Protocolul din 17 octombrie 1953

Articolul 1

Conferința Europeană a Ministrilor de Transport

Prin prezenta este organizată Conferința Europeană a Ministrilor de Transport, denumita conferința.

Articolul 2

Structura conferintei

Conferința va cuprinde:

a) un consiliu de miniștri de transport, denumit în cele ce urmează consiliu;

b) un comitet al supleanților, denumit în cele ce urmează comitet.

Aceste doua organisme vor fi asistate de un secretariat administrativ.

Articolul 3

Conferința are ca obiective:

a) sa ia toate măsurile destinate utilizării maxime și dezvoltării rationale a transporturilor interioare europene de importanța internationala, într-un cadru general sau regional;

b) sa coordoneze și sa promoveze lucrările organizațiilor internaționale interesate în transporturile interioare europene, ținând cont de activitatea autorităților supranationale din acest domeniu.

Articolul 4

Membrii și membrii asociați ai conferintei

1. Părțile contractante la prezentul protocol sunt membri ai conferintei.

2. Membrii asociați ai conferintei sunt Guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Canadei, dacă cer aceasta, și oricare alt guvern, după ce cererea sa de asociere a primit aprobarea în unanimitate a consiliului.

3. Membrii asociați pot fi reprezentați de observatori la toate întîlnirile consiliului și ale comitetului. Toate documentele inițiate de conferința trebuie să fie comunicate membrilor asociați.

Articolul 5

Consiliul de miniștri de transport

Consiliul se compune din acei miniștri care răspund de transporturile interioare în guvernele lor. În acele cazuri în care, într-un guvern, probleme diferite ale transporturilor interioare sunt de competența a doi sau mai multor miniștri, oricare dintre acești miniștri pot participa la lucrările consiliului, cu condiția ca guvernul membru respectiv să aibă un singur vot în consiliu.

Articolul 6

Comitetul supleanților

1. Comitetul este format din funcționari desemnați pe baza principiului asigurării unui supleant pentru fiecare ministru, înțelegindu-se prin aceasta ca fiecare guvern membru nu are decît un singur vot în comitet.

2. Rolul comitetului este:

a) de a pregati fiecare intilnire a consiliului;

b) de a trata problemele pe care consiliul i le încredințează;

c) de a informa în legătură cu măsurile luate în diferite tari pentru a implementa concluziile la care s-a ajuns în cadrul conferintei.

Articolul 7

Dispoziții administrative

a) Sediul administrativ al conferintei va fi la Paris.

Consiliul se va întruni la sediul administrativ al conferintei sau în orice alt loc, după cum se va hotărî.

Comitetul se va întruni în mod normal la sediul administrativ al conferintei. Totuși, el se poate întruni și în altă parte, dacă consiliul decide aceasta, cu acordul guvernului interesat.

b) Secretariatul administrativ este integrat din punct de vedere administrativ Secretariatului Organizației Europene pentru Cooperare Economică, dar în exercitarea funcțiilor sale el depinde exclusiv de conferința.

Secretarii administrativi vor fi numiți cu acordul conferintei. Ei sunt răspunzători de pregătirea ordinii de zi, de întocmirea proceselor-verbale ale intilnirilor consiliului sau ale comitetului. Ei consemnează concluziile conferintei și răspund de difuzarea documentelor și de păstrarea în siguranța a arhivelor conferintei.

Articolul 8

Grupurile restrânse

a) Grupurile restrânse pot fi constituite în scopul inițierii de studii și discuții, în cadrul conferintei, în legătură cu probleme de interes special pentru anumiti membri și care fac parte din obiectivele conferintei.

b) Consiliul trebuie să fie anuntat de formarea oricărui grup restrîns și ținut la curent în legătură cu progresele înregistrate.

c) Dacă ceilalți membri considera ca interesele lor sunt implicate, ei sunt admiși sa urmărească studiile și discutiile din cadrul grupurilor restrânse, dar nu se pot opune acelora care sunt urmărite în cadrul conferintei.

Articolul 9

Concluziile conferintei

a) Concluziile la care s-a ajuns în cadrul conferintei sunt puse în aplicare în țările la care se referă; în acest scop, miniștrii de transport interesați iau sau propun toate măsurile adecvate, fiecare individual și în limita competentei sale naționale.

b) Dacă încheierea unui acord internațional general sau restrîns apare necesară, fiecare ministru de transport interesat cere guvernului sau depline puteri pentru el sau pentru mai multe persoane special desemnate pentru aceasta, pentru a încheia acest acord internațional. Orice acord internațional astfel încheiat între un număr limitat de guverne membre este deschis aderării celorlalte guverne membre.

c) În anumite cazuri particulare, conferința sau un grup restrîns poate, printr-un vot unanim, contrar dispozițiilor alin. a) și b) de mai sus, sa transmită concluziile sale unei organizații internaționale investite cu putere de decizie, cerindu-i sa adopte aceasta concluzie cu titlu de decizie proprie.

d) Orice guvern membru al conferintei, dar care nu este membru al unei organizații internaționale care ar fi putut lua o hotărâre în conformitate cu prevederile alin. c) de mai sus, poate anunta conferința în legătură cu intenția sa de a acționa ca și cum ar fi legat de aceasta decizie.

