Tratatul din 2 februarie 1997

Articolul 1

1. Părțile contractante își intemeiaza relatiile lor pe incredere și respect reciproc, cooperare și parteneriat.

2. Părțile contractante vor respecta, în relatiile reciproce, ca și în relatiile cu alte state, principiile Cartei Organizației Natiunilor Unite și ale Actului final de la Helsinki: egalitatea suverana, nerecurgerea la forta sau la amenintarea cu forta, inviolabilitatea frontierelor, integritatea teritoriala a statelor, reglementarea pasnica a diferendelor, neamestecul în treburile interne, respectarea drepturilor omului, egalitatea în drepturi și dreptul popoarelor de a dispune de ele insele, cooperarea dintre state și indeplinirea cu buna-credinta a obligațiilor asumate conform dreptului international.

Articolul 2

1. Părțile contractante, în concordanta cu principiile și normele dreptului international și cu principiile Actului final de la Helsinki, reafirma ca frontiera existenta între ele este inviolabila și, de aceea, ele se vor abtine, acum și în viitor, de la orice atentat împotriva acestei frontiere, precum și de la orice cerere sau actiune indreptata spre acapararea și uzurparea unei părți sau a intregului teritoriu al celeilalte părți contractante.

2. Părțile contractante vor incheia un tratat separat privind regimul frontierei dintre cele doua state și vor solutiona problema delimitarii platoului lor continental și a zonelor economice exclusive în Marea Neagra, pe baza principiilor și procedurilor convenite printr-un schimb de scrisori între ministrii afacerilor externe, efectuat o dată cu semnarea prezentului tratat. Înțelegerile convenite în acest schimb de scrisori vor intra în vigoare simultan cu intrarea în vigoare a acestui tratat.

Articolul 3

1. Părțile contractante reafirma că nu vor recurge în nici o imprejurare la amenintarea cu forta sau la folosirea forței, fie indreptata împotriva integritatii teritoriale sau independentei politice a celeilalte părți contractante, fie în orice alt mod incompatibil cu prevederile Cartei O.N.U. și cu principiile Actului final de la Helsinki. Ele se vor abtine, de asemenea, de la sprijinirea unor asemenea acțiuni și nu vor permite unei terțe părți sa foloseasca teritoriul lor pentru desfășurarea unor activități de acest fel împotriva celeilalte părți contractante.

2. Orice probleme și diferende între părțile contractante vor fi solutionate exclusiv prin mijloace pasnice, în conformitate cu normele dreptului international.

Articolul 4

1. Părțile contractante, constiente de caracterul indivizibil al securitatii europene, vor colabora pentru edificarea unei Europe unite, constituita din state pasnice, democratice și independente. În conformitate cu angajamentele lor internationale, ele vor contribui la promovarea unei politici de cooperare și buna vecinatate, de consolidare a stabilitatii, pacii și securitatii în regiunea lor și pe continent.

2. Părțile contractante vor colabora în scopul consolidării masurilor de crestere a increderii între state, pentru prevenirea și solutionarea pasnica a conflictelor regionale.

Articolul 5

Părțile contractante își vor intari și extinde cooperarea în cadrul organizațiilor internationale, inclusiv cele regionale și subregionale. Ele se vor sprijini reciproc în eforturile lor de integrare în structurile europene și euroatlantice.

Articolul 6

1. În cazul aparitiei unei situații care, potrivit parerii uneia dintre părțile contractante, poate crea o amenintare pentru pacea și securitatea internationala, părțile contractante vor proceda la consultari privind masurile de natura să contribuie la reducerea tensiunii și la eliminarea respectivei situații.

2. Părțile contractante vor organiza consultari regulate, la diferite niveluri, în problemele securitatii și dezarmarii, care prezinta interes reciproc, și se vor informa despre indeplinirea obligațiilor asumate în baza documentelor internationale în acest domeniu, la care ambele au subscris.

3. Părțile contractante vor realiza colaborarea în domeniul militar pe baza unor acorduri separate între organele lor de stat competente.

Articolul 7

1. Părțile contractante, pe baza bilaterala și multilaterala, vor contribui activ la procesul de dezarmare în Europa, la reducerea în continuare a fortelor armate și a armamentelor, până la niveluri corespunzătoare necesitatilor de aparare.

