OUG nr. 107/2023
privind unele măsuri pentru consolidarea capacităților tehnice necesare funcționării sistemului informatic al Ministerului Finanțelor
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 109/2024 17 aprilie 2024 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2023 privind unele măsuri pent…
Având în vedere faptul că sistemul informatic al Ministerului Finanțelor, administrat prin Centrul Național pentru Informații Financiare, are cea mai mare amploare în cadrul sistemelor informatice ale administrației publice din România, fiind integrat cu numeroase fluxuri de informații și funcționalități ale instituțiilor publice din România și unele din Uniunea Europeană,
întrucât sistemul informatic este unic, atât din punctul de vedere al complexității și specificității aplicațiilor, cât și al numărului de entități din administrația publică și private deservite, precum și al întinderii teritoriale,
deoarece aplicațiile informatice care compun acest sistem informatizează integrat, în momentul de față, toate procesele interne de lucru din aparatul propriu al Ministerului Finanțelor și al structurilor subordonate și este sursă de date pentru toate instituțiile administrației publice centrale și locale, precum și ale sistemului financiar (exemplu: „eTrezor“ pentru Trezoreria Statului; „S.I.A.C.“ - Sistemul informatic de administrare a creanțelor financiare, pentru administrațiile finanțelor publice; „ForexeBug“, pentru raportarea situațiilor financiare ale instituțiilor publice și urmărirea execuției bugetare; „Buget_NG“, pentru proiectarea și modificarea bugetului general consolidat; „SPV“ - Spațiul privat virtual; „DeDoc“ - platforma informatică pentru depunerea documentelor, „SIDOC“ - Sistemul informatic de management al documentelor și „A.E.“ - Sistemul informatic privind arhiva electronică, pentru înregistrarea, extragerea informațiilor, distribuirea, urmărirea rezolvării și arhivarea corespondenței primite și transmise în format electronic și hârtie, „RO e-Factura“, „A.M.E.F.“ - aparate de marcat electronice fiscale; „S.I.I.V.“ - Sistemul informatic integrat vamal),
întrucât totalitatea aplicațiilor informatice care compun sistemul informatic susțin în momentul de față procesele interne din aparatul propriu al Ministerului Finanțelor și al structurilor subordonate,
deoarece nu s-a reușit construirea unui imobil dedicat cu funcționalitatea de centru de date care să găzduiască sistemul informatic, soluția aleasă de Ministerul Finanțelor fiind alocarea unor spații într-o clădire a unei structuri teritoriale care nu a fost proiectată pentru a găzdui echipamente informatice și care nu îndeplinește condițiile minimale prevăzute de standardele în domeniu,
având în vedere necesitatea de a crea un „hub informatic“ al finanțelor publice la nivel național (hub financiar), prin realizarea unei infrastructuri hardware și software omogene, moderne, sustenabile și optimizate tehnico-financiar la nivelul Ministerului Finanțelor, bazată pe implementarea unei infrastructuri de tip „cloud“ în sectorul public, astfel încât aceasta să fie funcțională cu un înalt grad de securitate și disponibilitate, care să colecteze, gestioneze și să pună la dispoziția tuturor factorilor interesați informații fiabile, validate și actuale de natură financiară, patrimonială sau în legătură cu banii publici,
deoarece Ministerul Finanțelor are nevoie de mecanisme specifice de transformare digitală rapidă care să îi permită să dezvolte platforme informatice în acord cu nivelurile de automatizare și robotizare ale pieței concurențiale europene pentru a gestiona eficient cheltuielile cu echipamentele informatice, inclusiv întreținerea acestora, precum și pentru a oferi servicii publice de calitate persoanelor și organizațiilor deopotrivă,
luând în considerare faptul că digitalizarea administrației fiscale reprezintă un obiectiv strategic imediat și urgent,
reținând situația extraordinară generată de creșterea volumului informațiilor din bazele de date critice administrate de Ministerul Finanțelor, necesitatea consolidării și interconectării acestora, precum și necesitatea asigurării în mod unitar a securității cibernetice a acestora,
ținând cont de situația extraordinară generată de conflictul armat de pe teritoriul Ucrainei și nevoia urgentă de creștere a rezilienței capabilităților sistemelor și rețelelor informatice ale ministerului,
reținând faptul că transformarea digitală este un obiectiv de interes strategic național, care cuprinde procesul de transformare digitală atât la nivelul serviciilor publice din România, cât și la nivelul mediului de afaceri, în cazul căruia acest proces se referă la mecanismele de automatizare a proceselor de producție și robotizarea acestora, cu impact asupra calității produselor și serviciilor pe piața europeană,
întrucât soluția aleasă de Ministerul Finanțelor pentru găzduirea sistemului informatic într-o clădire care nu a fost proiectată pentru a găzdui echipamente informatice și care nu îndeplinește condițiile minimale prevăzute de standardele în domeniu nu respectă în momentul de față cerințele de securitate, redundanță și reziliență, specifice sistemelor informatice,
luând în considerare că încetarea temporară a funcționării unora dintre componentele sistemului informatic al Ministerului Finanțelor echivalează cu o situație de dezastru național,
în considerarea faptului că toate aceste elemente vizează un interes public și constituie o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată și care impune adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență,
în temeiul
art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată ,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 1
Prezenta ordonanță de urgență reglementează măsurile tehnice și administrative necesare retehnologizării centrului de date din municipiul Brașov, aflat în administrarea Ministerului Finanțelor, constând în găzduirea intermediară a sistemelor de comunicații și de tehnologia informației relocate din acesta, precum și în consolidarea capacităților tehnice necesare dezvoltării și funcționării sistemului informatic al Ministerului Finanțelor de către Serviciul de Telecomunicații Speciale, prin construirea unui nou centru de date care să asigure găzduirea sistemelor de comunicații și de tehnologia informației ale Ministerului Finanțelor.