Articolul 10

Responsabilități financiare

a) Organizația pentru Cooperare Economică Europeană va fi invitata sa ia în sarcina sa salariile și cheltuielile Secretariatului administrativ și sa furnizeze toate facilitățile care sunt cerute pentru buna funcționare a conferintei. Ori de cîte ori un organism al conferintei se intilneste în altă parte decît la sediul administrativ al conferintei, țara gazda va plati toate cheltuielile ocazionate de intilnire, cu excepția salariilor Secretariatului administrativ, care vor fi plătite de Organizația pentru Cooperare Economică Europeană.

b) Guvernele membre ale conferintei, care nu sunt membre ale Organizației pentru Cooperare Economică Europeană, vor contribui la cheltuielile conferintei în baza unor înțelegeri încheiate între ele și Organizația pentru Cooperare Economică Europeană.

c) Condițiile de aplicare a prezentului articol și a art. 7 de mai sus fac obiectul unei înțelegeri între conferința și Organizația pentru Cooperare Economică Europeană.

Articolul 11

Relații cu organismele internaționale

a) Conferința poate stabili relații cu organizațiile internaționale, supranationale și neguvernamentale, interesate de problema transporturilor interioare.

b) Ori de cîte ori probleme tehnice deosebite, în discuție în cadrul conferintei, necesita un studiu particular, consiliul sau comitetul invita, ori de cîte ori este posibil și în maniera care i se pare cea mai potrivita, o organizație interguvernamentală sau neguvernamentala internationala, competența sa întocmească studiile necesare. Pe baza acestor studii, comitetul va supune spre aprobare consiliului concluziile sale.

c) (i) Conferința are un interes major în consultarea Organizației Europene pentru Cooperare Economică în probleme legate de transportul european interior de importanța economică generală și, de asemenea, în consultarea altor organizații la care se face referire în alin. a) de mai sus în legătură cu probleme legate de transportul în domeniile respective. Aceasta consultare se realizează, pe cît posibil, pe bază de reciprocitate.

(îi) Dacă Organizația Europeană pentru Cooperare Economică considera ca o problemă studiata de către conferința este de interes economic general, ea poate cere în unanimitate să fie consultata, înțelegindu-se ca și conferința poate cere, în aceleași condiții, să fie consultata de către Organizația Europeană pentru Cooperare Economică în probleme care sunt de competența sa.

Articolul 12

Reguli de procedura

1. Regulile de procedura anexate la prezentul protocol vor guverna lucrările conferintei.

2. Prin decizie unanima consiliul poate revizui sau completa regulile de procedura.

Articolul 13

Amendamente

Orice amendamente aduse acestui protocol pot fi adoptate de către consiliu, miniștrii trebuind să se pronunțe în unanimitate și având depline puteri din partea guvernelor lor.

Orice astfel de amendamente vor intră în vigoare când toate guvernele membre le vor aproba.

Articolul 14

Semnarea, ratificarea și intrarea în vigoare

1. Prezentul protocol va fi deschis spre semnare, la Bruxelles, până la 1 mai 1954, tuturor guvernelor reprezentate la Conferința Europeană a Ministrilor de Transport, ținuta la Bruxelles în perioada 13 - 17 octombrie 1953.

2. Oricare dintre aceste guverne poate deveni parte contractantă a prezentului protocol:

a) prin semnare fără rezerva de ratificare;

b) prin semnare sub rezerva ratificării, urmată de ratificare.

3. În cazurile la care se referă paragraful 2 b) de mai sus, instrumentele de ratificare vor fi depozitate pe lângă Guvernul belgian și vor intră în vigoare după depozitare. Guvernul belgian va anunta guvernele la care se face referire în paragraful 1 de mai sus în legătură cu depozitarea instrumentelor de ratificare.

4. Prezentul protocol va intră în vigoare când 6(șase) guverne l-au aprobat fie prin semnare fără rezerva ratificării, fie prin semnare urmată de ratificare, după caz. Pentru fiecare guvern care, după intrarea în vigoare a prezentului protocol, îl va semna fără rezerva ratificării sau îl va ratifica, protocolul va intră în vigoare în momentul semnării sau al ratificării.

5. Cu toate acestea, până la intrarea în vigoare a acestui protocol, acele guverne care l-au semnat sub rezerva ratificării convin, pentru a evita orice întârziere, sa îl pună în aplicare de la semnarea sa, cu titlu provizoriu, în măsura în care reglementările lor constituționale permit aceasta.