2. Părțile contractante vor actiona împreună pentru menținerea și consolidarea regimului de neproliferare a armelor nucleare, pentru respectarea stricta a acestuia, precum și pentru interzicerea producerii și/sau folosirii armelor de distrugere în masa.

Articolul 8

Părțile contractante, potrivit prevederilor Convenției-cadru europene privind cooperarea transfrontaliera dintre comunitati sau autorități teritoriale, vor incuraja și vor sprijini contactele directe și colaborarea reciproc avantajoasă dintre unități administrativ-teritoriale din România și Ucraina, indeosebi în zonele de frontieră. De asemenea, ele vor contribui la colaborarea dintre unități administrativ-teritoriale din cele doua state în cadrul euroregiunilor existente, precum și al euroregiunilor "Prutul de Sus" și "Dunarea de Jos", nou-create, la care pot fi invitate sa participe și unități administrativ-teritoriale din alte state interesate. Părțile contractante vor actiona pentru includerea acestei cooperari în cadrul activităților corespunzătoare ale instituțiilor europene.

Articolul 9

Părțile contractante vor extinde cooperarea dintre ele, precum și cu alte state riverane la Dunăre și la Marea Neagra, în toate domeniile de interes comun.

Articolul 10

1. Pentru a asigura dezvoltarea și aprofundarea relatiilor bilaterale, precum și pentru efectuarea unor schimburi de vederi referitoare la problemele internationale, părțile contractante vor favoriza contactele regulate dintre organele și instituțiile lor centrale și locale. În acest scop, anual, vor avea loc intalniri la nivel de șefi de stat sau de guvern sau intalniri ale ministrilor afacerilor externe, cu care ocazie va fi examinata și indeplinirea prezentului tratat.

2. Părțile contractante vor incuraja dezvoltarea în continuare a legaturilor interparlamentare.

Articolul 11

Părțile contractante vor sprijini largirea contactelor directe dintre cetatenii lor, precum și dintre organizațiile și asociațiile civice neguvernamentale din cele doua tari.

Articolul 12

1. Părțile contractante vor colabora, între ele și în cadrul organizațiilor și conferintelor internationale, în vederea dezvoltării și punerii în aplicare a standardelor internationale referitoare la promovarea și protectia drepturilor omului și a libertatilor fundamentale pentru toți, inclusiv a drepturilor persoanelor aparținând minoritatilor naționale.

2. Părțile contractante se vor consulta, ori de cate ori va fi nevoie, în scopul perfectionarii și armonizării legislației lor naționale în acest domeniu, dezvoltării contactelor umane și rezolvarii problemelor cu caracter umanitar de interes comun.

Articolul 13

1. În scopul protectiei identității etnice, culturale, lingvistice și religioase a minoritatii române din Ucraina și a minoritatii ucrainene din România, părțile contractante vor aplica normele și standardele internationale prin care sunt determinate drepturile persoanelor aparținând minoritatilor naționale și anume acele norme și standarde care sunt cuprinse în Convenția-cadru a Consiliului Europei privind protectia minoritatilor naționale, precum și în: Documentul Reuniunii de la Copenhaga a Conferintei asupra dimensiunii umane a Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa, din 29 iunie 1990, Declaratia Adunarii Generale a O.N.U. asupra drepturilor persoanelor aparținând minoritatilor naționale sau etnice, religioase și lingvistice (Rezolutia nr. 47/135), din 18 decembrie 1992, și Recomandarea nr. 1201 (1993) a Adunarii Parlamentare a Consiliului Europei cu privire la un protocol aditional la Convenția europeana a drepturilor omului, referitor la drepturile minoritatilor naționale, cu înțelegerea ca aceasta recomandare nu se referă la drepturi colective și nu obliga părțile contractante sa acorde persoanelor respective dreptul la un statut special de autonomie teritoriala bazata pe criterii etnice.

2. Minoritatea română din Ucraina cuprinde cetatenii ucraineni, indiferent de regiunile în care traiesc și care, potrivit optiunii lor libere, apartin acestei minoritati în virtutea originii lor etnice, limbii, culturii sau religiei lor.