Articolul 2
Serviciul de Telecomunicații Speciale asigură consultanță de specialitate Ministerului Finanțelor în procesul de realizare a retehnologizării centrului de date prevăzut la
art. 1 .
În aplicarea prevederilor
alin. (1) , Serviciul de Telecomunicații Speciale asigură asistență tehnică de specialitate pentru întocmirea documentațiilor tehnice aferente procesului de retehnologizare și participă cu specialiști în domeniu, în calitate de experți cooptați, în cadrul procedurilor de achiziție organizate în acest scop de către Ministerul Finanțelor, precum și în etapele de testare și recepție.
Articolul 3
Ministerul Finanțelor întreprinde demersurile necesare emiterii unei hotărâri de Guvern pentru trecerea din administrarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală - Direcția Regională a Finanțelor Publice București în administrarea Serviciului de Telecomunicații Speciale, în tot sau în parte, în funcție de necesități, a unui teren proprietate publică a statului, situat în localitatea Bragadiru, necesar construirii unui centru de date pentru dezvoltarea capacităților de găzduire a sistemelor de comunicații și de tehnologia informației, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Centrul de date prevăzut la
alin. (1)
este administrat de Serviciul de Telecomunicații Speciale și asigură găzduirea sistemelor de comunicații și de tehnologia informației ale Ministerului Finanțelor, inclusiv a celor destinate furnizării de servicii de telecomunicații speciale.
Articolul 4
Până la finalizarea procesului de retehnologizare a centrului de date prevăzut la
art. 1 , respectiv finalizarea construirii centrului de date prevăzut la
art. 3 alin. (1) , în funcție de necesitățile Ministerului Finanțelor, sistemele de comunicații și de tehnologia informației ale acestuia sunt găzduite în spații tehnice din centrele de date aflate în administrarea Serviciului de Telecomunicații Speciale, în limita resurselor disponibile ale acestuia.
Instalarea, dezinstalarea, precum și mutarea sistemelor de comunicații și de tehnologia informației ale Ministerului Finanțelor în centrele de date aflate în administrarea Serviciului de Telecomunicații Speciale, respectiv în centrul de date retehnologizat prevăzut la
art. 1
și în centrul de date prevăzut la
art. 3 alin. (1) , se realizează de către Ministerul Finanțelor.
Articolul 5
Pentru construirea centrului de date prevăzut la
art. 3 alin. (1)
și amenajarea spațiilor tehnice din centrele de date administrate de Serviciul de Telecomunicații Speciale, prevăzute la
art. 4 alin. (1) , Serviciul de Telecomunicații Speciale achiziționează, după caz, servicii de proiectare și asistență tehnică, lucrări de investiții, inclusiv instalații, rețele, utilități, dotări și echipamente tehnologice aferente centrelor de date, precum și echipamente criptografice aflate în catalogul național de pachete, produse și profile INFOSEC al Oficiului Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat, avizate din punctul de vedere al securității cibernetice de către Centrul Național Cyberint.
Articolul 6
Serviciul de Telecomunicații Speciale asigură, conform competențelor legale, servicii tehnice specifice necesare centrelor de date prevăzute de prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 7
Finanțarea cheltuielilor pentru activitățile ce revin Ministerului Finanțelor și Serviciului de Telecomunicații Speciale conform prezentei ordonanțe de urgență se asigură prin Planul național de redresare și reziliență al României și de la bugetul de stat.
Articolul 8
Ministerul Finanțelor suportă costurile aferente funcționării propriilor sisteme de comunicații și de tehnologia informației găzduite în centrele de date aflate în administrarea Serviciului de Telecomunicații Speciale, inclusiv pe cele aferente asigurării condițiilor de mediu necesare funcționării acestuia.
Procedura de calcul al costurilor prevăzute la
alin. (1)
se stabilește prin protocol încheiat în acest sens între Ministerul Finanțelor și Serviciul de Telecomunicații Speciale.
PRIM-MINISTRU ION-MARCEL CIOLACU Contrasemnează: p. Viceprim-ministru, Mihaela-Ioana Kaitor, secretar de stat Ministrul finanțelor, Marcel-Ioan Boloș Directorul Serviciului de Telecomunicații Speciale, Ionel-Sorin Bălan Ministrul investițiilor și proiectelor europene, Adrian Câciu Ministrul cercetării, inovării și digitalizării, Bogdan-Gruia Ivan București, 29 noiembrie 2023. Nr. 107.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.