Articolul 15

Aderare

1. Oricare guvern european nesemnatar poate deveni parte contractantă la prezentul protocol prin aderare la acesta, după ce cererea sa de a deveni membru al conferintei a fost aprobată în unanimitate de către consiliu.

2. Instrumentele de aderare vor fi depuse pe lângă Guvernul belgian și aderarea va produce efecte după depozitare.

Articolul 16

Denunțare

Oricare guvern membru poate denunta prezentul protocol prin prezentarea unui preaviz de 6(șase) luni Guvernului belgian, care îl va notifica celorlalte guverne membre.

Fața de cele de mai sus, plenipotențiarii desemnați mai jos, pe deplin autorizați în acest scop, au semnat prezentul protocol.

Încheiat la Bruxelles la 17 octombrie 1953, în limbile engleza și franceza, ambele texte având aceeași autenticitate, într-un singur exemplar care va fi depozitat în arhivele Guvernului belgian, prin intermediul căruia copiile certificate vor fi comunicate tuturor guvernelor participante.

Articolul 1

Consiliul

a) Consiliul va alege, cu acordul majorității membrilor prezenți, un birou compus dintr-un președinte și doi vicepreședinți.

Acest birou va fi, în principiu, reales anual și va rămâne în funcție până la alegerea noului birou.

b) În mod normal, președintele anterior va fi înlocuit cu vicepreședintele anului precedent, iar acesta, de al doilea vicepreședinte.

c) Dacă în perioada mandatului sau, unui membru al biroului îi încetează calitatea de ministru al transporturilor în cadrul propriului guvern, va fi înlocuit de ministrul care îl succede în funcție.

Articolul 2

În principiu, consiliul se va reuni cel puțin o dată pe an, la cererea președintelui. În plus, o întrunire a consiliului va fi convocată de către președinte la cererea expresă a nu mai puțin de o treime din membri.

Articolul 3

Comitetul

Biroul comitetului este compus dintr-un președinte și doi vicepreședinți. Pentru a asigura strinsa cooperare între biroul consiliului și comitet, președintele și vicepreședinții comitetului vor fi adjunctii președintelui și ai vicepreședintelui consiliului.

Articolul 4

Comitetul se va întruni cît de des considera necesar și, în orice caz, la fiecare sesiune a consiliului.

În plus, o intilnire a comitetului se va stabili de către președinte la cererea sau cu acordul a nu mai puțin de o treime din membri.

Articolul 5

În afară de cazul în care consiliul decide altfel, întîlnirile atât ale consiliului, cît și ale comitetului nu vor fi publice.

Articolul 6

Grupurile restrânse

Grupurile restrânse formate conform art. 8 al protocolului vor determina propriile lor metode de lucru.

Articolul 7

Ordinea de zi

a) Înainte de orice intilnire a consiliului sau a comitetului, biroul interesat va redacta o ordine de zi provizorie.

b) La primul punct al ordinii de zi va fi o discuție asupra măsurilor luate de către țările membre de a implementa concluziile conferintei.

c) Ordinea de zi provizorie va fi pusă la dispoziția tuturor membrilor cu minimum 6 saptamini înainte de data fiecărei sesiuni a consiliului și cu minimum 3 saptamini înainte de data fiecărei sesiuni a comitetului.

d) La deschiderea fiecărei sesiuni, fiecare membru va avea dreptul să facă o propunere pe ordinea de zi provizorie. După aceasta, ordinea de zi va fi adoptată de majoritatea membrilor prezenți.

Articolul 8

Votarea

Rezoluțiile adoptate de consiliu sau de comitet privind probleme de procedura în legătură cu progresul obținut în munca vor fi adoptate de majoritatea membrilor prezenți, dacă nu exista alte dispoziții contrare.

Articolul 9

Cvorumul

Pentru orice reuniune a consiliului sau a comitetului, cvorumul este îndeplinit atunci când două treimi din membri sunt prezenți sau reprezentați.

Articolul 10

Procese-verbale

Vor fi întocmite procese-verbale la toate întîlnirile consiliului și ale comitetului.

Articolul 11

Audieri

În cazul în care conferința ia în discuție un subiect care intră în competența unei organizații internaționale, pot fi făcute aranjamente de către comitet, cu aprobarea majorității acestuia, pentru a lua cunoștința de punctul de vedere al acestei organizații.

Articolul 12

Dispoziții diverse

Cu excepția cazului în care biroul consiliului sau al comitetului nu decide altfel, documentele elaborate de conferința nu sunt comunicate decît guvernelor membre sau asociate.

Articolul 13

Biroul consiliului poate, cu acordul consiliului, sa publice comunicate de presa privind lucrările conferintei.