Minoritatea ucraineana din România cuprinde cetatenii români, indiferent de regiunile în care traiesc și care, potrivit optiunii lor libere, apartin acestei minoritati în virtutea originii lor etnice, limbii, culturii sau religiei lor.

3. Părțile contractante se angajează sa adopte, dacă va fi necesar, măsuri adecvate în vederea promovarii, în toate domeniile vietii economice, sociale, politice și culturale, a egalitatii depline și reale între persoanele aparținând minoritatilor naționale și cele aparținând majorității populatiei. În aceasta privinta, ele vor tine seama în mod corespunzător de condițiile concrete în care se afla persoanele aparținând minoritatilor naționale.

4. Părțile contractante reafirma ca persoanele la care se referă acest articol au, indeosebi, dreptul, exercitat în mod individual sau împreună cu alti membri ai grupului lor, la libera exprimare, la menținerea și dezvoltarea identității lor etnice, culturale, de limba și religioase, dreptul de a-și menține și dezvolta propria lor cultura, la adapost de orice incercare de asimilare împotriva vointei lor. Ele au dreptul să-și exercite pe deplin și efectiv drepturile omului și libertatile fundamentale, fără nici o discriminare și în condiții de deplina egalitate în fața legii. Persoanele aparținând acestor minoritati au dreptul de a participa, în mod efectiv, la treburile publice, inclusiv prin reprezentanti aleși potrivit legii, precum și la viața culturala, sociala și economica.

5. Părțile contractante vor crea, pentru persoanele aparținând minoritatii române din Ucraina și pentru cele aparținând minoritatii ucrainene din România, aceleasi condiții pentru studierea limbii lor materne. Părțile contractante reafirma ca persoanele sus-menționate au dreptul să fie instruite în limba lor materna, într-un numar necesar de scoli și institutii de stat pentru invatamant și specializare, situate ținând seama de raspandirea geografica a minoritatilor respective. Ele au, de asemenea, dreptul de a folosi limba lor materna în raporturile cu autoritățile publice, în conformitate cu legislatia naționala și cu angajamentele internationale ale părților contractante.

6. Părțile contractante recunosc ca, în exercitarea dreptului la asociere, persoanele aparținând acestor minoritati naționale pot înființa și menține, în conformitate cu legislatia interna, propriile organizații, asociații, precum și institutii sau asezaminte de invatamant, culturale și religioase.

7. Părțile contractante vor respecta dreptul persoanelor aparținând minoritatilor naționale de a avea acces, în limba materna, la informatie și la mijloace de comunicare în masa, precum și de a schimba liber și de a difuza informații. Ele nu vor crea obstacole, în ceea ce priveste înființarea și utilizarea de către aceste persoane, în cadrul legislației interne a fiecarei părți contractante, a propriilor mijloace de informare în masa. Persoanele la care se referă acest articol au dreptul de a menține contacte între ele și peste frontiere cu cetățeni ai altor state și de a participa la activitățile organizațiilor neguvernamentale, atât la nivel național, cat și international.

8. Părțile contractante se vor abtine sa ia măsuri care, modificand proportiile populatiei din zone locuite de persoane aparținând minoritatilor naționale, urmaresc limitarea drepturilor și libertatilor acestor persoane, care decurg din standardele și normele internationale menționate în paragraful 1 al prezentului articol.

9. Orice persoană aparținând unei minoritati naționale, care considera ca drepturile protejate prin acest articol i-au fost incalcate, are dreptul sa adreseze o petitie autorităților de stat competente, folosind procedurile legale disponibile.

10. Părțile contractante recunosc obligația persoanelor la care se referă acest articol de a fi loiale statului al cărui cetățeni sunt, de a respecta legislatia naționala, precum și de a respecta drepturile celorlalte persoane, indeosebi ale acelora care apartin populatiei majoritare sau altor minoritati naționale.

11. Nici una dintre prevederile acestui articol nu va fi interpretata ca limitand sau negand drepturile omului, care sunt recunoscute în conformitate cu legile părților contractante sau cu acordurile incheiate între ele.

