sau modificarea tarifelor aferente activităților de salubrizare, aplicabile de la 1 ianuarie a anului următor, după cum urmează:

a)

până la data de 30 noiembrie a anului curent aprobă ajustarea/modificarea tarifelor aferente tuturor contractelor de delegare atribuite de către asociația de dezvoltare intercomunitară pentru activitățile desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, inclusiv a tarifului distinct pentru gestionarea deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă;

b)

până la data de 31 decembrie a anului curent aprobă ajustarea/modificarea tarifelor în lei/persoană/lună și, respectiv, în lei/mc aferente tuturor contractelor de delegare a gestiunii activităților desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale atribuite de către consiliul județean, aplicabile în unitățile administrativ-teritoriale membre ale asociației care nu au implementat instrumentul economic «plătește pentru cât arunci»;

c)

până la data de 31 decembrie a anului curent aprobă ajustarea/modificarea tarifelor aferente altor activități de salubrizare decât cele desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, pentru care asociația de dezvoltare intercomunitară are calitatea de autoritate contractantă.

În vederea respectării termenelor prevăzute la alin. (1), președintele asociației de dezvoltare intercomunitară are obligația să asigure înscrierea pe ordinea de zi a ședinței adunării generale a asociației proiectul de hotărâre privind aprobarea sau, după caz, refuzul justificat al aprobării tarifului/tarifelor, inclusiv în situația în care consiliile locale nu se pronunță asupra hotărârilor privind acordarea mandatelor speciale în termen de 30 de zile de la primirea solicitării, caz în care se prezumă că proiectul de hotărâre privind aprobarea tarifelor a fost acceptat tacit, în conformitate cu dispozițiile

art. 45 alin. (11) din Legea nr. 101/2006, republicată , cu modificările ulterioare.

40.

Articolul 64

se modifică și va avea următorul cuprins:

În termen de cel mult 5 zile lucrătoare, autoritățile administrației publice locale sau, după caz, asociațiile de dezvoltare intercomunitară au obligația să încarce toate datele, informațiile și documentele solicitate de către A.N.R.S.C. pe portalul destinat aprobării tarifelor de salubrizare, pus la dispoziție de A.N.R.S.C. în acest scop.

În cazul nerespectării termenului prevăzut la alin. (1) ori furnizării de informații incomplete, A.N.R.S.C. decide numai asupra cererii de aprobare a tarifului/tarifelor depuse de operator și comunică decizia de aprobare a tarifului/tarifelor către toate autoritățile contractante implicate, care sunt pe deplin responsabile de calcularea și aprobarea, conform competențelor ce le revin, a tarifelor distincte pentru gestionarea deșeurilor pentru activitățile desfășurate de operatori, inclusiv a taxelor distincte pentru utilizatori și a taxei de salubrizare, în cazul în care utilizatorii plătesc contravaloarea serviciului prin taxă.

46.

La

articolul 69, după alineatul (3)

se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins:

(4)

A.N.R.S.C. nu analizează documentația de aprobare a tarifului/tarifelor și radiază cererea din procedura de aprobare a tarifului/tarifelor, în cazul în care operatorul:

a)

nu încarcă, în format electronic, documentația de aprobare a tarifului/tarifelor pe portalul pus la dispoziție de A.N.R.S.C. în acest scop;

b)

se regăsește în una dintre situațiile de neaprobare a tarifului/tarifelor, prevăzute la

art. 58 alin. (1) din Legea nr. 101/2006, republicată , cu modificările ulterioare;

c)

solicită spre aprobare ajustarea/modificarea unor tarife care nu au fost determinate în conformitate cu formulele de calcul din normele metodologice elaborate și aprobate de A.N.R.S.C.;

d)

deține o licență cu caracter provizoriu condiționată de aprobarea de către autoritatea contractantă a tarifelor reglementate de lege și/sau de prezentele norme metodologice;

e)

are pe rolul instanței de judecată un litigiu cu A.N.R.S.C. cu privire la aprobarea tarifului/tarifelor și/sau la acordarea licenței;

f)

solicită spre aprobare tarife și/sau reduceri de tarife/taxe care sunt în competența exclusivă de aprobare a autorității contractante, în conformitate cu prevederile art. 3, 58 și 64 din prezentele norme metodologice.