12. Nici una dintre prevederile acestui articol nu poate fi interpretata ca implicand vreun drept de a intreprinde vreo activitate sau de a comite vreo actiune contrara scopurilor și principiilor Cartei O.N.U., altor obligații decurgând din dreptul international sau prevederilor Actului final de la Helsinki și ale Cartei de la Paris pentru o noua Europa, inclusiv principiului integritatii teritoriale a statelor.

13. Părțile contractante, în scopul de a coopera în urmarirea indeplinirii angajamentelor prevăzute în acest articol, vor crea o comisie mixta interguvernamentala, care va tine cel puțin o sesiune anuală.

Articolul 14

1. Părțile contractante vor crea condiții favorabile pentru dezvoltarea relatiilor lor economice și comerciale bilaterale, reciproc avantajoase, și vor perfectiona mecanismul acestora, în conformitate cu normele și practica comerțului mondial. Ele își vor acorda reciproc clauza natiunii celei mai favorizate, în relatiile economice, în condițiile prevăzute de acordul lor bilateral.

2. Fiecare parte contractantă, în concordanta cu legislatia interna și cu dreptul international, va crea condiții favorabile pentru activitățile economice desfășurate pe teritoriul ei de persoanele fizice și juridice ale celeilalte părți contractante, inclusiv pentru stimularea și protejarea reciproca a inventiilor.

Articolul 15

Părțile contractante vor crea condițiile necesare pentru o colaborare eficienta în domeniul cercetarilor stiintifice fundamentale și aplicate, al dezvoltării și introducerii tehnologiilor avansate. Ele vor sprijini extinderea legaturilor directe între oamenii de stiinta, unitatile de cercetare, proiectare și productie și alte institutii din aceste domenii.

Articolul 16

1. Părțile contractante vor dezvolta colaborarea, în măsura posibilitatilor lor, în domeniul protectiei și îmbunătățirii stării mediului înconjurător, al lichidarii urmarilor accidentelor industriale și ale calamitatilor naturale. Ele vor colabora în domeniul utilizarii rationale a resurselor naturale, al extinderii productiilor curate din punct de vedere ecologic, al infaptuirii unor măsuri eficiente pentru protectia și refacerea naturii, în scopul ameliorarii securitatii ecologice a celor două tari.

2. Părțile contractante vor intensifica cooperarea dintre ele, cu alte state și organizații internationale, în scopul prevenirii, reducerii și controlului poluarii apelor Dunarii și ale Marii Negre.

3. Părțile contractante se vor informa reciproc, fără intarziere, asupra producerii unui dezastru ecologic sau a unui accident industrial, care poate să aibă efecte transfrontaliere, și asupra masurilor luate pentru lichidarea consecintelor acestora.

4. Părțile contractante vor incheia un acord special privind cooperarea bilaterala în problemele protectiei mediului înconjurător.

Articolul 17

Părțile contractante vor largi colaborarea în domeniul transporturilor, inclusiv asigurarea libertatii de tranzit pe teritoriile lor pentru persoane și marfuri, în conformitate cu legislatia naționala și cu normele și practica internationala. În acest scop, ele vor incheia acorduri corespunzătoare.

Articolul 18

Părțile contractante vor colabora în scopul armonizării politicilor și programelor de dezvoltare a infrastructurilor naționale, inclusiv a sistemelor energetice, precum și a retelelor de transporturi și de telecomunicatii.

Articolul 19

1. Părțile contractante vor dezvolta cooperarea în domeniile culturii, stiintei și învățământului.

2. Părțile contractante vor sprijini cunoasterea reciproca a valorilor culturale din cele doua tari de către cetatenii lor, vor sustine initiativele în acest sens pe linie de stat, civice și individuale și vor contribui la largirea schimburilor dintre uniuni de creatie, asociații, institutii de cultura, stiinta și invatamant.

3. Părțile contractante vor dezvolta cooperarea, inclusiv pe bază de înțelegeri directe, dintre universitati și alte institutii de invatamant, institutii și centre de cercetare stiintifica din cele doua tari, și vor sprijini schimburile reciproce de elevi, studenti, profesori și cercetatori stiintifici.

4. Părțile contractante, în conformitate cu reglementarile lor interne, vor incuraja cooperarea și schimburile directe dintre arhive, biblioteci și muzee și vor asigura accesul la sursele documentare existente în acestea, pentru cercetatori și alti cetățeni ai celeilalte părți contractante.

5. Părțile contractante vor incuraja studierea limbii române în Ucraina și a limbii ucrainene în România și vor crea, în acest scop, condiții și posibilitati adecvate, indeosebi prin sprijinirea pregatirii profesorilor și a organizarii învățământului.

6. Părțile contractante vor incheia acorduri corespunzătoare privind recunoasterea reciproca a actelor de studii și a diplomelor de absolvire a învățământului liceal și universitar, precum și a titlurilor stiintifice și academice.

7. Părțile contractante, în scopul indeplinirii prevederilor acestui articol, vor incheia acorduri și programe corespunzătoare.

Articolul 20

Părțile contractante vor colabora în scopul conservarii și restaurarii monumentelor istorice, culturale și a locurilor memoriale românești în Ucraina, respectiv ucrainene în România, și al asigurarii accesului la acestea, în conformitate cu legislatia fiecarei părți.

Articolul 21

Părțile contractante vor incuraja cooperarea în domeniul mijloacelor de comunicare în masa. Ele vor sprijini eforturile indreptate spre informarea reciproca și obiectiva a cetatenilor celor două tari și, în acest scop, vor incuraja schimbul și difuzarea libera de informații referitoare la viața sociala, politica, economica, culturala și stiintifica din tarile lor, în conformitate cu reglementarile lor interne și cu angajamentele lor internationale.

Articolul 22

Părțile contractante vor dezvolta cooperarea în domeniul protectiei sănătății și cercetării medicale, turismului și sportului. Ele se vor preocupa de protectia și asigurarile sociale pentru cetatenii lor, aflati pe teritoriul celeilalte părți contractante și, în acest scop, vor incheia acorduri corespunzătoare.

Articolul 23

Părțile contractante vor colabora în lupta împotriva criminalitatii, inclusiv împotriva crimei organizate, terorismului, pirateriei aeriene și maritime, operațiunilor financiare ilicite, traficului ilegal cu stupefiante, arme, substante explozive și toxice, materiale nucleare și radioactive, precum și contrabandei, inclusiv cu bunuri și valori culturale. Ele vor incheia, în acest scop, acorduri corespunzătoare și vor promova acțiuni comune în cadrul colaborarii internationale în aceste domenii.

Articolul 24

1. Părțile contractante vor dezvolta relatiile consulare, precum și colaborarea în domeniul asistentei juridice reciproce în cauze civile, familiale și penale.

2. Părțile contractante, în scopul crearii condițiilor corespunzătoare pentru traficul de persoane și marfuri peste frontiera de stat româno-ucraineana, vor colabora pentru perfectionarea procedurilor de trecere a frontierei și de control vamal și vor intreprinde măsuri în vederea deschiderii de noi puncte de trecere a frontierei și pentru dezvoltarea celor existente. În acest scop, ele vor incheia acorduri corespunzătoare.

Articolul 25

Părțile contractante vor incheia, în baza prezentului tratat, acorduri separate în domenii de interes reciproc.

Articolul 26

Prezentul tratat nu este indreptat împotriva vreunui stat tert și nu aduce atingere drepturilor și obligațiilor părților contractante care decurg din tratatele bilaterale și multilaterale incheiate de fiecare dintre ele cu alte state și organizații internationale.

Articolul 27

Prezentul tratat se incheie pe termen de 10 ani. Valabilitatea lui se prelungeste automat pe noi perioade de cate 5 ani, dacă nici una dintre părțile contractante nu va incunostinta în scris cealalta parte contractantă despre intentia sa de a-l denunta, cu cel puțin un an inaintea expirarii perioadei de valabilitate respective.

Articolul 28

Prezentul tratat va fi supus ratificarii conform procedurilor prevăzute de legislatia fiecarei părți contractante și va intra în vigoare la data schimbului instrumentelor de ratificare.

Articolul 29

Prezentul tratat va fi înregistrat la Secretariatul O.N.U., în conformitate cu art. 102 din Carta Organizației Natiunilor Unite.

Incheiat la Constanta la 2 iunie 1997, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română și ucraineana, ambele texte fiind autentice.

Pentru România,

EMIL CONSTANTINESCU

Pentru Ucraina,

LEONID KUCIMA