47.

La

articolul 70, alineatul (2)

se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)

Tarifele se aprobă, în lei/tonă, prin decizie a președintelui A.N.R.S.C.

48.

Articolul 71

se modifică și va avea următorul cuprins:

În situația în care utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare în modalitatea de plată prin tarif, tarifele aprobate de către A.N.R.S.C. în lei/tonă intră în vigoare începând cu data de întâi a lunii următoare perioadei de 30 de zile de la data aprobării, dată până la care autoritățile administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau, după caz, asociațiile de dezvoltare intercomunitară au obligația să calculeze și să aprobe tarifele aplicabile utilizatorilor, în lei/persoană/lună și în lei/mc sau, în cazul în care este implementat instrumentul economic «plătește pentru cât arunci», în unitatea de măsură corespunzătoare elementului implementat.

Decizia de aprobare a tarifului/tarifelor se transmite de către A.N.R.S.C. tuturor autorităților administrației publice locale sau, după caz, asociațiilor de dezvoltare intercomunitară, în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data aprobării.

Tarifele în lei/persoană și în lei/mc, calculate pe baza tarifelor aprobate de către A.N.R.S.C. în lei/tonă, se aprobă de către adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară, fără mandat special de la unitățile administrativ-teritoriale membre ale asociației.

49.

Articolul 72

se modifică și va avea următorul cuprins:

În situația în care utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare în modalitatea de plată prin taxă sau în ambele modalități de plată, prin taxă și tarif, tarifele aprobate de către A.N.R.S.C. intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data aprobării, dată până la care fiecare consiliu local are obligația să aprobe taxa de salubrizare.

Decizia de aprobare a tarifului/tarifelor se transmite de către A.N.R.S.C. tuturor autorităților administrației publice locale sau, după caz, asociațiilor de dezvoltare intercomunitară implicate care au atribuit activitatea de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale, în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data aprobării, în vederea calculării noului nivel al taxei de salubrizare.

În cazul în care activitatea de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale este atribuită de către asociația de dezvoltare intercomunitară, aceasta are următoarele obligații:

a)

calculează și comunică tuturor autorităților administrației publice locale implicate, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data aprobării tarifului/tarifelor de către A.N.R.S.C., noul nivel al taxei de salubrizare pe care fiecare consiliu local are obligația să îl aprobe, în termenul prevăzut la alin. (1);

b)

calculează și aprobă, în termenul prevăzut la alin. (1), tariful/tarifele în lei/mc, în situația în care utilizatorii casnici plătesc contravaloarea serviciului prin taxă, iar utilizatorii non-casnici prin tarif.

Tarifele în lei/mc prevăzute la alin. (3) lit. b), calculate pe baza tarifelor aprobate de către A.N.R.S.C. în lei/tonă, se aprobă de către adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară, fără mandat special de la unitățile administrativ-teritoriale membre ale asociației.

În cazul în care consiliul local nu aprobă taxa de salubrizare în termenul prevăzut la alin. (1), operatorul are dreptul să factureze autoritățile administrației publice locale cu tariful/tarifele aprobat(e) de A.N.R.S.C., începând cu data intrării în vigoare a tarifului/tarifelor respectiv(e), iar diferența dintre sumele facturate de operator și sumele aferente taxelor plătite de utilizatori se suportă de la bugetul local al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale în cauză, potrivit dispozițiilor

art. 60 alin. (3) din Legea nr. 101/2006, republicată , cu modificările ulterioare.

50.

Anexele nr. 1a)-

1j) ,

2a)-

2j) ,

3a)-

3j) ,

5

și

6

se modifică și se înlocuiesc cu

anexele nr. 1-32 *) care fac parte integrantă din prezentul ordin. *)

Anexele nr. 1-32

se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 596 bis, care se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul din șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, București.

51.

Anexele nr. 7

și

8

se abrogă.